煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應急救援預案(21頁).doc
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2022-08-29
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1、方案預案:_煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應急救援預案姓名:_單位:_日期:_年_月_日煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應急救援預案1.1編制目的為了規(guī)范煤礦事故的應急管理和應急響應程序,明確職責,建立健全應急救援機制,進一步加強生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應急救援工作,提高對重特大事故、災害的應變和控制能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、礦山事故災難應急預案、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦企業(yè)實際,制定煤礦2、企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應急救援預案(以下簡稱預案)。1.3適用范圍本預案適用于煤礦企業(yè)所屬礦井在生產(chǎn)、基建過程中,井下發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,適用于本預案。1.4應急救援體系根據(jù)煤礦企業(yè)特點,煤礦企業(yè)預案體系包括綜合預案和專項預案。專項預案包括礦井重大瓦斯、煤塵爆炸事故應急救援預案,礦井重大火災事故應急救援預案,礦井重大水災事故應急救援預案,礦井重大煤與瓦斯突出事故應急救援預案,礦井重大沖擊地壓事故應急救援預案等。1.4.1制定預案的原則(1)救人優(yōu)先的原則;(2)防止事故擴大,縮小影響范圍的原則;(3)保護救援人員生命安全的原則;(4)利于恢復生產(chǎn)的原則。1.4.2預案的主要內(nèi)容(1)領導機構(gòu);3、(2)組織分工;(3)明確職責;(4)預案的啟動程序;(5)匯報程序;(6)通知順序;(7)救援方案;(8)對應的安全技術(shù)措施;(9)物資、設備、材料儲備及日常管理責任人或部門清單;(10)恢復正常狀態(tài)的原則和程序;(11)應急處理預案的培訓和演練;(12)應急救援所需要的圖紙、資料等。1.5應急工作原則1.5.1堅持以人為本,按照“安全第一,預防為主,快速有效,救人優(yōu)先”的原則,對發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故實行統(tǒng)一指揮,分級負責,積極救援,最大限度地減少人員傷亡及國家財產(chǎn)的損失。1.5.2統(tǒng)一指揮,分級管理。煤礦企業(yè)負責統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)礦山事故災難應急救援工作。有關(guān)部門、事故礦井和救援單位按照各自4、職責,分工負責,緊密配合。1.5.3平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合。充分發(fā)揮各基層單位應急救援第一響應者的作用,將日常工作、訓練、演習和應急救援工作相結(jié)合。充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,引導、鼓勵實現(xiàn)一隊多能,一人多長。培養(yǎng)和發(fā)揮兼職、輔助應急救援力量的作用。1.5.4依靠科學,依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步,采用先進的技術(shù),不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,提高應急救援的處置技術(shù)水平。