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1、淺析土建類施工組織設計【摘要】施工組織設計是指導工程施工的綜合性技術、經濟文件。它主要表現工程施工的技術方案和技術要求。編制好施工組織設計并據以實施是建筑施工單位在驗工中取得良好技術經濟效果的先決條件。本文主要針對土建類施工組織設計在施工活動中的作用、目前施工組織設計編制及使用上存在的主要問題、建筑施工組織設計的改革做出分析說明【關鍵詞】 編制；土建工程；施工組織設計目錄：1、施工組織設計在施工活動中的作用1.1從項目施工準備階段看施工組織設計的作用。1.2從施工過程中看施工組織設計的作用。1.3從項目施工的收尾看施工組織設計的作用。1.4從施工活動中的投入、產出看施工組織設計的作用。2、目前2、施工組織設計編制及使用上存在的主要問題隨著科學技術的發展和建筑水平的不斷提高，以及施工企業管理體制的進一步完善，原有的傳統施工組織設計編制方法已不能適應現在的要求。建筑施工企業為了適應日益激烈的市場競爭形勢，適應建筑市場和新型施工管理體制的需要，要具備建造現代化建筑物的技術力量和手段，就必須對現在的施工組織設計的編制方法進行改進，使它更科學和適用可行。編制施工組織設計的具體步驟： （1）認真搜集和整理施工組織設計編制的依據。（2）企業應改變施工組織設計由技術部門包攬的做法，充分發揮項目經理在施工組織設計的作用。（3）施工組織設計的內容就是根據不同工程的特點和要求，根據現有的和可能創造的施工條件3、，從實際出發，決定各種生產要素的結合方式。 （4）施工組織設計內容一是應簡明扼要，突出重點，尤其是工程重要環節應有合理的方案。（5）努力貫徹國家質量管理和保證體系標準，走質量效益型發展道路，建立并完善科學的、規范的質量保證體系。3、建筑施工組織設計的改革施工組織設計是用來指導擬建工程施工全過程中各項活動的技術經濟和組織的綜合性文件。施工組織設計是根據國家或業主對擬建工程的要求，設計圖紙和編制施工組織設計的基本原則，從擬建工程施工全過程中的人力、物力和空間等三個要素著手，在人力與物力、主體與輔助、供應與消耗、生產與儲存、專業與協作、使用與維修和空間布置與時間排列等方面進行科學地、合理地部署，為建4、筑產品生產的節奏性、均衡性和連續性提供最優方案，從而以最少的資源消耗取得最大的經濟效果，使最終建筑產品的生產在時間上達到速度快和工期短，在質量上達到精度高和功能好，在經濟上達到消耗少、成本低和利潤高的目的。1.建筑施工組織設計在施工活動中的作用隨著中國改革開放的進一步深入，我國經濟以較高的速度持續、穩定、協調地向前發展。我國經濟要得到更好的發展，就必須加大基礎建設的投入。因此建筑企業的競爭會更加激烈。建筑企業要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，謀求企業的長足發展就必須創造出優良的建筑產品和形成良好的經濟效益。建筑企業要創造出優良的建筑產品和形成良好的經濟效益就必須合理安排項目施工。如果項目施工活5、動安排不合理就會造成不必要的人力、物力、財力的浪費。這樣建筑企業自然就無經濟效益可言。而施工組織設計就是項目施工活動合理化的有力保障。施工組織設計在施工活動中的作用是全面規劃、布置施工生產活動，制定先進合理的技術措施和組織措施，確定經濟合理、切實可行的施工方案；節約使用人力、物力、財力，主動調整施工中的薄弱環節，及時處理施工中可能出現的問題，加強各方面的協作配合，保證有節奏地連續施工，全面地完成施工任務，以便企業以最少的人力、物力和資金消耗，實現最優的經濟效果和社會效果。