金州新區石油天然氣長輸管道事故應急預案(23頁).doc
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2022-08-29
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1、金州新區石油天然氣長輸管道事故應急預案 1 總則1.1 編制目的為規范新區轄區內石油天然氣長輸管道事故的應急管理和應急響應程序,及時高效實施應急救援工作,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定,制定本預案。1.2 編制依據根據中華人民共和國安全生產法中華人民共和國突發事件應對法中華人民共和國石油天然氣管道保護法中華人民共和國特種設備安全法生產安全事故報告和調查處理條例國家安全生產事故災難應急預案遼寧省突發事件應急預案管理辦法大連市生產安全事故應急預案大連市石油天然氣長輸管道事故應急預案金州新區突發事件總體應急預案金州新區應急預案編制管理實施辦法金州2、新區生產安全事故應急預案金州新區危險化學品事故應急預案等法律法規及有關規定,制定本預案。1.3 事故分級級(特別重大)事故:是指造成30人以上(以上含本數、下同)死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒、下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。級(重大)事故:是指造成10人以上30人以下(以下不含本數,下同)死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。級(較大)事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。級(一般)事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者3、1000萬元以下直接經濟損失的事故。1.4 適用范圍本預案適用于金州新區行政區域內石油天然氣長輸管道(包括鐵大線輸油管道、鞍大線輸油管道、新大線輸油管道、新大復線輸油管道、大沈天然氣管道干線、沈大支線)發生的級以上安全事故,超出街道辦事處應急處置能力、涉及多個領域(行業和部門)的生產安全事故的應急救援工作。1.5 應急預案體系本預案體系構建由新區應急預案體系聯動的由新區、街道、企業三級應急預案構成。體系內各有關街道和管道企業要結合各自實際,分別制定專項應急子預案,并報新區發改局、安監局備案;油氣長輸管道企業的事故應急預案自行組織制定,按照相關規定進行審核、備案。1.6 應急工作原則堅持以人為本4、安全第一,預防為主、平戰結合,統一指揮、分級管理,條塊結合、屬地為主。石油天然氣長輸管道事故應急工作實行各級政府負責制,各相關部門依法履行應急職責。2 組織體系及職責2.1 組織機構金州新區石油天然氣長輸管道突發事故應急救援組織體系由新區應急委、新區安委會、新區石油天然氣長輸管道事故應急指揮部、新區管委會有關部門、街道生產安全事故應急指揮機構、應急救援隊伍和相關生產經營單位組成。2.2 指揮部組織體系與職責 應急指揮部組成在新區管委會統一領導下,成立金州新區石油天然氣長輸管道事故應急指揮部(以下簡稱“新區應急指揮部”),指揮部下設辦公室、應急救援專家咨詢組,統一指揮和協調全區石油天然氣長輸管5、道事故應對工作。新區應急指揮部總指揮由新區管委會主管安全生產工作副主任擔任,副總指揮由新區發改局局長、安監局局長擔任。成員單位包括新區宣傳部、監察局、發改局、民政局、財政局、人社局、土地房屋局、環保局、規劃建設局、城建局、交通局、衛生計生局、市場監督管理局、安監局、總工會、氣象局、開發區公安分局、金州公安分局、開發區消防大隊、金州消防大隊、金石灘消防大隊、駐區各供電分公司、各自來水分公司、各通訊公司、各街道辦事處以及石油天然氣長輸管道運營單位。應急救援隊伍主要包括公安隊伍、消防隊伍、專業應急救援隊伍、生產經營單位的應急救援力量、社會力量、志愿者隊伍及其他救援力量。 應急指揮部職責應急指揮部在新6、區應急委領導下,負責應急救援的協調、指揮工作。