2煤礦企業(yè)危險性分析2.1煤礦企業(yè)概況略2.2重大危險源及危險分析2.2.1危險源辨識根據(jù)中華人民共和國重大危險源辨識GB18218-xx的辨識辦法,煤礦企業(yè)應由安檢部門牽頭,組織各個相關(guān)部門5、的專業(yè)技術(shù)負責人,參考并依據(jù)相關(guān)的資料分析及現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,辨識出煤礦企業(yè)潛在的重大危險源。2.2.2風險評價煤礦企業(yè)對已經(jīng)辨識出的重大危險源,由安檢部門牽頭組織相關(guān)單位的技術(shù)負責人,采用一定的危險性評價方法進行風險評價。3組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系為加強應急救援工作領導,提高應急救援隊伍整體作戰(zhàn)能力,煤礦企業(yè)建立從上至下的嚴密應急組織體系。(1)以礦長為總指揮,各戰(zhàn)線副礦長為副總指揮的應急救援指揮部為應急救援決策層,決定是否啟動本預案;(2)以總工程師為組長,各戰(zhàn)線副總工程師、副總經(jīng)濟師為主要成員的技術(shù)組,為應急救援指揮部提供技術(shù)支持,協(xié)助制定應急搶險救災方案。(3)應急救援指揮部根據(jù)事6、故應急工作需要,分別成立現(xiàn)場搶救組、治安保衛(wèi)組、交通管理組、物資供應組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查等專業(yè)小組,明確個小組組長、副組長及相關(guān)成員的職責,全力以赴做好搶險救災工作。3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1指揮機構(gòu)為加強對應急救援工作的組織領導,礦成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部。指揮部下設辦公室,辦公地點在礦調(diào)度室。3.2.2應急救援指揮部職責(1)負責制定、修改補充和完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案(2)督促、檢查各單位對干部職工進行安全生產(chǎn)事故應急預案、應急救援知識的貫徹學習,組織應急救援演練,不斷提高應急救援能力;(3)根據(jù)事故情況,對搶險救災方案進行決策指導,對應急救援工7、作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理;(4)指揮、調(diào)度礦山救護,醫(yī)療工傷搶救,后勤支援工作,調(diào)度解決搶險救災所需資金、物資、設備等救災資源;(5)對事故善后、礦區(qū)秩序維護、事故的調(diào)查處理、恢復生產(chǎn)等工作進行檢查和督促落實。3.2.3應急救援指揮部領導成員職責(1)總指揮(礦長)負責全礦應急救援體系的應急救援啟動的全面指揮協(xié)調(diào)工作,并負責調(diào)度室、救護隊、辦公室在應急救援行動中的直接領導工作。(2)常務副總指揮(總工程師)負責全礦應急救援行動中的安全技術(shù)指導、監(jiān)督、參謀等工作,并負責通風科、防突科、地測隊、總辦室、環(huán)保科及其所屬區(qū)隊在應急救援行動中的直接領導工作。(3)常務副總指揮(生產(chǎn)副礦長、采8、煤副礦長、開掘副礦長)負責全礦應急救援行動中的現(xiàn)場搶救工作,并負責全礦各區(qū)隊在應急救援行動中的直接領導工作,及時調(diào)集救災所需的設備材料。(4)常務副總指揮(安全副礦長)負責全礦應急救援行動中的安全監(jiān)督、組織指揮與協(xié)調(diào)工作,嚴格控制入井人員,簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。并負責安檢科、維修隊、放炮隊在應急救援行動中的直接領導工作。(5)常務副總指揮(機電副礦長)負責全礦應急救援行動中的機電設備、通訊設備的保證、保障工作,并負責機運區(qū)、設備管理中心及其所屬區(qū)隊在應急救援行動中的直接領導工作。