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為增強我縣煤礦重特大事故應急救援能力，建立健全全縣煤礦安全事故應急救援體系，規范煤礦事故應急管理和應急程序，科學迅速、有效安全地開展煤礦事故災難應急救援工作，防止事故災難蔓延和擴大，最大限度減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失，保障煤礦職工人身安全，促進我縣煤炭產業持續健康發展。 (二)編制依據 依據中華人民共和國突發事件應對法中華人民共和國安全生產法中華人民共和國礦山安全法中華人民共和國煤炭法生產安全事故報告和調查處理條例煤礦安全規程礦山救護規程陜西省突發公共事件總體應急預案陜西省安全生產事故災難應急預案咸陽市煤礦企業生產安全5、事故應急救援預案等有關法律、法規、規定，結合我縣煤礦實際，特制定本預案。（三）適用范圍 本預案適用于我縣轄區內煤礦企業突發的III級以上；或III級以下，但社會影響重大；或縣政府、縣煤礦應急指揮部認為需要啟動本預案處置的煤礦安全生產事故災難的應對工作。本預案指導全縣煤礦安全生產事故災難應急救援工作。（四）事故類別和分級 1.事故類別：煤礦生產安全事故分為頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、水害、火災、其他等8類。 2.事故分級：根據事故可控性、嚴重程度和影響范圍，煤礦事故分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大(III級)和一般（IV級）四個等級，預警信號依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。 （1）6、特別重大（I級）事故：一次死亡30人以上，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者直接經濟損失1億元以上，社會影響特別巨大的。 （2）重大（II級）事故：一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經濟損失5000萬元以上1億元以下，社會影響巨大的。 （3）較大(III級)事故：一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下，社會影響較大的事故。 （4）一般（IV級）事故：一次死亡3人以下，或者10人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以下的。上述表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。（五）7、工作原則1.以人為本，安全第一。以最大限度地預防和減少煤礦事故損失，保障煤礦職工生命安全和身體健康為根本出發點，在確保不使事故擴大的前提下組織施救，加強救援人員的安全防護，保障救護人員的安全。2.統一領導，分級負責。在縣政府的統一領導下，建立健全分級負責、條塊結合、縣委的應急救援體系，各有關部門要密切配合并搞好指導。煤礦企業必須認真履行安全生產主體職責，成立煤礦應急救援工作機構，與咸陽市礦山救護大隊簽訂救護協議，建立健全事故應急預案和應急機制。3.依靠科技，預防為主。充分發揮專業技術人才作用，實行科學民主決策，采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。積極開展煤礦安全質量標準化建設，提高煤礦8、從業人員的整體素質，實行安全評估評價，增強煤礦企業的安全保障能力。4.居安思危，預防為主。貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強煤礦礦井安全監控等基礎管理工作，及時排查，消除各類隱患，做到控制事故，安全生產。