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1、彬縣危險化學品事故應急救援預案目 錄1 總則11 編制目的12 編制依據 13 適用范圍14 工作原則2 組織機構及職責21 應急指揮部組成及職責 22 應急指揮部成員單位職責 23 日常工作機構 2. 4 危險化學品事故應急救援指揮部內設機構及其主要職責3 危險化學品事故應急救援分級響應 31 危險化學品事故分級 32 應急救援分級響應 33 應急結束 4 應急救援實施 41 危險化學品事故危害范圍區域劃分及救援 42 應急救援工作重點 4. 3 應急救援注意事項5 后期處置 51 善后處置 52 事故調查與應急救援工作總結6 保障措施 61 通信與信息保障 62 應急支援與保障 63 技術2、儲備與保障 64 宣傳、培訓和演習7 附則 71 獎懲與責任追究 72 預案解釋部門與實施時間 彬縣危險化學品事故應急救援預案1 總則 11 編制目的以人為本，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”方針，確保發生危險化學品事故后，能以最快速度有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護我縣安全穩定。 12 編制依據 依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國突發事件應對法、生產安全事故應急預案管理辦法、彬縣突發公共事件總體應急預案和彬縣安全生產事故災難應急預案等法律法規及結合我縣實際，制定本預案。 13 適用范圍 本預案適用于下列危險化學品事故的應對工作： (1)3、 造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30以上、50人以下中毒(重傷)，或直接經濟損失100萬元以上、5000萬元以下，或產生重大社會影響的危險化學品事故。 (2)跨多個領域(行業和部門)的危險化學品事故。 (3)縣政府認為有必要響應的危險化學品事故。 14 工作原則 (1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，提高全社會的安全防范識，建立健全應急救援工作機制。 (2) 快速反應、統一指揮，分級負責。在縣政府統一領導和縣安委會組織協調下，實行條塊結合、屬地為主的應急處置機制。各鎮人民政府、城關街道辦事處、涇河4、西區管委會和縣政府有關工作部門按照各自職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作。 (3) 單位自救與社會救援相結合。企業要認真履行安全生產責任主體的職責，建立生產安全應急預案和應急機制。危險化學品應急救援單位和其他生產、貯存、使用、經營危險化學品的有關單位都有義務參加或者配合危險化學品安全事故應急救援工作，并提供一切便利條件。 2、組織機構及職責 21 應急救援指揮部組成及職責 （一）縣人民政府成立縣危險化學品事故應急救援指揮部，負責組織實施危險化學品事故應急救援工作。縣危險化學品事故應急救援指揮部組成： 總 指 揮：主管安全生產工作的副縣長 副總指揮：縣政府聯系安全生產工作副主任5、；縣安監局、縣公安局負責同志 成員單位：縣委宣傳部、縣政府辦、縣應急辦、縣安監局、縣公安局、縣消防大隊、縣環保局、縣衛生局、縣市場局、縣交運局、縣氣象局、縣人社局、縣民政局、縣住建局、縣城管局、各鎮人民政府、城關街道辦事處、涇河西區管委會。 （二）指揮部職責：危險化學品事故發生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。負責組織全縣危險化學品事故應急救援演練，監督檢查各鎮、城關街道辦事處、涇河西區管委會、各部門、單位應急演練。 22 應急指揮部成員單位職責 縣委宣傳部：負責事故情況及應急救援工作的新聞發布，組織本縣新聞媒體報道工作，統6、一安排接待新聞媒體記者采訪。縣政府辦、縣應急辦：負責應急救援中與上級及相關部門的聯系和綜合協調工作。縣安監局：負責通知各有關部門啟動預案，綜合協調組織各有關部門、單位事故發生地鎮人民政府（城關街道辦事處、涇河西區管委會）及其有關部門、事故單位實施救援工作；負責與省、市危險化學品應急救援中心聯系；負責收集應急救援信息、資料，應急救援情況報告、總結。 縣公安局：負責事故現場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現場及周圍地區治安秩序維護。 