它是施工項目的全過程實行科學管理的重要手段。從項目施工準備階段看施工組織設計的作用。項目管理人員可以依據施工組織設計在項目工6、程開工前統籌安排施工力量和施工現場，為施工工程建立必要的技術和物質條件。如果沒有施工組織設計作為指導，項目管理人員不可能完善施工項目的技術準備。由于現代建筑產品生產周期長、項目繁多而且施工工藝復雜且具有多樣性，個人的力量總是有限的，要根據工程實際情況制定出適合本工程的施工工藝并不是很容易的事情。由于項目繁多就有可能造成技術人員對施工工程的技術準備不完全，技術交底出現遺漏現象，以及對項目施工中的關鍵工序的施工工藝考慮不周全等現象。這樣在項目施工過程中就會出現因技術準備不完善造成項目停工，更嚴重的是造成因工程質量不合格導致返工現象，造成建筑企業資源的極大浪費；或因建筑產品質量不合格而影響企業的信譽7、，使企業在建筑市場中被淘汰。由此可見施工組織設計是項目施工準備的有力保障。從施工過程中看施工組織設計的作用。施工組織設計可以保證施工各階段的順利進行、實現預期的效果。施工組織設計在項目上是重要的指導施工的文件， 它是根據項目工程的實際情況編制而成的 因此更具有實際的可操作性和指導性。它是項目施工的靈魂，指導著施工過程的各個環節。它的主要作用可以從以下幾個方面來分析:第一:根據施工組織設計項目經理可以合理地安排施工進度，掌握施工節奏，以便工程可以在合同的規定期限內完成。項目經理可以把實際施工中所用工期和計劃工期相比對，以便及時發現問題所在，及時對施工過程中的人力、物力進行調配從而達到調整工期的目8、的。現代建筑產品由許多分部分項工程組成，如果沒有施工組織設計作為安排工期的依據，那么必然出現施工進度安排不合理的現象，從而造成有的分項工程安排時間過多，而有的分項工程安排的時間又不夠，造成工期延誤和資源的不必要浪費。第二: 根據施工組織設計項目經理可以合理安排項目上的可用資源, 保持合理的施工規模, 既能滿足施工的需要, 又能帶來較好的經濟效果。其資源包括人力, 物力, 財力和機械設備。這樣項目經理可以清楚的知道施工各階段所需要的資源狀況, 做到心中有數。這就好比行軍打仗, 一個優秀的將領要取得一場戰爭的勝利就必須知己知彼做到運籌帷幄。如果一個將領不知道敵人的狀況, 就不可能運用合理的戰術和調9、配合理的兵力, 這樣只有被動挨打。也就不可能取得的戰爭的主動權。因此可以說施工組織設計是項目施工的強有力的武器, 項目經理可以根據它知道施工過程中哪個環節需要多少資源, 這樣就可以做到心中有數, 運籌帷幄。以便項目經理提早做準備, 合理優化資源, 保證項目施工各個環節能順利進行。不至于出現由于資源不足而導致停工或施工進度放慢的現象發生。第三:根據施工組織設計項目經理可以抓住施工過程中的主要矛盾，分清哪些是主要的關鍵的工序，哪些是次要的。這樣項目經理就可以提前制定出關鍵工序的施工方法，也可以制定出關鍵工序施工過程中有可能出現的問題的預防措施。這樣就可以避免因為關鍵工序施工質量的不合格導致整個建筑10、產品的不合格，造成資源浪費這一現象的出現。第四:根據施工組織設計和其中的網絡計劃技術項目經理可以合理安排施工程序和施工順序，組織有節奏、均衡、連續的施工。因為通過施工組織設計可以讓我們認清分項工程的固有的客觀規律，施工程序和施工順序的前后關系是客觀規律決定的，而交錯搭接則是我們爭取時間的主觀努力，因此我們可以通過施工組織設計合理地安排施工程序和施工順序。