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1、樂山市市中區羅漢鎮規劃 文本 樂山市市中區羅漢鎮規劃文本200903目 錄第一章 總 則1第二章 鎮域總體規劃2第一節 社會和產業經濟發展戰略2第二節 鎮域鎮村體系規劃3第三節 鎮域社會服務設施及基礎設施規劃4第四節 鎮域環境保護與防災規劃4第三章 城鎮性質與規模5第四章 城鎮建設規劃5第一節 城鎮用地選擇與發展方向5第二節 城鎮用地布局規劃5第三節 城鎮綠地系統與景觀風貌規劃7第四節 城鎮道路交通規劃7第五節 城鎮管線工程規劃7第六節 城鎮環境保護與防災規劃8第七節 城鎮近期建設規劃9第五章 實施規劃的措施11第六章 附則11第一章 總 則第1條 為適應羅漢鎮社會經濟發展要求，科學合理地進行2、城鎮建設，根據中華人民共和國城鄉規劃法，建設部村鎮規劃編制辦法（試行）和四川省村鎮規劃編制審批辦法及其補充規定等有關法律、法規，特制定本規劃。 第2條 規劃依據1、國家頒布的城鄉規劃法和鎮規劃標準；2、建設部制定的城市規劃編制辦法、城市規劃編制辦法實施細則及村鎮規劃編制辦法（試行）；3、四川省制定的四川省村鎮規劃編制審批辦法及其補充規定；4、國家和四川省的有關標準、技術規范；5、四川省關于省級重點鎮規劃和近期建設規劃編制要求的通知（川建村鎮發2003218號；6、樂山市城市總體規劃（2003-2020年）；7、樂山市市中區工業集中區控制性詳細規劃8、樂山市市中區國民經濟和社會發展“十一五”規劃3、；9、樂山市市中區羅漢鎮土地利用總體規劃（1997-2010年）；10、樂山市市中區統計年鑒（2002-2007）；11、樂山市市中區志（2002年版）；12、羅漢鎮自然、經濟、社會等有關資料。第3條 規劃指導思想1、以科學發展觀為指導，堅持以人為本，全面、協調、可持續發展。統籌城鄉協調發展、區域協調發展、經濟社會協調發展；統籌人與自然的和諧發展，處理好經濟建設與資源利用、生態環境保護的關系，推動整個社會生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。2、充分利用羅漢鎮豐富的自然資源、經濟基礎和區位優勢，預測未來發展的可能性，為遠期、遠景發展留有充分發展余地和較大彈性，適應市場經濟的不斷發展?？茖W4、確定城鎮性質、規模及布局形態，充分發揮村鎮網絡體系的整體效能，突出城鎮發展方向。3、規劃立足于城鎮長遠發展目標，樹立超前規劃意識，著眼于2025年遠期建設布局，強調2015年近期建設的合理性和可操作性，認真研究城鎮建設時序，著重近期、遠期結合，加快城鎮化進程。4、協調城鎮建設、經濟發展與環境保護之間的關系，力爭實現城鎮環境效益、社會效益和經濟效益三者的高度統一。第4條 規劃原則1、區域協同發展的原則 城鎮的規劃布局必須著眼于有利于區域的整體發展,通過各鎮區間的協作,形成綜合的整體效益。2、規模合理性原則 城鎮規劃規模合理才能促使生態環境、社會和經濟效益達到最佳狀態。3、可持續發展原則 樹立生態5、理念，走生態經濟型城鎮的可持續發展之路。4、三效統一原則 統籌規劃，綜合布置，力求取得經濟效益、社會效益、環境效益的統一。5、節約用地原則 從實際使用要求出發，合理地利用土地，提高土地開發經營的綜合效益。6、近遠期結合原則 近期建設規劃應做到詳細，要有具體項目和實施的措施；遠期發展規劃應立足當前，面向未來，要有彈性，保證各個建設時段的連續性和完整性。第5條 規劃年限近期2008-2015年；遠期2016-2025年；遠景2026-2050年。第6條 規劃范圍1、鎮域總體規劃：與羅漢鎮域范圍一致，總幅員面積21.99平方公里。2、城鎮建設規劃：規劃區范圍包括羅漢集鎮、羅金村及黃荊村部分村社，東起6、規劃的安谷電站防洪堤，西至蘇沙公路，南以羅金大橋為界，北至黃荊大橋，規劃面積1.76平方公里。