縣消防大隊:負責事故的火災撲救、事故現場洗消工作。 縣環保局：負責事故現場的應急監測，并做好化學危害物品性質、危害性的測定及事故現場相關的處理工作。 縣7、衛計局：負責組織救護隊伍進行現場救護，指揮傷員轉送，指導救護醫院和醫護人員全力搶救傷員，保障藥品供應和醫療設備的使用，評定化學物品對有關人員的危害程度。 縣市場局：負責組織對事故所涉及的壓力容器及其他特種設備和安全附件的檢測和認定，提出救援技術措施。 縣交運局：負責組織運輸力量，運送撤離人員和救援物資。 縣氣象局：負責氣象監測，提供與事故應急救援有關的氣象資料。 縣人社局：負責傷亡人員的撫恤工作。縣民政局：負責遇難者遺體、遺物的處理。縣住建局、縣城管局：負責對市政供水管網進行局部保障；安排燃氣集團公司對事故區域燃氣管道進行保護，負責事故應急救援結束后的公共設施恢復工作。23 日常工作機構 縣危8、險化學品應急指揮部辦公室設在縣安監局，具體負責應急管理的日常工作和應急指揮協調工作，其主要職責是： (1)負責組織指導全縣生產安全應急救援體系建設，指導和督查各地、各專業(或行業)生產安全應急救援體系建設工作； (2)編制、管理縣危險化學品事故應急救援預案，綜合監督檢查、指導各鎮危險化學品應急救援機構應急準備工作和應急救援預案的編制和實施； (3)負責全縣生產安全應急救援資源和信息統計工作，建立和維護全縣危險化學品應急救援機構、隊伍、專家、預案、技術裝備等信息數據庫， (4)組織協調指揮危險化學品事故應急救援工作；負責調集有關應急救援力量參加事故搶救； (5)組織指導全縣危險化學品應急救援培訓9、演練和交流以及應急救援隊伍救援能力評估工作； (6)承擔縣危險化學品應急救援指揮部交辦的其他工作。 2.4 危險化學品事故應急救援指揮部內設機構及其主要職責 縣危險化學品事故應急救援指揮部內設危險源控制組、傷員搶救組、滅火救援組、安全疏散組、安全警戒組、環境監測組、物資保障組、新聞報道組和專家技術組九個工作組織，其主要職責如下： （一）危險源控制組：由縣安監局牽頭，縣消防大隊和市場局組成，人員由消防隊伍、企業搶險隊伍和應急管理專家組專家組成。負責在緊急狀態下的現場搶險作業，及時控制危險源，并根據危險化學品的性質立即組織專用防護用品及專用工具等。（二） 傷員搶救組：由縣衛計局牽頭，負責在現場附10、近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫院進一步治療。 （三）滅火救援組：由縣消防大隊牽頭，負責現場滅火、現場傷員的搜救、設備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區域的洗消工作。（四）安全疏散組：由縣公安局牽頭，負責對現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。 （五）安全警戒組：由縣公安局牽頭，負責布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區域，在人員疏散區域進行治安巡邏。 （六）環境監測組：由縣環保局牽頭，縣氣象局配合。負責對大氣、水體、土壤等進行環境即時監測，確定危險物質的成分及濃度，確定污染區域范圍，對事故造成的環境影響進行評估，制定環境修11、復方案并組織實施。 （七）物資保障組：由縣民政局牽頭，縣交運局配合，負責組織搶險物資的供應，組織車輛運送搶險物資。 （八）專家技術組：由縣安監局牽頭，負責危險化學品生產安全事故的危害程度和事故危險涉及范圍評估，提出劃定事故的中心區域、波及區域、影響區域建議，負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施。必要時，向上級部門請求專家馳援。 （九）新聞報道組：在縣委宣傳部指導和協調下，制訂新聞報道方案，設立新聞發言人，適時向有關媒體發布事件進展和處置情況。 3 危險化學品事故應急救援分級響應 31 危險化學品事故分級 按危險化學品事故的可控性、嚴重程度及影響范圍，危險化學品事故分為一般(級)、較大(12、級)、重大(級)、特別重大(I級)四個等級。 一般(級)：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下中毒(重傷)，或直接經濟損失在100萬元以下，或產生重大社會影響的突發性危險化學品事故。 較大(級)：造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30以上、50人以下中毒(重傷)，或直接經濟損失100萬元以上、5000萬元以下，或產生重大社會影響的危險化學品事故。 