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1、新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計-1-1 編制依據(jù)、原則及范圍1.1 編制依據(jù)依據(jù)國家、鐵道部及廣西省地方的各項法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，南廣鐵路公司管理辦法（試行）、南廣鐵路公司籌備組指導(dǎo)性施工組織設(shè)計 中環(huán)境保護水土保持有關(guān)要求，以及上級機關(guān)的有關(guān)規(guī)定及設(shè)計文件編制。1.2 編制原則嚴(yán)格貫徹落實 中華人民共和國環(huán)境保護法，中華人民共和國水土保持法，鐵路建設(shè)項目水土保持工作規(guī)定，南廣鐵路公司管理辦法（試行）相關(guān)規(guī)定，環(huán)境保護工作遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“誰污染誰治理”、“強化過程控制”的原則，實施“縱向管理責(zé)任到底，橫向管理責(zé)任到邊”的管理體系。1.3 編制范2、圍南廣鐵路NGZQ-4標(biāo)段管內(nèi)工程，起迄里程DK63+110 DK116+098.58，正線全長52.87Km。2 工程概況南廣鐵路 NGZQ-4 標(biāo)段主要工程項目包括：橋梁 25 座，總新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計-2-計線路長度29.13 km，其中特大橋6 座，大橋 3 座，涵洞 122座，預(yù)制架設(shè)箱梁868 孔，計劃設(shè)土寨、蒙圩兩個箱梁預(yù)制場；隧道 1 座 433 延米；路基 23.3 km；新建車站 2 座，厚祿站和桂平站；電務(wù)工程52.87km。合同工期于2009 年 3 月 1 日開工，2011 年 11 月 30 日竣工，總工期33 個月3、。3 總體安排3.1 組織機構(gòu)及環(huán)保體系項目部成立環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)組，建立健全環(huán)境保護、水土保持保證體系。貫徹“全面規(guī)劃，合理布局，預(yù)防為主，綜合治理，強化管理”的方針和“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家、鐵道部環(huán)境影響評價和“三同時”制度。建立健全環(huán)境保護管理體系，實行由項目部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、各科室分工管理、工程技術(shù)室監(jiān)督指導(dǎo)、作業(yè)工區(qū)實施的環(huán)境保護管理體系，確保各項控制指標(biāo)不超過國家及地方政府、南廣鐵路公司要求的規(guī)定數(shù)值。組長：王若谷新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計-3-副組長：馬文亮劉進友張燕林李衛(wèi)東組員：鄧英海宋峰付軍王愛書李富強牛學(xué)農(nóng)羅新民趙4、祥惠李因起師志偉后附圖 1：環(huán)境保護、水土保持組織機構(gòu)框圖，圖2：環(huán)境保護、水土保持保證體系框圖，圖3：環(huán)保水保責(zé)任體系。新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計-4-圖 1：環(huán)境保護、水土保持組織機構(gòu)框圖環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)組組長：王若谷副組長：馬文亮劉進友張燕林李衛(wèi)東組 員：鄧英海宋峰付軍 王愛書李富強牛學(xué)農(nóng)羅新民趙祥惠李因起施志偉安 全 質(zhì) 量 環(huán) 保 部宋峰梁場分部項目經(jīng)理王若谷項目部二分部項目部一分部黨工委書記副經(jīng)理馬文亮項目副經(jīng)理劉進友張燕林項目副經(jīng)理總工李衛(wèi)東電務(wù)分部架梁分部物貿(mào)分部現(xiàn)場各作業(yè)隊現(xiàn)場各作業(yè)隊新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施5、性施工組織設(shè)計-5-圖 2：環(huán)境保護、水土保持保證體系框圖其他有關(guān)部門技術(shù)負(fù)責(zé)人項目分部經(jīng)理機物負(fù)責(zé)人綜合辦負(fù)責(zé) 人1、監(jiān)督施工全過程的環(huán)境保護工作和不符合糾正。2、發(fā)現(xiàn)并配合解決施工中存在的問題。3、開展環(huán)?；顒雍铜h(huán)保培訓(xùn)。4、保證環(huán)抱設(shè)施的有效運行。項目分部各作業(yè)隊、班組、崗位人員做好職責(zé)內(nèi)具體工作。1、制定項目環(huán)保措施和分項的環(huán)保方案。2、監(jiān)督各項環(huán)保技術(shù)措施落實。3、解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問題。