第二章 鎮域總體規劃第一節 社會和產業經濟發展戰略第7條 社會經濟發展目標鎮域綜合競爭實力明顯加強，實現經濟總量高速增長，產業結構進一步得到優化，人民生活更加富裕，初步確定城鄉統籌的現代經濟社會結構，實現人口、社會、資源和生態環境的可持續和協調發展。第8條 經濟發展主要指標 時期指標 項目2007年（現狀）2015年（近期）2025年（遠期）產值（萬元）比重（%）產值（萬元）年遞增率（%）比重（%）產值（萬元）年遞增率（%）比重（%）國內生產總值55291001369012.01003887011.07、100第一產業300554.454767.840.0116617.930.0第二產業191534.6479112.135.0116619.330.0第三產業60911.0342224.125.01554816.340.0第9條 城鄉統籌戰略以城帶鄉，以工促農,充分發揮城鄉各自優勢，通過產業對接、市場對接、規劃對接和生產要素在市場配置下合理流動，達到城鄉相互促進，協調發展的目標。第10條 社會經濟發展戰略以科學發展觀統領經濟社會發展全局；以全面建設小康社會，積極構建和諧社會為根本出發點；以提高鎮域綜合實力為中心任務，體制創新和科技創新為動力，推進環境優化、結構優化和效益優化，實施開放帶動戰略；著8、力推進社會主義新農村建設，推進農業現代化建設，培育機械電子、醫藥日化、建材及農產品深加工四大支柱產業；加快旅游、商貿、文化娛樂、服務業為主的第三產業的發展；實現國民經濟又好又快地發展和社會的全面進步。第11條 鎮域綜合經濟分區規劃將羅漢鎮劃分為兩個綜合經濟區:1、北部綜合經濟區 包括華光、王溝、白玉、黎明、龍窩5個村。市中區工業集中區大部分用地位于該區內，涵蓋白玉村全部，王溝、黎明村一部分。規劃該區以華光村為中心，主要發展機械電子、醫藥日化、農副產品加工、建筑裝飾等產業，同時帶動周邊村莊發展優質糧食及無公害蔬菜生產。2、南部綜合經濟區 包括羅漢城鎮及雙廟、香超寺、新樂、黃荊4個村。以羅漢城鎮為9、中心，主要發展旅游度假、商業貿易、休閑娛樂及服務業，同時帶動周邊4個村發展鄉村旅游、特色水果生產及家禽養殖。第12條 產業發展與布局1、第一產業布局 加強農業基礎地位，深化農業結構的戰略性調整,構建農民增收長效機制。推進農業的產業化、標準化、組織化和信息化進程。著重發展糧食生產、家禽養殖、優質蔬菜水果種植，建立優質糧食和水果兩大生產基地。2、第二產業布局 充分利用自身資源，大力發展機械電子、醫藥日化、建材及農副產品深加工工業，創建地方品牌，形成鎮域主導產業，實現工業現代化。機械電子、醫藥日化、建材及農副產品深加工工業規劃進入市中區工業集中區內。3、第三產業布局 建立以自身資源環境為優勢的城郊型10、休閑觀光旅游產業，把商貿、鄉村旅游及其服務業作為第三產業發展的重點。第二節 鎮域鎮村體系規劃第13條 鎮域人口及城鎮化水平2015年：鎮域總人口1.20萬人，城鎮人口0.4萬人，城鎮化水平33.3%。2025年：鎮域總人口1.21萬人，城鎮人口0.8萬人，城鎮化水平66.1%。第14條 鎮域鎮村體系規劃鎮村體系等級結構規劃為中心城鎮、中心村（1個）、基層村（8個）三級。1、中心城鎮：指以羅漢城鎮為中心包括羅金村及黃荊部分村社，遠期規劃面積0.78平方公里，人口規模0.8萬人，是全鎮政治、經濟、文化、商貿、旅游服務中心，也是鎮域發展的核心。2、中心村：華光村，規劃人口規模500人，用地標準10011、M2/人，形成農村初級貿易點，為農村生產、生活服務，發展農副產品加工業。3、基層村：包括王溝、白玉、黎明、龍窩、雙廟、香超寺、新樂、黃荊8個村，人口規模300400人，用地標準100M2/人，主要是農經型，為自然村提供生產、生活服務。