港口碼頭生產安全事故應急救援預案(8頁).doc
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2022-08-29
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1、港口碼頭生產安全事故應急救援預案1.1、編制目的本著以人為本,“安全第一,預防為主”的原則,為減少港口生產安全事故中人員意外傷害、港口設施、港口機械設備突遭重大損失,防止事故災害擴大而造成的惡劣影響,在發生港口、碼頭突發事件(故)時迅速、有效地進行應急救援,保障人民群眾的生命財產安全,減少事故對人民生命財產和港口設施、港口機械設備造成的危害和損失,針對本單位港口、碼頭生產安全事故的事前防范、事中應急處置、事后緊急救助等要求制定本預案。1.2、應急預案的工作原則按照統一指揮、分級管理、職責明確、規范有序、運轉高效、信息共享,平戰結合等原則來制定和實施此預案。1.3、編制依據根據中華人民共和國安全2、生產法、中華人民共和國港口法等有關法律、法規和以及重大危險源辨識(GB18218)的要求編制本預案。1.4、適用范圍、在本單位港口區域內從事港口經營時發生生產安全事故的;、過往船舶在本單位港口水域發生火災、碰撞、擱淺、走錨、沉沒等危險情況,需緊急疏散和救援人員的;、本單位港口、碼頭的大型機械防陣風、防臺風管理工作;1.4.4、本單位港口、碼頭區域的防汛抗洪減災等工作;1.4.5、其他對本單位港口、碼頭有重大危害的自然災害。、其他對本單位港口、碼頭有重大危害的社會公共危機事件。2、組織指揮體系及職責2、1、成立本單位港口、碼頭突發事件應急救援指揮中心。應急救援指揮中心人員組成:指揮中心總指揮由本3、單位法人代表擔任。指揮部成員直接領導各下屬應急組,并向總指揮負責,由總指揮協調各組工作的進行。指揮部總指揮: 孫福興,手機:指揮部成員:孫維元,手機:救援組組成:事故一旦發生,各職能組在接報后火速趕到事故現場,展開應急救援計劃,其按任務劃分為:(1)救援搶險組:組長:孫福興,組員:孫維元2.2、領導小組主要職責、根據掌握的信息,及時發布防風、防臺、防汛等命令;對港口、碼頭預防自然災害和突發性事件工作進行部署;、檢查預防自然災害和突發事件應急措施的落實情況;、負責與有關單位聯系,及時傳遞信息和向政府及有關職能部門報告情況;、組織制定并實施港口、碼頭生產安全事故及對港口有重大危害的自然災害的緊急疏4、散和救援計劃;、發揮各方力量協同救援;統一調配施救的人員、物資、器材;對請示及時做出答復、決定應急救援行動中的重大事項;.、負責應急處理的綜合協調工作,為事故調查提供有關情況、資料;、組織落實政府及有關職能部門交辦的其他工作。事故報告程序示意圖現場發現人員當班組長“110”公 安注冊安全主任政府相關職能部門總 指 揮本企業相關部門指揮中心的職責1、制定總體決策和救援行動方案,及時掌握事故現場變化情況提出相應措施,適時調整方案及調配人力,組織協同作戰。2、組織事故指揮部與指揮中心及各救援組之間的通信聯絡,保障事故現場前后方的通信暢通。3、組織供應器材工具、滅火器、飲食、衣物的供應和醫院救護工作。5、4、根據搶險救援的緊急要求,決定就近使用各種水源,截斷現場區內電力。5、根據事故現場情況,劃定警戒區、組織疏散警戒區的人員、物資,下令限制人員和交通工具進入。救援搶險組的職責1、負責現場救援搶險工作,要熟悉各種機械的救援方法熟練地使用各種機械。2、進行事故現場偵察,查清事故的位置和范圍。了解情況查清是否有人受傷、受困,及時搶救傷員。3、根據事故現場需要,通知有關部門協助搶救。