4、組織對施工人員的環(huán)保文明施工培訓(xùn)1、合理安排施工程序、減少對環(huán)境干擾。2、制定各項環(huán)保技術(shù)措施。3、保證進場施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì)。1、保證使用的各類機械在安全、良好的狀態(tài)下運行 6、2、監(jiān)督操作人員按操作規(guī)程 作業(yè)。1、保證按要求儲存和堆放材料。2、對有毒有害危險品嚴(yán)格管理。3、負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收、再利用。1、財務(wù)部門保證環(huán)保工作所需經(jīng)費。2、行政部門負(fù)責(zé)各項后勤保障符合環(huán)保要求。副經(jīng)理項目總工黨工委書記副經(jīng)理項目經(jīng)理環(huán)保負(fù)責(zé)人副經(jīng)理新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計-6-圖三：環(huán)保水保責(zé)任體系財務(wù)室負(fù)責(zé)環(huán)保經(jīng)費管理，安排環(huán)境投入資金的供給，并項目分部經(jīng)理全面負(fù)責(zé)決策重要問題項目分部副經(jīng)理、總工組織落實責(zé)任制主責(zé)審定與實施措施、方案綜合辦公室技術(shù)室材 料 室負(fù)責(zé)落實崗位責(zé)任制和環(huán)保宣傳、教育制定并落實施工過程的控制方案和措施負(fù)責(zé)7、危險品污染物、能源物資消耗管理和控制措檢 查 措施、方案，現(xiàn)場監(jiān)督實施，做好記錄各作業(yè)隊隊長、領(lǐng)工員施工現(xiàn)場環(huán)保設(shè)施建設(shè)，組織落實班組全體員工遵守規(guī)章制度，執(zhí)行措施、方案班組長組織實施環(huán)保措施、方案安檢 室新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計7 3.2 環(huán)保目標(biāo)項目部的環(huán)保工作嚴(yán)格按國家和地方政府有關(guān)規(guī)定及設(shè)計要求，堅持“三同時”（同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用），防止水土流失和空氣污染，控制施工噪聲。施工過程中，項目部嚴(yán)格貫徹“預(yù)防為主、保護優(yōu)先、施工和保護并重”的原則，將施工引起的對環(huán)境的干擾、破壞降低到最低限度。堅持施工生產(chǎn)和環(huán)境保護同步進行，制定環(huán)保目8、標(biāo)和指標(biāo)，預(yù)防污染，并持續(xù)改進，切實提高參建員工環(huán)境保護意識，樹立良好施工管理形象，促進經(jīng)濟和社會效益的共同提高，把本標(biāo)段建成“健康生態(tài)、綠色環(huán)保”的達標(biāo)工地。4 環(huán)境保護方案結(jié)合本項目施工特點，在收到設(shè)計院正式設(shè)計文件后，各重點單位工程要編制詳細的具有可操做性的環(huán)水保施工方案。路基工程及時落實棄土棄碴擋護和坡面防護措施；橋梁工程妥善安置樁基施工泥漿和棄碴，跨越郁江及其它河流等橋梁施工采取措施防止污染物進入水體，嚴(yán)禁在水源地河道內(nèi)設(shè)置泥漿池；嚴(yán)格控制風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的施工活動，加強環(huán)境恢復(fù)措施；橋梁預(yù)制場、新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計8 砼拌合站等高噪音作業(yè)9、場地設(shè)置盡量避開居民集中區(qū)，合理安排臨近城區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等噪聲敏感地帶的施工時間；施工場地和道路定時灑水，防止施工揚塵對地表植被和農(nóng)作物產(chǎn)生不利影響。沿線路基綠化按照“內(nèi)灌外喬”的原則實施。種植平面位置：路堤，喬木種植在邊溝溝頂至征地紅線的中央處，間距4 米，縱向成行，觀賞感強；路塹灌木種植在天溝溝頂至征地紅線的中央處，間距待定，縱向成行，錯落有序，立體感較強。建設(shè)成為綠色通道，景觀通道。5 管理制度一是堅持環(huán)保措施審查制度，對管段重點臨時工程、環(huán)境敏感點的施工環(huán)保措施實施備案、審批制度；二是加大監(jiān)督檢查工作力度，項目部定期進行環(huán)保專項檢查，將環(huán)保檢查結(jié)果納入年度考評范圍。為加強現(xiàn)場施10、工管理，確保水土保持工作滿足要求，各項目分部必須根據(jù)國家法律、省、區(qū)的有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)設(shè)計編制單獨的環(huán)境保護方案和水土保持方案；同時，在施工中應(yīng)嚴(yán)格按方案進行，并留存相關(guān)的資料（反映開工前、施工中、完工后的原始情況、新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計9 變化情況、治理情況的圖片、影象、文字）。