第15條 鎮域新農村建設規劃1、發展目標 到規劃期末，基本建成農村社會服務設施、基礎設施完善，農村生產生活條件明顯改善，農民收入明顯提高，農村整體風貌顯著改觀的社會主義新農村。2、村莊建設規劃 按照城鄉統籌，因地制宜，規模適度，有利生產，方便群眾的原則，采取“平壩高度集中，淺丘適度集中”的建設模式，科學規劃，合理布點，配套建設，分步實施。第三節 鎮域社會服務設施及12、基礎設施規劃第16條 鎮域社會服務設施規劃城鎮及各村的公建設施按服務人口、服務半徑加以配置。1、城鎮：包括政府、居委會、中學、小學、托幼、文化站、銀行、醫院、敬老院、獸醫站、綜合市場、郵政支局、電信支局、廣播電視站、計生站等。2、中心村：包括村委會、托幼、文化活動室、醫療點、郵政代辦點、商貿服務點等。3、基層村：主要有村委會、文化活動室、醫療點、郵政代辦點、商貿服務點等。第17條 鎮域基礎設施規劃1、道路規劃 逐步改造，提高現有道路等級，形成高質三級路網。減少鎮域部分人行渡口，新建羅漢大橋。第一級：蘇沙路，其公路兩側各控制15米寬綠化帶。第二級：中心城鎮與中心村的交通網，路幅寬度6-8米。第三13、級：中心村與基層村、基層村與基層村的交通網，主要為枝狀路網，路幅寬度4-6米。2、供電 從水口鎮石鼓寺村110KV變電站引出10千伏高壓輸電線路到中心城鎮、中心村、基層村后自行變壓供電。3、供水 規劃新建中心城鎮水廠，日供水量達2500噸，供水水源來自樂山市四水廠；沿蘇沙路的各村聚居點由城鎮水廠供水，其他村莊自行采取地下水，生活用水均應符合國家衛生飲用水標準。4、郵政、電信規劃 在中心城鎮建郵政支局和電信支局，中心村及基層村設郵政代辦點。鎮域內各村、社電話普及率達100%，有線光纖入戶率達100%，廣播信號覆蓋全鎮。5、供氣 遠期由樂山市中心城區供氣，沿蘇沙路敷設燃氣干管，并逐步延伸至各村莊和14、大型居民聚居點。6、環衛設施 羅漢城鎮垃圾運至樂山市垃圾處理場進行集中無害化綜合處理。第四節 鎮域環境保護與防災規劃第18條 鎮域環境保護規劃1、退耕還林建設 按規劃要求進行退耕還林建設，努力提高全鎮的森林覆蓋率，加強自然泄洪溝和大渡河兩側的綠地建設，抓好公路兩側的防護綠地建設。2、水源保護 做好水源保護工作，城鎮生活污水、村民生活污水嚴禁直接排入水體，含病原體的醫療廢水、工業污水需經處理達標后排放。鎮域大部分地表水體水質應達到國家類水域標準。3、農業生態環境保護 控制農業面源污染、養殖業的污染；改善能源結構；引導農戶發展生態農業，建立合理的農產品結構；積極推進土地林網化，加強河流水域綜合治理15、，完善水利設施；鄉鎮企業重點向綠色產業、資源利用可持續化方向發展，嚴格控制發展高耗能、高污染企業。第19條 鎮域防災規劃加強鎮域范圍內不良地質災害的監控，防止山體滑坡、泥石流等災害。鎮域內大渡河按20年一遇標準設防。地震方面，新建工程及一般建構筑物按七度設防，重要建構筑物及生命線工程按八度設防。規劃羅漢城鎮不單獨設消防站，其城鎮消防由水口鎮消防站負責。第三章 城鎮性質與規模第20條 城鎮性質鎮域政治、經濟、文化、商貿中心，鎮域農副產品集散地，為安谷電站、市中區工業集中區開發建設的后勤服務基地，以發展旅游度假、商業貿易、休閑娛樂及服務業為主的綜合型城鎮。第21條 城鎮規模近期2015年人口0.416、萬人，建設用地39.31公頃；遠期2025年人口0.8萬人，建設用地77.96公頃。第四章 城鎮建設規劃第一節 城鎮用地選擇與發展方向第22條 城鎮用地選擇與發展方向規劃利用河道回填造地作為城鎮建設用地。城鎮用地發展方向在現有城鎮用地基礎上，重點向東發展。第二節 城鎮用地布局規劃第23條 城鎮規劃結構規劃城鎮用地形成“一中心，三組團”的功能結構形式?！耙恢行摹笔侵敢枣傉疄橐劳?，形成城鎮的行政商貿公共服務中心；“三組團”是指結合舊城居住用地及安谷電站移民安置點，圍繞城鎮公共服務中心，形成三個居住組團。