中國郵政儲蓄銀行邵陽市分行突發事件總體應急預案(25頁).doc
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1、中國郵政儲蓄銀行邵陽市分行突發事件總體應急預案目 錄1.總則31.1.目的及依據31.2.工作原則31.3.應急預案體系42.適用范圍及分類分級42.1.適用范圍42.2.分類42.3.分級53.組織指揮體系63.1.領導機構63.2.應急管理辦公室63.3.部門職責63.4.各分支機構職責73.5.運行機制74.預防和預警機制74.1.預防預警制度74.2.預警信息處理75.應急處置85.1.信息報告85.2.分級響應105.3.處置措施105.4.應急結束115.5.信息披露116.后期處置126.1.后續工作126.2.評估與總結126.3.責任追究及處罰126.4.獎勵與表彰137.應2、急保障137.1.通訊保障及文電運轉137.2.技術保障137.3.安全保障147.4.人力資源保障147.5.應急演練148.附則149.附件151. 總則1.1. 目的及依據為最大程度地減少各類突發事件可能帶給中國郵政儲蓄銀行邵陽市分行的損失,保護郵政金融消費者權益,維護國家金融穩定,根據中華人民共和國商業銀行法、中華人民共和國突發事件應對法等有關法律法規,以及中國銀行業監督管理委員會銀行業突發事件應急預案、商業銀行業務連續性監督指引等有關規定,結合中國郵政儲蓄銀行湖南省突發事件應急預案管理辦法及本分行實際,制訂本預案。1.2. 工作原則 邵陽市分行各級機構在處置突發事件時,應遵循下列原則3、:(1)統一認識,依法處置原則。在突發事件處置過程中,必須遵守相關的法律、法規,按照本預案的要求和相關規定,做到統一認識,顧全大局,科學決策,依法處置。(2)屬地負責,穩妥縝密原則。在突發事件處置過程中,各縣市支行、營業管理部、各部室應結合本地實際情況和郵儲銀行業務特點,做到依法、快速、高效、穩妥。(3)及時通報,嚴守秘密原則。在突發事件處置過程中,必須嚴格保守國家秘密和郵儲銀行商業秘密,對于涉密事項應嚴格遵守保密法規,不得泄漏。(4)統一指揮,協調配合原則。在突發事件處置過程中,要建立強有力的指揮體系,加強各部門間的組織協調工作,做到令行禁止。各部門、各單位應按照自身的權限和職責各司其職,服4、從上級指揮。(5)預防為主,降低損失原則。在突發事件處置過程中,要加強日常演練,強化應急管理能力,以預防為主,最大限度降低突發事件風險。1.3. 應急預案體系全分行突發事件應急預案體系包括:(1)總體應急預案:確定中國郵政儲蓄銀行邵陽市分行應急處置的指揮體系、操作指南以及與應急處置相關的主要原則、標準和程序等。(2)專項應急預案:針對中國郵政儲蓄銀行邵陽市分行經營管理中某一類型或某一項突發事件制訂的應急預案。(3)分支機構預案:各分支機構根據本機構應急處置機制建設的需要,制訂的與上級單位應急預案相銜接的上級單位預案的分預案、子預案及次級預案等。2. 適用范圍及分類分級2.1. 適用范圍本預案所5、稱突發事件是指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失,影響我分行各級機構正常生產經營和經濟社會秩序穩定的緊急事件。本預案適用于處置具有影響二級支行至全市范圍的突發性事件。2.2. 分類根據突發事件的發生過程、性質與機理,突發事件主要分為以下十大類:(1)流動性事件。主要包括存款擠提、頭寸不足、流動性缺口擴大等。(2)信息系統故障事件。主要包括數據中心主機災難事故、業務處理系統故障和網絡通訊中斷及其由此引發的全行或部分機構業務處理無法正常進行的事件。