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1、樂山市市中區劍峰鄉規劃 文本 樂山市市中區劍峰鄉規劃文本201002目 錄第一章 總則1第二章 鎮域總體規劃2第三章 城鎮建設規劃6第四章 城鎮近期建設規劃10第五章 實施規劃的措施11第六章 附則12第一章 總則第1條 為適應劍峰鄉社會經濟發展要求，科學合理地進行城鎮建設，根據中華人民共和國城鄉規劃法，建設部鎮規劃標準（GB 50188-2007）和四川省村鎮規劃編制審批辦法及其補充規定等有關法律、法規制定本規劃。 第2條 規劃依據1、國家頒布的中華人民共和國城鄉規劃法和鎮規劃標準（GB 50188-2007）；2、建設部制定的城市規劃編制辦法和城市規劃編制辦法實施細則；3、四川省制定的四川2、省村鎮規劃編制審批辦法及其補充規定；4、國家和四川省的有關標準、技術規范；5、四川省關于省級重點鎮規劃和近期建設規劃編制要求的通知（川建村鎮發2003218號；6、樂山市市中區統計年鑒（2002-2006）；7、樂山市市中區志（2002年版）；8、樂山市市中區劍峰鄉土地利用總體規劃（1997-2010年）9、劍峰鄉自然、經濟、社會等有關資料。第3條 規劃指導思想1、以科學發展觀為指導，按照統籌發展的要求，結合本鄉實際情況，正確處理鄉鎮建設與經濟發展的關系，依托當地的資源條件和產業結構調整的有利時機，加快鄉鎮建設步伐，強化鄉鎮的鄉域中心地位和服務功能，帶動鄉域社會經濟協調有序發展，努力將劍峰鄉建3、設成為生態環境優良、特色產業突出、經濟社會協調發展的經濟區；將劍峰鄉建設成為功能健全、布局合理、交通便捷、環境優美的地方小集鎮。2、以城鄉統籌為指導，著力統籌城鄉規劃、產業布局、基礎設施建設和社會事業發展，配套政策措施，實現城鄉發展一體化。3、充分利用劍峰鄉豐富的自然資源、經濟基礎和區位優勢，預測未來發展的可能性，為遠期、遠景發展留有充分發展余地和較大彈性，適應市場經濟的不斷發展。科學確定鄉中心區性質、規模及布局形態，充分發揮村鎮網絡體系的整體效能，突出鄉中心區發展方向。4、規劃立足于鄉中心區長遠發展目標，樹立超前規劃意識，著眼于2025年遠期建設布局，強調2015年近期建設的合理性和可操作性4、，認真研究鄉中心區建設時序，著重近期、遠期結合，加快城鎮化進程。5、協調鄉中心區建設、經濟發展與環境保護之間的關系，力爭實現鄉中心區環境效益、社會效益和經濟效益三者的高度統一。第4條 規劃原則1、區域協同發展的原則 2、規模合理性原則 3、可持續發展原則 4、三效統一原則5、節約用地原則6、近遠期結合原則第5條 規劃年限近期2009-2015年；遠期2016-2025第6條 規劃范圍1、鄉域總體規劃：與劍峰鄉域范圍一致，幅員面積54.75平方公里。2、城鎮建設規劃：規劃范圍面積為90.64公頃，其中建設用地面積76.24公頃。第二章 鎮域總體規劃第7條 經濟發展模式以農業為基礎，發展農貿產業，5、依托健豐水庫、牛心寺水庫、劍峰河以及特色農產品脆紅李等旅游資源，發展具有本地特色的旅游產業，同時配套發展以農副產品及木材加工為主的工業企業。第8條 經濟發展方向1、農業發展方向繼續鞏固農業的基礎地位，加強農田水利基本建設，穩定糧食產量，積極調整農業產業結構，擴大經濟作物種植比例，加速推廣高產優質品種，堅決走無公害發展的道路。