5.1 環(huán)境保護、水土保持及文物保護計劃制度各工區(qū)施工前根據(jù)本項目工程特點，對生產(chǎn)生活區(qū)域的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境進行調(diào)查，詳細調(diào)查施工駐地、施工場地、取棄土場、施工便道、砂石料開采區(qū)域的環(huán)境概況，根據(jù)國家、地方政府、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和項目部的辦法，結(jié)合南廣鐵路公司對環(huán)境保護11、施工的要求，編制由于施工活動可能造成的施工區(qū)域環(huán)境影響報告書和施工環(huán)保措施計劃和具體措施，報監(jiān)理審批。采取有效措施以預(yù)防和消除因施工造成的環(huán)境污染，把施工對環(huán)境、鄰近單位和居民生活的影響減少到最低程度。5.2 環(huán)保“三同時”制度嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護、水土保持“三同時”制度，即環(huán)境保護、水土保持設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時實施、同時投產(chǎn)的制度。施工時根據(jù)環(huán)保設(shè)施設(shè)計及施工方案，做好設(shè)計環(huán)保設(shè)施及臨時工程的環(huán)保設(shè)施，保護好施工現(xiàn)場及駐地周圍環(huán)境。5.3 環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制度建立環(huán)境保護、水土保持目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，分級管理，新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計10 層層落12、實。項目分部、作業(yè)隊負(fù)責(zé)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書的制定、下達、實施和考核工作，將環(huán)境保護工作與每個施工人員的責(zé)任、權(quán)力、利益和義務(wù)有機結(jié)合，切實做到獎優(yōu)罰劣。5.4 環(huán)境保護監(jiān)控檢查制度5.4.1 按國家、地方政府、行業(yè)頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及項目部的管理辦法進行。5.4.2 環(huán)境保護檢查原則上與安全檢查同時進行，側(cè)重于檢查所制定的措施、管理方案的實施情況，發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險，由各單位的“重要環(huán)境因素評價小組”，對新風(fēng)險進行評價，確定是否為重要環(huán)境因素，并填寫環(huán)境因素調(diào)查評價表（只上報評價為重要環(huán)境因素的部分）、重要環(huán)境因素清單，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，上報安全質(zhì)量環(huán)保部。5.4.3項目部安全質(zhì)量環(huán)保部根據(jù)發(fā)布的13、重要環(huán)境因素清單，確定監(jiān)控重點，進行重點監(jiān)控。5.4.4 各級安質(zhì)部門的經(jīng)常性檢查、專項檢查、定期檢查要有詳實的記錄，提出整改建議，對整改的結(jié)果要及時進行驗證。5.4.5積極參加地方政府和上級機關(guān)組織的環(huán)境保護檢查活新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計11 動，積累環(huán)境保護管理經(jīng)驗，推動環(huán)境保護水土保持工作的開展。5.4.6 定期檢查5.4.6.1 項目部每月25 日組織一次全標(biāo)段環(huán)境保護、水土保持大檢查，由主管環(huán)保的副經(jīng)理主持，安全質(zhì)量環(huán)保部組織，工程管理部、綜合辦公室等部門參加。5.4.6.2各項目分部、作業(yè)隊每旬進行一次環(huán)境保護檢查，由各作業(yè)隊負(fù)責(zé)人主持，14、工程技術(shù)部門、安質(zhì)環(huán)保部門、綜合辦公室等部門負(fù)責(zé)人參加。5.4.7 專項檢查安質(zhì)部門、專（兼）職環(huán)保員對所轄生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域根據(jù)其評價出的重要環(huán)境因素和制定的控制措施、方案等進行專項監(jiān)督檢查，重點檢查施工駐地、施工場地、施工便道、取棄土場、砂石料開采場等區(qū)域，重點檢查環(huán)保設(shè)施、生產(chǎn)、生活垃圾排放及環(huán)保措施落實情況，對不符合環(huán)保要求的下達限期整改通知書，對環(huán)保造成污染的單位和個人進行處罰。5.4.8 非定期經(jīng)常性檢查5.4.8.1即從施工準(zhǔn)備開始至竣工由專職環(huán)保員進行的日常檢新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計12 查。