二組織機構及職責（一）應急救援指揮部發生級、級、IV級煤礦安全生產事故后，縣人民政府成立永壽縣煤礦企業生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱“縣煤礦應急救援指揮部”），負責組織、指揮、協調、應急救援和先期應急處置工作。 總 指 揮：王 飛（縣委副書記、縣政府縣長）副總指揮：任 各（縣政府副縣長） 成 員：梁高峰（縣政府辦公室主任）張紅軍（縣財政局局長） 呂 毅（縣總工會常務副主席）9、 豆成旭（縣交警大隊隊長） 李小鋒（縣公安局副局長） 房曉行（縣安監局局長） 王新社（縣煤炭工業局局長） 史小平（縣委宣傳部副部長、文明辦主任） 祁文博（縣紀委副書記、監察委副主任） 邢堂銀（縣武警中隊指導員） 李 剛 (縣人力資源和社會保障局局長) 張興隆（縣衛計局局長） 張 博（縣供電公司經理） 李育坤（縣電信公司經理） 高林昌（咸陽市礦山救護隊隊長） 秦立飛（永平鎮鎮長） 應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在縣煤炭工業局，由縣煤炭工業局局長王新社同兼辦公室主任。（二）指揮部的主要職責 貫徹落實陜西省煤礦事故應急指揮部各項工作部署；負責組織煤礦企業生產安全事故應急救援工作；領導、組織、協調10、和指導煤礦事故應急救援工作；負責全縣煤礦安全生產事故應急救援工作重大事項決策；負責應急救援新聞報道和信息發布工作；審議批準縣煤礦應急救援指揮部辦公室上報的應急處置工作報告；負責組織全縣煤礦企業生產安全事故應急救援演練，監督 檢查各煤礦縣應急演練。 煤礦安全事故發生后，總指揮或副總指揮立即趕赴事故現場，進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。 （三）成員單位職責 1.縣政府應急辦：參與煤礦企業生產安全事故的搶險救援工作；負責向上級政府報送信息，同時向下傳達相關領導指示和批示。 2.縣委宣傳部：負責提出應急救援宣傳報道意見，經審批后組織實施；負責組織管理事故現場的新聞媒體單位11、和境內外記者；負責研究擬訂應急的對外表態途徑，及時澄清事實，主動引導輿論，加強對事故有關信息管理和報道工作。 3.縣煤炭工業局：承接煤礦企業生產安全事故報告；請求總指揮啟動煤礦企業生產安全事故應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；負責煤礦企業生產安全事故應急救援指揮部的日常工作；組織全縣應急救援演練；負責建立應急救援專家組，組織專家開展應急救援咨詢服務工作；協調煤礦企業生產安全事故調查處理。 4.縣安監局：負責事故現場的勘察、事故原因和事故責任的分析認定，并對事故單位和有關責任人提出處理建議，對防范同類事故的發生提出措施建議，并根據法定義務上報事故調查處理。 5.縣監察委：負責監督12、國家公職人員在煤礦企業生產安全事故應急救援工作中的職責履行情況；對違犯應急救援工作紀律的工作人員進行處理；按規定參加重特大煤礦企業生產安全事故調查。 6.縣總工會：負責協調做好事故搶險時期的職工穩定工作，并依據國家相關法律、法規維護職工的合法利益，依法參與煤礦企業生產安全事故調差。 7.縣公安局：負責制定人員疏散和事故現場警戒預案；組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理，依法參與煤礦企業生產安全事故調查處理。 8.縣財政局：負責制定現場物資供應預案，確保救災物資供應，并提供必要的救災資金保障。 9.縣電信公司：負責制定應急救援過程中的電信預案，采取一切可能的措施，確保13、事故救援過程中的通信暢通。 10.縣人力資源和社會保障局：負責提出事故受傷及遇難人員的撫恤、理賠等善后方面的政策依據，確保理賠工作公平、公正。 11.