(3)大額信貸風險事件。主要包括大客戶違約風險、關聯企業信貸風險和其他大額信貸風險等。 (4)群體性事件。主要包括集體上訪、請愿、示威、圍6、攻機構網點和政府機關等。 (5)內控管理事件。主要包括違法違紀案件、重大違規問題和案件線索等。(6)刑事治安事件。主要包括針對我分行的搶劫、爆炸、盜竊和詐騙等案件。(7)法律訴訟事件。主要包括被訴案件、集體勞動爭議事件等。(8)新聞危機事件。主要包括各類負面新聞報道、重大失實報道等危害郵儲銀行公共關系和形象,造成不良社會影響的事件。(9)災害性事件。主要包括各地發生各類自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件以及能源、通訊等公共服務中斷而造成各級機構無法正常生產經營的事件。 (10)涉外事件。主要包括我分行外派、出訪人員人身安全受到威脅或損害,員工出逃等事件。2.3. 分級突發事件按照其7、性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為特別重大(1級,影響全國范圍,需總行啟動應急預案)、重大(2級,影響某一省市范圍,需一級分行啟動應急預案)、較大(3級,影響某一地市范圍,需二級分行啟動應急預案)和一般(4級,影響某一縣市范圍,需一級支行啟動應急預案)四個等級。特別重大、重大突發事件分級標準(施行)(以下簡稱分級標準)見附件;較大和一般突發事件分級標準由省分行制訂,作為突發事件信息報送和分級處置的依據。當突發事件等級指標有所交叉,難以判定級別時,應按相對較高一級突發事件處理。當突發事件隨時間推移升級后,按升級后級別的程序處理。3. 組織指揮體系3.1. 領導機構市分行是全市突發事件應8、急管理工作的最高領導機構,成立市分行應急處置領導小組,組長由行長擔任,副組長由分管辦公室的副行長擔任,成員由市分行各部室主要負責人組成。組長統一指揮和總體負責組織研究部署特別重大突發事件應急管理工作,決定或授權有關高管人員決定啟動和終止市分行應急預案;根據突發事件的性質,副組長具體組織相關類別突發事件的處置工作。3.2. 應急管理辦公室市分行應急管理辦公室是突發事件應急管理的運轉總樞紐,設在市分行辦公室,負責組織值守應急,接收、處理、上報、通報和披露有關信息,督促落實全市有關應急管理的各項決策部署;組織編制、修訂中國郵政儲蓄銀行邵陽市分行突發事件總體應急預案,協助行領導組織全分行應急管理體系建9、設。3.3. 部門職責市分行部門依據規定和各自職責,具體負責組織突發事件專項應急預案的編制與實施,承擔專門應急指揮機構辦公室工作,及時報告重要情況和提供決策建議,落實應急處置措施,指導和協助各縣市支行做好突發事件的預防預警、應急演練、應急處置和恢復等工作。3.4. 各分支機構職責各分支機構要成立突發事件應急處置領導小組、應急管理辦公室及相應的工作機構,明確責任,做好各類突發事件的應對工作。其領導小組成員名單報上一級行備案。3.5. 運行機制市分行建立健全統一指揮、反應靈敏、運轉及時的預測預警、信息報告、應急處置、調查評估等機制,并指導各縣市支行根據實際情況整合相關資源,建立健全快速反應機制,提10、高系統應急處置能力和水平。4. 預防和預警機制各級機構要針對各種可能發生的突發事件,完善預防預警機制,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。4.1. 預防預警制度各級機構應對所轄范圍內存在的隱患和暴露出的各類安全問題,建立相應的預防預警標準,并加強跟蹤、監測;加強基礎信息管理和突發事件預警工作。