5.4.8.2 各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同15、時檢查環(huán)保工作。5.4.9 檢查報告制度各項目分部、作業(yè)隊安質(zhì)部門應(yīng)于每月25 日將檢查結(jié)果進行統(tǒng)計分析，以書面形式報項目部安全質(zhì)量環(huán)保部，以促進環(huán)境保護工作的持續(xù)改進和提高。5.5 環(huán)保水保宣傳教育制度5.5.1 項目部對環(huán)境知識和意識的培訓(xùn)、教育工作實行分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排，將環(huán)境培訓(xùn)教育計劃納入員工培訓(xùn)教育計劃。5.5.2 項目部側(cè)重對項目部領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理人員的教育工作。5.5.3 項目分部、作業(yè)隊負(fù)責(zé)對員工和勞務(wù)工進行環(huán)境保護法、環(huán)境噪聲污染防治法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等法律法規(guī)，以及所在地政府和項目部的有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，進行崗前環(huán)保知識教育，使16、全體員工熟悉環(huán)境保護的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高環(huán)保意識。5.5.4 新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用前，必須組織新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計13 有關(guān)人員進行相關(guān)環(huán)境影響評價、控制的技能培訓(xùn)。5.5.5 駐地和施工工地進行必要的標(biāo)語、圖片、文字宣傳，教育員工和勞務(wù)工樹立“愛護地球、保護自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想。5.5.6 黨政工團各級組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，緊密結(jié)合企業(yè)環(huán)境保護的形勢，廣泛深入環(huán)保活動和宣傳教育活動。5.5.7 各項環(huán)?；顒右才啪唧w、目標(biāo)明確、力爭實效，樹立典型、以點帶面促進環(huán)境保護水土保持及17、文物保護工作的順利開展。5.6 重要環(huán)境因素、重大污染源評價制度在工程項目開工前，由項目分部、作業(yè)隊負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、安檢、材料、機械人員，按施工組織設(shè)計規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序，共同識別、評價出施工區(qū)域的重要環(huán)境因素和施工過程的重大污染源，未進行環(huán)境因素識別、評價的工程項目不得開工。5.7 污染源控制制度5.7.1 各項目分部、作業(yè)隊在工程項目開工前，應(yīng)根據(jù)識別、評價出的重要環(huán)境因素，制定相應(yīng)管理方案、措施和緊急事件的應(yīng)新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計14 急預(yù)案，有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。5.7.2 環(huán)境保護的策劃內(nèi)容要納入實施性施工組織設(shè)計中18、，并按規(guī)定進行審批后組織實施。5.7.3 項目分部、作業(yè)隊工程技術(shù)部門應(yīng)針對作業(yè)項目特點、作業(yè)環(huán)境和崗位的環(huán)境因素，編制環(huán)保水保技術(shù)交底，同施工技術(shù)交底一并下達至作業(yè)班組。5.7.4 對施工場地、作業(yè)場所、運輸?shù)缆?、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施均應(yīng)采取有效的環(huán)境保護措施。5.7.5 處于市區(qū)、風(fēng)景區(qū)、保護區(qū)等對環(huán)境影響較大的施工工程項目，應(yīng)組織專業(yè)人員認(rèn)真研究、分析，制定環(huán)境保護技術(shù)措施及管理方案、應(yīng)急預(yù)案，重要環(huán)境因素應(yīng)按規(guī)定建檔、登記、上報，并定期監(jiān)測、評價。5.7.6 對施工生產(chǎn)和生活中可能產(chǎn)生的污染源，制定相應(yīng)的防范、控制措施，避免對施工人員造成傷害和影響駐地群眾的正常生活。對生產(chǎn)生活垃圾分類存放、19、集中控制，在指定地點或允許地點集中處理，達到防止或減少污染的目的。