第24條 居住用地布局規劃結合舊城居住用地及安谷電站移民安置點，圍繞城鎮公共服務中心，形成三個17、居住組團。舊鎮區居住用地分別采取保留、調整和更新的措施，改善基礎設施，完善公共服務設施；新開發建設的居住用地必須配套相應的公共服務設施和基礎設施。規劃羅金村電站移民及由于城鎮建設涉及到搬遷的村民就地安置入城鎮居住用地內。居住用地面積為35.39公頃，占總建設用地的45.39%。人均居住面積為44.24平方米。第25條 公共設施用地布局規劃公共設施用地集中在城鎮中心位置及主干道兩側。公共設施用地達16.77公頃，占總建設用地的21.51%。人均用地面積為20.96平方米。1、行政管理用地 鎮政府及其他行政單位遷至新區，帶動城鎮向東發展。2、教育機構用地 近期保留現有的小學用地，遠期搬遷小學至新區18、東側?，F狀羅漢中學位于新樂村，未在規劃區范圍內，規劃保留現狀，改善周邊環境創造良好的教學條件。3、文體科技用地 在城鎮中心綠地北側規劃中心文化站一處，以豐富城鎮居民文化生活。4、醫療衛生用地 將鎮衛生院遷至新區河畔，擴大用地規模，并創造良好的醫療條件。5、商業金融用地 商業金融用地沿兩條十字主干道布置，并延伸至各居住組團。6、集貿設施用地 規劃在新區建一個綜合農貿市場，以滿足城鎮集市貿易需求，逐步取代現有農貿市場。第26條 公用工程設施用地規劃在城鎮新區中部新建電信支局和郵政支局，水廠、供氣站、加油站沿蘇沙路布置。公用工程設施用地為1.88公頃，占總建設用地的2.41%。第27條 城鎮規劃用地19、計算表羅漢城鎮用地計算表序號類別代號用地類別名稱現狀2007年1800人規劃2025年8000人用地面積（ha）比例（%）人均（m2/人）用地面積（ha）比例（%）人均（m2/人）1R居住用地12.2859.5868.2235.3945.3944.24R1一類居民用地6.85-R2二類居民用地5.4335.392C公共設施用地1.808.7310.0016.7721.5120.96C1行政管理用地0.242.61C2教育機構用地0.622.84C3文體科技用地-0.77C4醫療保健用地0.082.05C5商業金融用地0.506.69C6集貿市場用地0.361.813M生產設施用地0.130.620、30.72-M4農業服務設施用地0.13-4W1普通倉儲用地-5T對外交通用地2.4311.793.013.863.766S道路廣場用地2.2410.879.7912.5611.637U公用工程設施用地-1.882.412.358G綠地1.738.409.6111.1214.2613.90G1公共綠地1.7311.12G2防護綠地-小計城鎮建設用地20.61100114.5077.9610097.459E水域和其他用地155.0895.73E1水域69.78E2農林用地64.98E6未利用地20.32合計城鎮規劃范圍用地面積（ha）175.69第三節 城鎮綠地系統與景觀風貌規劃第28條 綠化用21、地布局規劃綠化用地由公園、街頭綠地、生產防護綠地、濱河綠地組成。規劃在城鎮中心結合中心廣場布置一生活游憩性小游園；城鎮入口、主要道路及其交叉點布置街頭綠地；沿濱河路控制10米寬的濱河綠地；在過境公路沿線和供氣站、加油站用地周邊設置防護綠地。綠化用地面積為11.12公頃，占總建設用地的14.26%，人均綠化用地為13.90平方米。第29條 景觀風貌規劃加強城鎮入口、主要道路交叉口、公園及中心廣場等景觀節點的建設，保護好大渡河沿岸及城鎮周邊的自然景觀。城鎮建筑風貌宜簡捷明快，外形靈活多樣，色彩淡雅。重點控制好城鎮中心地段、蘇沙路沿線和城鎮濱河沿岸建筑的體量及外觀，其風貌應體現地方特色。城鎮重要地段22、應做景觀規劃設計。第四節 城鎮道路交通規劃第30條 道路系統規劃道路布局結構采用“方格網狀”形式。