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1、中鐵十二局成蘭鐵路四項(xiàng)目部地震應(yīng)急預(yù)案一、目的1、為了本管段安全生產(chǎn)重大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)參建人員的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。2、通過(guò)編制合理實(shí)用、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案來(lái)有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故帶來(lái)的損失。3、廣泛宣傳教育工作人員、相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災(zāi)路線(xiàn)和搶險(xiǎn)避災(zāi)方法，加強(qiáng)安全監(jiān)督，提高自保互保能力。4、為各級(jí)管理人員制定工作目標(biāo)，明確安全職責(zé)，做到超前預(yù)防，達(dá)到防患于未然。5、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實(shí)可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù)，最大限度地減少災(zāi)害、降低損失。二、適用范圍本預(yù)案適用中2、鐵十二局成蘭鐵路四項(xiàng)目部所管轄范圍內(nèi)所有參建人員處置地震災(zāi)害事件(含有感地震事件)的應(yīng)急行動(dòng)。三、應(yīng)急救援體系應(yīng)急救援體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。四、應(yīng)急工作原則以人為本，安全第一； 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主； 依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部根據(jù)本工程施工的實(shí)際情況，制定應(yīng)急響應(yīng)方案。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工為副組長(zhǎng)，各部門(mén)為成員的應(yīng)急救援小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、物資設(shè)備保障組、后勤保障組、財(cái)物保障組、信息收集組、事故調(diào)查組等7個(gè)小組。（具體聯(lián)系方式見(jiàn)附件）（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組組 長(zhǎng)3、：?jiǎn)虖V紅副組長(zhǎng)：陳方隨、李保組 員：常永杰、趙敏、曾瑞、馬興（2）搶險(xiǎn)救護(hù)組組 長(zhǎng)：李保副組長(zhǎng)： 馬興、常永杰組 員：李端、周建、李秋林、李曉飛及相關(guān)項(xiàng)目部人員（3）物資設(shè)備保障組組 長(zhǎng)：馬友榮組 員：楊超及相關(guān)項(xiàng)目部物資負(fù)責(zé)人（4）后勤保障組 組 長(zhǎng)：馬奔組 員：綜合部相關(guān)人員（5）財(cái)物保障組組 長(zhǎng)：郭晨輝組 員：計(jì)財(cái)相關(guān)人員（6）信息收集組組 長(zhǎng)：曾瑞組 員：工程部、安質(zhì)部相關(guān)人員（7）事故調(diào)查組組 長(zhǎng)：常永杰副組長(zhǎng)：趙敏組 員：安質(zhì)部、工程部相關(guān)人員2、應(yīng)急救援組職責(zé)（1）救援小組職責(zé)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及省、局、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定。組織制定項(xiàng)目應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，做好事4、故應(yīng)急配合工作。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃的演練。組織支援事故應(yīng)急行動(dòng)。及時(shí)向公司總部、項(xiàng)目部所在地當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)通報(bào)事故情況，提出進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的措施與建議。積極配合公司及地方公安部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)做好應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃的實(shí)施。做好應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃的培訓(xùn)與宣傳教育工作。做好恢復(fù)工作。（2）組長(zhǎng)的職責(zé)貫徹國(guó)家、地方、行業(yè)等有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，掌握事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，解決應(yīng)急工作中的重大突出問(wèn)題。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，下令進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時(shí)向上級(jí)（相關(guān)單位）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情5、況。確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織應(yīng)急演練。（3） 副組長(zhǎng)的職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急指揮工作，組長(zhǎng)不在位時(shí)，代行其職責(zé)。組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急行動(dòng)程序，督促檢查主管部門(mén)搞好培訓(xùn)、演習(xí)。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況，提出改進(jìn)措施。組織指揮善后現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。