2、工業發展方向依托土主紡織城工業的輻射作用，發展以紡織、木材加工及機磚生產的工業，完善鄉域工業體系，并妥善處理好經濟發展與生態保護的關系。3、第三產業發展方向依托旅游資源，以脆紅李花果為媒，以打造生態林示范鄉鎮為契機大力發展鄉村旅游業，并以此為龍頭，促進第三產業全面發展。6、第9條 鄉域綜合經濟分區規劃將劍峰鄉劃分為兩個綜合經濟區。1、南部綜合經濟區該區域以劍峰場為中心，包括劍峰社區、桂花村、石橋村、共和村、新塘村、五星村和白蠟村，該區是全鄉的政治經濟文化中心，規劃該區為全鄉的中心。其中鄉中心區以發展二類工業、商業貿易、文化娛樂、餐飲服務和旅游服務為主；村莊以發展水果、蔬菜種植、漁業養殖和林業生產為主，建立優質水果基地和無公害蔬菜種植基地，并以此為基礎發展鄉村旅游業。2、北部綜合經濟區 包括群樂村、聯合村、友愛村、團結村、牛心村、涼風村。規劃該區重點發展林業、漁業、畜禽養殖業和水果種植，并利用良好的產業基礎和資源優勢發展觀光旅游業。第10條 鄉域人口及城鎮化水平27、012年：鄉域總人口1.34萬人，城鎮人口0.21萬人，城鎮化水平15.67%。2025年：鄉域總人口1.60萬人，城鎮人口0.65萬人，城鎮化水平40.63%。第11條 鄉域村鎮體系規劃劍峰鄉村鎮體系等級結構規劃為中心城鎮、中心村、基層村三級。1、中心城鎮：指以劍峰場鎮為中心包括石橋村、新塘村和白蠟村三個村的部分村社，規劃面積90.86公頃，人口規模0.65萬人，是全鄉政治、經濟、文化、商貿中心，也是城鎮發展的核心。2、中心村：桂花村和群樂村，規劃每個村聚居人口規模800人，居住用地人均100平方米，規劃形成農村初級貿易點，完善村級公共服務設施建設，為農村生產、生活服務，發展農家旅游業。3、8、基層村：包括石橋村、共和村、新塘村、五星村、白蠟村、聯合村、友愛村、團結村、牛心村和涼風村十個村，規劃每個村聚居人口規模300-500人左右，居住用地人均80平方米，為自然村提供生產、生活服務。第12條 鄉域基礎設施規劃1、道路規劃 以土劍公路為主導軸，沿線輻射，逐步改造，提高現有道路等級，形成高質三級路網。第一級：青（神）劍（峰）、土（主）劍（峰）、童（家）劍（峰）公路，這三條公路為劍峰鄉主要的對外聯系通道，規劃路幅寬度8米。第二級：鄉中心區與中心村各基層村的交通聯系網絡，路幅寬度5-6米。第三級：中心村、基層村與各自然村莊的交通網，主要為枝狀路網，路寬3-4米。2、供電規劃在鄉中心區西南部9、設35KV變電站一處，在各村均設置變壓器一座，10千伏高壓輸電線路到鄉中心區、中心村、基層村后自行變壓供電。3、供水鄉中心區自來水管線接自樂山至井研供水主管，其他各村自行采取地下水或地面水，生活用水均符合國家衛生飲用水標準。4、廣播電視通訊在鄉中心區中心地段新建郵電支局辦事機構一個，開通郵政業務及電信業務，鄉域內村、社通電話，近期電話普及率90%，遠期普及率100%。廣播信號覆蓋全鄉。5、公共建筑設施按現有公共建筑設施情況，按需要相應配置。第13條 鄉域用地建設限制分區規劃嚴格貫徹科學發展的原則，在充分考慮生態環境、農田保護、景觀結構等要素的基礎上，對鄉域范圍內的開發建設進行分區管制，確定城鄉10、空間格局的基本框架。將劍峰鄉域內的用地劃分為禁止建設區、限制建設區和適宜建設區，并對各分區提出相應的建設管制對策。第14條 社會主義新農村建設規劃1、發展目標總體目標：建設具有地方特色的社會主義新農村，實現全面小康，提高農民素質和收入水平。