根據非現場監管、現場檢查、監管部門檢查及其他渠道所獲信息及時對所轄機構的風險狀況做出判斷,有效預防突發事件發生。4.2. 預警信息處理及輿情監測各級機構和各部門一旦發現被監測對象風險指標超過警戒線數值,或發現重大突發事件苗頭和線索,立即向本級行應急管理辦公室和上級行主管部門報告,在對風險因素進行綜合11、評估的基礎上,對可能發生和可以預警的突發事件,按照分級標準和相關程序經本級行突發事件應急處置領導小組批準,及時在本行適當范圍進行風險提示,并視情況向政府部門和人民銀行、銀監局及其派出機構、公安機關等有關單位報告。各級機構在發現預警信息之后,應及時開展輿情監測工作。必要時,各級行可經上一級行批準后向社會公眾發布相關風險提示信息。發布風險提示信息需經行長批準。發布風險提示信息影響股東利益時,應按照公司章程提交董事會決定。未經授權,任何機構和個人不得擅自向社會發布此類風險提示信息。5. 應急處置5.1. 信息報告5.1.1. 信息報告的基本原則(1) 及時性:最先獲悉突發事件發生信息的部門或機構,應12、當在第一時間內按規定報告相關部門或機構。應急處置過程中,還應及時續報有關情況。(2) 準確性:報告內容要客觀真實,不得主觀臆斷。(3) 規范性:報告內容要盡可能具體、細致、規范。5.1.2. 信息報告的主要內容(1) 事件所涉及的機構名稱、地點、時間。(2) 事件的發生原因、性質、等級、可能涉及的金額及人數、危害程度、影響范圍以及事件發生后的社會穩定情況。(3) 事態發展趨勢、可能造成的損失、已經及擬進一步采取的應對措施。(4) 自然災害情況的報告,要說明基本情況以及賬冊、重要空白憑證、財產損失的種類、數量、金額以及人員受傷害程度等。(5) 其他與本事件有關的內容。5.1.3. 信息報告路徑和13、時限各級機構的內設部門,發生或接報突發事件后,應立即報本級行應急管理辦公室,同時報上級行主管部門。本級行應急管理辦公室應按照分級標準立即如實向上級行應急管理辦公室報告,其中重大突發事件(2級,需省分行啟動應急預案) 和特別重大突發事件(1級,需總行啟動應急預案)應在事發2小時內報告至上級行應急管理辦公室。各級機構要按規定同時報告當地政府、人民銀行和銀監局派出機構、公安機關等有關單位。特殊情況下,事發地機構可直接向本級行應急管理辦公室報告,并同時報告上市分行應急管理辦公室。應急處置過程中,要隨時關注事態發展,及時報送后續情況。市分行應急管理辦公室在接到重大突發事件的情況報告后,應及時向主管行領導14、報告和向有關部門通報:將行領導提出的有關處置要求傳達給有關分行和部門,跟蹤反饋落實情況。并按照有關規定及時報告人民銀行、銀監局、公安機關等有關部門,根據需要向其他有關單位通報情況。5.1.4. 其它要求事發后可通過電話、傳真、電子郵件等形式及時報告。正式報告須經本級行主要負責人簽字并加蓋單位公章后報出,簽發人對報告的真實性負有責任。5.2. 分級響應突發事件發生后,事發機構要迅速對事件的性質、類別、危害程度和可控情況等作出判斷,及時啟動應急預案,根據職責和權限及時有效地進行處置,力爭盡快控制和平息事態;同時按規定向上級行和當地有關部門報告有關情況。接報行要迅速核實情況,視事件級別和先期處置情況15、作出啟動本級應急預案或對事發機構采取救援措施等決定。市分行應急響應的程序為,應急管理辦公室或相關部門向主管行領導報告突發事件情況,主管行領導視情況組織有關部門對突發事件進行評估,研究提出處置意見,按照授權決定或報行長決定啟動應急預案,重大及特別重大突發事件應及時上報省分行。5.3. 處置措施5.3.1. 