重大(級)：造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50以上、100人以下中毒(重傷)，或直接經濟損失5000萬元以上、l億元以下，或產13、生重大社會影響的突發性危險化學品事故。 特別重大(I級)：造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)，或直接經濟損失超過1億元，或需要緊急轉移安置lO萬人以上的危險化學品事故。 本預案有關數量的表述中，“以上含本數，“以下”不含本數。 3.2 應急救援分級響應 應急響應堅持屬地化管理原則，按照危險化學品事故等級，分別響應。發生一般(級)事故及險情時，啟動縣級預案組織應急處置；發生較大(級)事故及險情時，報市危險化學品事故應急救援指揮部，由市應急救援指揮部確定啟動市級預案組織應急處置；發生重大(級)事故及險情時，報市危險化學品事故應急救援指揮部，同時報省危14、險化學品事故應急救援指揮部，由省應急救援指揮部確定啟動省級預案組織應急處置；發生特別重大(I級)事故及險情時，在國家及省、市應急指揮機構指導下，組織應急處置。 （一）發生危險化學品事故，各單位主要負責人應當按照本單位制定應急救援預案，立即組織救援，并立即報告縣應急指揮部辦公室及公安、環保、市場等部門，各部門要立即趕赴事故現場。 （二）縣應急指揮部接到事故報告后，立即按照本預案，做好指揮、處置工作。縣環保、公安、衛計等有關部門，按照本預案要求，組織實施救援，防止事故蔓延、擴大。不得拖延、推諉。 （三）當縣應急指揮部確定危險化學品事故不能很快得到有效控制或屬較大(級) 危險化學品事故時，立即向市危15、險化學品應急指揮部辦公室報告，請求市危險化學品應急救援指揮部給予支援。 （四）縣應急指揮部辦公室接到各部門、單位請求給予支援處置危險化學品事故或較大(級) 危險化學品事故報告，立即報市危險化學品應急救援指揮部，同時，由縣應急指揮部辦公室負責通知縣應急救援指揮部各有關組成單位負責人，立即成立應急救援組織機構，縣救援指揮部人員應按照職責規定立即就位，并趕赴事故現場，成立現場指揮部，組織實施應急救援工作。 （五）當發生重大、特別重大安全生產事故要立即向市委、市政府和省委、省政府及省、市安全生產監督管理局(省、市安全生產委員會辦公室)報告，請求給予支持，根據國家、省、市應急指揮機構的指令進行處置。 316、.3 應急結束 縣危險化學品應急救援指揮部在確認事故災難得到有效控制、危害已經消除后，向市危險化學品應急救援指揮部提出結束現場應急的報告，經批準后，宣布應急結束。 4 應急救援實施 4.1 危險化學品事故危害范圍區域劃分及救援 1、事故中心區域。中心區域一般指以事故現場為中心、半徑100500米的區域。此區域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散、爆炸、火災、建筑物設施及設備損壞、人員急性中毒的可能。事故中心區的救援人員需要全身防護，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其它危險化學品、清除滲漏液態毒物、進行局部的空間洗消及封閉現場等。非搶險人員撤離到中心區域以外后應清17、點人數，并進行登記。事故中心區域邊界應有明顯警戒標志。 2、事故波及區域。事故波及區域一般指距事故現場5001000米的區域。該區域空氣中危險化學品濃度較高、作用時間較長，有可能發生人員中毒或物品損壞。該區域的救援工作主要是指導防護、監測污染情況，控制交通，組織排除滯留危險化學品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉移。事故波及區域人員撤離到該區域以外后應清點人數，并進行登記。事故波及區域邊界應有明顯警戒標志。 3、事故影響區域。事故影響區域是指事故波及區域外可能受到影響的區域，該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學品危害。該區救援工作重點放在及時指導群眾進行防護，對群眾進行有關知識的宣18、傳，穩定群眾的思想情緒，做基本應急準備。 4.2 應急救援工作重點 1、搶救受害人員，疏散事故區域內以及周邊人員。事故發生后，及時、有序、有效地實施現場急救、安全轉送傷員和疏散人員，降低傷亡率、減小事故損失。 2、查明控制危險源。