午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、增城區突發地質災害應急預案目 錄1 總則41.1 編制目的41.2 編制依據41.3 工作原則41.4 適用范圍51.5 等級劃分52 組織機構及職責62.1 地質災害應急管理機構62.2 區地質災害應急領導小組工作職責72.3 區應急指揮部搶險救援工作組職責分工82.4 區地質災害應急工作領導小組成員單位職責103 預防監測和預警預報133.1 預防133.2 監測143.3 預報預警143.4 預警行動154 應急響應和處置164.1 響應啟動164.2 應急速報174.3 現場處置184.4 社會動員184.5 應急終止185 后期處置195.1 善后處置195.2 調查評估195.3 2、恢復重建195.4 社會救助195.5 信息發布206 保障措施206.1 隊伍保障206.2 資金保障206.3 物資保障206.4 平臺保障206.5 技術保障216.6 責任與獎懲217 附則21增城區突發地質災害應急預案1 總則1.1 編制目的全面提高全區應對突發地質災害的能力，高效、有序做好全區突發地質災害防御和應急處置工作，避免或最大限度減輕突發地質災害造成的人員傷亡、財產損失，維護社會穩定，為建設平安增城提供保障。1.2 編制依據中華人民共和國突發事件應對法、地質災害防治條例、國家突發地質災害應急預案、廣東省突發地質災害應急預案、廣州市突發地質災害應急預案、增城區防汛防旱防風防凍3、應急預案等法律法規及有關規定。1.3 工作原則 預防為主，以人為本。建立健全地質災害群防群測體系，最大程度避免突發地質災害的發生和有效應對突發地質災害，最大限度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為防治工作的出發點和落腳點。 統一領導，分工負責。在區委、區政府的統一領導下，地質災害領導小組成員單位落實責任，各司其職，積極主動，密切配合，共同做好地質災害應急防治工作。 分級管理，屬地為主。按照地質災害險情、災情級別，開展地質災害應急防治管理工作，加強各級地質災害應急體系建設；落實鎮街地質災害防治工作的主體責任。1.4 適用范圍本預案適用于我區轄區范圍內由于自然因素或人為活4、動引發，危害人民群眾生命財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發地質災害發生或者出現險情時的應急處置工作。1.5 等級劃分地質災害的災情、險情按危害程度和規模大小分為特別重大型（級）、重大型（級）、較大型（級）、一般型（級）等四級。 災情特別重大型（級）：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經濟損失1000萬元以上的。造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網線路、民航和航道長時間中斷，或特別嚴重威脅群眾生命財產安全、具有特別嚴重社會影響的。造成大江大河干流或支流被阻斷，對群眾生命財產安全造成特別重大影響的。重大型（級）：因災死亡10人（含10人）以上、30人以下，或者直接經濟損失500萬元5、（含）以上、1000萬元以下的。造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網線路、民航和航道較長時間中斷，或嚴重威脅群眾生命財產安全、具有嚴重社會影響的。造成大江大河干流或支流被阻斷，對群眾生命財產安全造成重大影響的。較大型（級）：因災死亡3人（含3人）以上、10人以下，或者直接經濟損失100萬元（含）以上、500萬元以下的。造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網線路、民航和航道短時中斷，或較為嚴重威脅群眾生命財產安全、具有較大社會影響的。