各級分支機構突發事件發生后,事發機構與上級機構應立即根據有關制度規定,及時啟動應急預案,妥善處理。事發機構要及時果斷采取現場控制、客戶安撫及財產保護等應急措施。上級機構應立即核實并上報有關情況,組織實施應急措施。同時,各級分支機構應在突發事件發生后,根據本預案規定在第一時間逐級上報有關情況,在16、緊急情況下可越級上報。5.3.2. 市分行需要市分行組織處置的特別重大突發事件(1級)及重大突發事件(2級),由市分行應急處置領導小組指揮和協調相關支行、機構和相關部門開展處置工作。(1)迅速組成由有關支行、機構和市分行職能部門負責人及專業技術人員參加的應急處置隊伍;(2)制定并組織實施應急處置具體方案。相關部門應充分利用本部門業務資源、專業技術和工作經驗提出應急處置建議,并采取有效措施開展處置工作;(3)按規定組織向人民銀行、銀監局、公安機關等有關單位報告情況,爭取各方面支持配合;(4)組織維護好正常經營秩序和穩定,防止引發次生、衍生事件;(5)及時向行長及上級機構報告應急處置工作進展情況;17、(6)研究處理其他重大事項。5.4. 應急結束突發事件應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,由應急處置領導小組按照授權決定或報行長決定終止應急狀態。5.5. 信息披露突發事件發生后,各級機構辦公室負責對社會公眾統一進行宣傳解釋和信息披露,其他部門未經授權不得對外或指導下級機構對公眾進行宣傳解釋和發布相關信息。必要時,按照新聞發言人制度,通過新聞媒體適當向公眾披露有關信息,正面引導社會輿論,努力避免出現猜測性、歪曲性報道。特別重大突發事件(1級)及重大突發事件(2級)的信息披露,由省分行辦公室會同牽頭處置部門提出披露方案,經授權行長審定后,由省分行辦公室統一對外披露或授權下級機構辦公室對外披18、露。較大突發事件(3級)和一般突發事件(4級)的信息披露,及由市分行辦公室會同牽頭處置部門提出披露方案,經行長審定后,經省分行請示同意后,由市分行辦公室統一對外披露。6. 后期處置6.1. 后續工作突發事件應急處置工作結束后,相關分支機構要做好組織、協調工作,盡快恢復正常營業秩序;充分依靠監管部門和政府有關部門的力量,協調新聞單位做好正面宣傳報道工作,把握正確的輿論宣傳導向,最大程度地降低突發事件給中國郵政儲蓄銀行和受波及地區社會經濟帶來的不良影響。同時,應加強對問題的整改,密切關注事態的變化,嚴防突發事件出現反復。6.2. 評估與總結6.2.1. 突發事件應急處置領導小組應對突發事件及處置工19、作進行評估與總結,對事件的起因、性質、影響、損失、責任以及經驗教訓、恢復方案、補救措施等全面調查評估,形成書面報告。書面總結報告經本行主要負責人審定后逐級上報。6.2.2. 各級機構針對突發事件處置過程暴露出來的問題,及時改進風險防范措施和相關工作,并修改、完善本機構應急預案6.3. 責任追究及處罰6.3.1. 應急處置領導小組在調查評估的基礎上,對事件發生及處置不力負有責任的人員提出處理意見,由有關機構按照干部管理權限和組織程序作出處理決定。按照郵政金融從業人員違規行為處理暫行辦法(郵銀發2010964號)相關條款,根據對有關人員的責任調查結果,視情節嚴重程度,分別采取行政處分和黨紀處分。構20、成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。6.3.2. 突發事件發生后,對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況的分支機構,其管理行應對負有領導責任的高管人員作出處罰,并責令該機構對其他直接責任人員予以相應處罰。