職責如下:(1)報請新區應急委,批準預案的啟動與終止;決策救援方案;(2)組建現場應急指揮部;(3)組織專家組對事故進行研判(提供技術支持和決策意見建議);(4)發布應急救援啟動指令;(5)組織、指揮、調動、協調各相關部門迅速啟動應急響應;(6)統一指揮實施應急救援各項程序;(7)調動各種應急資源(救援物資、車輛、設備和人員等);(8)做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;(9)確定應向社會發布的生產安全事故有關信息;(10)負責轄區內石油天然氣長輸管道安全事故應急管理工作。 總指揮、副總指揮職責(1)總指揮職責負責人員、資源配置、應急救援隊7、伍的調動;確定現場指揮人員;協調事故救援有關工作,負責新聞管理。(2)副總指揮職責協助總指揮完成事故應急救援工作、協調工作,或受總指揮委托代替總指揮完成事故應急救援指揮工作。 應急指揮部辦公室職責應急指揮部辦公室是應急指揮部的辦事機構,設在新區發改局,辦公室主任由新區發改局分管副局長兼任。職責如下:(1)負責組織編制本應急預案;(2)對新區管委會各相關部門及各相關街道油氣長輸管道事故應急救援預案的實施進行監督管理;(3)負責建立全區油氣長輸管道事故應急救援信息數據庫,統一規劃全區油氣長輸管道事故應急救援通信信息網絡;(4)負責全區油氣長輸管道事故應急救援重大信息的接收、處理和報送工作,向應急處8、置機構和單位傳達指揮部指令,協調有關部門開展應急救援工作;(5)組織、指導、檢查、督促各相關單位故應急救援的培訓和應急救援演練;(6)負責區內石油天然氣長輸管道事故應急救援體系建設,指導、協調區政府各成員單位和各街道油氣長輸管道事故應急救援工作;(7)預案啟動時執行和傳達指揮部的指令,落實指揮部的各項決定;(8)負責應急救援專家咨詢組的管理工作;(9)負責信息匯總、綜合協調;(10)組織協調有關應對事故的科學研究、宣傳教育和業務培訓工作;(11)負責本預案的評估、修訂和備案工作;(12)完成區應急指揮部交辦的其他事項。 應急救援專家組主要職責應急救援專家組成員由聘請的安監、環保、公安、消防、醫9、療、國土、交通、質監、法律、管道企業等方面的專家和技術骨干組成。職責如下:(1)參與應急救援方案論證和救援措施制定;(2)指導應急處置工作;(3)為應急救援決策提供技術咨詢和建議;(4)參加相關事故的調查工作。(5)參與應急預案的編制、修訂和評審工作;(6)參與宣教培訓、預案演練評估及相關學術交流與合作。2.2.6 宣傳部職責按照指揮部的要求,及時準確發布事故有關信息,組織做好社會輿論引導工作;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。2.2.7 新區監察局職責配合有關部門做好事故調查處理工作。2.2.8 發改局職責 負責新區應急指揮部辦公室的日常工作;接到事故報告后,迅速報告新區管委會和應急指揮部,10、提出啟動應急預案響應的建議;參與事故調查;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。2.2.9 民政局職責負責協助事發街道做好人員疏散及轉移安置工作,并為轉移安置人員提供基本生活保障;負責相關災民生活救助物資的調撥、使用與管理;配合有關部門和事故現場轄區街道辦事處做好突發災害死亡人員的清運、火化等善后事宜;完成指揮部交辦的其他工作。0 財政局職責負責籌備和解決事件應急處置所需資金;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。1 人社局職責負責依法對事故發生后符合工傷認定條件的相關人員進行工傷認定及處置后社會保險政策咨詢,參與事故調查;完成指揮部交辦的其他工作。2 土地房屋局職責負責轉發大連市地質災害風險預警信息11、,指導監督相關部門和單位做好油氣長輸管道所在區域的地質災害防治工作;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。3 環保局職責負責事故現場的環境監測,分析環境中有害物質成分及污染程度,為事故應急處置工作提供技術支持;監督事故責任單位及專業處置單位對現場產生的危險廢物實施無害化處置工作;參與事故調查處理;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。