（4）成員職責(zé)掌握事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，及時(shí)向總指揮報(bào)告負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令；根據(jù)組長(zhǎng)指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。實(shí)施應(yīng)急處置時(shí)，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好6、轉(zhuǎn)運(yùn)工作。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。六、預(yù)防與預(yù)警1、危險(xiǎn)源監(jiān)控（1）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告保持與屬地地震臺(tái)網(wǎng)聯(lián)系，對(duì)地震信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處理、傳遞和存貯,并將災(zāi)情、震情信息及時(shí)上報(bào)，對(duì)各類(lèi)地震信息進(jìn)行分析處理和震情跟蹤,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)意見(jiàn)。（2）信息收集與分析負(fù)責(zé)與地震監(jiān)測(cè)的單位保持聯(lián)系，廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息。（3）地震災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防重點(diǎn)項(xiàng)目部所屬的隧道、臨建設(shè)施和員工居住區(qū)域。（4）地震災(zāi)害預(yù)防措施與地震部門(mén)加強(qiáng)震情7、通報(bào)聯(lián)系,隨時(shí)掌握震情變化。根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)和建筑物抗震能力以及周?chē)こ淘O(shè)施情況,提出應(yīng)急要求和防御措施，必要時(shí)，建議組織避震疏散。督導(dǎo)項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)對(duì)生命線(xiàn)工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)施。督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;發(fā)現(xiàn)地震謠言或誤傳事件及時(shí)平息,保持社會(huì)安定。按照設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。督促項(xiàng)目部、架子隊(duì)按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)工程進(jìn)行抗施工。做好指揮部防洪工程的地震安全性評(píng)價(jià)，并進(jìn)行抗震檢查、加固，制定地震應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施。做好變供電站電力設(shè)施的地震安全性評(píng)價(jià)，并組織對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行抗震檢查、加固，制定地震應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施。加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)宣傳教育，提高8、參建人員在地震時(shí)的自救互救能力。做好各類(lèi)臨建設(shè)施和住宅的抗震安全檢查和加固。根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周?chē)こ淘O(shè)施情況，在人員和建筑物相對(duì)集中地段，就近劃定避震疏散場(chǎng)地。采取必要的管理措施，加強(qiáng)參建人員治安工作。2、預(yù)警行動(dòng)（1）地震災(zāi)害險(xiǎn)情巡查進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告。及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線(xiàn)。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。（2）地震預(yù)報(bào)預(yù)警制度項(xiàng)目部根據(jù)上級(jí)發(fā)布的震情中期預(yù)報(bào)意見(jiàn)，部署防震減災(zāi)工作，做好防震應(yīng)急準(zhǔn)9、備；加強(qiáng)震情跟蹤工作，對(duì)上級(jí)提出的短期地震預(yù)測(cè)意見(jiàn), 要及時(shí)決策發(fā)布短期地震預(yù)報(bào),并要求各部門(mén)做好防震應(yīng)急準(zhǔn)備。強(qiáng)化防御措施。（3）預(yù)警級(jí)別按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度,地震預(yù)警發(fā)布級(jí)別分為三級(jí),分別用紅色、橙色、黃色表示。地震臨震預(yù)警為級(jí)預(yù)警(紅色)：對(duì)未來(lái)10日內(nèi)可能發(fā)生M5.0級(jí)地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)作出預(yù)報(bào)。 地震短期預(yù)警為級(jí)預(yù)警(橙色)：對(duì)未來(lái)3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生M5.0級(jí)地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)作出預(yù)報(bào)。地震中期預(yù)警為級(jí)預(yù)警(黃色)：對(duì)未來(lái)1年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生M5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。（4）預(yù)警發(fā)布對(duì)市地震局提出的本區(qū)內(nèi)的地震短期預(yù)測(cè)意見(jiàn),要及時(shí)報(bào)公司決策發(fā)布;在已經(jīng)發(fā)10、布地震短期預(yù)報(bào)的地區(qū),如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,及時(shí)向市政府及上級(jí)地震部門(mén)報(bào)告。