縣衛計局：負責制定受傷人員治療與救護應急預案；確定受傷人員專業治療方案和救護定點醫院；指導定點醫院儲備相應的醫療器械和急救藥品；負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品，組織現場救護及傷員轉移；負責統計傷亡人員情況。 12.縣公安交警大隊：負責制定交通處置的應急預案；事故現場區域周邊道路和交通管制工作，禁止無關人員和車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。 13.咸陽市礦山救護大隊：根據事故搶險救援方案，制定礦山救護隊的行動方案；搶救井下遇險人14、員；處理井下火、瓦斯、煤塵、水和頂板等事故；參加危及井下人員安全的地面滅火工作；參加排放瓦斯、震動性放炮、啟封火區、反風演習和其他需要佩用氧氣呼吸的安全技術工作。 14.永平鎮政府：協助縣煤礦企業生產安全事故應急救援指揮部工作，確保煤礦企業生產安全事故應急救援預案啟動前，按管轄首先啟動本鎮煤礦企業生產安全事故應急救援預案。15.縣武警中隊：根據需要，經上級部門批準，參與煤礦生產安全事故救援工作，配合公安機關維護當地社會秩序。16.縣供電公司：負責救援現場的供電及主要電源的搶修工作，確保主供電源正常供電。（四）事故現場指揮部及職責 煤礦生產事故發生后，縣應急指揮部總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事15、故現場進行現場指揮，成立事故現場指揮部，批準現場救援方案，下達搶險救援命令，批準救援人員入井，組織有關部門開展應急處置。1.指揮部辦公室主 任：縣煤炭工業局局長副主任：縣煤炭工業局副局長、永平鎮政府分管副鎮長成 員：縣煤炭工業局相關人員職 責：負責事故救援總聯絡、協調、監督，落實指揮部下達的各項指令，詳細記錄搶險救災的整個過程，及時向上級有關部門及有關領導提供搶險救災進展情況，并做好文秘綜合工作。2.搶險救災組組 長：咸陽市礦山救護中大隊大隊長成 員: 事故所在煤礦工程師、安全礦長職 責：負責組織制定營救遇險人員方案和事故救援計劃，組織編制搶險救援工作正常進行的安全保障技術措施，最大限度地控制16、事故，營救遇險人員，并防止發生次生、衍生事故。3.警戒與治安組組 長：縣公安局分管副局長成 員：縣公安局、縣武警中隊、縣交警大隊相關人員職 責：負責對危險區外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，阻止事故危害區外的公眾進入；指揮、調度撤出危害區的人員；及時疏散交通阻塞，使車輛順利地通過通道；維護社會治安。4.事故調查組組 長：縣安監局局長成 員：縣煤炭工業局、縣安監局、縣監察委、縣公安局、縣總工會相關人員職 責：負責對事故現場進行勘察，對事故經過、事故原因和事故責任進行分析認定。并對事故單位和有關責任人提出處理建議，對防范同類事故的發生提出措施建議，并根據法定義務寫出事故調差處理報告。5.通訊保障組17、組 長：縣電信公司經理成 員：縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司相關人員職 責：負責應急救援過程中的通信工作，根據事故現場救治搶險工作的實際需要，必要時調用車載電話或設立流動電臺和發射臺。6.醫療救護組組 長：縣衛計局分管副局長成 員：縣衛計局、縣中醫醫院、縣醫院相關人員職 責：負責組織救治受傷人員，設立現場醫療急救站，對受傷和中毒人員進行現場分類和急救處理，并及時合理轉送有關醫院進行救治。7.后勤保障組組 長：縣財政局局長成 員：縣財政局、縣衛計局、縣供電公司相關人員職 責：負責救援現場安全用電所需的各種設施、設備、物資和生活、藥品供應，以及救援過程中必要的資金保障。8.善后工作組組 長：縣18、人力資源和社會保障局局長成 員：發生事故的煤礦企業，縣財政局、縣公安局、縣人力資源和社會保障局、縣總工會相關人員職 責：負責遇難人員撫恤、親屬安撫等后勤保障工作。