4 規劃建設局職責負責提供事故發生地周邊控制性規劃管網綜合圖紙,并參與研究處置措施和施救工作;完成指揮部交辦的其他工作。5 城建局職責負責組織管道燃氣經營單位根據指揮部停、供氣命令,落實事故現場天然氣停、供工作;根據搶險需要,提供市政管網圖等信息,并對事故造成破壞的雨污水12、管網等市政管網設施進行清洗、看護等應急處置工作;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。6 交通局職責負責組織運輸單位實施突發事故現場搶險物資、搶險人員和疏散人員的運送;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。7 衛生計生局職責確定受傷人員醫療救治定點醫院;指導定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品;負責組織調動醫療力量實施現場醫療救治及傷員轉運;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。8 市場監督管理局職責配合市質監局制定事故現場壓力容器、壓力管道等特種設備的處置方案;負責壓力管道等特種設備事故調查處理;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。2.2.19 安監局職責根據事件相應級別,參與應急指揮;根據新區管委會委托13、負責組織事故調查處理并監督事故查處的落實情況;完成指揮部交辦的其他工作。2.2.20 總工會職責負責參與傷亡人員及家屬的安撫、撫恤等善后處理和社會穩定工作,參與事故調查處理;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。2.2.21 氣象局職責負責發布全區氣象災害預警,適時準確提供事故現場風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象監測信息;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。2.2.22 開發區公安分局、金州公安分局職責負責組織實施人員疏散和事故現場警戒;必要時實施事故現場區域周邊道路的交通管制;對人員撤離區域進行治安管理;參與事故調查處理;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。2.2.23 開發區消防大隊、金州14、消防大隊、金石灘消防大隊職責在新區應急指揮部統一領導下,進行現場救援,制定事故現場處置方案;組織搜救傷員;控制易燃易爆有毒物質泄漏,并協助有關部門對事故現場的設備容器實施冷卻和救援后的洗消工作;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。2.2.24 事故發生地區街道辦事處職責負責協助有關部門做好事故搶險、人員疏散、交通管制、物資供應、善后處理等相關工作;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。2.2.25 各供電分公司職責負責事故現場停、供電力保障;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。2.2.26 各自來水分公司職責負責事故現場自來水緊急供水加壓保障;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。7 德泰控股負責協調集團15、下屬企業參與搶險救援工作;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。2.2.28 各通訊公司職責負責事故現場應急通信保障;完成新區應急指揮部交辦的其他工作。2.2.29 管道運營單位職責按照本預案要求編制、修訂企業應急預案,按有關規定進行備案;落實安全管理責任制和行業安全管理規定,完善應急機制、預警措施,加強對重大危險源監控與管理;儲備應急物資,保證應急投入,做好應急準備。事故發生后,依據單位自救和政府實施救援相結合的原則,事發企業應迅速啟動本企業應急預案,負責人立即向新區發改局、安監局、應急辦和其他有關部門報告事故情況及已采取的處置措施,在應急救援中按照現場應急指揮部的要求,提供相應的技術和設備支持16、,做好事故的應急救援工作,防止事態擴大。