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1、瀘縣玄灘鎮老油房村、金龍寺村土地整理項目安全和文明施工措施目 錄第一章 安全組織體系及安全保證措施.1 一、安全生產目標1 二、安全管理組織體系及主要職責1 三、安全保證措施4 四、主要施工安全控制措施6第二章 環境保護與文明施工.7 一、環境保護與文明施工目標.7 二、環境保護、文明施工組織機構及主要職責7 三、環境保護與文明施工措施8 四、主要施工安全控制措施.10 五、民工管理措施.11 六、固體廢棄物的處理措施.11 七、獎勵與處罰.11 第一章 安全組織及安全體系保證措施 堅持“以人為本，強化管理”的原則，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，狠抓落實，全面實施施工現場全過程控制；實現安2、全防護標準化，管理規范化。具體目標是：消滅重傷以上惡性事故，消滅行車責任事故，月輕傷率在1以下，創宜賓市翠屏區李端鎮古井、塘灣、新和村土地整理項目“安全文明工地”。一、安全生產目標1、安全管理目標為確保安全施工，維護正常施工程序，堅決貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產必須管安全”的原則，保證規范施工場所的各項安全防護措施，堅決治理施工人員的習慣性違章行為，做到崗位無隱患，個人無違章。2、事故控制目標不發生重傷以上安全事故，杜絕重大機械設備、交通、火災事故。二、安全管理組織體系及主要職責1、安全管理組織體系成立以項目經理為第一安全生產責任人，由項目經理部班子成員、各職能部門負責人和工3、區負責人組成的項目安全生產領導小組，對項目安全生產的重大問題進行研究、協調、決策和處理。技術負責人職能部門安全負責人項目經理各施工隊、班組安全負責人現場施工員專職安全員安全生產辦公室 項目安全生產領導小組主要職責如下： （1）適時組織開展項目工地綜合性安全生產大檢查，全面整治工地安全隱患； （2）定期召開項目安全生產例會，聽取安全管理部門、各工區有關安全生產情況匯報，掌握工程施工安全生產動態，研究當前突出的重大安全生產問題； （3）實行日常領導小組成員現場輪流值班制，及時協調解決日常施工中突發的安全生產問題。2.安全管理主要職責設立項目安全管理職能部門質量安全科，配備1名專職安全員，負責項目日4、常安全管理工作，其主要職責如下：（1） 宣傳、貫徹安全生產方案、政策、法律、法規，制定項目安全生產規章制度，并貫徹落實；（2） 深入施工場所檢查安全生產防護設施狀況，及時糾正作業人員的違章行為，并對不安全因素提出整改意見；（3） 編制項目年度安全技術措施計劃，并監督落實；（4） 做好進場人員的三級安全教育工作，協助有關部門做好安全技術培訓工作；（5） 發生工傷事故時，負責工傷事故的統計報告、調查處理；（6） 做好日常安全管理資料的收集、整理工作，分類建檔，及時上報有關安全生產資料、報表；（7） 負責對施工班組的安全生產監督檢查工作；（8） 負責對項目所屬單位的年度安全生產考核工作；（9） 對危5、險部位或工序的施工做好安全交底工作；（10） 認真組織開展各項安全生產活動。 3.其他職能科室安全責任 綜合辦公室負責對項目治安、交通、消防的日常管理工作：（1）制定項目交通、消防等的管理規定，并監督實施；（2）保證工地危險部位消防器材的完好、有效；（3）組織工地義務消防隊員開展工作；（4）負責場內機動車輛的年檢及危險路段的安全標識；（5）定期組織駕駛人員進行安全學習。設備器材科負責機械設備及有關配件的采購和日常管理工作；（1） 制定項目機械設備安全管理規定，并監督實施；（2）制定機械設備安全操作規程；（3）保證機械設備安全防護裝置的完好；（4）對所采購的設備、配件、工器具的質量負責；（5）負6、責采購職工的個人勞動保護用品，并對其質量符合安全要求負責；（6）負責采購現場有關安全防護用品、用具，并對其質量符合安全要求負責；（7）嚴格遵守有關安全管理制度，對油庫、氧氣瓶、乙炔瓶的倉儲安全負責。4.