而施工組織設計中的網絡計劃具有邏輯嚴密、施工順序層次清晰等優點，而且可以突出主要矛盾，有利于計劃的優化、控制和調整。因此項目經理可以根據其網絡計劃技術組織有節奏、均衡、連續的施工，從而帶來顯著的技術經濟效果。從項目施工的收尾看施工組織設計的作用11、。項目的收尾工作具有工序多、耗工多、工藝復雜、材料品種多樣而工程量少等特點。項目管理人員可以通過施工組織設計嚴密地組織、科學地安排施工，這樣才能抓好項目的收尾工作，對早日實現施工項目經濟效益是很重要的。從施工活動中的投入、產出看施工組織設計的作用。建筑企業的一切施工活動都是以取得經濟效益為核心的。建筑企業經營管理目標的實施過程就是從中標承擔施工任務開始到竣工驗收交付使用的全部施工過程。這其中包括計劃、組織和控制的投入、產出過程的管理，基礎就是施工組織設計。即按照工程建設計劃、設計圖紙規定的工期和質量，遵循技術先進、經濟合理、資源少耗的原則，擬定周密的施工準備、確定合理的施工程序、科學地投入人力12、財力、物力等要素，達到進度快、質量好和經濟省的三個目標。可見施工組織設計是統籌安排施工活動中投入、產出過程的關鍵。綜上所述可以看出施工組織設計是對施工活動的全過程實行科學管理的重要手段。通過施工組織設計可以全面考慮施工項目中具體施工條件, 揚長避短, 擬定合理的施工方案, 確定施工順序、施工方法, 合理的統籌安排擬定施工進度計劃, 保證施工項目按期交付使用; 也為施工項目的設計方案在經濟上的合理性, 在技術上的科學性和在實施工程上的可行性進行論證提供依據。總之,在施工活動中認真貫徹施工組織設計對于發揮企業優勢、合理利用資源、加快施工進度提高工程質量、降低工程成本、增加企業經濟效益、贏得企業社13、會信譽、實現企業現代化具有重要的意義。2.目前施工組織設計編制及使用上存在的主要問題2.1編制和組織問題(1)有些企業領導者不夠重視,技術負責人不能牽頭,生產、經濟的分管負責人不能同時參加方案的編制,往往使得產生的施工組織設計片面單一,側重點不妥,不能綜合平衡,施工現場很難執行。(2)目前施工組織設計的編制經常是技術部門包攬。技術部門搞編制,生產部門管執行,出現設計與實施分離的現象,以致造成施工組織設計只是個形式而已, 不能真正起到指導施工的作用。(3)有的施工組織設計編制人員缺乏技術理論基礎和具體施工經驗,編制中只是對技術規范照搬照抄,而未對具體工程的特點進行針對性的規劃和設計,沒有起到指導14、施工的作用。2.2施工組織設計重技術而輕經濟一個好的施工組織設計,應體現出其施工方法簡便、技術先進、經濟合理的特點。施工組織設計也是施工企業向業主投標報價或工程預算的依據,所以, 施工方案中應將定額中不包括而在生產實際中必然發生的經濟問題反映在施工方法和技術措施中。如果在編制施工組織設計時, 只重視施工組織技術措施,忽視經濟指標內容,以致在實施中不講成本,在工程結算中就會糾紛不斷。2.3內容過于繁瑣,脫離實際內容過于繁瑣有的施工組織設計一旦編出,厚厚一本,就其內容來講,對待“按客觀規律辦事”上缺乏正確的認識,往往是計劃與資源失調。追求形式,應付施工, 搞繁瑣哲學,文字冗長,重點不突出,編制出所15、謂的理想卻不重實際的施工組織設計。內容脫離實際,調查研究不細由于在組織編制過程中出現諸多問題,所以施工組織設計脫離實際的主要原因是原始資料掌握不夠、依據不足。