具體目標：、產業發展形成“新格局”；、農村生活水平實現“新提高”；、鄉風民俗倡導“新風尚”；、鄉村面貌呈現“新變化”；、鄉村治理健全“新機制”。2、農村住宅建設規劃 村莊新建住宅形式首先應滿足居民生活要求，其次應與自然環境相協調，根據現代居民生活的多樣化和價值取向的多元化，建設生態型民居。戶型設計上均以人的生活習性為設計出發點，戶型的設計動靜分區明確，房間使11、用方便，通風采光良好，在外觀造型上以四川坡屋頂民居建筑風格為主，采用四川傳統民居建筑的符號，色彩宜淡雅，不宜宣揚，為形成頗具地方特色的新農村增色添彩。第15條 鄉域環境保護規劃1、生態環境保護規劃（1）退耕還林建設按規劃要求進行退耕還林建設，努力提高全鄉的森林覆蓋率，加強自然泄洪溝和劍峰河兩側的綠地建設，抓好公路兩側的防護綠地建設。（2）劃定水源保護區地表水水源衛生防護在飲用地表水源取水口周圍半徑不小于100米的水域和陸域作為供水水源一級保護區。一級保護區的水質標準不得低于地表水環境質量標準（GB3838-2002)類標準。從取水點上游1000米至下游100米的水域劃定為二級保護區。二級保護區12、的水質標準不得低于地表水環境質量標準（GB3838-2002) 類標準。地下水水源衛生防護根據水文地質條件，在單井或井群的影響半徑100米范圍內，作為飲用水地下水源一級保護區；100-300米范圍內，作為飲用水地下水源二級保護區。飲用水地下水源保護區的水質均應達到生活飲用水衛生標準（GB5749-85)的要求。水源地防護有關規定見鄉域供水規劃。分散式地下水為水源時，水井周圍30米的范圍內，不得設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆和廢渣堆等污染源。山泉水其水源水質應達到生活飲用水衛生標準（GB5749-85)的要求。其保護區的水質標準不得低于地表水環境質量標準（GB3838-2002)類標準。防護13、林帶以涵養水源。加強庫區及流域內的水土保持工作和農業面源污染防治工作。2、農業生態環境保護控制農業面源污染和養殖業的污染改善能源結構引導農戶發展生態農業，建立合理的農產品結構，充分利用各種農產品的構成生物鏈進行生產，最大限度利用土地資源，以實現生態效益和經濟效益的統一。積極推進大地林網化，將坡度25度以上的坡耕地全部退耕還林，形成以農護林，水土保持為主的防護林體系。加強小流域綜合治理，防止水土流失。拓寬加固堤壩，暢通河道，完善水利設施。鄉鎮企業重點向綠色農業產業化、企業清潔生產、資源利用可持續化方向發展，嚴格控制發展危害環境、浪費資源的高耗能、高污染企業；鄉鎮企業污染源全部實現達標排放和污染物14、總量控制。3、規劃到2025年： 大氣環境質量：鄉域范圍內空氣質量達到環境空氣質量標準GB3095-1996二級標準。煙塵控制區覆蓋率達90%，氣化率達70%，機動車尾氣達標率為95%。水環境質量：鄉域范圍內地表水達到地表水環境質量標準GB3838-2002類以上水體標準；地下水飲用水源水質達標率100%；污水處理率達60%。聲環境質量：環境噪聲達標區覆蓋率達到90%。鄉域交通干道兩側噪聲按社會生活環境噪音標準（GB22337-2008）控制執行，噪聲平均值控制在55分貝以下；其余區域噪聲控制執行一級標準，噪聲平均值控制在50分貝以下。固體廢棄物：生活垃圾無害化處理率達90%；工業固體廢棄物處15、置率90%以上，綜合利用率達80%以上；醫療垃圾、危險固體廢物處置率100%。