規劃采用 “兩橫兩縱” 的道路主骨架，輔以“兩橫四縱”的次干道，以及支路，形成完善的城鎮道路系統。城鎮道路分為三級：主干道20-24米，次干道16米，支路12米。道路斷面形式采用一塊板。道路廣場總用地為9.79公頃，占總建設用地的12.56%。第31條 對外交通規劃1、過境公路規劃 蘇沙路為城鎮的過境交通，沿線兩側各控制15米寬的綠化帶。2、汽車站規劃 近期保留城鎮現有的汽車客運招呼站，遠期將現有農貿市場用地置換為城鎮汽車客運站用地。對外交通用地為3.01公頃，占總建設用地的3.86%。第32條 23、廣場、停車場規劃在城鎮中心位置設綜合性廣場一處。社會停車場在規劃新建的綜合農貿市場附近設1處。第五節 城鎮管線工程規劃第33條 給水工程規劃在蘇沙路旁，羅金大橋西側橋頭建一座日供水量達2500噸的水廠，從樂山中心城區在建的四水廠引入一條給水管做為城鎮的水源。規劃近期城鎮綜合用水量為250升/人日，遠期為300升/人日。供水采用環狀與枝狀相結合的供水管網形式，管道沿路埋設，生產、生活和消防用水采用同一供水系統。給水主干管布置成環狀供水管網，確保城鎮供水安全。第34條 排水工程規劃城鎮規劃區排水采用雨、污水分流制。雨水結合地形就近排入城鎮規劃區內的河流內。雨水量計算的暴雨強度公式采用樂山市暴雨強度24、公式，重現期P取1年，地面集水時間t取10分鐘，地面徑流系數取0.6，全部按暗管計算。城鎮污水量按總用水量的80%計算。污水系統管網成樹枝狀布置，以重力流為主。規劃近期污水采用化糞池凈化處理后再通過污水管道排放，遠期城鎮污水排入下游樂山中心城區污水管網系統，送至污水處理廠處理后排放。第35條 電力工程規劃城鎮電源由水口鎮石鼓寺村110KV變電站供給。城鎮人均綜合用電量指標近期3000kwh/人年，遠期4000kwh/人年。城鎮供電電網電壓等級分二級，10KV中壓配電網和380V/220V低壓配電網。在城鎮主要干道和主要地區采用地下電纜，其余地區可采用架空的方式，道路照明供電半徑以250米為宜。25、第36條 燃氣工程規劃遠期在城鎮北側建一供氣站。從樂山市中心城區將天然氣引入羅漢城鎮，城鎮內天然氣采用網狀與枝狀管道輸氣。規劃燃氣管網系統采用中壓一級和區域調壓站供氣。規劃地下中壓管徑大于Dg200的管道選用無縫鋼管，管徑小于Dg200的中壓管選用聚乙烯管，地上中壓管道選用無縫鋼管。燃氣管道沿路東側、北側敷設。第37條 電信、郵政工程規劃在城鎮新區中心地段新建郵政支局和電信支局，規劃鎮區電話裝機容量為0.5萬門。電信電纜沿道路敷設，均采用管道式埋地敷設。第六節 城鎮環境保護與防災規劃第38條 環境保護規劃1、生態環境保護 必須嚴格按規劃要求進行各項建設，控制城鎮規劃區環境質量，搞好城鎮綠化建設26、，形成穩定、高效的城鎮生態環境系統。2、大氣環境保護 城鎮大氣環境質量達國家二級標準。3、水環境保護 城鎮規劃區河流、水體水質均應達到國家類水域標準。4、噪聲控制 城鎮建成區噪聲環境按國家城市區域環境噪聲標準（GB3096-93）控制。5、固體廢棄物控制 嚴禁將有害廢棄物排向水體和公共場所。建立、健全對有害廢棄物的監督及管理系統。第39條 環衛設施規劃城鎮規劃區東北部居住組團內設置小型垃圾轉運站1座。城鎮規劃區內實行全封閉清運，城鎮垃圾運至樂山市垃圾處理場進行集中無害化綜合處理。城鎮規劃區內按規定間距要求設置公廁2座，每座公廁建筑面積5060平方米。城鎮垃圾收集容器（垃圾箱）則根據實際情況，按27、服務半徑5080米要求設置。第40條 城鎮防災規劃1、防洪 城鎮防洪嚴格按照現行國家防洪標準的有關規定執行。規劃對城鎮規劃區段大渡河進行疏導整治，確保泄洪暢通。城鎮規劃區大渡河防洪按20年一遇設防。2、消防 城鎮道路每120米設消防栓一個，并結合舊城鎮改造，開辟消防通道。規劃羅漢城鎮范圍內不單獨設消防站。