如:施工組織設計編制人員對圖紙審核有一定的局限性,關鍵環節不能突出,對現場環境、業主的要求及本企業的能力等了解不夠。受這些原因的影響, 必將導致一開工方案就不適用, 不能對施工做其指導作用。2.4方案單一,對比性不強如果一個建筑工程的施工只編制一個施工組織設計,就無法進行優劣的對比, 有的企業對多方案的比較重視不夠,有的甚至忽略多方案比較這一環節。因此, 造成了在施工過程中因施工組織設計考慮不全或現場實際情況調查不夠而造成的施工組織設計不16、能指導施工的后果。2.5實際情況的改變,方案不能及時調整在組織施工過程中,實際情況與原方案預想情況發生變化是常見的。如:設計圖紙的變更、租賃工具、設備及材料市場發生變化(價格、型號、規格、品種、供貨時間)、勞動力、自然氣候(連雨天、暴風雪、地震等)、業主問題(資金、變更、工期等)、現場意外質量安全事故等,這些都有可能影響到現場發生與施工組織設計預想情況意外的事情。因此,作為指導施工的施工組織設計必須隨時隨地按現場發生的實際情況進行調整和補充。有的施工現場對方案的改變、工期拖延均不做補充和調整,甚至于施工組織設計中所繪制的進度從一開始就與現場不同,造成現場的施工與施工組織設計產生嚴重的脫節和不吻17、合,更有甚者,造成經濟損失、進度拖延。3.建筑施工組織設計的改革現在編制的建筑施工組織設計只作為技術管理制度的一項工作，施工組織設計主要發揮生產技術指導和施工準備方面的職能，它主要追求施工效率，很少考慮經濟效益，存在只重視組織技術措施而忽視經濟管理內容，以致在實施中不講成本，造成工程結算時互相扯皮，發生爭議。它的編制工作經常是技術部門少數幾個技術人員全權負責包攬，以致造成施工組織設計留于形式，起不到真正指導施工的作用。一般做法是技術部門搞編制，生產部門管執行，設計與實施出現兩層皮現象，矛盾叢生。為了適應建筑市場向國際化邁進的需要，建設項目具有龐大、復雜、周期長、相關單位多等特點，因而影響投資、18、進度、質量的因素很多。必須對各種因素進行全面的分析和預測，制定預防措施，用最佳的施工組織設計來指導施工的全過程。其具體改革措施有以下幾個方面:(1)首先，應改變施工組織設計的編制由技術部門或總工程師包辦代替的做法，貫徹由誰擔任項目經理，就由誰負責主持組織編制、貫徹、執行、總結的原則。使施工組織設計更好地服務于施工項目管理的全過程。(2)做好編制前期準備工作，包括組織準備、技術準備、資源渠道準備。在工程項目開工前由企業生產經理和項目經理組織召開工程資源籌備會議，落實項目管理人員及勞動力、材料、半成品、構配件、施工機具選擇、環境狀況及進場計劃。(3)編制程序中最關鍵的環節是確定施工部署和選擇施工方19、案，對重要組織問題和技術問題作出規劃和決策。(4)應用科學的思維和主動控制的方法考慮問題，用逆向思維方法從建筑產品的總體特性指標著手逐層剖析建筑功能、結構功能、構造功能，使每一功能通過各道工序的精心操作來實現。廣泛采用現代科學管理方法，應用系統工程、網絡計劃、目標規劃、合同管理、信息技術等現代管理方法編制施工組織設計，統籌安排施工技術方案和進度計劃。要進一步實施全面質量管理，貫徹GB/ T1900- ISO9000質量管理和質量保證標準，建立并完善科學規范的現代企業質量管理保證體系。1綜合上述四個方面, 施工組織設計應力求做到: 重點突出、簡明扼要、有理有據、層層分解、系統配套. 采用簡單有效20、的表達形式, 建立施工生產要素形象配置組織系統圖模型和工程成本預控模型, 建立健全施工技術模塊庫, 廣泛應用模塊集合技術, 基本實現內容圖表化, 文本標準化, 管理規范化, 以便工程項目施工管理指揮人員深刻領會認真執行.