4、農村生態環境保護對策和措施鄉域工業集中到鄉中心區發展，同時引導各村農戶發展生態農業，建立合理的農產品結構，充分利用各種農產品的構成生物鏈進行生產，最大限度利用土地資源；以實現生態效益和經濟效益的統一。（二）環衛設施規劃1、鄉域內共規劃設置三處小型垃圾轉運站，即每個綜合經濟區設置一個小型垃圾轉運站，各個村民小組設置一個垃圾集中收集點。劍峰鄉境內的垃圾統一收集至垃圾填埋場處理。2、充分利用污水濕地處理方法，提高鄉中心區污水處理效率。第16條 鄉域防災規劃1、消防工程規劃消防給水：每個村應在火災事故多發區附近設消防貯水16、池一個，儲量根據消防用水需要進行設計。消防車通道：在修建村道時路面寬度不得小于4m，當消防車通道上空有障礙物跨越道路時，路面與障礙物之間的凈高不得小于4m。消防通訊： 每個村應設置專門座機電話，及時與市或鄉上消防部門取得聯系。2、抗震工程新建工程及一般建構筑物抗震烈度按七度設防,重要建構筑物及生命線工程按八度設防。加強對新建建筑和危險建筑的管理工作，加快舊居民區的危房改造步伐。新建建筑物、構筑物和工程設施應按國家和地方現行有關標準進行設防； 現有建筑物、構筑物和工程設施應按國家和地方現行有關標準進行鑒定，提出抗震加固、改建和拆遷的意見。生產和貯存具有發生地震的次生災害源，應遷出鄉中心區和村莊；17、次生災窖不嚴重的，應采取防止災害蔓延的措施；人員密集活動區不得建有次生災害源的工程。防止次生災害發生，加強對易燃、易爆、劇毒物品的管理，加強防護措施。3、防洪工程通過人工疏導方法對劍峰河進行疏導防洪，修建防洪濕地、在洪水常年淹沒地區種植農田等。除鄉中心區因用地局限必須提高防洪高程將淹沒區作為城鎮建設用地外，嚴禁將此類用地用作建設用地。根據當地歷年暴雨情況，在全鄉增植植被。用生物措施和工程措施相結合的方法，防止洪水引發山體滑坡，加大水土保持工作力度。在洪水季節到來之前，積極組織民眾清理溝渠，以保持泄洪溝和河流的通暢，并沿溝、沿河兩側建設生態防護林帶。4、地質災害通過有效的地質工程手段改變地質災害18、產生的過程，以達到減輕或防止災害發生的目的。地質災害防治工作，實行預防為主、避讓與治理相結合的方針，按照以防為主、防治結合、全面規劃、綜合治理的原則進行。防治地質災害的具體方法根據區域條件，科學地進行資源開發和工程建設活動，合理利用土地資源、水資源、礦產資源、生物資源，避免過度開發。廣泛開展植樹造林，治山治水，涵養水土，防止水土流失。加強地質災害勘察，查清地質災害的分布情況與形成條件。合理制定建設規劃，選擇工程建設場地，必須進行地質災害危險性評估，盡可能避開地質災害危害區；對于必須在地質災害危險區實施的工程建設，要制定防災規劃，實施預防措施。對重要受災體實施專門性防治工程。為了保護城鎮、企業和19、鐵路、公路、橋梁、房屋等工程建設安全，應實施不同的防護工程、加固工程等。加強災害監測，有效地進行災害預測預報。應根據需要及時疏散人口、財產、或采取其他措施，最大限度地減少災害損失。重大地質災害點（段）的防治措施對重大地質災害點或災害集中分布區段，必須首先進行深入細致的勘察工作，以查清災害體范圍、性質、活動條件和受災體類型、分布情況等。在勘察的基礎上，進行災情評估，選擇治理方案，設計切實可行的防治工程，取得充分的減災效果。5、森林防火設置瞭望站，組織人員定期對森林地區進行巡查，普及村民防火意識，制定有效可行的防火對策，做好森林防火措施。