城鎮消防由水口鎮消防站負責，城鎮自身應建立消防義務隊，在災情發生時協助專職消防人員撲救。3、抗震 新建工程及一般建構筑物按七度設防，重要建構筑物及生命線工程按八度設防，建筑物的抗震設計按現行抗震設計規范執行。城鎮對外交通道路及干道為避震疏散通道，各公共綠地、公園、廣場、社會停車場均為避震疏散場28、地。第七節 城鎮近期建設規劃第41條 近期建設規劃指導思想1、以城鎮建設規劃為依據，堅持合理和高標準的規劃原則，充分利用現狀，搞好近期建設，為遠期城鎮建設打下基礎。2、近期建設規劃充分考慮實施的可行性，對近期不具備條件開發建設的項目，做好規劃控制，為今后時機成熟時對各項建設活動提供保障。3、新區的建設與舊城改造相結合，注重公共設施和基礎設施的配套完善。4、保持城鎮用地在不同時序發展階段的生態平衡和城鎮功能的完善。第42條 近期城鎮發展動態與建設重點近期羅漢城鎮建設用地在現狀城鎮基礎上重點向東擴展。近期城鎮建設的重點是對城鎮新區基礎設施的建設；新建羅漢大橋，改造并延伸學府路，新建濱河路及中心廣場29、；搬遷鎮政府，帶動新區發展；安置安谷電站移民，形成新區居住組團；配套新建綜合農貿市場、鎮衛生院、郵政支局、電信支局、幼兒園等公共設施；敷設給水、排水等管線工程，不斷地完善城鎮的配套設施。第43條 近期城鎮用地布局1、居住用地 近期內居住用地以城鎮新區居住組團建設為主。舊城改造與新區建設相結合，做到綜合開發，配套建設，一次規劃，分步實施。2、公共設施用地（1）行政管理用地：鎮政府及其他行政單位遷至新區，帶動城鎮向東發展。（2）教育機構用地：保留現有的小學、幼兒園用地，在新區居住組團內建幼兒園1所。（3）文體科技用地：在城鎮中心綠地北側規劃新建中心文化站一處。（4）醫療保健用地：規劃將鎮衛生院遷至30、新區河畔，并擴大用地規模。（5）商業金融用地：規劃沿兩條十字主干道布置，并延伸至各居住組團。（6）集貿市場用地：在新區建一個綜合農貿市場，以滿足城鎮集市貿易需求。3、對外交通用地 保留城鎮現有的汽車客運招呼站。4、工程設施用地 新建城鎮郵政、電信支局各1所，逐步開展新區郵政、電信業務。規劃蘇沙路旁新建城鎮加油站1座。5、綠地 加強城鎮公園綠地、街頭綠地、濱河綠地的建設，提高城鎮綠化用地面積，改善城鎮居住生活空間環境。第44條 近期城鎮規劃用地計算表近期羅漢城鎮規劃用地計算表序號類別代號用地類別名稱現狀2007年1800人規劃2015年4000人用地面積（ha）比例（%）人均（m2/人）用地面積31、（ha）比例（%）人均（m2/人）1R居住用地12.2859.5868.2217.0343.3242.58R1一類居民用地6.85-R2二類居民用地5.4317.032C公共設施用地1.808.7310.0012.4531.6731.13C1行政管理用地0.242.61C2教育機構用地0.621.08C3文體科技用地-0.77C4醫療保健用地0.082.05C5商業金融用地0.504.13C6集貿市場用地0.361.813M生產設施用地0.130.630.72-M4農業服務設施用地0.13-4W1普通倉儲用地-5T對外交通用地2.4311.791.012.572.536S道路廣場用地2.24132、0.875.1213.0212.807U公用工程設施用地-1.243.153.108G綠地1.738.409.612.466.276.15G1公共綠地1.732.46G2防護綠地-合計城鎮建設用地20.61100114.5039.3110098.28第45條 近期城鎮主要建設項目及投資估算近期城鎮主要建設項目詳見下表，總投資額達2780萬元（其中：基礎設施建設16030萬元，公共服務設施建設1150萬元），平均每年需投入397萬元。