3、信息報(bào)告與處置（1）報(bào)警、接警、記錄和通知程序項(xiàng)目部調(diào)度室執(zhí)行24小時(shí)值班制度，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援接警工作。（2）報(bào)警程序發(fā)生重大災(zāi)害事故后，在事故地點(diǎn)及附近的人員應(yīng)利用電話(huà)或派出人員等方法，迅速將事故的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、原因和危害程度向指揮部調(diào)度室匯報(bào)。其他區(qū)域的人員，在發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象后，也應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào)。調(diào)度室及匯報(bào)人要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢(shì)，以最迅速有效的方式，向可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報(bào)通知。在搶救事故期間，救災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)向項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào)受災(zāi)點(diǎn)狀況和救災(zāi)工作進(jìn)展情況（如現(xiàn)有搶救力量、人員11、的情緒及身體狀況、救災(zāi)的現(xiàn)有條件、事故發(fā)展趨勢(shì)及后果、所采取的措施及所取得的效果等），也可對(duì)下一步搶救工作的開(kāi)展提出建議和措施，取得搶險(xiǎn)組織部門(mén)指示和支持。（3）接警、記錄程序接警人員在接到報(bào)警后，必須迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，并記錄在案。具體了解、記錄內(nèi)容見(jiàn)下表：事故匯報(bào)人姓名匯報(bào)時(shí)間事故性質(zhì)事故發(fā)生時(shí)間事故發(fā)生地點(diǎn)人員傷亡情況事故地點(diǎn)情況事故可能波及的區(qū)域是否伴生其它災(zāi)害事故區(qū)域有何異常現(xiàn)象備 注（4）通知上報(bào)程序接警人員在接到報(bào)警后，首先要迅速向負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后迅速按照要求由應(yīng)急救援小組成員向有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動(dòng)。接到災(zāi)害通知后，小組12、成員要立即趕赴災(zāi)害地點(diǎn)集中，由組長(zhǎng)統(tǒng)一安排工作，分組行動(dòng)積極救援，不準(zhǔn)擅離職守。在事故現(xiàn)場(chǎng)積極組織事故救援的同時(shí)，要將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)情況及時(shí)向建設(shè)指揮部、集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮中心及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。由公司搶險(xiǎn)指揮部指派專(zhuān)人通過(guò)會(huì)議、媒體及時(shí)將事故情況傳達(dá)到每個(gè)員工、家屬，以穩(wěn)定員工、家屬情緒，確保事故搶險(xiǎn)及時(shí)、順利進(jìn)行。七、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級(jí)（1）為有效處置各類(lèi)突發(fā)公共事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）、一般（級(jí)）四個(gè)級(jí)別。特別重大地震災(zāi)害事件（級(jí)）：造成300人以上死亡，或直接經(jīng)13、濟(jì)損失占我省上年生產(chǎn)總值3以上的地震災(zāi)害事件。初判指標(biāo)：發(fā)生在市（州）人民政府駐地6.0級(jí)以上地震；或發(fā)生在省內(nèi)其他地區(qū)7.0級(jí)以上地震，可初步判斷為特別重大地震災(zāi)害事件。需要集團(tuán)公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。重大突發(fā)公共事件（級(jí)）：造成50人以上、300人以下死亡，的地震災(zāi)害事件。初判指標(biāo)：發(fā)生在市（州）人民政府駐地5.0-5.9級(jí)地震；或發(fā)生在省內(nèi)其他地區(qū)6.0-6.9級(jí)地震，可初步判斷為重大地震災(zāi)害事件。需要調(diào)度多個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。較大突發(fā)公共事件（級(jí)）；造成10人以上、50人以下死亡，的地震災(zāi)害事件。初判指標(biāo)：發(fā)生在市（州）人民政府駐地4.014、-4.9級(jí)地震；或發(fā)生在省內(nèi)其他地區(qū)5.0-5.9級(jí)地震，可初步判斷為較大地震災(zāi)害事件。需要調(diào)度多個(gè)部門(mén)的力量和資源就能夠處置的事件。一般突發(fā)公共事件（級(jí)）：造成10人以下死亡的地震災(zāi)害事件。初判指標(biāo)：發(fā)生在省內(nèi)4.0-4.9級(jí)地震，可初步判斷為一般地震災(zāi)害事件。只需要本企業(yè)的力量和資源就能夠處置的事件。（2）特別重大突發(fā)公共事件（級(jí)）由鐵總報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院，由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)鐵總啟動(dòng)。重大突發(fā)公共事件（級(jí)）：由鐵總負(fù)責(zé)啟動(dòng)。較大突發(fā)公共事件（級(jí)）和一般突發(fā)公共事件（級(jí)）：由應(yīng)急救援小組報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司，并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，集團(tuán)公司和礦應(yīng)急救援項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)救援組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，制定方案，按事故應(yīng)15、急預(yù)案的程序立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。