6.4. 獎勵與表彰對參與應急處置工作,作出突出貢獻的先進集體和個人,有關單位可按有關規定給予適當獎勵與表彰。7. 應急保障7.1. 通訊保障及文電運轉7.1.1. 各級機構應急管理辦公室應集中掌握本單位應急處置領導小組成員聯系電話及電子郵箱,并確保信息暢通。7.1.2. 各級機構上下級應急管理辦公室應確保信息暢通。7.1.3. 各級應急處置領導小組應與地方政府及同級財政部門、司法機關、21、人民銀行、銀監會、證監會、保監會及其派出機構等有關部門保持暢通的通訊聯系。7.1.4. 在應急處置過程中,各級機構及部門應確保文電運轉的高效、迅速、準確、暢通,不得延誤。7.1.5. 所有通訊及文電運轉應符合國家有關保密規定。7.2. 技術保障7.2.1. 各有關機構和部門應確保轄內的計算機系統及網絡設備有足夠的軟硬件技術保證,有關信息有計算機備份。7.2.2. 核心賬務數據應實現異地備份,建立數據備份中心。7.2.3. 對關鍵崗位的人員,至少有兩名人員作為A、B角互換,確保在任何情況下,都不因人員缺崗而影響整個系統的正常運行。7.2.4. 加強事故災難備份中心的建設與完善,做好事故災難備份中22、心的維護和管理。7.3. 安全保障各級機構及相關部門應確保工作場所的安全性和保密性,確保有關工作人員的人身安全。7.4. 人力資源保障7.4.1. 各分支機構應加強應急處置人員的隊伍建設,根據工作需要及時補充人員。7.4.2. 各分支機構可根據實際需要定期或不定期舉辦培訓班,總結經驗,汲取教訓,不斷提高應急處置管理水平。7.4.3. 對突發事件處理過程中有特殊貢獻的員工,各分支機構應予以獎勵或補償。7.5. 應急演練各級機構應定期對應急預案進行演練,并不斷完善本機構的應急預案。8. 附則8.1. 各分支行應結合本行實際,制定本級突發事件應急預案。8.2. 郵政金融代理網點發生突發事件,可參照本23、預案進行處理。8.3. 本預案自發布之日起實施,原中國郵政儲蓄銀行邵陽市分行突發事件應急預案同時廢止。9. 附件9.1. 突發事件信息報告路徑示意圖9.2. 特別重大、重大突發事件分級標準(試行)9.1.突發事件信息報告路徑示意圖發現或接報突發事件(采取應急措施)本行應急管理辦公室上級行應急管理辦公室本行應急管理辦公室行領導上級行主管部門市行主管部門媒體應對、輿論引導及外部信息披露采取應急處理措施報主管領導 第一報告路徑第二報告路徑突發事件報告路徑圖突發事件發生本行主管部門9.2.特別重大、重大突發事件分級標準(試行)根據有關法律、法規并結合郵儲銀行實際,特制定本標準,作為各級機構報送特別重大24、(1級)、重大(2級)突發事件信息的標準和按照突發事件總體應急預案、專項應急預案規定進行分級處置的依據。一、流動性事件(一)特別重大突發事件:1.日間可用頭寸不足,無法依靠自身和同業融資滿足對外支付需求,并且可能造成我行在人民銀行的超額備付金賬戶日終透支; 2全行出現流動性缺口,且在48小時內無法依靠自身和同業融資加以彌補,或雖能暫時彌補但會導致巨大資產損失;3.兩個以上(含兩個)營業網點發生持續2天以上的存款擠提事件,且事態有進一步擴大的可能。(二)重大突發事件:1一個營業網點發生存款擠提事件,且2日內未能有效控制事態; 2.二級分行庫存現金不足,分支機構發生支付困難,且在當日工作時間結束前25、兩個小時或自發現時至少四個小時內仍然無法解決。二、信息系統故障事件(一)特別重大突發事件包括:1.由于重要信息系統服務中斷或重要數據損毀、丟失、泄露,造成經濟秩序混亂或重大經濟損失、影響金融穩定的,或對公眾利益造成特別嚴重損害的突發事件;2.