3 監測與預警3.1 信息監測預警 各街道和管道運營單位要建立健全事故監測預警聯動機制,對石油天然氣長輸管道進行監測監控和信息分析,明確對可能引發事故或其他災害的信息,要按規定及時上報區應急指揮部辦公室。 管道運營單位主動與氣象部門、國土部門溝通,建立氣象和地質災害監測預報預警聯動機制。氣象部門和國土部門制作并發布全區氣象和地質災害預警信息,管道企業制作因氣象和地質因素引發的次生、衍生災害預警信息,并報告當地街道辦事處和新區應急指揮部辦公室。新區應急指揮部辦公室負責統一接收、處理、統計分析事故預警信息,對重大以上事故預警信息進行核實研判后及時新區應急委和17、市應急指揮部辦公室。3.2 預警分級及信息發布根據事故可能造成人員傷亡和財產損失的數量、受事故影響的范圍、發展勢態和危害程度等因素,將預警級別由重到輕分為四級,依次采用紅色、橙色、黃色和藍色表示:級(紅色)預警:預判為特別重大事故,即有可能造成級事故及險情。級(橙色)預警:預判為重大事故,即有可能造成級事故及險情。級(黃色)預警:預判為較大事故,即有可能造成級事故及險情。級(藍色)預警:預判為一般事故,即有可能造成級事故及險情。預警信息的發布、調整和解除,原則上按照事件等級,經應急指揮部總指揮簽發后,由指定發言人通過廣播、電視、網絡等快捷有效方式發布,亦可通過警報器、宣傳車或組織人員通知等方式18、進行。預警信息發布單位要密切關注事件進展情況,依據勢態變化情況和專家組提出的建議,適時調整預警級別,并將調整結果及時通報各相關單位。4 應急響應4.1 分級響應級、級、級響應:是指發生特別重大、重大、較大事故的響應。在啟動國務院、省級、市級響應前,經新區應急委批準,啟動本預案及下級各預案,響應行動由新區應急指揮部組織實施。國家、省級、市級響應啟動后,協助上級應急指揮部開展應急救援工作。級應急響應:是指一般事故的響應。經請示新區應急委批準后啟動本應急預案及下級各預案,響應行動由新區應急指揮部組織實施。應急響應超出本級處置能力時,應及時報請上級應急指揮部啟動相應的應急預案,實施救援。4.2 信息報19、告事故發生后,有關單位應立即逐級報告事故信息,單位負責人接到報告后,應當立即報告新區110指揮中心、新區應急指揮部(中央直屬企業同時上報企業總部)。新區110指揮中心和新區應急指揮部辦公室應立即報告新區應急辦。新區應急辦在接到事故報告后,立即報告新區管委會和市應急辦。事件發生地區街道辦事處或有關企業應在接到事故報告后,立即報告新區應急辦、安委會和應急指揮部,緊急情況下可直接向新區管委會報告。新區應急指揮部辦公室按照總指揮的指示負責通知指揮部各成員單位。各單位上報事故信息的內容應包括:事故發生的時間、地點、信息來源、現場當前的狀態、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時20、續報有關處置進展情況。應急救援報警電話:(1)新區應急辦24小時值班電話:(2)新區應急指揮部辦公室(區發改局):(3)新區安監局:87533994或1235002(4)新區110應急聯動中心、公安報警電話:110(5)火警電話:119(6)醫療急救電話:1204.3 應急處置 先期處置事故發生后,事發地街道和有關企業要立即啟動相應應急響應,采取措施控制事態發展,組織開展應急處置工作,并及時向新區應急辦、應急指揮部和安委會報告。發生或確認即將發生一般以上等級事故,新區管委會主管領導視情成立現場應急指揮機構,組織、協調并動員當地有關專業應急力量和人民群眾進行先期處置,及時對事件的原因、類別、危害21、程度、影響范圍、防護措施、發展趨勢等進行評估,上報市應急委、市安委會、市油氣長輸管道事故應急指揮部。 應急響應對于先期處置未能有效控制事態,或者需要新區應急辦、應急指揮部協調處置的特別重大、重大、較大、一般事故,由新區應急指揮部辦公室向指揮部總指揮、副總指揮報告,經新區應急委批準后啟動應急響應。指揮部成員單位應按照本預案確定的職責要求,立即開展應急處置工作并組織有關人員趕赴現場應急指揮部或事故現場開展事故應急處置,將現場應急處置工作情況及時報告區應急指揮部辦公室,保證事故搶險工作協調、有序、有效實施。 