2、響應(yīng)程序（1）應(yīng)急救援行動(dòng)啟動(dòng)程序項(xiàng)目部一旦接到發(fā)生重大災(zāi)害事故的報(bào)警后，應(yīng)根據(jù)事故級(jí)別，立即按程序啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)，用最快的速度，最短的時(shí)間調(diào)動(dòng)各方人力和物力，對(duì)所發(fā)生的事故進(jìn)行控制和緊急救援。調(diào)度指揮鄰近隊(duì)組人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急控制，避免事態(tài)擴(kuò)大或波及范圍擴(kuò)大。通知醫(yī)療行動(dòng)組，一是趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救；二是在醫(yī)院按醫(yī)療系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案做好對(duì)傷員的搶救準(zhǔn)備工作。通知物資供應(yīng)行動(dòng)組，提供一切搶險(xiǎn)、救護(hù)所需的材料設(shè)備。如果控制事態(tài)有困難，應(yīng)向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮中心及領(lǐng)鄰近單位請(qǐng)求增援。（2）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮與控制程序救災(zāi)指揮程序a立即召集救災(zāi)小組所有成員，首先聽(tīng)取項(xiàng)目部16、領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報(bào)以及已經(jīng)下達(dá)的命令情況匯報(bào)。繼續(xù)組織撤人、停電。b通知事故單位準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出發(fā)生事故時(shí)的人數(shù)及姓名，以便分析事故現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量及分布，通知各救災(zāi)行動(dòng)組準(zhǔn)備救災(zāi)材料，醫(yī)院準(zhǔn)備急救傷員。c指定一名責(zé)任人簽發(fā)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)許可證，無(wú)許可證不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。d命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)人員撤退；將傷員救到安全地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救e救災(zāi)小組根據(jù)災(zāi)情報(bào)告，責(zé)成協(xié)助成員，將搶險(xiǎn)人員組成二線(xiàn)、三線(xiàn)力量。當(dāng)搶險(xiǎn)人員不足時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)和兄弟單位請(qǐng)求支援。及時(shí)滿(mǎn)足需要，千方百計(jì)完成撤人搶險(xiǎn)任務(wù)。f撤出人員和搶救人員完成后，應(yīng)投入二線(xiàn)或三線(xiàn)力量，命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)行偵察工作，掌握災(zāi)情性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)區(qū)通風(fēng)與瓦斯等17、災(zāi)情，同時(shí)撤出一線(xiàn)部分人員。救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)具體負(fù)責(zé)指揮救護(hù)隊(duì)按救護(hù)規(guī)程的要求完成偵察任務(wù)，提出測(cè)定數(shù)據(jù)、災(zāi)區(qū)示意圖及災(zāi)區(qū)處理建議，供指揮部制定救災(zāi)方案。 g小組組織所有成員聽(tīng)取偵察情況匯報(bào)后，結(jié)合災(zāi)情實(shí)際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時(shí)間完成救災(zāi)準(zhǔn)備工作，并派員檢查核實(shí)。h根據(jù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)情況不斷協(xié)調(diào)平衡力量，確保方案順利進(jìn)行。當(dāng)遇災(zāi)情變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修改救災(zāi)方案，調(diào)整救災(zāi)力量。事故處理結(jié)束穩(wěn)定一定時(shí)間后，應(yīng)抓緊恢復(fù)事故破壞的各個(gè)系統(tǒng)，使之正常。3、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)響應(yīng)程序（1）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員受傷情況，采取先救命后治傷，先重傷后輕傷的原則對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急救治。必18、要時(shí)采取緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，救護(hù)人員必須掌握緊急救護(hù)知識(shí)。然后再及時(shí)將傷。（2）醫(yī)院救治：將傷員分類(lèi)組織救治，必要時(shí)將傷重人員送到醫(yī)院或其它上級(jí)醫(yī)院救治。4、現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)程序?yàn)楸Ｕ犀F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展，在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域，實(shí)施交通管制。（1）警戒保衛(wèi)組要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，在受災(zāi)區(qū)各路口設(shè)置警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員及車(chē)輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場(chǎng)的混亂。（2）在警戒保衛(wèi)的同時(shí)，要盡量抽調(diào)力量在條件允許的情況下組織營(yíng)救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。