5.7.7 對使用的外部勞務(wù)人員，一律納入本單位的環(huán)境管理范新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計15 疇，要求勞務(wù)人員遵守環(huán)境法規(guī)和環(huán)保要求，積極做好環(huán)境管理工作。5.7.8 對可施加影響的相關(guān)方，要通告環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范其行為，保護環(huán)境。5.8 限期治理制度自然生態(tài)保護區(qū)、游覽區(qū)等環(huán)保敏感地區(qū)，施工中對環(huán)境敏感地區(qū)進行重點監(jiān)控，對影響環(huán)保的行為要限定治理時間、內(nèi)容、對象和效果，責(zé)任單位或責(zé)任人必須按限定時間治理完畢，達到環(huán)保要求的條件或指標(biāo)。對施工中出現(xiàn)的環(huán)境污染及時進行調(diào)查、總結(jié)，20、并按照“限定治理時間、限定治理內(nèi)容、限定治理對象、限定治理效果”四大要求進行限期治理，對造成污染的責(zé)任人進行處理，并制定相應(yīng)的防范措施，防止污染再次發(fā)生。5.9 環(huán)保工作報告和監(jiān)測制度特殊地區(qū)的環(huán)境因素和特殊環(huán)保內(nèi)容受地方政府或南廣鐵路公司的監(jiān)控，各項目分部、作業(yè)隊?wèi)?yīng)主動與對方取得聯(lián)系，定期匯報工作，及時辦理規(guī)定的監(jiān)測手續(xù)。5.10 環(huán)保事故報告、處理制度新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計16 發(fā)生環(huán)境污染和環(huán)境因素事故，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，控制事故發(fā)展，減少事故損失和影響。5.11 獎勵處罰制度5.11.1 項目部對部門，各項目分部、作業(yè)隊在環(huán)保工作做出貢獻的單21、位和個人給予表彰獎勵，對造成環(huán)境事故和事件的單位和人員給予經(jīng)濟處罰。獎罰規(guī)定執(zhí)行南廣鐵路公司和集團公司規(guī)定。5.11.2 符合下列條件之一的，單位寫出書面材料，連同有關(guān)資料、證書、文件的復(fù)印件報項目部，經(jīng)審核批準(zhǔn)給予獎勵；5.11.2.1 獲得總公司、市、省、部、國家級環(huán)境保護榮譽稱號的單位、部門、人員。5.11.2.2 在環(huán)境保護水土保持工作理論、方法、實踐等方面卓有建樹者。5.11.2.3 及時排除環(huán)境污染事故隱患，避免了重大事故發(fā)生。5.11.3 有下列情況之一的，給予處罰；5.11.3.1 發(fā)生事故的單位及事故的主要責(zé)任者。5.11.3.1環(huán)境保護受到南廣鐵路公司或地方政府通報批評或處22、罰的單位。新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計17 5.11.3.1 因環(huán)境保護事故、事件，給企業(yè)信譽造成重大影響的單位、責(zé)任者。6 施工環(huán)境基本保護措施6.1 植物、植被保護措施在有植物、植被的地區(qū)施工時，工地小搬運選擇原有便道或無植被的線路，植物、植被茂盛地區(qū)盡量采用人力施工方式，避免機械對植物、植被的碾壓；施工車輛和機械嚴(yán)格按規(guī)定線路行駛，不得碾壓線路外植被；不得砍伐灌木、割草、挖樹根做為取暖材料，施工人員盡量減少活動范圍；加強防火工作，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，建立防火責(zé)任制，制定防火制度，按國家有關(guān)規(guī)定確定防火期，在防火期內(nèi)嚴(yán)格管理。對施工工人23、進行保護動植物的教育和培訓(xùn)，明確保護責(zé)任。在征地拆遷范圍內(nèi)的野生植物，依據(jù)中華人民共和國野生動植物保護條例 向有關(guān)部門申報，并根據(jù)野生植物行政主管部門的意見采取措施，合理保護植物資源。提高古樹的保護意識，防止損傷古樹。在施工過程中嚴(yán)禁破壞用地界以外樹木和其他植被。施工棄土石方不得隨意堆放、拋棄，所有的棄方均應(yīng)運至設(shè)計新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計18 指定棄土場堆放；清表土及清淤泥也不得廢棄，將不含石塊、垃圾及其他有害物質(zhì)的表土和淤泥集中，合理選擇臨時堆放場地臨時堆放，供土場植被的恢復(fù)和綠化之用。施工廢渣按環(huán)保部門規(guī)定消納。隧道棄碴按設(shè)計指定的位置堆棄，規(guī)24、劃棄碴場時設(shè)置擋護墻，碴場地面做好覆蓋，以利水土保持，減少農(nóng)田和植被的破壞。6.2 野生動物保護措施教育全體職工樹立動物保護意識；不追逐、驚擾、襲擊、獵捕野生動物，禁止人為干預(yù)野生動物的正常生活。不購買、食用野生動物及其制品。