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1、露天礦滑坡應(yīng)急演練方案1演練方案編制目的、依據(jù)和災(zāi)害經(jīng)過(guò)1.1編制目的為認(rèn)真落實(shí)煤礦安全規(guī)程第九條 “煤礦企業(yè)每年必須至少組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)”規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)公司搶險(xiǎn)救援組織管理，提高抗災(zāi)救災(zāi)能力，積累應(yīng)對(duì)重大事故的處置經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)公司搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作短板和缺陷，建立起持續(xù)改進(jìn)的預(yù)防管理機(jī)制，特編制本演習(xí)方案。(1) 檢驗(yàn)預(yù)案，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，查找滑坡事故應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。(2) 完善準(zhǔn)備，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對(duì)該突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2、(3) 鍛煉隊(duì)伍，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)公司各參與單位和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。(4) 磨合機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。1.2編制依據(jù)根據(jù)平朔煤業(yè)有限責(zé)任公司滑坡事故應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合公司礦井具體實(shí)際編制本演習(xí)方案。1.3災(zāi)害經(jīng)過(guò)背景：本次演練采取實(shí)地演練的方式，以礦坑1360邊坡滑坡為場(chǎng)景，初步判斷滑體波及范圍為南北走向，長(zhǎng)度約200米，跨度3個(gè)平盤(pán)約50米，三條運(yùn)輸干線受影響，1臺(tái)前裝機(jī)處在滑坡區(qū)，危及人員及礦坑設(shè)備安全，礦方根據(jù)情況立即向公司總調(diào)度室匯報(bào)。總調(diào)度室按照應(yīng)急匯報(bào)程序向總指揮匯報(bào)，總指揮指示立即啟動(dòng)3、滑坡應(yīng)急預(yù)案，完成應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程。演練邊坡的基本情況：（1）滑坡位置：2012年6月19日，東露天礦坑?xùn)|幫1360（從北至南）約250米處至530米處，由1290平盤(pán)至1410平盤(pán)（目前1360平盤(pán)以上已治理完畢），1380平盤(pán)以下滑坡面積約45000，1380平盤(pán)以上滑坡面積約12000。（2）滑坡現(xiàn)狀:滑體上部為粉質(zhì)粘土層，下部為軟巖層，上緣在地表1410平盤(pán)，下部位于1290平盤(pán)；1360平盤(pán)以上已治理完畢（監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，治理區(qū)有沉陷現(xiàn)象），1360以下依然存在較大滑體及裂縫，可能產(chǎn)生進(jìn)一步滑動(dòng)。經(jīng)半月觀察，無(wú)明顯變化，為了平盤(pán)靠界，安排一臺(tái)前裝機(jī)進(jìn)行局部觀察處理，在處理過(guò)程中部分回填物4、料突然滑動(dòng)，造成該前裝機(jī)和司機(jī)被困。（3）受困人員及設(shè)備情況：1臺(tái)前裝機(jī)處在滑坡區(qū)，嚴(yán)重受損；確定1名司機(jī)被卡在設(shè)備里面，具體人數(shù)正在核實(shí)，被困人員狀況不清楚，有生命危險(xiǎn)。2.接警匯報(bào)，啟動(dòng)預(yù)案2.1總調(diào)度室當(dāng)班調(diào)度員接到報(bào)警電話后立即按程序開(kāi)展工作：2.1.1接警記錄：事故時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、災(zāi)害程度、人員傷亡情況、匯報(bào)人姓名等。判斷事故達(dá)到啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)救援指揮部響應(yīng)）標(biāo)準(zhǔn)，即造成或可能造成39人死亡或直接損失較大、較大社會(huì)影響等事故，立即啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。2.2三級(jí)響應(yīng)的程序和內(nèi)容（1）總調(diào)度室立即通知搶險(xiǎn)救援指揮部總指揮、副總指揮及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人到總調(diào)度室集中，并通知辦公室準(zhǔn)備會(huì)5、議室，便于開(kāi)會(huì)討論。（2）總指揮（或總指揮授權(quán)）決定啟動(dòng)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，指揮部正式運(yùn)轉(zhuǎn)。（3）總調(diào)度室整理事故資料、圖紙，提供區(qū)域內(nèi)礦山救援力量情況、礦山救援技術(shù)組等相關(guān)資料，供指揮部決策、指揮使用。（4）由總指揮或副總指揮組織研究、決策救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認(rèn)真履行各自的職責(zé)。（5）指揮部根據(jù)事故類別，確定委派現(xiàn)場(chǎng)工作組的人選和救援技術(shù)組的人選。（6）根據(jù)救援工作的需要，指揮部調(diào)動(dòng)通風(fēng)救護(hù)部救援力量增強(qiáng)救援；同時(shí)通知機(jī)電動(dòng)力部，做好調(diào)動(dòng)大型裝備實(shí)施救災(zāi)的準(zhǔn)備；根據(jù)受傷人員情況，由總調(diào)度室通知醫(yī)院出動(dòng)救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，同時(shí)醫(yī)院要做好傷員住院治療的準(zhǔn)備工作，必6、要時(shí)調(diào)動(dòng)醫(yī)療救護(hù)技術(shù)組加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救護(hù)的指導(dǎo)和救治。