一般型（級）：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下的。造成交通運輸中斷，或威脅群眾生命財產安全、有一定社會影響的。1.5.2 險情特別重大型（級）：受地質災害威脅6、，需搬遷轉移人數在500人（含）以上或可能造成的經濟損失3000萬元（含）以上的。重大型（級）：受地質災害威脅，需搬遷轉移人數在200人（含）以上、500人以下，或可能造成的經濟損失1000萬元（含）以上、3000萬元以下的。較大型（級）：受地質災害威脅，需搬遷轉移人數在50人（含）以上、200人以下，或可能造成的經濟損失300萬元（含）以上、1000萬元以下的。一般型（級）：受地質災害威脅，需搬遷轉移人數在50人以下，或可能造成的經濟損失300萬元以下的。2 組織機構及職責2.1 地質災害應急管理機構為加強組織領導，成立區地質災害應急領導小組，由區政府分管領導任組長，區國土規劃局局長和區應急7、辦負責同志任副組長。成員包括區委宣傳部、區應急辦、區發改金融局、區科工信局、區教育局、區民政局、區財政局、區人社局、區環保局、區住建局、區交通運輸局、區水務局、區農業局、區文體旅游局、區衛計局、區林業園林局、區安監局、區國土規劃局、區公安分局、區氣象局、區供電局、區旅游發展中心、各鎮街等單位的分管領導。領導小組下設辦公室（設在區國土規劃局），負責領導小組的日常工作。當發生突發地質災害，啟動應急預案時，區地質災害應急領導小組自動轉成區地質災害應急指揮部，分設綜合協調組、事故調查組、搶險救災組、醫療救護組、治安防范組、交通管制組、后勤保障組、群眾安置組、善后處置組，負責應急處置、搶險救援工作。各鎮8、街成立相應的地質災害應急組織機構，配合區地質災害應急領導小組做好轄區內地質災害應急處置工作。2.2 區地質災害應急領導小組工作職責（1）貫徹執行國家、省和市有關應急工作的方針、政策，認真落實有關地質災害應急工作指示和要求。（2）統一領導全區地質災害防治、應急處置工作，建立健全地質災害應急工作制度和部門聯動機制。（3）配合上級政府和部門做好發生在我區行政區域內較大型地質災害（級響應）以上的應急處置工作。（4）負責指揮、協調和組織一般型地質災害（級響應）的應急處置工作。（5）負責組織地質災害調查，按照有關規定界定地質災害防治責任。（6）監督檢查地質災害應急處置工作落實情況。2.3 區應急指揮部搶險9、救援工作組職責分工當發生突發地質災害，啟動應急處置時，區地質災害應急領導小組轉成區地質災害應急指揮部，各工作組按照各自職責做好以下工作：（1）綜合協調組：由區應急辦牽頭，區國土規劃局、區公安分局等職能部門和屬地鎮街負責人參加。主要任務是負責傳達區地質災害應急指揮部領導和上級應急指揮機構的指示，報告地質災害應急處理情況，協調有關搶險救援工作，完成領導交辦的各項任務。（2）事故調查組：由區國土規劃局牽頭，區安監局、區住建局、區交通運輸局、區水務局等有關職能部門配合，并請求廣州市地質調查院專家支持。主要任務是依據相關法律法規的規定對發生地質災害的原因進行調查，核實財產損失和人員傷亡情況，并通過現場指10、揮部向區政府和其他上級部門報告發生地質災害的初步原因，并依法追究責任人責任。（3）搶險救災組：由應急指揮部確定組成單位，按照實際情況調動區國土規劃局、區住建局、區交通運輸局、區水務局、區安監局、區公安分局、增城公安消防大隊等部門和屬地鎮街的專業技術隊伍參與搶險救援工作。主要任務是組織受地質災害威脅的群眾撤離，迅速搶救遇險、受傷人員，安全轉移人財物等；負責對傷亡人員進行救助和統計；清理不安全的建筑物和構筑物，消除安全隱患。（4）醫療救護組：由區衛計局負責，衛生系統有關醫療單位組成。主要任務是對受傷人員進行現場急救和將重傷人員轉運救治，提供醫療救治中必要的技術支持；做好災區衛生防疫工作。（5）治安11、防范組：由區公安分局牽頭，組織公安干警及屬地鎮街有關人員設置地質災害現場警戒區，主要任務是防止無關人員進入現場，維護現場治安秩序，預防和處置群體性治安事件。