6.3 人文、自然景觀保護措施加強對管理人員和施工人員的教育，取棄土場、砂石料場、機械擺放等嚴(yán)格按設(shè)計及南廣鐵路公司環(huán)保、水保規(guī)定的要求設(shè)置，避開一級景觀保護區(qū)；施工駐地及施工場地布局合理、有序，避開特殊景觀區(qū)；施工駐地、施工場地、取棄土場及砂石料場等場地使用結(jié)束后，應(yīng)迅速撤離，對場地進行及時清理，清除油漬和垃圾，平整地面，按南廣鐵路公司或地方政府要求進行景觀恢復(fù)；施工人25、新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計19 員嚴(yán)禁在沿線地區(qū)砍伐古木、名樹、采藥開荒，嚴(yán)禁采集有觀賞價值的野花野草。6.4 施工噪音控制措施施工期間，嚴(yán)格遵守 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法、機動車輛允許噪音中的有關(guān)規(guī)定和要求。電鉆、發(fā)電機、切割機、攪拌機、振搗器、打樁機械、運輸車輛等高噪音施工作業(yè)，要合理安排時間，盡量減少噪音污染；加強對設(shè)備的保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，降低噪音等級。施工噪聲防治措施主要用來保護鐵路沿線聲環(huán)境敏感點，如居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等環(huán)境敏感點，采取以下防治措施：機械加工點遠離居民集中區(qū)或其他敏感點；夜間不安排噪聲大的機械施工，尤其是打樁機26、和發(fā)電機等高噪聲施工機具作業(yè)；按當(dāng)?shù)卣?guī)定，合理安排施工時間，避開學(xué)校、醫(yī)院的敏感時段。盡量將高噪聲施工作業(yè)安排在周末或假期進行；在施工期間密切監(jiān)視學(xué)校、醫(yī)院的噪聲情況，如果噪聲超標(biāo)采取降噪措施；新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計20 注意保養(yǎng)施工機械，使機械維持最佳工作狀態(tài)，使噪聲維持最低噪聲水平；自備便攜式聲級計，以便對施工點尤其是敏感點處的噪聲級進行常規(guī)的監(jiān)測。6.5 水環(huán)境保護措施施工前認(rèn)真調(diào)查水源、河流及地下水分布情況，認(rèn)真研究由于施工駐地設(shè)置、施工場地及工程主體對地表水、地下水活動的影響，按國家有關(guān)規(guī)定保護水環(huán)境，鉆空樁泥漿池要沉淀后有序排放，做27、好施工駐地及施工現(xiàn)場排水設(shè)施建設(shè)，達到當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)，保證生活、生產(chǎn)排污不污染地表水及地下水源，禁止向水體傾倒建筑垃圾和其他有毒物質(zhì)。為保護擬建作業(yè)隊所在地區(qū)的水質(zhì)和水利灌溉設(shè)施，采取如下措施：瀝青、油類、漆料等化學(xué)品不堆置于河流、魚塘、湖泊及飲用水井附近，備有足夠遮蓋的帆布，防止雨天化學(xué)品隨雨水進入水體。收集在路基、橋梁施工過程中產(chǎn)生的污水，經(jīng)物理或化學(xué)處理達標(biāo)后，排放至指定位置，防止其直接流入河流和灌溉渠中。新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計21 采取所有必要的措施，防止泥土和石塊阻塞河流、水渠或灌溉排水系統(tǒng)。不在河流、湖泊最高水位線以下的灘地、岸坡設(shè)置物料28、堆放場及施工營地。橋墩棄渣、施工廢料、垃圾等不隨意堆放或棄于河灘、河道等處。布置大型臨時設(shè)施時，不壓縮河道，不破壞既有水利設(shè)施，保證排水暢通。6.6 大氣污染、空氣環(huán)境保護措施大氣污染防治的重點是控制施工產(chǎn)生粉塵、廢氣，采取以下防治措施：易灑落粉狀物料的堆場，采取防風(fēng)遮蓋措施，以減少揚塵。施工運土加蓋防塵蓋布，防止灰塵散揚，對施工便道和灰土拌和站要進行硬化，并保持灑水防止揚塵。水泥、砂和石灰等易灑落散裝物料的運輸，采取防風(fēng)遮蓋措施，尤其在干旱和大風(fēng)天氣，以減少揚塵。對尾氣超標(biāo)的汽車，限制在本工程中使用；加強交通管理，有力疏導(dǎo)，使車輛盡量用最低油耗車速運行，減少尾氣排放。新建鐵路南寧至廣州線NG29、ZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計22 使用清潔能源，生產(chǎn)、生活所用能源，以煤氣、天然氣和電為主，降低煤炭使用比重，減少SO2 排放量。盡量使用新能源，如浴池使用太陽能供熱等。禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、瀝青、塑料、皮革、雜草以及其它產(chǎn)生有毒、有害煙塵和氣體的物質(zhì)。施工所用汽車、發(fā)電機等機械設(shè)備保持性能良好，使用清潔燃料減少廢氣的排放量。6.7 水土保持措施雨天禁止溝坑開挖作業(yè)，防止降雨沖泡溝坑造成松散土體的流失。在土層不穩(wěn)定地域施工，要進行加固處理，防止塌方、泥石流發(fā)生。在植被覆蓋地區(qū)施工時，施工后原樣恢復(fù)。棄土嚴(yán)禁丟棄至河流、沖溝、涵洞、橋下、排水溝渠內(nèi)。地形平坦地區(qū)，基坑的開30、挖土按規(guī)范要求就近堆放，特別要防止土、石順坡滑落。路基或開挖路塹時，對切割的坡面進行護坡處理；在路基排水防護工程未完成前，采取有效的臨時攔、排設(shè)施。