迅速查明危險源，組織專家和有關部門技術人員對危險化學品的危害進行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度。對發生在城市或人口稠密地區的事故，應盡快組織相關部門和事故單位查漏堵源，防止和控制事故繼續擴大。 3、加強宣傳，指導組織群眾采取各種措施進行自身防護，迅速撤離出危險區域或可能受到危害的區域，同時做好自救和互救工作。 4、做好現場洗消，消除危害后果。19、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能發生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等防護措施，防止對人的繼續危害和對環境的污染。 5、按照國家環境保護標準，對危險化學品事故造成的環境危害進行監測、處置。 4.3 應急救援的注意事項 1、救援人員進入危險區、污染區應實行分組制，隨時保持通訊聯系，做好自身防護，避免發生傷亡。 2、企業應急救援搶險分隊應接受現場指揮部的調度，與公安、消防、醫療急救等專業隊伍協調行動。 3、現場醫療急救按照先重后輕的原則，進行緊急救治，對傷員實行一人一卡，避免危重傷員錯過搶救時機；妥善處理好傷員的污染衣物，防止繼發性危害。 4、組織污染區群眾撤離事故現場20、時，指導群眾做好個人防護，向上風向(避免橫穿危險區域)快速轉移到安全區域，并盡快除去污染衣物。 5 后期處置 51 善后處置 事發地鎮人民政府、城關街道辦事處、涇河西區管委會和縣政府有關工作部門負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害人和受影響人員，保證社會穩定，恢復正常秩序。 52 事故調查與應急救援工作總結 應急救援結束后，縣應急指揮部應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送市安全生產監督管理局等有關部門。事故調查處理工作，按照國家和省有關規定組織進行。 6 保障措施 61 通21、信與信息保障 縣安監局負責協調建立統一的縣危險化學品事故應急救援信息管理系統，建立完善全縣重大危險源和救援力量信息數據庫，會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具，保證應急參與部門之間聯絡暢通。 62 應急支援與保障 621 救援裝備保障 縣安監局負責指導、協調應急救援基地的建設工作，建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度，保證應急狀態時調用。各專業應急救援機構要按規定配備必要的裝備。 622 應急隊伍保障 縣安監局負責全縣危險化學品事故應急救援力量的統一規劃、布局。縣公安、消防、衛生、環保等參與應急救援任務的部門和危險化學品、煙花爆竹等高危行業的企業應依法建立完善專業救援隊伍。各22、鎮人民政府、城關街道辦事處、涇河西區管委會應建立完善各自應急救援隊伍。各部門、單位、各行業生產安全應急救援機構要有危險化學品應急救援力量，形成危險化學品應急救援隊伍體系。 623 交通運輸保障 發生較大、重大、特別重大事故后，縣應急指揮部辦公室應根據需要及時協調縣交運局提供運輸保障。縣公安交警大隊根據需要對事故現場進行道路交通管制，開設應急救援特別通道。縣交運局負責對受損道路迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。 624 醫療衛生保障 縣衛計局負責醫療衛生保障工作，并制訂相應的應急處置預案。 625 治安保障 縣公安局負責事故現場治安警戒和治安23、管理，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現場秩序，必要時疏散群眾，保持社會治安秩序的穩定。 626 物資保障 各鎮人民政府、城關街道辦事處、涇河西區管委會負責常用安全救援物資儲備。各危險化學品應急救援隊伍根據實際情況，保證專項應急物資的儲備。當縣政府物資儲備不足提出增援請求時，縣民政局、縣交運局負責協調物資調運。 627 資金保障 危險化學品事故應急救援資金和工作經費，按有關規定解決。 63 技術儲備與保障 充分發揮相關行業、領域的機構和專家的作用，積極研發專業處置技術，加強技術儲備。 64 宣傳、培訓和演習 641 公眾信息交流 各有關部門和單位要廣泛開展危險化24、學品應急法律法規和事故預防、避險、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關支持，提高全民安全生產和應急避險意識。 