（6）交通管制組：由區公安分局牽頭，區交通運輸局等單位參與。主要任務是負責地質災害現場交通管制和疏導工作，確保應急搶險工作的順利開展。（7）后勤保障組：由區發改金融局、區財政局、區科工信局、區住建局、區交通運輸局、區水務局、區供電局等部門組成。主要任務是提供應急經費、設施、設備、物資、運輸、供水、供氣、供電、通訊等方面的保障。（8）群眾安置組：由區民政局牽頭，屬地鎮街主動配合。主要任務是安置受地質災害威脅的群眾，并為受災群眾提供基本的生活保12、障。（9）善后處理組：由屬地鎮街牽頭，區民政局和受災單位配合。主要任務是及時轉移和處置因災死亡人員尸體，并做好遇難、受傷人員及家屬的安撫和賠償工作。2.4 區地質災害應急工作領導小組成員單位職責（1）區委宣傳部：負責協調、指導相關涉事單位和部門做好地質災害應急處置宣傳報道工作，及時主動發布正面信息，并提供信息發布口徑，協調做好互聯網新聞管理及網上輿論引導工作。（2）區應急辦：負責協調指導突發地質災害事件應急處理工作和日常應急管理工作。（3）區國土規劃局：負責區地質災害應急領導小組的日常工作；組織突發地質災害應急調查，核查地質災害災情與誘發因素，實時掌握災情險情動態信息，分析、預測發展趨勢，根據13、災情、險情變化及時提出應急防范措施和建議；指導地質災害監測、評價和預報，與同級氣象部門聯合發布地質災害氣象預報預警；指導做好災后恢復重建、重大地質災害應急治理工程和技術服務等工作；按照有關規定向區政府和上級國土資源主管部門報告地質災害險情和災情調查、處置情況。（4）區發改金融局：負責突發地質災害救災基建項目的立項審批工作。（5）區科工信局：負責保障各級政府、有關單位與突發地質災害發生地之間應急無線通信業務頻率的正常使用，協調電信、移動通信等單位盡快恢復被破壞的通信設施。 （6）區財政局：負責會同區國土規劃局做好年度地質災害防治資金預算；根據地質災害應急處置工作需要，安排、落實專項資金。（7）區14、教育局：負責危及托幼機構和學校校舍及附屬設施安全的地質災害險情排查、監測和治理工作；負責災害發生時幼兒、幼師及在校師生安全管理和組織疏散工作，妥善解決災區學生就學問題；開展學生防災減災應急知識宣傳教育工作。（8）區公安分局：負責維護災區的社會治安和交通秩序，參與搶險救災，督促檢查落實重要場所和救災物資的安全保衛工作。（9）區住建局：負責參與、協調因房屋和市政工程建設引發的地質災害應急處置工作；參與突發地質災害調查和處理；組織災區房屋建筑、市政基礎設施、公共服務設施和附屬設施的安全隱患的排查、監測和治理，評估受災建筑物的損壞程度。（10）區民政局：負責災民臨時生活救助物資的儲備和調運工作；聯同屬15、地鎮街及時啟用避護場所，設置救濟物資供應點，轉移、安置和救濟災民；核定、報送災民救助和安置情況，及時報告區地質災害防治工作領導小組、區政府。（11）區人社局：負責危及技工學校校舍和附屬設施安全的地質災害險情排查、監測和治理工作；災害發生時技校師生安全管理和組織疏散，妥善解決技校學生就學問題；開展技校學生防災減災應急知識宣傳教育工作。（12）區環保局：負責災區環境的監測、監控與評價，防止發生環境污染次生災害。（13）區衛計局：負責統籌全區醫療力量及時救治受災傷病員，做好災區防疫工作。（14）區交通運輸局：負責督促公路建設單位對公路沿線高陡邊坡和不穩定邊坡進行排查治理；負責組織搶修因災害損壞的交通16、公路設施；在危險路段設立醒目的警示標志；做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。（15）區水務局：負責組織開展對因地質災害損壞或受地質災害威脅的水利設施的搶修和加固工作；負責統籌災害地供水排水保障。（16）區農業局：負責有關農用救災物資的及時組織、協調和調配，協助災區及時做好農業救災復產工作。（17）區文體旅游局：負責協助播發突發地質災害監測預警預報等信息，及時、準確報道災情和搶險救災工作；協助做好防災救災法規、政策及防災減災科普知識的宣傳。