第三章 鄉中心區建設規劃第17條 鄉中心區性質根據對現狀的調20、查和發展趨勢的分析，將劍峰鄉的性質定為：鄉域政治、經濟、文化、商貿中心，以發展農業、加工工業以及鄉村旅游為主的農貿型集鎮。第18條 鄉中心區規模近期2015年人口0.21萬人，人均用地128.00平方米/人，建設用地26.88公頃；遠期2025年人口0.65萬人，人均用地117.29平方米/人，建設用地76.24公頃。第19條 用地發展方向劍峰鄉城鎮用地發展方向在現有城鎮用地基礎上，重點向東、西方向發展。第20條 規劃結構結合現有的城鎮建設用地形態結構以及規劃的路網結構，鄉中心區的用地布局結構規劃形成“一心、兩軸、三組團”的布局結構。 “一心”：規劃該中心以老區為依托，逐步健全基礎設施和公共服21、務設施，形成鄉中心區公建中心，具體措施包括，將鄉政府搬遷至鄉中心區中部，配套醫療設施、商業以及集貿市場等公共服務設施等。“兩軸“：指由紅線寬度為18米的干道形成的十字形結構主軸?！叭M團“：包括位于鄉中心區西南部的一個工業組團，位于南部和西北部的兩個居住組團。 第21條 居住用地布局規劃鄉中心區內住宅建設以多層為主，部分地段可建低層，規劃居住用地26.67公頃，占總建設用地的34.98%。 第22條 公共設施用地布局規劃規劃公共設施用地主要分布于公共服務中心以及18米寬干路兩側，規劃公共設施總用地12.21公頃，占總建設用地的16.02%。1、行政管理用地規劃遠期將鄉政府搬遷，以獲得較大的發展22、空間，現狀鄉政府用地調整為鄉派出所用地。規劃行政管理用地0.61公頃。2、教育機構用地在保留現狀中學和小學用地，并適當擴大。同時在各居住組團規劃幼兒園，形成劍峰鄉中心區配套的教育體系。規劃教育機構用地1.44公頃。3、文體科研用地規劃在新規劃鄉政府用地北面配合政府的建設集中建設文化娛樂設施，形成文化娛樂中心，包括文化館、圖書館、活動中心、科教培訓中心等。規劃文體科技用地0.66公頃。4、醫療衛生用地保留在現有鄉衛生院用地，同時在新區規劃衛生院一所，完善各項配套設施，為全鄉服務。規劃醫療保健用地0.30公頃。5、商業金融用地主要位于現狀老區和規劃18米寬干路兩側，同時配合汽車站的建設規劃旅館設施23、用地一處。規劃商業金融用地7.73公頃。6、集貿市場用地規劃集貿市場用地緊鄰客運車站，交通條件較好。規劃集貿市場用地1.47公頃。第23條 生產設施用地布局規劃位于規劃區西南端，規劃面積10.31公頃，占總建設用地的13.52%。第24條 倉儲用地布局規劃規劃倉儲用地位于鄉中心區工業組團東側，對外聯系方便，利于儲存和對外運輸，對全鄉生產、生活影響較小。規劃倉儲用地面積1.82公頃，占總建設用地的2.39%。第25條 工程設施用地規劃工程設施用地2.08公頃，占總建設用地的2.73%。第26條 綠化用地布局規劃綠化用地由濱河綠地、街頭綠地、生產防護綠地、小區綠地組成。規劃綠地總面積10.09公頃24、，占總建設用地的13.23%。第27條 景觀和建筑風貌規劃加強入口、主要道路交叉口、廣場等景觀節點的建設，打造好劍峰河沿岸的自然景觀，使之成為劍峰鄉的景觀亮點。城鎮建筑風貌宜簡捷明快，外形靈活多樣，色彩淡雅。并特別強調建筑與建筑、建筑與環境的協調關系。建筑管理著重控制好建筑的風格、色彩、體量、高度。第28條 道路系統及豎向規劃1、道路系統規劃鄉中心區道路采用方格網狀的道路布局結構形式。鄉中心區道路分為三級：干路18-15米，支路12米，巷路6-8米。