由于重要信息系統服務異常,在業務服務時段導致銀行業務無法正常開展達3小時以上(含3小時)的突發事件。(二)重大突發事件包括: 1.由于重要信息系統服務中斷或重要數據損毀、丟失、泄露,對銀行或客戶利益造成嚴重損害的突發事件;2.由于重要信息系統服務異常,在業務服務時段導致銀行業務無法正常開展達30分鐘以上(含30分鐘)的突發事件。三、大額信貸風險事件(一)特26、別重大突發事件包括:1.在我行融資余額人民幣5億元以上(含5億元)客戶及客戶關聯企業資金鏈斷裂,或突然發生債務危機,且嚴重影響我行資金安全;2在我行融資余額人民幣5億元以上(含5億元)客戶及客戶關聯企業因對外提供虛假財務信息被查處,或其法定代表人、內部高管人員因涉嫌經濟犯罪等原因被查處,造成或可能造成巨額資金損失;3.在我行融資余額人民幣5億元以上(含5億元)的上市公司生產經營突然出現異常、股價連續三個交易日以上跌停;4.在我行融資余額人民幣5億元以上(含5億元)客戶及客戶關聯企業突然破產、倒閉和清算;5. 在我行融資余額人民幣5億元以上(含5億元)客戶貸款涉及的抵(質)押物嚴重貶值或被變相處27、置、擔保被懸空,或保證人出現重大風險事件導致保證能力下降,或與銀行同業往來情況出現異常變動的。(二)重大突發事件包括:1在我行融資余額人民幣1億元以上(含1億元)、5億元以下客戶及客戶關聯企業資金鏈斷裂,或突然發生債務危機,且影響我行資金安全;2在我行融資余額人民幣1億元以上(含1億元)、5億元以下客戶及客戶關聯企業因對外提供虛假財務信息被查處,或其法定代表人、內部高管人員因涉嫌經濟犯罪等原因被查處,造成或可能造成較大資金損失; 3在我行融資余額人民幣1億元以上(含1億元)、5億元以下的上市公司生產經營突然出現異常、股價連續三個交易日以上跌停;4.在我行融資余額人民幣1億元以上(含1億元)、528、億元以下客戶及關聯企業突然破產、倒閉和清算;5. 在我行融資余額人民幣1億元以上(含1億元)、5億元以下客戶貸款涉及的抵(質)押物嚴重貶值或被變相處置、擔保被懸空,或保證人出現重大風險事件導致保證能力下降,或與銀行同業往來情況出現異常變動的。四、群體性事件 (一)特別重大突發事件包括: 1150人以上的聚眾上訪、請愿示威等群體性事件;2參與人員對抗性特征突出,且發生大規模的打、砸、搶、燒等違法犯罪行為;3到中南海周邊、中央領導同志駐地、天安門廣場等首都重點地區上訪、聚集人數10人以上(含10人),到中央和國家有關部門上訪、聚集人數20人以上(含20人);4到總行、省分行、市分行上訪、聚集人數529、0人以上(含50人),或發生圍攻、沖擊總行、省分行、市分行辦公營業場所的事件;5出現跨省(區、市)的互動性連鎖反應的集體上訪或其他群體性事件;6其他視情況需要作為特別重大群體性事件對待的事件。(二)重大突發事件包括:1.一次參與人數20人以上(含20人)、150人以下的集體上訪、請愿示威等群體性事件; 2到省分行或到省(區、市)黨政機關及部門上訪、聚集人數10人以上(含10人)、50人以下,或發生圍攻、沖擊這些場所的事件; 3進京或準備進京的10人以上(含10人)集體上訪;4到中南海周邊、中央領導同志駐地、天安門廣場等首都重點地區,或到中央和國家有關部門上訪、聚集5人以上(含5人)、10人以下30、;5出現跨地市互動性連鎖反應的集體上訪或多個支行人員串聯聚集的跡象;6其他視情況需要作為重大群體性事件對待的事件。五、內控管理事件(一)特別重大突發事件包括:1.涉案金額人民幣1000萬元以上(含1000萬元)的案件;2.盜竊、出賣、泄露或丟失重要涉密資料等可能造成嚴重后果的案件;3市分行管理的干部涉嫌違法犯罪案件;4縣支行行長以上干部出逃。