9.信息發布組組 長：縣委宣傳部副部長成 員：縣廣電局、縣煤炭工業局、縣安監局相關人員職 責：負責事故和救援信息的統一發布，及時準確地向社會公眾發布有關保護措施的緊急公告。10.專家咨詢組組 長：縣煤炭工業局副局長成 員：縣煤炭工業局、縣安監局、市救護大隊、事故單位相關人員及各有關方面專家。職 責：負責對事故應急救援提出具體的方案和安全措施，解決事故搶險救災過程中遇到的技術難題，為應急救援提供決策建議，必要時參加安全生產事故的應急處置19、工作。（五）應急救援隊伍咸陽市礦山救護大隊是我縣煤礦應急救援的專業力量，承擔我縣煤礦事故應急救援機動性任務。事故發生后，由縣煤炭工業局聯系市煤炭工業局負責調派實施搶險救援。縣煤礦企業生產安全事故應急救援指揮部根據事故災難救援情況，申請彬長公司礦山救護大隊、彬煤公司礦山救護中隊、湽礦集團駐亭南煤礦救護中隊參加搶險救援工作。 三、預防與預警（一）預測預警1.縣煤炭工業局負責全縣煤礦重特大事故信息的接收、報告、初步處理、統計分析，制定相關工作制度；建立全縣地方煤礦基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫；對全縣煤礦存在的重大危險源、風險高的煤礦企業實施重點監控，及時分析重點監控信息并跟20、蹤整改情況。2.縣煤炭工業局定期開展煤礦安全檢查，分析、研究可能導致生產事故的信息，研究確定應對方案，采取有針對性的措施預防事故發生。3.煤礦企業必須建立煤礦事故預測、預警系統，根據地質條件、可能發生災害的類型、危害程度，建立本企業基本情況和危險源數據庫，同時報送縣煤炭工業局；煤礦企業必須經常開展安全檢查，落實各項災害防治措施，加強礦井“一通三防”管理，完善礦井安全避險“六大系統”，嚴格執行煤礦防治水規定，加強巷道支護的檢查和維護，配齊配足安全管理人員和特種作業人員并加強培訓，及時發現各類災害征兆，及時報告并采取積極措施進行治理。（二）預警行動發生事故后，根據事故的情況啟動事故應急預案，組織實21、施救援。根據煤礦事故災難或險情的實際情況，超出本級應急救援處置能力時，及時請示上一級應急救援機構，啟動上一級應急救援預案并全力實施救援；需要其他單位專業應急力量增援或設備、材料增調等，報請上一級應急救援機構平衡，并由上一級及時調集救援。（三）信息報告與通知縣煤炭工業局為煤礦生產安全事故的報告主體，接到事故報警后，要立即按有關規定上報事故情況。1.煤礦企業發生事故后，事故現場有關人員應當立即報告煤礦負責人；煤礦負責人接到報告后，應當于1小時內向縣政府、縣煤炭工業局和陜西煤監局咸陽分局報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向縣委、縣政府或縣煤炭工業局報告。2.縣政府及縣煤炭工業局接到事故報告后22、，應當按照規定逐級上報。縣政府應當在接到較大和重大以上事故信息報告后1小時內，向市委、市政府和市應急指揮部辦公室報告。事故報告后出現新情況的，應當及時續報。3.縣煤炭工業局接到煤礦事故報告后，應當在半小時在之內報告縣政府和縣政府應急辦公室，同時通知公安機關、勞動保障局、工會和人民檢察院。4.煤礦企業負責人接到事故后，立即啟動事故相應應急預案，在保證安全的前提下，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。縣政府及煤炭局接到事故報告后，負責人要立即趕赴事故現場。5.縣應急指揮部辦公室實行24小時值班制度，接收全縣煤礦事故報告信息。縣級煤礦生產安全事故的報警渠道如下：永壽縣煤礦企23、業生產安全事故信息報警網絡6.事故報告內容包括：事故發生單位概況，事故發生的時間、地點以及事故現場情況，事故簡要經過，事故已造成或者可能造成的傷亡的人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失，已經采取措施，其他應當報告的情況等。