（3）必要時(shí)承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。5、擴(kuò)大19、應(yīng)急需要外部支援的請(qǐng)求及聯(lián)系程序如果事故難以控制，災(zāi)情重大，有擴(kuò)大的趨勢(shì)，我救援隊(duì)不能獨(dú)立完成時(shí)，要立即向集團(tuán)公司和臨近其他單位求救，確保事故損失降到最低。6、媒體信息溝通及公眾信息告知程序（1）對(duì)需要發(fā)布的信息進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。（2）指定新聞發(fā)布人，適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言。（3）為公眾了解事故信息、防護(hù)措施以及查找親人下落等有關(guān)咨詢(xún)提供服務(wù)安排；（4）接待、安撫死者及受傷人員的家屬。7、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組批準(zhǔn)并上報(bào)應(yīng)急指揮部同意后，宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)20、急結(jié)束。事故處理結(jié)束后，應(yīng)急救援小組指定有關(guān)人員收集整理事故調(diào)查報(bào)告，并進(jìn)行全面分析。對(duì)事故發(fā)生、搶救處理過(guò)程、重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及今后應(yīng)采取的預(yù)防措施等，形成文件后上報(bào)并存檔。應(yīng)急救援小組根據(jù)事故的情況以及救援的情況進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)，將事故情況上報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)，并向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料和具體事項(xiàng)。最后做出工作總結(jié)。八、信息發(fā)布事故信息由事故現(xiàn)場(chǎng)小組及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。九、后期處理后期處置的具體事項(xiàng)包括生產(chǎn)秩序恢復(fù)，善后賠償，搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估和應(yīng)急救援預(yù)案的修訂等內(nèi)容。1、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)救援工作結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、架子隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員會(huì)同有關(guān)部門(mén)，立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)清查與評(píng)估。21、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行最終安全評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容主要為是否有盲炮，是否有余燼復(fù)燃的可能，巖石松散情況及恢復(fù)生產(chǎn)所采取的措施等現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)過(guò)程中的危險(xiǎn)，制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)程序，防止其它事故的發(fā)生。2、善后處理善后處理按照國(guó)家和四川省有關(guān)規(guī)定對(duì)工傷職工要進(jìn)行積極地治療，妥善安排好職工生活，對(duì)死亡職工要發(fā)給喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金等。3、事故調(diào)查事故調(diào)查要科學(xué)地總結(jié)事故發(fā)生的內(nèi)、外原因，找出事故發(fā)生的機(jī)理，研究事故發(fā)生的規(guī)律，總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)，制定預(yù)防重復(fù)發(fā)生事故的措施，防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)；職工群眾沒(méi)有受22、到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。教訓(xùn)總結(jié)要以確定的事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)為依據(jù)，從上到下把住每一個(gè)環(huán)節(jié)，層層總結(jié)事故教訓(xùn)。4、應(yīng)急救援能力評(píng)估及預(yù)案修訂根據(jù)事故及搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)急救援小組對(duì)應(yīng)急救援能力進(jìn)行客觀評(píng)估和分析，并對(duì)預(yù)案有針對(duì)性地進(jìn)行必要的修訂，確保預(yù)案的可操作行、針對(duì)性。（十）保障措施1、通信與信息保障依托通訊及公用通信網(wǎng)，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信通暢。隨時(shí)檢查通信設(shè)施的完好性,確保緊急情況下的通信暢通。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目部下設(shè)架子隊(duì),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況成了應(yīng)急救援隊(duì)。3、應(yīng)急物質(zhì)裝備保障要按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一部署的原則，建立平時(shí)分開(kāi)管理，用時(shí)統(tǒng)23、一調(diào)度的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系，做好物資儲(chǔ)備工作。項(xiàng)目部物資保障部門(mén)應(yīng)將物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式備案在錄。