(二)重大事件包括:1涉案金額人民幣100萬元以上(含100萬元)、1000萬元以下的案件;2市分行管理的干部涉嫌違法犯罪的案件;3重要數據、賬簿、空白憑證嚴重損毀或丟失,可能造成較大經濟損失; 4因違規操作、失職、瀆職或者決策失誤,影響市分行業務正常運營31、,已形成或可能形成較大經濟損失或不良社會影響。 六、刑事治安事件(一)特別重大突發事件包括: 1涉案金額人民幣1000萬元以上(含1000萬元)的詐騙既遂案件;2搶劫、盜竊機構網點、金庫、運鈔車現金人民幣100萬元以上(含100萬元),或造成3人以上(含3人)死亡的案件;3槍支丟失或被搶盜3支以上(含3支),或致3人以上(含3人)死亡的涉槍案件;4.造成3人以上(含3人)死亡或重大財產損失的爆炸案件;5.市分行員工及市行管理的干部被綁架或被非法限制人身自由、失蹤;6.對我行造成重大損失或惡劣影響的其他刑事治安案件。(二)重大突發事件包括:1.涉案金額人民幣100萬元以上(含100萬元)、10032、0萬元以下的詐騙既遂案件;2.搶劫、盜竊機構網點、金庫、運鈔車現金人民幣30萬元以上(含30萬元)、100萬元以下,或造成人員傷亡的案件; 3槍支(3支以下)或彈藥丟失、被搶盜,或致人傷亡的涉槍案件; 4造成員工傷亡或較大財產損失的爆炸案件; 5員工被綁架或被非法限制人身自由,縣支行行長(含縣支行行長)以上級別干部失蹤。七、法律訴訟事件(一)特別重大突發事件包括:1上訴到最高人民法院審理,標的金額1億元人民幣以上(含1億元人民幣),可能嚴重危害我行利益和形象的被訴案件;2境外法人或自然人在境外起訴市行,標的金額等值1億元人民幣(含1億元人民幣)以上,可能嚴重損害我行利益和形象的被訴案件。(二)33、重大突發事件包括:1.上訴到最高人民法院審理,標的金額低于1億元人民幣,可能嚴重危害我行利益和形象的被訴案件;2以市分行為被告,或以其轄屬分支機構為共同被告,嚴重損害我行利益和形象的被訴案件; 3.境外法人或自然人在境外起訴我行分支機構,標的金額低于等值1億元人民幣,可能損害我行利益和形象的被訴案件;4.因我行業務系統、金融產品或規章制度存在重大缺陷,可能引發系統性法律風險的被訴案件;5引起監管部門或有關媒體的關注,可能對我行形象和聲譽造成嚴重不利影響的被訴案件;6因集團性關聯客戶突發事件而引發,可能造成我行有關債權重大損失,標的金額1億元人民幣以上(含1億元人民幣)的起訴案件;7以我行為被告34、的5人以上(含5人)勞動爭議集體訴訟(含勞動仲裁)案件; 8可能導致司法機關變更市行為被執行人或查封我行營業機構的訴訟案件。八、新聞危機事件(一)特別重大突發事件包括:1媒體的報道嚴重失實,或報道非我行主動披露的重大負面信息,或負面報道出現于敏感時期、敏感話題上,已經或可能在境內外產生嚴重不良影響;2媒體的報道涉及我行重要商業秘密,已經或可能對我行的聲譽和利益產生嚴重的損害。(二)重大突發事件包括:地方媒體的報道嚴重失實,或報道非我行主動披露的重大負面信息,或負面報道出現于敏感時期、敏感話題上,已經或可能在全市范圍內對我行產生嚴重不良影響。九、災害性事件(一)特別重大突發事件包括:市分行所在地發生重大自然災害、公共衛生事件或安全事故,造成本行業務無法正常運營。(二)重大突發事件包括: 縣支行所在地發生重大自然災害、公共衛生事件或安全事故,造成本行業務無法正常運營。十、涉外事件特別重大突發事件包括:外派、出訪人員在境外非正常死亡、失蹤、擅自逾期不歸,或被扣押、拘捕,或其人身安全受到威脅。十一、其他視情況需要處理的特別重大和重大突發事件。