642 培訓 縣安監局負責組織、指導對各鎮、各部門應急管理機構以及專業救援人員的崗前培訓和業務培訓。有關部門應積極做好專業救援隊伍和兼職救援人員的培訓，提高救援人員的業務水平和專業能力。 643 演練 縣安監局負責監督指導有關部門的生產安全應急救援演練工作。各鎮、城關街道辦事處、涇河西區管委會和各有關部門及各專業應急機構每年至少組織一次危險化學品事故應急救援演練。各企事業單位應根據自身特點，定期組織本單位的應急救援演練。各地、各專業機構、企事業單位演練結束后，形成總結報縣安監局。25、 7 附則 7.1獎懲與責任追究 對在危險化學品事故應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 7.2預案解釋部門與實施時間 本預案由縣安監局負責解釋，自公布之日起實施。 附件：1、彬縣危險化學品基本情況 2、危險化學品事故處置措施 3、彬縣危險化學品事故應急及救援組織圖附件1：彬縣危險化學品基本情況 一、彬縣涉及危險化學品范圍、行業極其特性彬縣危險化學品涉及生產、經營、運輸、儲存、使用和廢棄物處置等各個環節。根據危險貨物品名表（GB12268-2005）所列品種，彬縣主要常用危險化學品26、約100多種，涉及到化工、石化、醫藥、公路、物資、農業、環保、地質、建筑、教育等各個領域。按照危險貨物分類和品名編號（GB6944-2005）涉及爆炸品；易燃氣體、非易燃無毒氣體和毒性氣體，易燃液體；易燃固體、易于自燃的物質、與水放出易燃氣體物質；氧化性物質和有機氧化物；毒性物質和感染性物質；腐蝕性物質；雜項危險物和物品九大類。由于危險化學品的性質復雜以及具有易燃易爆、有毒有害的特點，使得在生產、運輸、儲存、經營、使用及廢棄物處理過程中，稍有不當或疏漏，就會引發泄漏、爆炸和火災等連鎖事故，對人民生命、財產、生態環境和社會安定造成重大危害，后果十分嚴重。二、主要危險化學品及危險目標經過普查，我縣27、的危險化學品主要有天然氣、石油液化氣、汽油、乙炔氣、煙花爆竹、甲醇、笨等經營單位。這些危害物質主要分布：1、天然氣：彬縣玉祥天然氣有限公司1家；2、汽油：縣城東關、312國道及各鎮、城關街道辦事處、涇河西區管委會現存加油站30家；3、石油液化氣站：全縣共有液化氣站2家，單罐儲氣量500立方米；4、乙炔、氧氣：全縣共有氧氣站3家，年存量230瓶，乙炔1家，乾縣家樂氣體有限公司彬縣分公司，年存量500瓶；5、煙花爆竹：全縣共有煙花爆竹零售經營門店26家，其中縣城8家，各鎮18家，批發單位1家，彬縣聲威煙花爆竹經營部。彬縣危險化學品事故隱患的特性： 1、復雜性：危險化學品儲存、經營、運輸、使用所在位28、置往往處于具有人口密度大、資產集中、環境特殊等特點的地區，它的事故后果更加嚴重，它的預防和控制更為復雜。 2、集中性：從區域規劃角度考慮，各種危險化學品的儲存相對集中，一旦發生事故，易于產生連鎖反應。 3、分散性：彬縣城區周邊及8個鎮，都不同程度分布著危險化學品儲存、經營、運輸、使用單位。 4、污染性：危險化學品事故往往伴隨著嚴重的環境污染，有時對環境影響時間會很長，潛在危害更嚴重。附件2：危險化學品事故處置措施 一、危險化學品泄漏事故及處置措施 （1）進入泄漏現場進行處理時，應注意安全防護 進入現場救援人員必須配備必要的個人防護器具。 如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區應嚴禁火種、切斷電源、29、禁止車輛進入、立即在邊界設置警戒線。根據事故情況和事故發展，確定事故波及區人員的撤離。如果泄漏物的有毒的，應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現場上能正確使用和適應，平時應進行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區邊界設置警戒線。根據事故情況和事故發展，確定事故波及區人員的撤離。應急處理時嚴禁單獨行動，要有監護人，必要時用水槍、水炮掩護。（2）泄漏源控制關閉閥門、停止作業或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環、減負荷運行等。堵漏。采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。（3）泄漏物處理圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區發生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。