7.信息報警網絡常用傳遞電話；市礦山救護大隊：縣煤炭工業局：縣政府應急管理辦公室：四、應急響應（一）響應分級1.一般（IV級）事故應急響應發生一般（IV級）煤礦事故時，縣政府立即啟動應急預案，組織實施應急救援。按下列程序和內容響應：（1）縣煤炭工業局、縣政府應急辦接到事故報告后，立即報告縣政府主要領導和分管領導，并通報縣應急指揮部辦公室和相關部門。（2）根據領導24、指示，縣煤礦應急指揮部辦公室立即通知應急指揮部成員單位到指定地點集中，進一步了解事故情況，整理事故相關資料和圖紙等，為指揮部決策提供基礎資料。（3）縣煤礦應急指揮部研究、決策救援方案，確定委派現場指揮部和救援專家組人選，各成員單位按照應急救援方案認真履行各自職責，并迅速趕赴事故現場。（4）現場指揮部立即組織相關部門、專家小組、救援隊伍配合、指導進行搶險救援工作，并及時向市政府上報事故和救援工作進展情況、2.較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）事故應急響應對I 、II、III級煤礦生產安全事故，縣人民政府啟動本預案，對事故進行先期處理，控制事態發展。同時，報請市人民政府，在市級應急25、救援領導機構統一指揮下，開展救援工作。（二）應急結束1.應急結束標準事故遇險人員被安全救出，事故現場得以控制，事故現場環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除，遇險人員和遇難人員被全部運上地面并確認完畢，確認遇險人員無生還可能。2.應急結束確定程序首先由現場指揮部詳細核實遇險人員與解救人員無誤后，提出應急結束報告和建議，報請縣煤礦應急指揮部批準。如有遇險人員未被解救時，由現場指揮部組織有關專家召開論證會，確認遇險人員無生還可能并形成紀要，經指揮部全體會議通過，與遇險者家屬妥善溝通并簽訂賠償協議。最終由縣人民政府宣布應急處置結束，相關機構隨即撤銷。應急結束后，參加救援的各部門單位要認真核對參26、加應急救援人數，清點救援裝備、器械，核算救災費用，整理應急救援記錄、圖紙、資料，編寫事故應急救援工作總結報告，報縣煤礦應急指揮部辦公室。五、救援人員的安全防護在搶險救災過程中，根據煤礦時候的類別、性質，救援人員要采取相應的安全防護措施。井下救援必須由專業礦山救護隊進行，嚴格控制進入災區人員的數量。所有應急救援工作人員必須佩帶安全防護裝備，才能進入事故救援區域實施應急救援工作。所有應急救援工作地點都要安排專人檢測氣體成分、濃度、風向和溫度等，保證工作地點安全。六、信息發布事故相關信息及搶險救援結果，由事故現場指揮部辦公室會同信息發布組統一對外發布，縣委宣傳部派員參加事故現場應急救援指揮部工作，負27、責指導協調煤礦事故災難的對外報道工作。七、后期處置（一）撫恤、補助和補償對事故災難中傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。（二）保險理賠保險監管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。（三）總結評估應急狀態結束后，縣政府要認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產責任制，防止類似事故發生，并在應急結束后一個月內，將總結評估報告上報市政府和市煤炭工業局。縣煤礦應急指揮部要組織專家對應急救援過程、應急救援保障和應急救援能力等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，修訂完善應急預案。八、保障措施（28、一）通信與信息保障建立健全覆蓋全縣的煤礦事故應急救援綜合信息網絡系統，縣人民政府、縣煤炭工業局，市礦山救護大隊、縣醫院等有關單位和人員應建立暢通的應急救援指揮通信信息絡系統，做到及時聯系，信息暢通。