（18）區氣象局：負責氣象信息的收集，會同區國土規劃局發布地質氣象風險預報預警信息；分析、預報重點地區未來降雨和天氣狀況。（19）區林業園林局：17、負責組織、指揮、協調所管轄的風景名勝區、森林公園及林場內的地質災害隱患排查、監測和治理工作；當風景名勝區、森林公園及林場內發生地質災害時，組織、協調做好人員轉移、救助和安置；協調、落實涉及地質災害防治工程占用林地、林木砍伐等問題。（20）區安監局：負責協助有關單位督促非煤礦山等企業做好危及自身安全和威脅人民群眾生命財產安全的地質災害防治工作。（21）區旅游發展中心：負責督促旅游景區對區內的地質災害隱患點、危險點進行排查，并設立警示牌和監測點，對危及游客安全的隱患點要盡快治理；當旅游區內發生地質災害時，組織、協調做好人員轉移、救助和安置工作。（22）區供電局：負責保障防災救災的電力供應。（23）18、各鎮街：負責當地質災害事故發生時，快速啟動相應的應急預案，協助區應急指揮部疏散、安置受災群眾，做好現場后勤保障工作，協助公安部門疏散現場圍觀群眾等工作。3 預防監測和預警預報3.1 預防 編制年度地質災害防治方案。區國土規劃局在開展地質災害調查的基礎上，會同區地質災害應急領導小組成員單位，依據地質災害防治規劃，結合氣象預測信息，于每年年初擬訂該年度地質災害防治方案，報區政府批準后公布實施。 建立地質災害監測體系。由區國土規劃局牽頭，根據地質災害危險點、隱患點，建立健全地質災害群測群防網絡和專業監測網絡，形成覆蓋全區的地質災害監測系統。 發放“防災明白卡”。各鎮街要將當地地質災害危險點、隱患點的19、群測群防工作落實到具體單位、居委會和村委會負責人，并將涉及地質災害防范措施的“防治工作明白卡”和“防災避險明白卡”發放到受災害隱患點威脅的單位、住戶及責任人手中。 鼓勵報災報險。鼓勵支持群眾和單位通過信件、電話、短信等多種形式向區國土規劃局、鎮政府（街道辦事處）及有關單位報告地質災害信息。各監測單位或監測人發現地質災害災情或險情時，及時報告區國土規劃局和鎮政府（街道辦事處）。3.2 監測 完善區、鎮街、村（社）三級群測群防監測網絡體系建設，形成覆蓋全區地質災害隱患點的群測群防監測預警網絡體系，落實具體監測單位和監測人；汛前、汛中、汛后定期和不定期開展檢查，加強對地質災害重點區域的監測和防范，發20、現險情，能迅速上報和處置。 區國土規劃局協調區氣象局建立完善地質災害氣象預測預報系統，建立地質災害預測預報、通報等制度，并向社會公布報警電話。區國土規劃局接到地質災害報警信息后，要迅速組織處理，并將情況報告區政府和上級部門。3.3 預報預警 區國土規劃局、區氣象局要加強聯系，聯合開展地質災害氣象預警預報工作。當轄區內某個區域有可能發生地質災害時，區國土規劃局要立即將預警預報信息通知相關部門、鎮街和村（社）以及地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的群眾。 地質災害氣象預警分為4個級別。其中，4級預警用藍色表示，代表發生地質災害的可能性較小；3級預警為注意級，用黃色表示，代表發生地質災害的21、可能性較大；2級預警為預警級，用橙色表示，代表發生地質災害的可能性大；1級預警為警報級，用紅色表示，代表發生地質災害的可能性很大。 區相關職能部門和各鎮街要密切合作，及時發送地質災害險情災情、汛情和氣象信息，實現資源共享。區國土規劃局要建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫，開展地質災害中期、短期趨勢預測和臨災預報預警。 地質災害氣象預報預警信息，由區國土規劃局會同氣象局會商后發布，各鎮街、區國土規劃局和三防單位分管領導及相關負責人要注意及時查收預報信息。3.4 預警行動區國土規劃局對地質災害預警信息進行分析研判，或者根據上級部門的預警，根據地質災害不同預警級別，采取不同的預警措施。 預報等22、級為1級時，區國土規劃局要第一時間將有關信息報告區政府和上級主管部門，立即啟動應急響應，通知基層群測群防人員迅速組織撤離受災害威脅人員，轉移重要財產，避免人員傷亡。 