施工組織設計是計劃性文件, 屬事前控制, 應遵循動態設計信息轉換的思想, 遵循技術規律, 合理分解工序, 安排施工程序, 充分利用時空間隙,安排好空間和時間程序, 發揮資源的作用. 在施工執行過程中充分認識主客觀條件, 根據條件的變化, 科學靈活地調整計劃、補充完善, 做到因時、因地、因人制宜, 使設計更符合客觀實際, 更能科學有效地指導施工. 根據具體建筑施工項目的特定條件,21、 通過信息轉換互聯網絡技術處理, 選擇適用技術模塊進行優化組合, 形成實施性施工組織技術, 減少工程師們的重復勞動, 把他們的主要精力集中在技術的創新和優化上, 變重復勞動為創造性勞動, 變習慣思維為創新思維, 要體現節約人力資源的思想.在知識經濟時代到來之際, 知識經濟首先是信息經濟, 生產力諸要素中信息起著核心作用. 因此, 建立建筑施工組織的信息計量、顯示、傳遞、轉換、儲存、集合、互聯網絡系統, 并使之有效運行, 必將起到信息經濟加速器的作用.建筑施工組織設計應拓寬深度廣度, 在項目業主、監理單位、設計單位、施工單位、用戶代表多方統籌協調的基礎上, 編制建設項目施工組織設計. 在實施過程22、中施工專業代表參與圖紙設計, 設計專業代表參與施工實踐, 監理單位參與審核, 并考察設計圖紙的合理性和經濟性, 實現設計與施工技術一體化, 做到緊密合作, 共同開發, 努力在施工技術、質量控制上有更新的突破.2建筑施工企業應建立施工組織技術總結與工法制度, 擴大技術積累, 進行技術跟蹤, 加快技術轉化, 重視高新技術的利用和移植. 大力發展與運用信息技術、集合技術, 建立和完善專業技術承包公司, 使專項技術得到不斷優化, 精益求精, 并與現代新科技相結合, 逐步實現施工信息自動化、施工作業機器化、施工技術模塊化和系統化, 開發大規模的模塊集合技術, 實現施工組織設計的最終目標: 優質、高速、低23、耗、安全、文明施工. 努力增加建筑科技進步對經濟增長的貢獻, 加速實現經濟增長從粗放型向集約型轉變, 全面改革傳統施工組織設計的方法, 必將產生巨大的經濟效益和社會效益.4.結尾建筑施工企業應建立施工組織技術總結與工法制度，擴大技術積累，進行技術跟蹤，加快技術轉化，重視高新技術的利用和移植。大力發展與運用信息技術、集合技術，建立和完善專業技術承包公司，使專項技術得到不斷優化，精益求精，并與現代新科技相結合，逐步實現施工信息自動化、施工作業機器化、施工技術模塊化和系統化，開發大規模的模塊集合技術，實現施工組織設計的最終目標:優質、高速、低耗、安全、文明施工。努力增加建筑科技進步對經濟增長的貢獻，24、加速實現經濟增長從粗放型向集約型轉變，全面改革傳統施工組織設計的方法，必將產生巨大的經濟效益和社會效益。參考文獻論施工組織設計在施工活動中的作用，顧琰(中國建筑第七工程局第三建筑公司350001)，市場推介1建設工程質量管理條例，國務院令第279號1于斌.關于施工組織設計發展的探索J.施工技術,1996,(3):18-193.2高巖.淺談施工組織設計編制的完善和改進J.山西建筑,2005,(10):149.3朱建明.施工組織設計發展探討J.鐵道建筑.2006,(5):99-101.4陳道群,王友祥.論施工組織設計的改進和創新J.公路與汽運,2006,(3):193-194. 5 建設工程監理規范. GB50319- 2000