(6)常務副總指揮(黨委副書記、工會主席)負責全礦應急救援行動中的搶救隊伍集結(jié)、交通管制、治安保衛(wèi)、法律咨9、詢、新聞報道、災情發(fā)布工作,并負責宣傳科、團委、機關(guān)支部、保衛(wèi)科在應急救援行動中的直接領導工作。負責全礦應急救援行動中職工及家屬傷殘安撫、困難救濟等工作,并負責礦工會在應急救援行動中的直接領導工作。(7)常務副總指揮(后勤礦長)負責全礦應急救援行動中的避難場所、飲食供應、衛(wèi)生消毒、疾病預防與控制等的后勤保障,并負責車輛運輸、工程機械、地面工程、醫(yī)療急救的組織工作,負責后勤區(qū)及其所屬區(qū)隊在應急救援行動中的直接領導工作,負責礦職工醫(yī)院在應急救援行動中的協(xié)調(diào)工作。(8)常務副總指揮(經(jīng)營副礦長、總會計師)負責全礦應急救援行動中所需資金、物資供應的保障工作,并負責財務科、物管中心、煤銷站在應急救援行動10、中的直接領導工作。(9)常務副總指揮(黨委副書記、紀委書記)負責全礦應急救援行動中的監(jiān)督檢查,檢查礦行政及有關(guān)部門防汛資金的投入使用情況,基層黨組織在應急搶救過程中的違章違紀行為,負責紀委在應急救援行動中的直接領導工作。(11)應急搶險救援指揮部其他成員職責必須服從分管副指揮的命令,對本單位的應急救援具體實施領導,負責完成總指揮下達的應急救援任務。必須保證救援體系所需的人、財、務的充分投入和配置必須配合協(xié)調(diào)各職能科室的救援工作負責在事故應急救援過程中,確保涉及本單位負責提供的事故救援物質(zhì)、人力、技術(shù)措施的保障按時到位。3.2.4應急救援指揮部辦公室職責(1)傳達應急救援指揮部對搶險救災的決定、11、命令,迅速組織有關(guān)部門按照應急預案迅速開展搶險救災;(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應急救援預案的實施;(3)負責安全生產(chǎn)事故應急救援過程中的通訊聯(lián)絡工作;(4)緊急調(diào)用各類物資、設備人員和可用場地(5)調(diào)度事故搶險搶險救災工作進展情況,及時向相關(guān)領導和上級有關(guān)部門匯報;(6)參與制定救災方案及相應的安全技術(shù)措施,了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息,及時為領導小組提供決策依據(jù);(7)根據(jù)事故災害的程度,當有危及周邊單位和人員時,組織進行人員和物資的疏散;(8)配合有關(guān)部門做好事故的善后處理和事故調(diào)查等工作;(9)實時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;(10)組織實施應急救援演練,對演練中暴12、露的問題及時進行修訂、補充和完善。3.2.5各成員單位職責(1)礦調(diào)度室,是指揮部工作機構(gòu),負責傳達指揮部的指令,調(diào)度應急救援所需的人、財、物,上報應急救援工作進展情況和請求支援有關(guān)事項,負責與周圍有關(guān)部門的信息傳遞和聯(lián)絡。礦值班調(diào)度員,負責記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況,并立即將事故依次報告礦救護隊長、礦長、礦總工程師、集團公司調(diào)度室以及其他領導和有關(guān)單位;及時向下傳達礦長的命令,召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時調(diào)度井下?lián)岆U救援工作,統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點的人數(shù);立即切斷與事故無關(guān)的一切電話,開放事故信號,并按照專項預案規(guī)定的人員通知明細表,及時按順序通知到本人。(2)礦山救護隊,13、是應急救援的骨干力量,在指揮部的領導下快速組織礦山救護隊和搶險突擊隊趕赴災區(qū),搶救遇險人員,保護國家財產(chǎn),權(quán)利金行搶險救援。如與其他單位礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時應成立礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)部,由本礦救護隊隊長擔任指揮,協(xié)調(diào)各救護隊的戰(zhàn)斗行動。