近期城鎮主要建設項目一覽表建設時間分類序號項目名稱建設規模投資估算金額(萬元)備 注2009年基礎設施1環衛設施(公廁一座、垃圾收集點一座、垃圾運輸車一輛)203533、0鎮政府投資2新建羅漢橋長80m，寬20m200由安谷電站出資3學府路東段及市政管線建設長425m，寬20m130由安谷電站出資2010年基礎設施1羅金路改造及市政管線建設長390m，寬16m100400安谷電站原料運輸路2規劃1路及市政管線建設長9104m，寬20m300由安谷電站出資公共服務設施1鎮政府建設占地1.20ha200200由市中區政府撥款2011年基礎設施1規劃濱河2路及市政管線建設長921m，寬16m250270安置點交通路2環衛設施(垃圾收集點、公廁一座)20政府投資公共服務設施1新建電信支局占地0.42ha100160市中區電信出資2新建郵政支局占地0.43ha60市中區34、郵政出資2012年基礎設施1規劃3路及市政管線建設長778m，寬12m130130衛生院至農貿市場公共服務設施1羅漢鎮衛生院占地2.05ha150200政府投資+招商引資2中心廣場建設占地0.64ha50政府投資2013年基礎設施1規劃2路及市政管線建設長365m，寬16m130130政府投資公共服務設施1羅漢新區幼兒園占地0.45ha70150招商引資2文化娛樂設施建設占地0.77ha80政府投資2014年基礎設施1規劃5路及市政管線建設長658m，寬16m200200政府投資公共服務設施1羅漢鎮農貿市場占地1.81ha300350招商引資2社會停車場建設占地0.32ha50招商引資201535、年基礎設施1規劃濱河1路及市政管線建設長882m，寬12m120250舊城區大渡河沿線2規劃4路及市政管線建設長473m，寬16m130衛生院至北安置點公共服務設施1羅漢幼兒園改善辦學條件占地0.23ha30902羅漢小學改善辦學條件占地0.40ha60合計基礎設施總投資1630萬元。公共服務設施總投資1150萬元。其中安谷電站承擔其中約980萬元，市中區政府投資約200萬，招商引資約1160萬元，鎮政府自行投入約440萬元。第五章 實施規劃的措施第46條 規劃法制建設措施1、加強規劃法制宣傳，增強規劃意識。2、健全、加強法制監督和執法機制，保證羅漢鎮規劃依法實施。第47條 規劃行政管理措施136、加強羅漢鎮規劃工作的行政領導和組織實施。2、加強城鎮規劃管理職能機構的力量建設。3、實行規范化的規劃管理審批程序。第48條 規劃經濟保障措施1、加強資金籌措工作，積極推動城鎮開發。2、采取差異開發政策，引導按規劃進行土地使用功能的調整。3、實行城鎮基礎設施產業化經營和有償服務。第49條 規劃技術深化措施1、深化規劃設計內容，鎮總體規劃經批準付諸實施后，要盡快組織編制鎮的控制性詳細規劃，以及綜合開發地段和其它重要地段的修建性詳細規劃，安排城鎮建設。2、細化技術管理規定，確保城鎮規劃的全面實施。技術管理規定可參照市有關管理辦法。第50條 其它措施1、積極引導附近村莊農民進鎮居住，規劃范圍內農房建37、設納入城鎮發展區，統一安排，集中緊湊發展。2、各項用地進行建設開發前，必須按國家規定進行地質勘探及對周邊可能發生滑坡、崩塌地段進行處理，方可進行建設施工。如經勘察不能使用的地段，應將其改為防護綠地。第六章 附則第51條 本規劃由規劃文本、規劃圖紙和附件（規劃綱要、規劃說明書及基礎資料匯編）三部分組成。規劃文本和規劃圖紙具有同等法律效力。第52條 文本中加粗字體內容為規劃強制性內容。第53條 本規劃是指導羅漢鎮建設的法定文件和進行建設管理的依據，在城鎮規劃區內進行各項建設活動的一切單位和個人，均應按照中華人民共和國城鄉規劃法的規定，執行本規劃，任何單位和個人非經履行法定程序都無權變更本規劃。本規劃自批準之日起實施。第54條 因城鎮建設需對本規劃進行調整修改，應按法定程序進行。第55條 本規劃由羅漢鎮人民政府組織實施，由樂山市市中區規劃行政主管部門負責解釋。