暴雨來臨前不能實施永久性防護措施處，將在動土點或其他易于發(fā)生水土流失的地段設(shè)置臨時防護設(shè)施，防止水土流失。施工中，做到先砌筑擋土墻后填筑路基或隨挖、隨運、隨鋪、新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計23 隨壓，以減少施工階段的水土流失。施工臨時占地，將原有表層熟土（約1530cm）收集起來統(tǒng)一堆置，并播撒草籽防止土壤養(yǎng)分流失，待施工完畢將這些熟土恢復(fù)和整理。保證排水系統(tǒng)的暢通。隨時與氣象部門聯(lián)系，對地質(zhì)不良地段的路基施31、工盡量避開雨季。6.8 生產(chǎn)垃圾處理措施施工過程中產(chǎn)生的余土、棄渣，及時運至規(guī)定的棄土場。棄土場應(yīng)設(shè)置排水溝與片（塊）石擋墻，防止沖刷和滑塌，并做好綠化和植被施工。也要加強廢舊料、報廢材料的回收和管理，減少污染，保護環(huán)境。執(zhí)行施工廢棄物處置管理辦法的規(guī)定。6.9 文物保護措施施工中發(fā)現(xiàn)文物要停止作業(yè)，項目分部、作業(yè)隊派人保護現(xiàn)場防止哄搶破壞文物，并及時與當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo部門聯(lián)系。6.10 公眾干擾的防治確保鐵路施工行為不破壞沿線的公眾服務(wù)設(shè)施；新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計24 裝備臨時供電、通訊、供水以及其他裝置；對利用現(xiàn)有道路進行施工物資運輸，進行合理的規(guī)32、劃并同當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T進行協(xié)調(diào)，以避免現(xiàn)有道路的交通堵塞；6.監(jiān)督舉報措施在每個施工現(xiàn)場入口設(shè)置一個廣告牌，寫明工程承包單位、施工監(jiān)督單位以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的熱線電話號碼和聯(lián)系人的姓名，以便群眾受到施工帶來的噪聲、大氣污染、交通以及其他不利影響時與有關(guān)部門進行聯(lián)系。6.12 為了公眾的健康和安全，采取以下措施：對施工人員進行疾病控制等知識的教育，尤其是一些疫情、傳染病等；為施工工人提供必要的自我保護裝備，例如安全帽、耳塞、防塵面罩以及其他安全防護裝置；為沿線群眾的安全采取有效的防護措施。在施工場地和其他解除地點設(shè)置圍欄禁止公眾通行；當(dāng)鐵路在公眾集中區(qū)進行施工時，采取有效的保護措施。6.13 施工33、營地新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計25 施工營地設(shè)置化糞池并對其進行定期的清理；嚴(yán)禁各種廢水直接排入河流、魚塘、湖泊等自然受納水體；生產(chǎn)生活垃圾分類集中存放、集中處理。定期收集施工營地的固體廢物，將其送到指定的固體廢物處理站進行處理；確保飲用水達到國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；隨時保持施工營地的整潔、衛(wèi)生、有序。6.14 臨時工程臨時工程用地按照批準(zhǔn)的施組設(shè)計規(guī)劃、業(yè)主要求和當(dāng)?shù)丨h(huán)保的要求進行實施。臨時工程設(shè)施修建不切割、阻擋地表徑流的排泄，不在臨時工程附近形成新的積水洼地或負(fù)地形。因工程施工而堵塞的溝渠、河道予以疏浚以防止水土流失和保持流水暢通。棄碴場按設(shè)計要求對34、坡腳進行工程擋護，碴頂平整，用表層土恢復(fù)植被，并做好排水。生產(chǎn)、生活房屋的四周設(shè)通暢的排水系統(tǒng)，并對空地進行綠化，同時混凝土拌和站、料場、料庫采用15cm 厚的 C15 混凝土進行場地硬化，減少水土流失。新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計26 拌和站及隧道施工產(chǎn)生的廢水，采用多級沉淀池過濾沉淀，處理達標(biāo)后排入河道。沖洗拌和站及沉淀池中的廢碴，集中棄往設(shè)計指定的棄碴場，完工后統(tǒng)一對棄碴場進行復(fù)耕或綠化。施工營地、場地、便道在使用完畢后立即恢復(fù)原貌，或按業(yè)主要求辦理。7 控制程序和相關(guān)規(guī)定7.1 環(huán)境方案、措施管理各項目分部、作業(yè)隊要特別注重環(huán)境管理方案、措施的過35、程控制和具體實施，各項目分部總工負(fù)責(zé)本單位環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急預(yù)案的組織制定和實施。檢驗批、分項、分部、單位工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人分別負(fù)責(zé)其環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急預(yù)案的實施過程；施工技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計、技術(shù)交底中環(huán)保措施的制定和交底；各項目分部、作業(yè)隊的環(huán)保員，負(fù)責(zé)環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急預(yù)案的制定和實施過程的檢查，重要工序、關(guān)鍵過程跟班檢查。