(3)各業(yè)務保安科室,所分管業(yè)務范圍內(nèi)發(fā)生事故或災害,必須按照搶險救援指揮部的安排,參與前線前先救援工作,全力協(xié)助指揮部制定搶險救援方案,負責解決搶險救援過程中出現(xiàn)的業(yè)務技術(shù)問題,以及搶險救援的指導和協(xié)調(diào)。通風科,按照指揮部的命令,負責改變礦井通風系統(tǒng),監(jiān)視主要通風機的工作情況和組織完成必要的通風工程,并執(zhí)行與通風有關(guān)的其它措施。安檢科,按照指揮部的命令,負責對搶14、險救災工作的安全和入井人員的控制實行有效的監(jiān)督,協(xié)助事故調(diào)查和現(xiàn)場取證。生產(chǎn)技術(shù)科,按照指揮部的命令,負責協(xié)調(diào)采煤方面的工作,協(xié)助礦長進行搶險和救災處理。開拓掘進科,按照指揮部的命令,負責開拓掘進方面的工作,協(xié)助礦長進行搶險和救災處理。機電科,按照指揮部的命令,負責改變主要通風機的工作狀態(tài),并保證其正常運行,掌握礦井內(nèi)的停送電工作,及時搶修、安裝機電設備,協(xié)助礦長進行搶險和救災處理。地測隊、總辦室,負責準備好必要的圖紙和資料,并根據(jù)指揮部的命令完成測量打鉆工作。(4)職工醫(yī)院,負責傷員的全面救護醫(yī)療,按照指揮部的命令,快速組織救援隊伍搶救傷員,迅速向災區(qū)提供所需醫(yī)護人員、藥品、醫(yī)療器械、飲用水15、食品、衣服、帳篷等,保證傷員的及時救護治療,最大限度的保護傷員的安全健康情況。(5)物管中心、行政科,負責物資供應和后勤支援工作,做好搶險物資和救援物品的調(diào)配,保證搶險救援所需物資及時到達,保障搶險隊伍和災民的基本生活,做好災民安置工作。(6)保衛(wèi)科,負責受災區(qū)域的治安保衛(wèi)工作。嚴格遵照指揮部的命令,迅速到達災區(qū),設立安全警戒區(qū)域,疏散、撤離受災地區(qū)無關(guān)人員,做好治安維護、消防安全、交通疏導、安全保衛(wèi)工作,保障應急救援運輸?shù)缆返臅惩ǎ訌妼χ匾繕耍ㄒΣ课弧⒔鹑趩挝弧鋫}庫、救濟物品集散點)的警戒守衛(wèi)。(7)工資科,根據(jù)入井人員的自救器牌號和礦燈牌號查清在井下的人數(shù)及姓名,并迅速報告調(diào)度16、室,對沒有經(jīng)指定副礦長簽發(fā)入井特別入井證的所有人員,不得發(fā)放礦燈和自救器,并安排專人在井口嚴格檢查,無證者禁止入井。(8)財務科、計劃科,按照指揮部的指令,負責應急救援資金的籌備提供,為應急救援工作提供資金保障。(9)機電科,負責完善應急指揮部通訊網(wǎng)絡系統(tǒng)。建立跨部門、多路由、有線和無線相結(jié)合的穩(wěn)定可靠的應急通信系統(tǒng),保證應急救援工作通訊暢通可靠。(10)辦公室,負責應急交通保障,為應急救援的指揮人員、工作人員提供快速的交通工具。(11)宣傳科和工會在指揮部的指導下,正確進行宣傳報道,按規(guī)定向公眾發(fā)布災情及救援進展信息,負責對涉外媒體的接待和管理及時向社會呼吁,爭取援助。(12)工資科、行政科17、工會,負責善后處理工作,妥善處理好死亡人員的后事,接待安頓傷亡人員家屬,并做好安撫和穩(wěn)定工作,為應急救援創(chuàng)造條件。(13)其他各有關(guān)科室、部門,根據(jù)日常分管工作范圍和業(yè)務保安職責,立即趕赴事故單位,按照指揮部的統(tǒng)一安排,全力投入搶險救援工作。3.3應急救援技術(shù)組及職責3.3.1應急救援技術(shù)組為了確保應急救援工作科學高效,成立安全生產(chǎn)事故應急救援技術(shù)組技術(shù)組組長:總工程師副組長:副總工程師成員:礦副總工程師、副總經(jīng)濟師、總辦室主任、地測隊隊長和其他業(yè)務科室長何相關(guān)部門技術(shù)負責人組成。技術(shù)組下設6個專業(yè)組:(1)采掘組(2)機電運輸組(3)一通三防組(4)防治水組(5)基建組(6)地面組3.3.18、2應急救援技術(shù)組職責(1)參加現(xiàn)場搶險救災,協(xié)助制定搶險救災方案及相應的安全技術(shù)措施,對搶險救災工作進行技術(shù)指導,為搶險救災指揮部科學決策提供技術(shù)支持;(2)指導各單位正確辨識重大危險源,幫助制定切實有效的應急救援預案;(3)參與事故鑒定和事故調(diào)查工作;(4)完成應急救援指揮部委托的其他工作。