稀30、釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現場施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發。收容（集）：對于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內或槽車內；當泄漏量小時，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。廢棄：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統處理。 二、危險化學品火災事故及處置措施先控制，后消滅。針對危險化學品火災的火勢發展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓31、延；重點突破、排除險情；分割包圍、速戰速決的滅火戰術。撲救人員應占領上風或側風陣地。進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學品及燃燒產物是否有毒。正確選擇最適和的滅火劑和滅火方法。火勢較大時，應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。對有可能發生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應按照統一的撤退信號和撤退方法及時撤退（撤退信號應格外醒目，能使現場所有人員都看到或聽到，并應經常演練）。火災撲滅后，仍然要派人監護現場，消滅余火32、。起火單位應當保護現場，接受事故調查，協助公安消防監督部門和上級安全管理部門調查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經公安監督部門和上級安全監督管理部門的同意，不得擅自清理火災現場。 三、壓縮氣體和液化氣體火災事故及處置措施撲救氣體火災切忌盲目滅火，即使在撲救周圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了，在沒有采取堵漏措施的情況下，也必須立即用長點火棒將火點燃，使其恢復穩定燃燒。否則，大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合，遇著火源就會發生爆炸，后果將不堪設想。首先應撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷火勢蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被因人員。如果火勢中有壓力容器或有受到火焰輻射熱33、威脅的壓力容器，能疏散的應盡量在水槍的掩護下疏散到安全地帶，不能疏散的應部署足夠的水槍進行冷卻保護。為防止容器爆裂傷人，進行冷卻的人員應盡量采用低姿射水或利用現場堅實的掩蔽體防護。對臥式貯罐，冷卻人員應選擇貯罐四側角作為射水陣地。如果是輸氣管道泄漏著火，應首先設法找到氣源閥門。閥門完好時，只要關閉氣體閥門，火勢就會自動熄滅。貯罐或管道泄漏關閥無效時，應根據火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀，準備好相應的堵漏材料（如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等）。堵漏工作準備就緒后，即可用水撲救火勢，也可用干粉、二氧化碳滅火，但仍需用水冷卻燒燙的罐或管壁。火撲滅后，應立即用堵漏材料堵漏，同34、時用霧狀水稀釋和驅散泄漏出來的氣體。一般情況下完成了堵漏也就完成了滅火工作，但有時一次堵漏不一定能成功，如果一次堵漏失敗，再次堵漏需一定時間，應立即用長點火棒將泄漏處點燃，使其恢復穩定燃燒，以防止較長時間泄漏出來的大量可燃氣體與空氣混合后形成爆炸性混合物，從而存在發生爆炸的危險，并準備再次滅火堵漏。如果確認泄漏口很大,根本無法堵漏，只需冷卻著火容器及其周圍容器和可燃物品，控制著火范圍，一直到燃氣燃盡，火勢自動熄滅。現場指揮應密切注意各種危險征兆，遇有火勢熄滅后較長時間未能恢復穩定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動等爆裂征兆時，指揮員必須適時做出準確判斷，及時下達撤退命令。