道路斷面形式采用一塊板。道路用地面積11.55公頃。2、豎向規劃規劃區范圍內大部分建設用地地勢平坦，地質條件較穩定。根據該規劃區用地地形特點并結合25、規劃用地性質、功能、規劃區的地面形式以平坡式為主。第29條 對外交通規劃1、過境公路規劃 規劃過境交通位于劍峰河以南，紅線寬度15米。因場鎮北部道路至青神縣，因此場鎮北部12米寬道路同時承擔著部分過境交通功能。2、汽車站規劃 規劃在劍峰河南岸，15米寬過境道路以北設置汽車站一處，該用地遠離生活性主干道，同時方便出行。規劃汽車站占地面積0.67公頃。3、加油站規劃 規劃將汽車加油站設置于中心區入口處，同時設置15寬綠化帶。第30條 廣場、停車場規劃規劃在劍峰鄉政府東側設置廣場一處，同時兼顧停車場的功能。學校、倉儲等用地為自帶停車場，本規劃暫不考慮，規劃廣場用地0.84公頃。道路廣場總用地面積1226、.39公頃，占總建設用地面積的16.25%。第31條 給水工程規劃本規劃中將不再新設自來水廠，遠期自來水管線從五公里外的樂山至井研供水主管取水。規劃干管在DN100DN300之間。給水管采用球墨鑄鐵管。第32條 排水工程規劃城鎮規劃區排水采用雨、污水分流制。雨水結合道路地面經流就近排放，利用過境公路邊溝和城鎮雨水管集中收集后排入劍峰河。規劃區內污水集中收集至劍峰鄉污水處理廠進行處理。污水處理方式采用濕地處理。污水管管徑為D300D1000。近期采用化糞池處理，工廠企業須自行處理檢測達標后方可排放。第33條 電力工程規劃在鄉中心區西南部。臨近工業組團處新建35KV變電站一座，通過變電增加10KV27、線路出數，完善全鄉10KV聯網供電改造。第34條 能源工程規劃遠期規劃從土主鎮引入天然氣。規劃燃氣管網系統采用中壓一級和區域調壓站供氣，沿主街道兩側人行道埋設主管，管道分級到各居住小區各住戶。近期，實現電力能源的綜合利用。同時，在普及推廣電力能源的同時，應發展罐裝煤氣，以滿足全鄉居民生產和生活發展的需要。第35條 電信、郵政工程規劃規劃新建郵政支局，主次干線敷設，根據用戶密度計算確定，均采用管道式埋地敷設。第36條 管線綜合規劃1、管線平面綜合一般情況下的布置順序按（自建筑紅線向道路方向）電力電纜或燃氣管道、給水管道或電信電纜；雨水管道或污水管道；同時應優先考慮自流管、大口徑管道的豎向要求。228、電力淺溝在穿越道路時，應作結構處理以解決隨車荷載問題，盡量避免加大埋深方式，以減少管線在交叉口的有碰撞矛盾。3、在各種管道設計和實施中，管道高程出現矛盾，一般按下面原則解決：壓力管讓自流管；管徑小的讓管徑大的；易彎曲的讓不易彎曲的；臨時性的讓永久性的；工程量小的讓工程量大的；新建的讓現狀的；檢修次數少的、方便的讓檢修次數多的、不方便的。4、規劃斷面管線布置在一般情況下道路的西、南側布置電力、供水、雨水管道；道路的東、北側設電信、污水管道和燃氣管道。5、管線的布設應與道路或建筑紅線平行，同一管線不宜自道路一側轉至另一側。地下管線的施工宜與道路建設同步進行。第37條 環境保護規劃根據經濟發展水平29、，切合實際加強環境污染治理、防治結合，以防為主。全部環境指標達到國家標準級以上，廢水處理率90%以上，固體廢物綜合處理率80%以上，垃圾無害化處理率100%。環境生態指標：嚴格保護森林，禁止亂砍亂伐，全鄉森林覆蓋率2025年達到85%，水土流失治理面積達到全鄉90%以上。水環境生態指標：劍峰河河水應達到國家二類水域標準。