附圖1重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系3.1.1 應(yīng)急救援指揮部及成員構(gòu)成在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立公司應(yīng)急救援指揮部。總指揮：副總指揮：成 員：應(yīng)急指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救治組、保衛(wèi)警戒組、物資設(shè)施供應(yīng)組、技術(shù)專家組、后勤保障組等六個(gè)救援小組和一個(gè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在公司總調(diào)度室，總調(diào)度室主任兼任辦公室主任。本次演練只涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)組、保衛(wèi)警戒組、物資設(shè)施供應(yīng)組、技術(shù)專家組等四個(gè)救援小組和一個(gè)應(yīng)急救援辦公室。分工見(jiàn)附件。3.1.2 應(yīng)急救援體系圖公司應(yīng)急救援體系由指揮管理系統(tǒng)、救援隊(duì)伍系統(tǒng)和相關(guān)保障7、系統(tǒng)組成，見(jiàn)下圖3.2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1總指揮職責(zé)（1）是公司事故應(yīng)急救援的第一指揮，在事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同事故單位第一責(zé)任者，按照事故應(yīng)急救援預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（2）發(fā)生事故時(shí)，下達(dá)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)和終止的指令，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。（3）根據(jù)事故實(shí)際情況，決定啟用營(yíng)救遇險(xiǎn)人員及處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，決策救援方案和措施。（4）審查向上級(jí)匯報(bào)材料和對(duì)外報(bào)道材料。（5）下達(dá)救援任務(wù)和命令，調(diào)集增援力量和物資。（6）在應(yīng)急響應(yīng)為III級(jí)以下時(shí)，總指揮可以不在現(xiàn)場(chǎng)指揮。3.2.2 副總指揮職責(zé)（1）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；（2）在突發(fā)情況下接替總指揮，指揮救援工作；（3）參與8、制訂和落實(shí)營(yíng)救遇難人員及應(yīng)急救援的作戰(zhàn)計(jì)劃供總指揮決策；（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源、設(shè)備；（5）支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作；（6）組織事故調(diào)查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，向上級(jí)匯報(bào)。3.2.3 應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)3.2.3.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。（2）發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。（3）審批決策救援方案和措施，指揮救援工作。（4）向上級(jí)部門(mén)通報(bào)事故情況。（5）必要時(shí)向各有關(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。（6）負(fù)責(zé)事故調(diào)查、總結(jié)。（7）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案演練。（8）保證應(yīng)急救援費(fèi)用正常投入，救災(zāi)物資儲(chǔ)備充足。3.2.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)發(fā)9、生重大事故后，必須立即在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮或其指定專人擔(dān)任組長(zhǎng)。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)：（1）根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布、救災(zāi)的人力和物力，制定搶險(xiǎn)方案和安全措施。（2）調(diào)動(dòng)救援力量，積極搶救遇險(xiǎn)遇難人員，防止事故擴(kuò)大。（3）及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部傳達(dá)事故搶險(xiǎn)進(jìn)度等搶險(xiǎn)信息。（4）隨時(shí)和井下基地、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員保持聯(lián)系，發(fā)布救災(zāi)指令。（5）宣布現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作結(jié)束，制定恢復(fù)生產(chǎn)安全措施。3.2.4 應(yīng)急救援指揮部辦公室及主任職責(zé)（1）建立事故應(yīng)急24小時(shí)值班制度，收發(fā)救援處理信息，負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)10、難情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。（2）與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)應(yīng)急指揮部命令。（3）調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)增援。（5）調(diào)用應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。