4、在事故搶救過程中發生消防及救援設備故障時,及時組織搶修。5、搶險救援結束后及時補充器材,恢復戰備狀態,總結事故經驗、教訓。通訊聯絡組1、在事故、災害發生后,通訊人員應立即趕赴現場,負責現場通訊聯系,保證命令準確地上傳下6、達。2、平時應熟悉地方消防隊(119),醫院(120)、公安部門(110)、有關管理部門及友鄰單位等的電話號碼及通訊聯絡方法,熟悉本單位的道路交通等情況。3、當有線通訊設備受到破壞時,及時采取措施,確保通訊聯絡暢通。現場保衛組1、負責組織對事故現場的保衛工作,設置警界線,維持現場交通秩序,禁止無關人員進入。2、做好現場治安巡邏,保護事故現場,制止各類破壞騷亂活動,控制嫌疑人員。后勤供應組1、根據指揮部的命令,及時組織事故及災害搶險救災所需物資的供應、調運。2、負責事故搶險人員的食品和生活用品的及時供應。3、負責損壞的公共設施的修復工作。3.1應急預案的啟動依據啟動本單位港口生產安全事故應急預案7、的判斷依據如下:(一)有政府職能部門事故應急救援指揮部的應急行動指令。(二)有國家、省、市氣象部門、 “三防”部門、疾控中心等防災減害權威部門,發布的公共應急預警行動信號。(三)當災害、事件、事故的危害輕于上述判據或者現場人員無法判斷時,由本企業法人代表或者其授權人根據現場情況,決定是否啟動本預案。當接到發生災害、事件、事故的報警,或者達到啟動本預案判斷依據要求時,由應急救援指揮中心發出啟動應急預案和相關應急程序命令,各部門按照應急救援程序類型迅速組成各應急救援小組,執行應急救援行動。4.1應急救援行動的終止當出現下列情況時,由本企業法人代表或者其授權人下達應急救援行動終止的決定:(一)對災害8、事件、事故現場經過實施應急救援行動后,已使災害、事件、事故得到有效控制或者消除;所有現場人員均得到清點,并確認未經允許人員沒有進入災害、事件、事故現場。(二)局面已經無法控制和挽救,應急救援行動已經完全轉化為更高級別的應急救援行動及社會公共應急反應,現場的本企業相關人員已經全部撤離。(三)本企業法人根據災害、事件、事故的發展事態進展認為必須終止的。應急救援行動終止前,應該采取有效措施,盡最大努力,防止災害、事件、事故擴大或者蔓延;要切實保護好現場,需要移動現場物資時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證,并按照國家有關規定及時向有關部門進行災害、事件、事故報告。5.1應急救援技能培訓與演9、練培訓與演練的目的:提高本企業員工的應急意識,使本企業的應急救援行動工作人員熟知應急救援行動是“做什么”、“誰來做”、“何時做”、“怎么做”,如何正確應對災害、事件、事故的危險,并明確應急救援行動工作人員各自所負的責任。同時,測試應急預案的合理程度,測試有關緊急裝置、設備和應急物資的供應等是否正常,并提高作業現場內、外的應急部門的協調能力,以此來判別和改正應急預案的缺陷。應急救援技能培訓與演練:本企業各部門根據應急救援職責分工的要求,組織相關人員進行培訓和演練,使應急救援行動工作人員切實具備完成應急救援任務所需的知識和技能。相關的應急救援演練,每年依據企業實際情況舉行1次,必須達到應急救援行動規定的要求,并做好培訓和演練的過程記錄和總結工作。6.1應急救援預案修改和完善本預案由本單位制訂并負責本預案的修改,下列情況發生時,本預案應進行修改:(1)相關人員或通訊聯系發生變更;(2)應急反應政策、法規做出調整或修改;(3)根據日常演習和實際事故取得的經驗,需對預案做出修改。(4)其它必要時。通過應急救援預案演練,驗證其實施預防效果,找出不足和缺陷,并及時加以改進和完善修改增補附頁,應急救援預案原則上每兩年重新審核修訂一次。