預報等級為2級時，區國土規劃局要通知基層群測群防監測人員加強巡查，加密監測地質災害隱患點和降雨量變化，一旦發現地質災害險情，立即發布緊急撤離信號，并迅速組織撤離受災害威脅人員，轉移重要財產，第一時間將有關信息報告區政府和上級主管部門，立即啟動應急響應。 預報等級為3級時，區國土規劃局要通知基層群測群防監測人員加密監測，并將監測結果及時告知受災害威脅對象，提示其注意防范，做好啟動應急響應準備工作。 預報等級為4級時，區國土規劃局要通23、知屬地鎮街和基層群測群防監測人員加密監測。4 應急響應和處置4.1 響應啟動按照地質災害危害程度、影響范圍及其引發的次生災害類別，有關單位按照其職責及相關應急預案啟動應急響應。當同時發生兩種以上的災害且分別發布不同預警等級時，按照最高預警等級災種啟動應急響應。突發地質災害應急響應級別分為級、級、級、級等4個等級。一般地質災害（級）發生后，應立即啟動本預案，按確定的工作程序開展應急搶險，負責做好受災群眾疏散、搶險救援和后勤保障等工作，必要時向廣州市國土規劃委或廣州市地質災害應急指揮機構請求支援。特別重大 （級）、重大（級）和較大（級）地質災害發生后，廣東省、廣州市相應啟動應急預案，我區也應立即啟24、動本預案，在上級政府的統一領導下，按確定的工作程序開展應急搶險，配合上級應急指揮機構做好應急處置工作。4.2 應急速報突發性地質災害險情（災情）發生后，應按照各級單位的職責范圍進行應急處置和按照地質災害分級上報規定，逐級上報。 速報時限。地質災害監測人、知情者或者基層群眾自治組織工作人員發現地質災害險情時，應當立即轉報當地鎮街或區國土規劃局。鎮街接到地質災害險情報告，要立即派人趕赴現場核查和處置，要在30分鐘內向區應急辦和區國土規劃局報告災險情信息。區應急辦或相關部門應在10分鐘內向區委、區政府主要領導、分管領導報告。區政府和區國土規劃局接到特別重大、重大地質災害報告后，應在1小時內速報廣州市25、應急辦和廣州市國土規劃委，同時可直接速報省國土資源廳和國土資源部，并隨時續報災害處置進展情況。區政府和區國土規劃局接到較大、一般地質災害報告后，應在2小時內速報廣州市應急辦和廣州市國土規劃委。 速報內容突發地質災害報告主要包括以下內容：地質災害災情或地質災害險情發生時間、地點、受災單位；地質災害災情發生的簡要經過，傷亡人數，直接經濟損失；地質災害險情的潛在危險程度、危害程度估計及發展趨勢的初步評估；地質災害災情或地質災害險情發生原因初步判斷；地質災害災情或地質災害險情發生后采取的措施及事態控制情況。4.3 現場處置突發地質災害現場應急處置，由區地質災害應急指揮部統一組織，實行現場指揮官制度。必26、要時設立現場指揮部，具體負責指揮事發現場的應急處置工作。各有關單位按照職責參與應急處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協調各級救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生災害，組織搶修公路、公共設施，接收與分配援助物資等。4.4 社會動員突發地質災害發生后，區應急指揮部、屬地鎮街可根據突發地質災害性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量參與突發地質災害處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等；組織基層單位和人員開展自救、互救；組織和動員社會力量，對災區提供救助，鼓勵公民、法人和其他組織按照中華人民共和國公益事業捐贈27、法等有關法律法規的規定進行捐贈和救助。4.5 應急終止突發地質災害得到有效處置后，經評估短期內災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發布災害預警變更或解除信息。啟動應急響應的機構或部門降低應急響應級別或終止應急響應。