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控各單位要認真辨識可能導致重特大生產(chǎn)安全事故的危險源,制定相應的控制措施,建立帳臺,分級管理,防止事故發(fā)生。針對危險源一旦失控可能造成的事故、災害,分別制定相應的重特大事故及突發(fā)事件應急救援預案。礦各級領導、各有關(guān)業(yè)務部門,要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的危險源進行辨識,建立帳臺,加強業(yè)務保19、安工作,督促隱患整改,控制風險,防范事故。瓦斯的檢測監(jiān)控煤與瓦斯突出檢測監(jiān)控自然發(fā)火監(jiān)測監(jiān)控煤塵監(jiān)測監(jiān)控水害監(jiān)測監(jiān)控頂板檢測監(jiān)控4.2預警行動事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向礦調(diào)度室(指揮部辦公室)報告發(fā)生重大事故的具體情況,礦調(diào)度室接到報告后,迅速相當天值班領導報告、向總指揮和副總指揮報告,并按照人員通知程序表召集全體應急救援人員,全方位做好應急救援準備應急救援指揮部接到報警后,要立即與事故現(xiàn)場取得聯(lián)系,根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況,對警情做出正確判斷,在指揮現(xiàn)場人員做好避災、自救的同時,由指揮部值班負責人或現(xiàn)場指揮人員確定響應級別,由應急救援指揮部總指揮下達啟動預案的命令,全面展開搶險救災工作。總指20、揮不在現(xiàn)場時,由常務副總指揮下達啟動預案的命令,同時礦調(diào)度室要及時向集團公司總調(diào)度室匯報,請求集團公司應急救援指揮部救援。應急救援隊伍要按時集合待命,或根據(jù)指揮部的命令進入事故現(xiàn)場進行相應的搶險工作指揮部可調(diào)動全礦職工進行搶險救援工作。4.3信息報告與處置4.3.1信息報告與通知礦應急救援指揮部設立24小時不間斷接警電話,建立接警和事故通報程序,按照安全生產(chǎn)事故匯報及應急救援人員通知程序圖,將事故信息及時通報給礦應急救援指揮部領導成員并上報集團公司應急救援領導辦公室(總調(diào)度室)、安監(jiān)局,并按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例逐級上報。事故匯報的主要內(nèi)容包括:(1)事故發(fā)生單位、時間、地點及事故現(xiàn)21、場情況;(3)事故的影響范圍;(4)是故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)事故原因的初步判斷;(6)應急預案的啟動情況;(7)已采取的應急救援措施和進展情況;(8)需請示和報告的其他事項等。5應急響應5.1響應分級礦山安全生產(chǎn)事故災難應急救援響應堅持屬地為主的原則,煤礦企業(yè)按有關(guān)規(guī)定全面負責本礦事故應急救援處置工作。根據(jù)事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍,原則上按照發(fā)生一般(四級)、較大(三級)、重大(二級)、特別重大(一級)四級礦山事故災難,分別啟動相應級別應急預案,組織實施應急救援工作。四級響應標準:(礦級救援指揮部響應)本礦井發(fā)生事故22、,事故后1人以上,3人以下被困災區(qū);已經(jīng)或即將導致3人以下死亡;礦級應急救援指揮機構(gòu)認為需要啟動四級響應的事故災難。三級響應標準:(集團公司礦山救援指揮部響應)事故發(fā)生后,礦級應急機構(gòu)應急力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災區(qū);已經(jīng)或即將導致39人死亡;集團公司應急救援指揮部機構(gòu)認為需要啟動三級響應的事故災難。