7.2 環(huán)境經(jīng)費管理新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計27 本著滿足環(huán)境保護需要的原則，注重施工生產(chǎn)過程中的環(huán)境經(jīng)營投入。對環(huán)境保護的重點、難點及重要環(huán)境因素，要重點研究環(huán)境技術(shù)措施、保護方案及應(yīng)急預(yù)案36、，測算相關(guān)費用，納入環(huán)境投入計劃。各級財務(wù)部門要優(yōu)先安排環(huán)境投入資金的供給，并建立輔助帳項。7.3 控制程序見施工過程中環(huán)境保護工作流程示意圖3。圖 3：環(huán)境保護工作流程示意圖7.4 相關(guān)規(guī)定7.4.1 施工過程中所達到的環(huán)境保護水土保持標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)取得南制定、修改環(huán)保措施、方案環(huán)保部門（業(yè)主）審核識別環(huán)境因素重要環(huán)境因素上報編 制 施 工 環(huán) 境影響報告書落實環(huán)保責(zé)任主體納入施工組織設(shè)計環(huán) 保 員 檢 查不合格環(huán)保員檢查合格達標(biāo)填寫相關(guān)手續(xù)環(huán)保認(rèn)可領(lǐng)取相關(guān)手續(xù)具體實施、班組自檢自糾環(huán)保監(jiān)督部門審核不合格環(huán)保監(jiān)督部門審核合格新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計28 37、廣鐵路公司或地方政府相關(guān)部門的檢查驗收。其驗收依據(jù)可參考附表 1 的形式辦理。7.4.2 施工前必須對環(huán)境保護措施和標(biāo)準(zhǔn)要求進行交底。7.4.3 對政府規(guī)定要求環(huán)保驗收的工程，竣工后必須通過南廣鐵路公司或地方政府環(huán)保部門的驗收，并索取驗收部門的驗收證明。附表 1：中鐵三局南廣鐵路NGZQ-4 標(biāo)段環(huán)境行為證明新建鐵路南寧至廣州線NGZQ-4 標(biāo)段工程環(huán)境保護實施性施工組織設(shè)計29 1、該單位建設(shè)時是否經(jīng)過“環(huán)評”：是否2、是否通過“三同時”驗收：是否3、近一年來是否因環(huán)境違法受到處罰：是否4、監(jiān)測結(jié)果是否由具有法定資格環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提供：是否5、該單位的污染物排放應(yīng)執(zhí)行：(1)、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)38、GB8987-1996二級標(biāo)準(zhǔn)；(2)、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB26197-1996二級標(biāo)準(zhǔn)；(3)、鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB13271-2001二類標(biāo)準(zhǔn)；(4)、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12348-90二類標(biāo)準(zhǔn)；(5)、是否是 SO2 控制區(qū)：是否：是否是酸雨控制區(qū)：是否；(6)、應(yīng)執(zhí)行的其他排放標(biāo)準(zhǔn)(如行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn))是：A、建筑施工場界噪聲限值GB12523 90 B、輕型汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB14761.1.2.3.4.5.6.7-93 C、汽車定置噪聲限值GB16170 1996 D、輻射防護規(guī)定GB8703 88(7)、實施區(qū)域認(rèn)證時，請?zhí)顚憫?yīng)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是：A、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095 1996 二級標(biāo)準(zhǔn)；B、地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GHZB1 1999 二級標(biāo)準(zhǔn)；C、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB3096 93 二級標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門意見：(蓋章)年月日