4、其他保障全員動(dòng)員保障 在事故救援過(guò)程中要以各救援小組為主，同時(shí)積極鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)所有人員積極參加事故救援，以縮短時(shí)間，減少事故損失。 技術(shù)儲(chǔ)備與保障應(yīng)急小組要在內(nèi)部召集有關(guān)人員研究急救工作，審定預(yù)案，對(duì)預(yù)案進(jìn)行及時(shí)修改，發(fā)布。與其它單位進(jìn)行交流，尋求更為有效的救援方案，完善自己的應(yīng)急救援體系。十一、培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)（1）應(yīng)急救援行動(dòng)組由組長(zhǎng)負(fù)責(zé),每季度要組織各自行動(dòng)組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)應(yīng)急救援方面的法律、法規(guī)，以及本預(yù)案中我部的危險(xiǎn)源分析和應(yīng)急響應(yīng)，明24、確自己在應(yīng)急響應(yīng)的責(zé)任和所擔(dān)負(fù)的工作。（2）在組織培訓(xùn)時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容要有應(yīng)急響應(yīng)方面的內(nèi)容，把應(yīng)急響應(yīng)做為一項(xiàng)必修課。項(xiàng)目部在每周四的安全學(xué)習(xí)中，要把應(yīng)急響應(yīng)方面的知識(shí)，作為重要培訓(xùn)、學(xué)習(xí)內(nèi)容，有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)。每季度要對(duì)員工應(yīng)急響應(yīng)能力作評(píng)估。（3）辦公室要加大應(yīng)急響應(yīng)方面知識(shí)的宣傳，利用觀看錄像、書(shū)籍、宣傳牌等設(shè)施廣泛宣傳，使每個(gè)員工都能了解應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)知識(shí)。（4）受訓(xùn)人員：項(xiàng)目部所有參建人員及本預(yù)案中規(guī)定的相關(guān)應(yīng)急救援指揮、搶險(xiǎn)人員。（5）培訓(xùn)內(nèi)容：各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)方案、各工種操作規(guī)程、各崗位責(zé)任制、法律法規(guī)知識(shí)、各項(xiàng)管理制度及發(fā)生重大事故時(shí)的自救與互救、避災(zāi)知識(shí)。（6）培訓(xùn)方式：建設(shè)指揮部25、組織培訓(xùn)、集團(tuán)公司組織培訓(xùn)、指揮部培訓(xùn)及項(xiàng)目部培訓(xùn)相結(jié)合（7）培訓(xùn)地點(diǎn)：上級(jí)指定地方、指揮部、項(xiàng)目部駐地2、演練（1）組織機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：安全副經(jīng)理副組長(zhǎng)：安質(zhì)部部長(zhǎng)（2）演練時(shí)間：確保專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案每年演練1次。（3）目標(biāo)：當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大災(zāi)害時(shí)，使從事應(yīng)急救援工作的相關(guān)部門(mén)人員熟悉和掌握重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援知識(shí)；使我項(xiàng)目部所有工作人員熟悉和掌握發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)的避災(zāi)路線(xiàn)和應(yīng)急自救與互救知識(shí)，重點(diǎn)是避災(zāi)路線(xiàn)。（4）范圍：中鐵十二局成蘭鐵路四項(xiàng)目部所有管轄工程參建人員及應(yīng)急救援指揮、搶險(xiǎn)人員。（5）演練地點(diǎn)：項(xiàng)目部（6）演練內(nèi)容：發(fā)生重大災(zāi)害事故后的報(bào)警程序與報(bào)警內(nèi)容發(fā)生重大災(zāi)害事故后受災(zāi)人員的應(yīng)急26、自救措施與避災(zāi)逃生路線(xiàn)發(fā)生重大災(zāi)害事故后現(xiàn)場(chǎng)遇險(xiǎn)人員自救與互救方法發(fā)生重大災(zāi)害事故后應(yīng)急救援小組的組建與職責(zé)分工發(fā)生重大災(zāi)害事故后各應(yīng)急資源的接警、出警、警戒、搶險(xiǎn)演練現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)參與演練的相關(guān)單位及職責(zé)項(xiàng)目部各部門(mén)、架子隊(duì)每年由項(xiàng)目部演練小組確定具體演練時(shí)間、目標(biāo)、范圍，由安質(zhì)部編寫(xiě)具體的演練方案。由演練小組下達(dá)演練命令，項(xiàng)目部應(yīng)急行動(dòng)組按照安排，統(tǒng)一行動(dòng)；由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練參與人員詳細(xì)講解演練方案和演練行動(dòng)過(guò)程。要分別對(duì)演練組織、演練過(guò)程、演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要詳細(xì)記錄，演練結(jié)束后，通過(guò)訪(fǎng)談演練人員、查看記錄編寫(xiě)書(shū)面總結(jié)。演練小組要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，通報(bào)演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，聽(tīng)取演練人員的自我評(píng)價(jià)，制定補(bǔ)救措施，最后由安質(zhì)部編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告，并跟蹤整改。中鐵十二局集團(tuán)第二工程有限公司成蘭鐵路四項(xiàng)目部防地震災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式崗位姓名電話(huà)職務(wù)組長(zhǎng)喬廣紅項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)馬興書(shū) 記陳方隨副經(jīng)理李保總工組員常永杰安質(zhì)部部長(zhǎng)曾瑞工程部部長(zhǎng)徐加飛總經(jīng)濟(jì)師郭晨輝總會(huì)計(jì)師馬友榮物資部部長(zhǎng)馬奔綜合部部長(zhǎng)李秋林測(cè)量隊(duì)長(zhǎng)陳勝軍試驗(yàn)員