二級響應標準:(省級礦山救援指揮部響應)事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災區(qū);已經(jīng)或即將導致1030人死亡,集團公司立即啟動應急預案,并立即上報省級礦山救援指揮部。一級響應標準:(國家級礦山救援指揮部響應)事故發(fā)生后,事故后30人以上被23、困災區(qū);已經(jīng)或即將導致30人死亡;集團公司立即啟動應急預案,并立即上報省級礦山救援指揮部。5.2響應程序煤礦企業(yè)發(fā)生事故達到四級相應標準時,應急救援指揮部總指揮啟動預案,迅速通知應急救援指揮部有關(guān)人員到位,全體集合待命開通信息與通訊網(wǎng)絡,調(diào)配應急救援所需的應急資源(包括應急救援隊伍、應急儲備物資、交通工具等),派出副總指揮協(xié)調(diào)人員等。同時及時向集團公司應急救援指揮部辦公室報告。報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故可能原因、危害程度、救援要求等。當確認事態(tài)無法得到有效控制時,迅速向上級應急救援指揮部請求實施擴大應急響應。5.3應急結(jié)束5.3.1恢復正常狀態(tài)的原則(1)以人為本的原則。24、(2)保證安全原則。搶險救援結(jié)束后,對事故現(xiàn)場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其它事故隱患。(3)實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀器儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應安全技術(shù)措施措施,消除各類隱患。5.3.2恢復正常狀態(tài)的程序現(xiàn)場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向前線指揮部匯報情況,經(jīng)核實達到恢復正常狀態(tài)條件,方可批準應急救援隊伍撤離現(xiàn)場,結(jié)束應急救援工作之后,應報告上級救援指揮部。6信息發(fā)布礦應急救援指揮辦公室負責事故信息發(fā)布工作,確保信息內(nèi)容準確、及時。7后期處置(1)應急救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人數(shù),清點裝備25、器材;核算救援發(fā)生的費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內(nèi)寫出救援報告。(2)安監(jiān)科組織有關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場,對事故進行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。(3)參加應急救援的部門,應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。(4)分析總結(jié)應急救援中存在的問題,修訂完善相應的應急救援預案。8保障措施8.1通訊與信息保障(1)井下各施工地點及要害崗位,必須裝設直通礦調(diào)度室的電話,并保證暢通。(2)地面通訊要保持有線通訊和無線通訊兩套系統(tǒng)。(3)集團通訊公司要根據(jù)需要備置無線電對講機和基地臺,負責指揮部與各專業(yè)救援組之間的聯(lián)系,確保通訊暢通。8.2應急救援隊伍保障在搶險救26、援過程中,要充分調(diào)動和利用本單位、本轄區(qū)內(nèi)的救護隊伍、醫(yī)療機構(gòu)、物資、設備和場地。搶險救援資源不能滿足需要時,前線搶險救援指揮部負責向上級應急救援機構(gòu)報告,請求支援,確保搶險救援工作的順利進行。8.3應急物資裝備保障(1)礦物管中心必須建立應急救援物資裝備保障體系。按照預案要求,針對可能發(fā)生的事故、事件,礦物資供應部門和井下消防材料庫按規(guī)定儲備相應的應急救援物資裝備,并儲備足夠的應急救援物資裝備保證資金。當應急救援物資儲備不能滿足需要時,可以集團公司請求援助,調(diào)用二級應急救援物資,保證搶險救援的順利進行。