排入河流廢水水質必須達到國家規定標準。大氣環境指標：達到國家級標準。噪聲環境質量：鄉中心區建成區噪聲環境按國家社會生活環境噪音標準（GB22337-2008）控制。第38條 環衛設施規劃規劃在鎮區中北部設置一小型垃圾轉運站，每個居住組團均設置垃圾收集點。商業大街25-50米，交30、通干道50-80米，一般道路80-100米設置一個廢物箱，垃圾統一收集后將垃圾集中收集到樂山市垃圾填埋場進行無害化綜合處理。規劃垃圾收集點6個，每個用地面積不小于40平方米；小型垃圾轉運站1個，規劃用地面積1577平方米。城鎮規劃區內根據用地性質、人流密集程度，按規定間距要求設置有公廁5座，每座公廁建筑面積50100平方米。第39條 城鎮防災規劃1、防洪 按現行國家標準防洪標準GB50201的相關規定，劍峰鄉中心區防洪標準按20年一遇設防。2、消防 城鎮道路每120米設消防栓一個。根據城鎮人口、用地規模，規劃在劍峰鄉南部臨劍峰河設置普通消防站一處，配備專職消防人員，承擔鎮區和周邊范圍內的消防責31、任。3、抗震 新建工程及一般建構筑物按七度設防，重要建構筑物及生命線工程按八度設防，建筑物的設計要按照建筑抗震設計規范GB50011嚴格執行。城鎮對外交通道路及干道為避震疏散通道，各公共綠地、廣場、社會停車場均為避震疏散場地。4、防自然災害 城鎮建設用地必須進行勘察，建設工程項目的設計施工必須以相應階段的工程地質詳細勘察報告為準。在建設工程實施過程中，必須做好山體滑坡防護工程。第四章 城鎮近期建設規劃第40條 近期建設規劃年限、規模及指導思想1、規劃年限確定劍峰鄉近期建設規劃年限為2009-2015年。2、近期建設規模近期劍峰鄉城鎮人口規模2100人，用地規模26.88公頃，人均建設用地12832、.00平方米。3、規劃指導思想1、以建設現代化小城鎮實現“城鄉一體化”為目的，推動劍峰鄉農村經濟發展，加快農村剩余勞動力向城鎮的轉移，指導劍峰鄉中心區近期建設，為其遠期高速發展奠定基礎。2、完善城鎮設施，提高鄉中心區的輻射作用，結合實際，近遠期滾動有序發展。第41條 近期城鎮發展動態與建設重點整治環境，增加基礎設施的投入，初步形成道路骨架，加強公共設施的建設，逐步開發，疏散老城區，為遠期建設做好基礎。劍峰鄉近期建設用地以老區為基礎，以十字形主軸為發展軸線向外發展發展，在基本完善場鎮基礎設施的前提下形成集中緊湊的用地布局形態，為遠期開發建設打好基礎。第42條 近期建設分區劍峰鄉近期劃分為三個建設33、區：場鎮中心區：根據規劃對現狀鄉政府、衛生院外道路和部分建筑進行改造；道路建設方面，近期主要對白馬梗街和丁字街進行改造。綠化建設方面，根據地形在衛生院對面規劃建設公共綠地。在近期建設中，該區為場鎮新區重點改造區。場鎮南區：根據規劃完成汽車站的建設以及中學校舍改造；道路方面，近期重點建設汽車站外道路；市政基礎設施方面，主要是道路沿線管道建設。在近期建設中，該區為場鎮新區輔助建設區。場鎮西區：根據規劃完成農貿市場、消防站、電信代辦點的建設；道路方面，近期重點建設東西向城鎮交通道路；市政基礎設施方面，主要是道路沿線管道建設。在近期建設中，該區為場鎮重點建設區。第43條 近期建設用地布局原則上近期建設34、布局與用地布局規劃中相應部分一致。新建區開發建設嚴格按照規劃進行，公共設施布置于新建主干路兩側，同時布置市政基礎設施，對于近期路面，由于經濟原因不能全部硬化的可以適當放寬，但必須嚴格控制紅線，留出未來道路發展開口位置。