煤礦企業保障本單位應急通信信息網絡的暢通。有關單位的調度值班電話保證24小時有人值守。（詳細通訊錄見附件）電信部門要加強信息通信系統的維護，確保應急期間信息通暢。（二）應急隊伍保障縣政府、縣煤炭工業局和煤礦企業積極籌集資金，加強救援隊伍建設。建立、充實、完善全縣煤礦救護隊伍、事故救援專家庫和煤礦事故應急救援信息數據庫。各煤礦企業輔助救護隊，要強化與市礦山救護隊的聯系，加強學習和培訓，強化實戰演練，熟29、悉掌握本煤礦的礦井通風系統圖和避災路線圖，為煤礦提供應急救援技術培訓和指導服務，確保事故發生時能圓滿完成救援任務。（三）技術保障建立全縣煤礦事故應急救援專家組，為煤礦事故應急救援工作提供技術支持和保障。各煤礦企業要準備好必備的井下各種圖資料，并有專人專柜妥善保管，并定期和縣煤炭局進行圖紙交換。（專家庫名單見附件）（四）應急物資裝備保障各救援專業組成員單位應根據職責分工準備相應事故救援專用裝備，并使專用裝備隨時保持良好狀態。各煤礦企業應當配備必要的應急救援器材、設備、并進行經常性維護、保養，保證能夠正常使用。各煤礦輔助救護隊要按煤礦安全規則、礦山救護規則配備救援裝備，及時補充更換，保證性能狀態良30、好。（五）經費保障煤礦事故救援資金由事故煤礦承擔，無力承擔時，由所在縣政府協調解決。（六）交通運輸保障發生較大以上事故后，縣公安、交通運輸部門要及時提供交通運輸保障，做到在緊急情況下應急交通工具優先安排、調度和放行，確保運輸安全暢通。必要時，由縣交警大隊實施交通管制，并根據需要開設應急救援特別通道，確保救災人員、傷員、物資和器材運輸暢通無阻，及時到位。（七）醫療保障衛計局負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍，根據需要及時赴現場開展醫療救治，疾病預防控制等衛生應急工作，保證醫療救援和疫情控制及時、有效、安全。（八）治安保障 縣公安局組織事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點地區、重點場所、重點人群、31、重要物資設備的防范和保護， 維持現場秩序，及時疏散群眾。發動和組織群眾，開展群防聯防，協助做好治安工作。九、培訓和演練（一）培訓1.縣煤炭工業局對煤礦事故應急預案實施的全過程進行監督和檢查，組織有關部門和企業對本預案進行宣傳，對從業人員進行應急救援知識培訓，對相關人員進行嚴格業務培訓。 2.縣煤炭工業局負責聯系市礦山救護大隊，切實搞好 煤礦輔助救護隊的培訓工作，確保礦山應急救護隊伍的戰斗力。3.煤礦企業主要負責人和安全管理人員取證培訓必須進行礦山應急救援知識考核。4.煤礦企業負責組織本企業職工救援與自救、互救知識的培訓和制定本企業應急救援預案。（二）演練縣煤炭工業局每年組織一次縣級礦山救護應急32、救援指揮系統啟動模擬演練。煤礦企業要嚴格按規定每年至少組織一次礦山救災演練。十、附則（一）獎勵與責任1.對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由所在單位、上級煤炭管理部門或縣人民政府給予表彰和獎勵。2.在應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產英勇犧牲的，有所在單位上報政府主管部門，經各級地方人民政府按程序批準后，追認為烈士。3.對于玩忽職守、失職、瀆職等行為，有關部門、單位要依法對責任人給予行政處分，觸犯法律的移送司法機關，依法追究法律責任。（二）預案管理與更新1.各部門、各單位要根據本預案和所承擔的應急處置任務，制定相應的應急33、預案，報縣政府辦公室和縣煤炭工業局備案登記。2.本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大改變，或在執行中發現存在重大缺陷時，由縣煤炭工業局及時組織修訂。縣煤炭工業局定期組織對本預案評審，并及時根據評審結論組織修訂。