現場處置現場應急救援處置主要包括:(1)事發單位要迅速切斷油氣源,封鎖事故現場和危險區域,迅22、速撤離、疏散現場人員,設置警示標志,同時設法保護相鄰裝置、設備,嚴禁一切火源,切斷一切電源,防止靜電火花,并盡快將易燃易爆物品搬離危險區域,防止事態擴大和引發次生事故。(2)公安部門和事發地區街道辦事處應迅速組織周圍群眾撤離危險區域,維護好社會治安,加強現場保護,維護交通秩序,同時做好撤離人員的生活安置工作。(3)消防部門立即根據現場情況及時制定和實施滅火、堵漏、稀釋等應急救援方案。(4)現場搶險救援和應急指揮相關單位要做好現場救援人員人身安全防護,避免燒傷、中毒、噪音等傷害。衛生部門應根據需要立即調動醫療力量在安全區域實施現場醫療救治工作,并對傷員進行轉運。(5)設置警戒線和劃定安全區域,對23、事故現場和周邊地區進行可燃氣體分析、有毒氣體分析、大氣環境監測和氣象預報,必要時向周邊居民發出警報。做好重要設施和目標的保護工作,防止對水、土、空氣和交通干線等造成重大影響。(6)對需要疏散的周邊居民,相關成員單位按照職責分工迅速實施;因搶救人員、防止事故擴大,需要移動現場物件時,有關部門應采取標志、記錄、拍照、攝像和繪制現場圖等措施進行現場標識,妥善保護好現場。(7)當對較大事故采取應急處置仍未能控制情況,尤其是出現跨區域大面積或可能發展成為嚴重危害的態勢時,由區應急指揮部請示新區管委會啟動新區管委會突發公共事件應急預案,并按照分工開展應急處置工作。(8)當事故發展到新區管委會難以控制和處置24、時,由新區管委會或新區應急指揮部按照新區管委會指示向市政府報告,請求支援,或提請啟動相應的上一級應急預案。4.4 應急結束應急結束是指事故處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害消除,應急處置工作即告結束。事故應急處置工作結束后,經新區應急指揮部報請新區應急委批準,緊急狀態解除,應急響應正式結束。4.5 信息發布和新聞報道事故的信息發布和新聞報道工作,應按照及時、準確、客觀、全面的原則,在事件發生的第一時間向社會發布重要信息(事故的時間、地點、性質、損失及傷害),及時發布初步調查核實情況、管委會采取的應對措施和公眾防范措施,并根據事件處置情況做好后續發布工作。信息發布的內容應當經新區應急指揮部25、總指揮批準,由新區應急指揮部指定發言人。 5 后期處置5.1 善后處理在新區應急指揮部的領導下,由新區應急指揮部辦公室會同事故責任單位及相關部門開展事故的善后處置工作(包括人員安置、補償,疏散人員回遷,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項),妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會安定,恢復正常秩序。按照新區指揮部的工作意見和各單位的工作職責,相關部門和街道辦事處要開展現場清理、環境污染消除及設備檢查等工作,生產恢復由事故單位按照規定程序及生產工藝要求進行。5.2 保險保險機構及時進行保險處理賠償工作。5.3 調查評估按事故等級由新區管委會相關部門按照相應職責,對事故進行調查、26、評估。調查、評估應注意收集現場有關物證;對事故單位有關人員進行調查詢問。分析確定事故原因、人員傷亡情況及直接經濟損失、事故責任、防范措施,提出對有關責任人員的處理建議,提交事故調查、評估報告。5.4 總結與改進應急救援結束后,新區應急指揮部辦公室對事故應急處置工作進行全面總結、評估,提出加強和改進同類應急工作的意見、建議,總結經驗教訓,提出改進建議,形成總結報告,以書面形式報新區管委會及新區應急委。6 應急保障6.1 通信與信息保障建立事故應急救援信息網絡系統和信息報告系統;完善應急救援力量和資源信息數據庫;保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。6.2 應急支援與保障 救27、援裝備保障新區應急指揮部負責全區救援裝備、器材的調配。各專業應急救援隊伍及生產經營單位根據應急救援需要,配備必要的應急救援裝備、器材。