二級應急救援預案啟動后,物資供應公司必須按指揮部的要求保障物資供應。(2)要加強對應急救援27、物資裝備的管理,明確責任部門,定期檢查,及時更換補充,并做到專用,只有在發(fā)生突發(fā)事件或事故啟動一級應急預案后,搶險指揮部有權(quán)調(diào)用應急救援物資。8.4經(jīng)費保障根據(jù)應急救援的需要,礦財務部門應設立應急救援儲備金,并提供資金保障。如資金不足時,及時向集團公司應急救援指揮部請求資金支援。8.5醫(yī)療保障(1)各原煤生產(chǎn)單位,要建立完善井下急救站、井口保健站和礦醫(yī)院,并按規(guī)定配齊相應裝備和人員,一旦發(fā)生工傷事故,確保及時發(fā)揮救援作用。(2)集團公司設有醫(yī)療集團、總醫(yī)院和區(qū)域分院,形成礦區(qū)三級工傷搶救網(wǎng),保證在最短的時間內(nèi)實施工傷救治。(3)礦區(qū)三級工傷搶救網(wǎng),要保證不斷增強醫(yī)護人員的力量和提高搶救技術(shù),醫(yī)28、療設備等資源要合理配置,最大限度的保證應急響應快速有效。8.6交通保障(1)按規(guī)定配備礦山搶險、醫(yī)療急救、救援指揮等車輛,并保證每臺完好,出動及時。(2)每天都要有應急反應值班車。(3)礦辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度交通車輛,確保參加應急救援人員的交通車輛。8.7治安保障(1)保衛(wèi)科是應急情況下治安保衛(wèi)的直接力量。礦區(qū)公安處是應急情況下治安保衛(wèi)的后備力量。(2)保衛(wèi)科負責加強現(xiàn)場的秩序維護,設置警戒線,封鎖現(xiàn)場,實行道路管制,及時疏散人群,確保應急救援順利實施。(3)如果突發(fā)事件影響面廣、災害嚴重,及時請求上級公安部門給予警力支援,確保搶險救援的順利進行。8.8救援人員的安全防護(1)在搶險救援過程中,29、專業(yè)或輔助救援人員,要根據(jù)礦山事故的類別、性質(zhì),采取安全防護措施。(2)不同類型的事故,啟動相應預案,搶救井工礦山事故必須要有專業(yè)礦山救護隊實行,地面火災事故以消防人員為主,嚴格控制災區(qū)人員的數(shù)量。所有應急救援工作人員必須攜帶安全防護裝備,才能進入事故搶險區(qū)實施應急救援工作。(3)所有應急救援工作地點都要安排專人檢測氣體成份、風向和溫度等,保證工作地點的安全。9培訓與演習9.1培訓各單位要加強防災、救援的宣傳教育,增強安全意識,要組織全體員工學習相關(guān)的應急救援預案、應急救援知識、本崗位職責,不斷提高應急救援的能力。9.2演習為驗證預案的適用性,煤礦企業(yè)定期對預案進行桌面,功能,實戰(zhàn)演習,發(fā)現(xiàn)問30、題,及時修訂。10獎懲11附則11.1術(shù)語和定義11.2應急預案備案本預案印發(fā)到有關(guān)生產(chǎn)區(qū)隊和部門,同時報送集團公司總調(diào)度室、總辦室和安監(jiān)局備案。11.3維護與更新為保證預案的科學性、符合性及可操作性,礦每年對預案進行一次修訂和補充、完善。遇條件變化或重要人事變更,要隨時修訂、補充應急救援預案內(nèi)容。11.4其它事故處理原則一般傷亡事故、非傷亡事故的報告、搶救、處理仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。11.5其它規(guī)定各單位除制定有重特大生產(chǎn)安全事故、災害的應急救援預案外,還要制定不同生產(chǎn)、施工地點和重要部位一旦出現(xiàn)險情時相應的技術(shù)措施文件,并組織員工學習,熟練掌握,確保險情得到妥善處理,不斷提高現(xiàn)場應變、防災能力。11.6制定與解釋本預案由煤礦企業(yè)制定并負責解釋。11.7應急預案實施本預案自公布之日起執(zhí)行。12附件附件1:煤礦企業(yè)應急救援指揮部及辦公室聯(lián)系電話附件2:煤礦企業(yè)應急救援技術(shù)組名單及聯(lián)系電話附件3:煤礦企業(yè)礦山救護隊名稱及聯(lián)系電話附件4:地面消防材料庫存應急救援物資儲備情況附件5:井下消防材料庫應急救援物資儲備情況附件6:各種規(guī)范化格式文本