安全生產規章制度（1）建立項目安全生產責任制，明確各級各類人員在本工程項目施工中的安全生產責任；（2）建立項目安全生產檢查制度，規定安全生產檢查的內容、形式、時間及組織者、參加者；（3）建立項目安全教育活動制度，規定項目安全生產教育內容、形式、對象及各類安全活動的組織、時段；（4）建立項目職工勞動防護用品管理制度，明確各工種勞動防護用品的發放標準、使用年限等；（5）建立項目安全生產考核獎懲辦法，7、明確項目所屬各單位安全管理目標、事故控制指標及獎懲細則；（6）建立項目施工用電安全管理制度，明確施工用電線路架設、開關箱配置、現場照明及電動工具的使用等方面的安全規定；（7）建立項目交通安全管理規定，對場內道路的養護、危險路段的標識、機動車輛的行駛、駕駛人員的管理等做出具體規定；（8）建立項目高處作業安全管理規定，明確高處作業人員的基本要求及作業人員的行為要求和高處作業各項防護設施的要求。三、安全保證措施1.組織保證建立健全項目經理部的安全生產管理網絡，即：在項目安全生產領導小組的全面領導下，以項目安全生產管理職能部門為核心，以施工作業班組安全員為依托，使安全管理工作縱向到底；同時注重黨支部、8、工會、團支部全方位的監督保證作用，使安全管理工作橫向到邊，形成安全生產工作黨、政、工、團齊抓共管的局面。質量安全科設專職安全員1名，各施工現場、各班組設兼職安全員1名。2. 制度保證建立以項目安全生產檢查制，為核心的各項安全生產規章制度，并不斷完善，保證實施。3. 措施保證對單位工程、分部工程或特殊工序認真編制有針對性的安全技術措施，并向參加施工的全體人員進行安全交底，履行交底人與被交底人的書面簽字手續。4. 落實責任項目部實行層層簽訂年度“安全生產責任書”制度。即：項目經理與現場負責人、現場負責人與班組長、班組長與個人均簽訂“安全生產責任書”，使安全生產責任落到實處。5. 定期檢查做好項目定9、期安全檢查工作。項目部每月組織一次全工地安全生產檢查，各工區每半個月進行一次安全生產檢查，班組實行班前安全檢查；同時做好季節性、階段性、專業性安全檢查，并做好整改措施落實情況的驗證記錄。6. 廣泛教育對所有進場人員均進行一次三級安全教育，提高施工人員的安全生產素質，并建立個人教育檔案。7. 活動多樣不拘形式，廣泛開展各項安全活動，積極參加全國“安全活動月”、公司“安全活動月”活動，努力提高施工人員的安全生產意識。8. 嚴格考核項目部根據各單位“安全生產責任書”的履行情況，對所屬班組進行年度安全生產考核獎罰。9. 評比表彰及時總結安全生產工作經驗，對在安全生產工作中作出突出貢獻的人和集體及時進行10、表彰，樹立榜樣。10. 安全生產技術措施計劃為提高符合職工安全衛生標準的勞動條件，針對項目實施進程，以施工機械設備安全防護裝置、施工現場安全防護措施、安全生產教育活動等為主要內容，編制項目年度安全生產技術措施計劃。四、 主要施工安全控制措施1、砼澆筑工程（1）砼澆筑前，全面檢查倉內模板支撐、拉筋及作業平臺是否安全可靠；（2）振搗過程中，經常觀察模板、支撐、拉筋是否變形，下料振搗時，禁止觸及模板及支撐和拉筋；（3）電動振搗器配置觸漏電保安器，電源絕緣良好；（4）砼皮帶傳送機入倉，作業人員必須站穩，平臺較高時需系安全帶。第二章 環境保護與文明施工 一、環境保護與文明施工目標 1.環境保護目標 嚴格11、遵守國家有關環境保護法律、法規，編制好環境保護計劃；防止生產廢水、生活污水污染周邊環境；做好噪音、粉塵、廢氣和有毒氣體的防治工作；保持施工區、生活區清潔衛生；確保渣場邊坡穩定，防止水土流失。 2.文明施工目標作業人員遵章守紀，作業場所道路通暢，作業場地工完料清，施工材料置放有序，機械設備定點停放，場區安全標志齊全，生活區域清潔衛生。二、 環境保護、文明施工組織機構及主要職責 1.設立項目文明施工領導小組，由項目經理任組長，項目部班子其他人員為成員，主要職責如下： （1）認真執行國家和上級主管部門頒發的各項環境保護法律、法規和文明生產規定，負責對現場文明施工、環境衛生情況進行監督與控制； （2）12、結合本項目實際情況，制定并不斷完善文明施工管理制度和規定，并監督貫徹落實； （3）制定防止職業病和職業危害及環境保護的措施，并對措施的執行情況進行監督檢查； （4）負責對各班組進行環境保護、文明施工工作的考核獎懲； （5）深入施工現場，掌握環境保護、文明施工動態，總結、評比環境保護、文明生產工作； （6）認真抓好文明施工，努力創建“安全文明工地”。三、環境保護與文明施工措施1.