5 后期處置5.1 善后處置突發地質災害應急處置結束后，區政府及相關單位根據各自職責，依法開展災害救助，轉移和安置災民，安排災民生活，開展現場清理、災害監測及必要的安全防范工作。5.2 調查評估區國土規劃局根據專家組調查意見，提交地質災害應急調查評估報告。報告內容主要包括：基本災情（人員傷亡、失蹤和財產損失情況）、搶險救災情況、地質災害類型和規模、地質災害成災原因、發展趨勢、已經采取的28、防范對策和措施、今后防治工作意見與建議等。5.3 恢復重建區政府組織編制災后恢復重建規劃，統籌安排受災地區重建工作。根據綜合評估，確定原地重建或另選新址重建。原址重建的，幫助災區修復或重建基礎設施，編制地質災害治理工程總體方案；異地重建的，對規劃新址進行地質災害危險性評估。5.4 社會救助 區民政局主管全區救災捐贈工作，并負責捐贈項目管理和財務管理，及時向上級和捐贈方報告使用情況；充分發揮新聞媒體的作用，搞好宣傳動員和組織發動，及時報道捐贈工作及捐贈款物使用、分配情況，接受新聞輿論和社會各界的監督。5.5 信息發布區地質災害應急領導小組建立新聞發言人制度，按照有關規定及時、準確向社會公布突發地29、質災害監測預警、救援、災害損失等相關信息。6 保障措施6.1 隊伍保障各鎮街、區應急辦、區國土規劃局要加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鎮街、村（社）應急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。6.2 資金保障區財政局要在年度財政預算中安排地質災害防治、應急資金，保障地質災害防治工作的需要。區國土規劃局會同區財政局及有關單位做好地質災害防治資金的分配、撥付和管理，確保專款專用。6.3 物資保障區相關職能部門和各鎮街要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需以及搶險救災的物資與裝備30、，保證搶險救災物資的供應。6.4 平臺保障區國土規劃局要加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，建立覆蓋全區的地質災害應急防治信息網，并實現各部門間的信息共享。6.5 技術保障區國土規劃局要充分發揮廣州市地質調查院地質災害應急防治專家的作用，為地質災害防治、應急工作提供技術咨詢服務；并加大對地質災害預報預警科學研究技術開發的工作力度和投資，開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。6.6 責任與獎懲對在突發地質災害應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、失職瀆職的有關單位和個31、人，要依據有關規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。7 附則7.1 名詞術語 地質災害易發區是指具備地質災害發生的地質構造、地形地貌和氣候條件，容易發生地質災害的區域。 地質災害危險區是指已經出現地質災害跡象，明顯可能發生地質災害且可能造成人員傷亡和經濟損失的區域或者地段。 次生災害是指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環境破壞而引發的災害，如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等。7.2 本預案由區國土規劃局根據全區社會經濟的發展變化、地質災害防治工作的發展需要和實際操作情況適時更新，修訂后的預案報區政府批準后執行，并報廣州市國土規劃委備案。7.3 本預案由區國土規劃局負責解釋。7.4 各鎮街、群眾自治組織、企事業單位按照本預案的規定履行職責，并制訂、完善相應的應急預案。7.5 本預案自公布之日起實施。2013年印發實施的增城市突發性地質災害應急預案（增府辦函201346號）同時廢止。