對于老區應實行控制性改造的原則，老區建筑原則上不進行大的搬遷和拆除，但新建房必須按照規劃進行，個別拆遷量不大而影響較大的地方，近期進行拆遷處理。第44條 近期城鎮重點建設項目及投資估算近期城鎮重點建設項目詳見下表，總投資額達1004萬元。近期城鎮主要建設項目一覽表近期鄉中心區主要建設項目一覽表建設時間分類序號項目名稱建設規模投資估算金額（萬元）備注2009年基礎設施1脆紅李街改造35、及市政管線建設長70m，寬8m10502白馬梗街改造及市政管線建設長205m，寬8m40公共服務設施3鄉政府基礎設施改造8234小學教學設施更新152010年基礎設施1馬兒街改造及市政管線建設長240m，寬12m701002丁字街改造及市政管線建設長165m，寬8m30公共服務設施3停車場建設0.08ha5204中學教學設施更新-152011年基礎設施1規劃二路及市政管線建設長200m，寬15m1201702規劃二路及市政管線建設長380m，寬6m50公共服務設施3停車場建設0.17ha8384消防站建設0.32ha302012年基礎設施1規劃一路及市政管線建設長370m，寬18m20023036、2在舊街區修建公廁2個，垃圾收集點2個30公共服務設施3文化科技站建設0.66ha10334獸防站建設0.13ha85郵電所建設0.14ha152013年公共服務設施1農貿市場建設占地1.48ha1001102衛生院設備升級-102014年基礎設施1太平路城鎮西段改造及市政管線建設長320m，寬15m70852結合市場修建公廁1個，垃圾收集點1個15公共服務設施3廣場建設0.13ha30454幼兒園建設0.15ha152015年公共服務設施1汽車站建設汽車站建設含一個公廁0.68ha100100合 計1004基礎設施建設費用:635萬元; 公共服務設施建設費用:369萬元第五章 實施規劃的措施37、第45條 為維護規劃的嚴肅性及連續性，規劃一經批準不得擅自改動，確須修改時，應報原審批機關批準同意后方可修改。第46條 規劃一經批準，鄉政府應根據上級有關政策制定相關配套措施加強規劃管理機構建設，配備規劃建設管理人員組織實施。第47條 嚴格控制管理城鎮規劃區內工業、村莊、農房等各項建設，將其用地納入城鎮發展區，按規劃布局進行管理安排，集中緊湊發展。第48條 完善集鎮鎮近期建設地段詳細規劃，使規劃落到實處。并結合近期重點建設項目，合理控制建筑體量、風格、層數，注重城鎮整體風貌。第49條 加強基礎設施建設，建立健全市政公共設施，創造良好的投資環境，提高引資力度。第50條 各項用地進行建設開發前，必38、須按國家規定進行地質勘探及對周邊可能滑坡、崩塌地段進行處理，方可進行建設施工。如經勘察不能使用的地段，應將其用地改為防護綠地。第六章 附則第51條 本規劃由規劃文本、規劃圖紙和附件（規劃綱要、規劃說明書及基礎資料匯編）三部分組成。規劃文本和規劃圖紙具有同等法律效力。第52條 文本中加粗斜體字內容為規劃強制性內容。第53條 本規劃是指導劍峰鄉建設的法定文件和進行建設管理的依據，在集鎮規劃區內進行各項建設活動的一切單位和個人，均應按照中華人民共和國城鄉規劃法的規定，執行本規劃，任何單位和個人非經履行法定程序都無權變更本規劃。本規劃自批準之日起實施。第54條 因集鎮建設需對本規劃進行調整修改，應按法定程序進行。第55條 本規劃由劍峰鄉人民政府組織實施，由市中區規劃行政主管部門負責解釋。