環境保護措施（1）建立項目環境保護領導小組，由項目經理負責、各有關成員、班組負責人和環保專職人員組成，按照“誰主管、誰負責”的原則，在制定施工技術措施的同時，制定環境保護措施，并監督實施，嚴格控制“三廢”的排放，設立工地13、環保監督組，配備塵、噪和有毒有害氣體的監測儀器，實行跟蹤監測；（2）實施環境保護目標管理，層層簽訂“環境保護責任書”，將環境責任落實到人；（3）制定項目工地環境保護規定，保護和改善施工現場的生產、生活環境，防止由于工程施工造成水土流失、水源污染及大氣污染，保障施工期間附近居民和施工人員的身體健康；（4）施工現場的環境保護實行每月一次的定期檢查和每年一次的年度考核，并作為“安全文明工區”評比的考核依據；（5）將環境保護教育納入教育培訓計劃，在組織安全教育培訓的同時，針對工程實際情況，將環境保護的法律、法規知識作為教育培訓的重要內容，對職工進行教育；（6）施工、生活用水，按清、污分流方式，合理組織14、排放，并優先安排在施工現場重復利用。（7）施工期間挖填平整場地，道路修整，嚴格按施工組織設計確定的方案和施工時段，嚴格管理，防止局部水土流失；（8）施工棄渣嚴格按照批準的棄渣計劃有序堆放，絕不隨意倒入河流、庫區，防止造成淤積，妨礙行洪及造成環境污染和水土流失，若棄渣位置需變更或擴大堆放范圍，必須征得監理同意，經審查批準后方可實施；（9）施工過程中，嚴禁超越征地范圍毀壞森林植被與林木花草，并做好施工區的綠化工作，避免水土流失；（10）水泥等易飛揚的細顆粒散體材料，在庫區存放，如確需露天堆放時，要下墊上蓋，防止飛揚和流失污染，運輸土石方、砂石料、混凝土、建筑廢棄物等無法包裝的物品時，裝車不得過滿，15、以免沿途散落；（11）工程完工后，按業主要求盡快拆除臨時設施，清理場地，進行綠化，按期歸還臨建及施工用地；（12）施工過程中，嚴禁施工人員在周圍地區捕獵動物。2.文明施工措施（1）施工人員 嚴格執行操作規程，嚴格遵守安全文明生產紀律，進入施工現場按照勞保規定著裝和使用安全防護用品，禁止違章作業；（2）施工道路 施工道路平整、暢通，路基堅實，安全標志、設施齊全，并有專人養護，道路的寬度、坡度、轉彎半徑符合安全要求；（3）線路管道 風、水、電管線、通訊設施、施工照明布置合理，標識清晰，維護責任到人；（4）施工機械 施工機械設備按施工平面管理，定點停放，機容車貌整潔，消防器材齊備；（5）材料置放 材16、料進場按施工進度計劃要求，并在指定場所分門別類置放有序，絕不隨意亂堆亂放；（6）警示標識 施工現場的坡改梯、道路、山平塘作業場等危險部位安全警示標識齊全；（7）工業衛生 認真遵守國家有關環境保護法規，積極開展塵、毒、噪處理，合理排放污水；（8）和睦相處 遵守當地政府的村規民約，尊重當地群眾的風俗習慣，與當地政府和群眾建立良好關系，以保證工程施工按合同要求順利進行。項目經理部從工資總額中預提1%作為安全文明施工、環境保護專項獎勵資金，由財務核算科建賬，安全、環保部門統一掌握使用。四、 綜合治安管理 1、施工現場建立治安保衛制度，并由專人負責進行檢查落實情況。 2、對現場的民工實行統一管理，教育工17、人要遵守現場紀律，不得做違法亂紀的事情。 五、民工管理措施 1、入場前對民工進行文明、社會道德教育和三級安全教育。要求民工著裝整潔，講衛生，不隨地吐痰，不大聲喧嘩，嚴格遵守社會公德，職業紀律。 2、制定民工管理措施，加強對民工的管理，民工必須“三證”齊全才能簽訂勞務合同。六、固體廢棄物的處理措施1、現場固體廢棄物集中分類堆放，定期處理，現場嚴禁焚燒廢棄物體。2、對可回收廢棄物，與廠家或商家聯系，使廢棄物可利用。3、通過定額領料，加強材料發放管理和現場管理，盡量減少建筑垃圾的產生量。七、獎勵與處罰1.獎勵。有下列表現之一的班組和個人，由項目部給予5001000元的獎勵；（1）認真貫徹執行國家有關18、安全生產、環境保護方針、政策、法律、法規，在改善職工安全衛生條件及防止職業危害方面做出顯著成績的；（2）在工業衛生方面積極采用先進技術，提出重要建議，有發明創造，成績顯著的；（3）堅守崗位，忠于職守，在安全健康與環境工作中做出顯著成績的。2.處罰。對在施工過程中不注意文明施工和環境保護的班組或個人，凡有以下情形之一者，視情節輕重，給予1001000元的處罰：（1）開挖鉆孔打干鉆和細顆粒散體材料運輸逸出散落的；（2）駕駛、操作嚴重漏油的機械設備和隨意傾倒工業礦物廢油的；（3）不按規定，在夜間長時間高噪音施工的；（4）隨意棄渣，造成局部水土流失或有礙河流行洪能力的；（5）隨意傾倒生活垃圾，排放生活污水，造成局部污染的；（6）開挖邊坡未及時采取保護措施造成邊坡大面積坍塌的；（7）機械設備不按指定地點隨意亂停亂放、建筑材料亂堆亂放的；（8）作業面未做到工完場清的；（9）高處作業向下拋物的；（10）到周圍地區捕獵動物的。