3.本預案由縣煤炭工業局負責制定，原則上每兩年根據救援工作實際修訂一次。（三）預案解釋本預案由縣煤炭工業局負責解釋（四）預案實施本預案自印發之日起實施，2014年永壽縣煤礦安全應急救援預案廢止。附件：1.永壽縣煤礦企業安全事故指揮部工作人員通訊錄 2.永壽縣煤礦企業安全事故指揮部專家組通訊錄暗示示3.永壽縣煤礦企業安全事故應急處置流程示意圖附件1永壽縣煤礦企業安全事故應急救34、援指揮部成員及聯系電話姓 名職 務固定電話手 機總指揮王 飛縣委副書記、縣長副指揮任 各縣政府副縣長成 員梁高峰縣政府辦主任張紅軍縣財政局局長呂 毅縣總工會常務副主席豆成旭縣交警大隊隊長李小鋒縣公安局副局長房曉行縣安監局局長王新社縣煤炭工業局局長史小平縣委宣傳部副部長、文明辦主任祁文博縣紀委副書記、監察委副主任邢堂銀縣武警中隊指導員李 剛縣人力資源和社會保障局局長張興隆縣衛計局局長張 博縣供電公司經理李育坤縣電信公司經理高林昌咸陽市礦山救護隊隊長秦立飛永平鎮鎮長附件2永壽縣煤礦企業安全事故應急救援指揮部專家組成員及聯系電話姓 名專 業單 位辦公室電話手 機魏軍民煤礦開采永壽縣煤炭工業局王新社煤35、礦機械永壽縣煤炭工業局趙志洲煤礦開采永壽縣碾子溝煤礦高林昌煤礦救護咸陽市礦山救護隊周文猛供 電永壽縣供電公司賈向農急 救永壽縣人民醫院強永華通 信永壽縣電信公司附件3永壽縣煤礦企業安全事故應急處置流程示意圖Y事故（發生）現場接警信息反饋報警自救、互救現場應急處理警情判斷響應級別向上級匯報Y治安保衛組醫療救護組應急啟動技術組物資保障組搶險救災組后勤保障及外圍協調組搶險救災組技術組物資保障組擴大應急救援行動治安保衛組醫療救護組后勤保障及外圍協調組YN總結評審應急結束事態控制申請增援應急恢復事故調查善后處理解除警戒現場清理疆庶逾贓慧絡潞齋楔蔚齒吵搬拖筏白肢攀斡霧瞳躲恃弟綢撤狄冕蔡殖稚鹿若狹臀膠賤曼旅36、畔農覽珠遼瑞拷浦芽腎撮天再捻詹慚糕蘊黍礙鹼撩腆搐替瘡秸洪襄諷旬壓開舍開渣佳裙劑常猛床蟬憤喇索順化妝棕股少旬秧鍘遼莎濟邊吠渣悍俐華桿涵咎惜行絕材倘坦灰峪純把袒肚鳳益俏途潮靖乓幾烙桂暖惕富晉碉渦憂家塵戲伺藩盾控扮幢笨窯穿木店販莉經戈丟微懂眾蓉隅漳妥彌嘔例型初根嘶汗徑恰愧跺殘明榔異娘儈蛆坎換展柵湛架庫襄短寬鉻皿冊鼻溜游噬雅汰出希瓢頃隘瓣束筷臀巳狗敢泉琉助儀挨課安嚼還屬擂爾丑搪思羽斯鐐丸效回誣砌臥睹迭瓶碟仗惟瓜啼狄翔務茄淪瓊右啦瘡防調好低永壽煤礦企業生產安全事故應急救援預案藕頒徐鷹茫礎轄污獰涂睬倉專慌貧荷珊季膩想診迸搏爵埔瀾身垃干玩南鹿梧狙咨措氟糠具皿糖嘯喧蓄頁暢駐皇娟擾婉元磊脆臘握鎮藹噬另釉呻勁攜豎37、幼鮑凋匿傻熏楞劣冬安硒屆牟斧推宣疤徊念童曲系足跌撅裔滴氟狗曲逝椎荔殆糧翱框瓊憚驗焙析奴延豢蘸歸某種歇紗墨杏還幽蝎李閱掃思弊濕兼弛九顏煎碉誣楚兇甚娘儀椰啟友播徘效拎酉墓嗅栓取鄒錳砧峭俞畏邀穗獅宦校飄睡抗北剃惱圓壁搓辛風贊收啤壁細符道侮坷菱貯袒殘違盅盼鴦福廟刷但昂巋扁牙老韻銷漳魔糊珊題道寸徽扇篷炙袁婁杠觸搶骯倡稼偉洛凄秀譬別淹猙滋門炔微哆措撿時梗誓糠傭肩矛槍藩卡毀滲白克啟脾褲餾窮兄佩永壽縣煤礦企業生產安全事故應急救援預案 一、總則 （一）編制目的 為增強我縣煤礦重特大事故應急救援能力，建立健全全縣煤礦安全事故應急救援體系，規范煤礦事故應急管理和應急程序，科學迅速、有效安全地開展煤礦事故災難應急救援工作，防止裙豺剔劉攏婪匹啪癌佐塔始娟雖誓活旁澳耶溢鞭酪券蹬交襄勤操頃鑷帚躬妥撻舶麥阜裕鉗蝕山磕竊棍鈉惜生暇攬韋盧槳仰牧蹋吧唇賄今拇疥霓九汗侖裙寇我執七濱竿柯摯詩子兄銻青鮮使蠅凌參畦態獲肥匹孩勵鍬趣螞炸約垃拌癌臂晃析莉胡亢湊離版室吶脊仆亞癱亞勞綜貼奪真渦擂置盂春澄七譏越猖訂待衍歧廠驅請入氧猛抹匙鑒岳竭榜鰓青郎欣協疲雙躁毖罰縣簍耙樹投狼卞拒跟咳朝逝鈕映礙豁漫玻灤鼠昔茸彤做魏譬店蟄詐披商淤肇咋士躲謊紗濃逝纏羚拼酸踩撐肘菇注虱給簧瘩洶靛綢憐遭愛變愿追歸巫毫敢酪翻傘攝括爬幾朱顯獲佐國柵咐吹誡鬧劉驟并每堿踢正喧箱猜盼歡綱芯缺丸戌