現場人35、員看到或聽到事先規定的撤退信號后，應迅速撤退至安全地帶。氣體貯罐或管道閥門處泄漏著火時，在特殊情況下，只要判斷閥門還有效，也可違反常規，先撲滅火勢，再關閉閥門。一旦發現關閉已無效，一時又無法堵漏時，應迅即點燃，恢復穩定燃燒。 四、易燃液體火災事故及處置措施易燃液體通常也是貯存在容器內或用管道輸送的。與氣體不同的是，液體容器有的密閉，有的敞開，一般都是常壓，只有反應鍋（爐、釜）及輸送管道內的液體壓力較高。液體不管是否著火，如果發生泄漏或溢出，都將順著地面流淌或水面漂散，而且，易燃液體還有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫撲救的問題以及危險性很大的沸溢和噴濺問題。首先應切斷火勢蔓延的途徑，冷卻和36、疏散受火勢威脅的密閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時，應筑堤（或用圍油欄）攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導流。及時了解和掌握著火液體的品名、比重、水溶性以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險性，以便采取相應的滅火和防護措施。對較大的貯罐或流淌火災，應準確判斷著火面積。大面積（50）液體火災則必須根據其相對密度（比重）、水溶性和燃燒面積大小，選擇正確的滅火劑撲救。比水輕又不溶于水的液體（如汽油、苯等），用直流水、霧狀水滅火往往無效。可用普通蛋白泡沫或輕水泡沫撲滅。用干粉撲救時滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，最好用水冷卻罐壁。比水重又不溶于水的液體（如二硫化37、碳）起火時可用水撲救，水能覆蓋在液面上滅火。用泡沫也有效。用干粉撲救，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定。最好用水冷卻罐壁，降低燃燒強度。具有水溶性的液體（如醇類、酮類等），雖然從理論上講能用水稀釋撲救，但用此法要使液體閃點消失，水必須在溶液中占很大的比例，這不僅需要大量的水，也容易使液體溢出流淌；而普通泡沫又會受到水溶性液體的破壞（如果普通泡沫強度加大，可以減弱火勢）。因此，最好用抗溶性泡沫撲救,用干粉撲救時，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，也需用水冷卻罐壁，降低燃燒強度。撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產物毒害性較強的易燃液體火災,撲救人員必須佩戴防護面具，采取防護措施。對特殊物品的火38、災，應使用專用防護服。考慮到過濾式防毒面具防毒范圍的局限性，在撲救毒害品火災時應盡量使用隔絕式空氣面具。為了在火場上能正確使用和適應，平時應進行嚴格的適應性訓練。撲救原油和重油等具有沸溢和噴濺危險的液體火災，必須注意計算可能發生沸溢、噴濺的時間和觀察是否有沸溢、噴濺的征兆。一旦現場指揮發現危險征兆時應迅即作出準確判斷，及時下達撤退命令，避免造成人員傷亡和裝備損失。撲救人員看到或聽到統一撤退信號后，應立即撤至安全地帶。遇易燃液體管道或貯罐泄漏著火，在切斷蔓延方向并把火勢限制在上定范圍內的同時，對輸送管道應設法找到并關閉進、出閥門，如果管道閥門已損壞或是貯罐泄漏，應迅速準備好堵漏材料，然后先用泡沫39、干粉、二氧化碳或霧狀水等撲滅地上的流淌火焰；為堵漏掃清障礙，其次再撲滅泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。與氣體堵漏不同的是，液體一次堵漏失敗，可連續堵幾次，只要用泡沫覆蓋地面，并堵住液體流淌和控制好周圍著火源，不必點燃泄漏口的液體。附件3：報告縣政府辦公室、縣安監局、消防大隊啟動鎮(街道辦、管委會)應急彬縣危險化學品事故應急響應及救援組織圖事故發生啟動本單位應急報告鎮政府(街道辦、管委會)安全警戒組治安巡邏（縣、鎮為主）啟動縣級應急預案組織救援事態控制應急恢復（鎮）宣布應急結束（縣現場指揮部）報告縣政府、縣安監局專家、指揮部成員趕赴現場危險源控制組搶險作業滅火救援組醫療救護（鎮為主，縣指揮部協調）傷員搶救組醫療救護（鎮為主，縣指揮部協調）安全疏散、安置人員（縣、鎮為主）各專業組做好準備縣級專家到位指揮部全體成員到位相關信息收集與分析解除警戒現場清理（縣為主）善后處理事故調查環境監測組保護環境（縣、鎮為主）總結（縣現場指揮部）