搶救用吊車、鏟車、挖掘機、推土機等大型機械由事發地區街道辦事處、新區規劃建設局等單位負責保障;搶救用客運、貨運等運輸車輛由區交通局負責協調保障;現場醫療救護車輛、醫務人員及應急藥品器械由新區衛生計生局負責協調保障;根據突發事故特點,開發區、金州、金石灘公安消防大隊應合理配備配置防護器材;現場搶救專用防護器材(防毒面具、各種呼吸器、防護服)由事故發生單位、公安消防大隊及大型企業救援隊伍負責協調保障。 應急隊伍保障新區管委會各相關職能部門負責區級各專業應急救援隊伍的28、組建和管理。各行業主管部門及其他相關單位要根據本行業、本領域的特點,組建或聯系相關企業建立針對性的應急搶險救援隊伍,各單位做好管理和聯系工作。各級應急隊伍保障單位應積極開展救援知識、專業技能培訓和演練,隊伍規模和人員技能應滿足應急救援工作需要。 交通運輸保障新區應急指揮部依法對事故現場進行交通管制,保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通,協調相關部門提供交通運輸保障,滿足應急處置工作需要。 醫療衛生保障新區、街道醫療衛生單位應當建立醫療救護隊伍,配備相應的醫療物資和人員,確保快速應急響應和救治能力。 治安保障新區應急指揮部按照規定,組織協調相關責任部門加強事故現場治安管理29、,對重點地區、重點場所、重要物資和設備實施安全保護。 物資保障新區、街道及有關部門、生產經營單位等應當建立應急救援物資儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。 基本生活保障新區、街道有關部門應健全救災物資儲存、調撥和緊急配送系統,協調事故責任單位及事發地區社區(村),做好受災群眾的衣食住行基本生活保障。 資金保障新區、街道應安排預備費,用于解決油氣長輸管道事故應急救援所需資金。生產經營單位必須做好事故應急救援資金準備。責任事故產生的應急救援資金由事故責任單位承擔。 社會動員保障新區應急指揮部根據需要,動員、組織行政區域內的社會力量參與應急救援。 緊急避難保障新區、街道應按有關規定,結合城鎮改造和公30、園、廣場等公共設施建設,規劃建立城市規模相適應的緊急避難場所,保障緊急情況下避難生存的需要。 公共設施保障有關部門應按照職責分工,做好水、電、油、氣、煤的停、供,以及對廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監測和處理。 技術保障新區應急指揮部辦公室應建立應急專家庫和資料庫,為應急救援工作提供技術支持。6.3 宣傳和培訓新區應急指揮部辦公室、各相關職能單位、有關企業要及時向公眾和員工宣傳石油天然氣儲運的危險性及發生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關法律法規和石油天然氣管道事故預防、避險、自救、互救常識,有針對性制定宣傳教育內容和計劃。同時要加強相關人員的專業培訓,加強安全風險意識和觀念,提高應31、對事故的決策和處置能力。7 預案管理7.1 預案演練新區應急指揮部辦公室制定應急預案演練計劃,每年至少進行一次演練。7.2 預案修訂當本預案所依據法律法規、所涉及的機構和人員、應急資源發生變化,或在執行中發現存在問題時,由新區應急指揮部辦公室及時組織修訂。7.3 預案解釋本預案由新區應急指揮部辦公室負責解釋。附件:1預案體系框架圖2金州新區石油天然氣長輸管道應急處置基本流程圖附件1預案體系框架圖金州新區突發事件總體應急預案金州新區石油天然氣長輸管道事故應急預案馬橋子街道石油天然氣長輸管道事故應急預案灣里街道石油天然氣長輸管道事故應急預急預案大孤山街道石油天然氣長輸管道事故應急預案海青島街道石油32、天然氣長輸管道事故應急預案先進街道石油天然氣長輸管道事故應急預案向應街道石油天然氣長輸管道事故應急預案站前街道石油天然氣長輸管道事故應急預案華家街道石油天然氣長輸管道事故應急預案中石油管道大連輸油氣分公司事故應急預案附件2金州新區石油天然氣長輸管道應急處置基本流程圖 事故發生信息報告監測預警善后處置現場清理解除警戒信息報送傳達信息收集與分析應急專家組啟動指揮部應急響應公安:110消防:119急救:120應急辦:87920000應急指揮部:87610817安監:87533951信息發布現場監測環境監測醫療救護工程搶修專業力量救援人群疏散與安置現場指揮機構擴大應急評估與總結應急結束應急響應升級 救援行動有關人員專家趕赴現場事發單位先期處置(啟動預案、報警、自救互救)事態控制恢復與重建