（6）礦山事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)力量及設(shè)備增援。（7）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。3.2.5現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)小組組成及職責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)組：通風(fēng)救護(hù)部、保衛(wèi)中心，組長(zhǎng)：主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的工作，負(fù)責(zé)救援方案的具體實(shí)施，及時(shí)向指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)進(jìn)展情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善11、，確保讓所有參與應(yīng)急救援的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)。醫(yī)療救治組： 醫(yī)院，組長(zhǎng)：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的搶救和安置，提供必須的藥品和醫(yī)療器械及醫(yī)療技術(shù)，保證受傷人員能夠及時(shí)有效地得到救護(hù)。保衛(wèi)警戒組：保衛(wèi)中心、東露天礦，組長(zhǎng)：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通疏散和秩序維護(hù)工作，保證救援工作順利進(jìn)行。物資、設(shè)施供應(yīng)組：設(shè)備管理中心、東露天礦，組長(zhǎng)：李進(jìn)榮、鄭亮主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的采購(gòu)、調(diào)撥和運(yùn)輸工作，負(fù)責(zé)通訊線路的暢通無(wú)阻和事故現(xiàn)場(chǎng)的電力、水源的供應(yīng)。技術(shù)專家組：總工辦及各相關(guān)生產(chǎn)職能部門(mén)，組長(zhǎng)：主要職責(zé)：參加礦山事故災(zāi)難救援方案的研究。研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施12、，為應(yīng)急救援決策提出意見(jiàn)和建議，提出事故防范的措施及建議，為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。后勤保障組：生活服務(wù)中心、車輛管理中心、公司辦公室，組長(zhǎng)：呂文彬，副組長(zhǎng)：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)車輛調(diào)派和生活后勤保障工作。上述各組成員由相關(guān)部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，同時(shí)可根據(jù)工作需要，從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)一定數(shù)量的工作人員。4.演練方案4.1 原則要求4.1.1總調(diào)度室按公司滑坡事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)程序。開(kāi)展匯報(bào)、發(fā)布行動(dòng)命令。立即通知當(dāng)日公司總值班人員，同時(shí)通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員單位負(fù)責(zé)人。通知的單位和人員聯(lián)系方式見(jiàn)附件1（公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)相關(guān)人員聯(lián)系方式）。（1）接警5分鐘內(nèi)，指揮部確定委派現(xiàn)場(chǎng)工作13、組的人選和救援技術(shù)組的人選；接警60分鐘內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)工作組趕到災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)；立即在東露天礦設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。由公司應(yīng)急救援總指揮或其指定專人擔(dān)任組長(zhǎng)。（2）礦山救護(hù)隊(duì)在接命令45分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；各相關(guān)單位抽調(diào)人員成立搶險(xiǎn)隊(duì)，礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)臨時(shí)負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。（3）保衛(wèi)中心安排人員做好道路交通管制，無(wú)關(guān)人員及車輛不得進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)，確保救災(zāi)車輛和物資及時(shí)到達(dá)。（4）總調(diào)度室及時(shí)向集團(tuán)公司總調(diào)度室和安全生產(chǎn)監(jiān)察局及上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故（演練）情況。4.2演練編排4.2.1演練前準(zhǔn)備：4.2.1.1東露天礦要提前做好現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)準(zhǔn)備工作。（1）做好場(chǎng)地布置，準(zhǔn)備不低于體積為114、50立方米的土石；一臺(tái)模擬被埋的設(shè)備傾斜或傾倒，土石要埋至駕駛室（模擬設(shè)備）以上位置；設(shè)備上放置一個(gè)假人模擬被困司機(jī)；造成災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)較為逼真的情景。劃定災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)范圍，拉好警戒線，確保演練有序進(jìn)行。（2）做好保衛(wèi)警戒和救援引導(dǎo)工作。嚴(yán)禁演練無(wú)關(guān)人員進(jìn)入演練現(xiàn)場(chǎng)。在入坑路口安排引導(dǎo)人員，負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告救援隊(duì)伍的到達(dá)情況，及時(shí)引導(dǎo)救援車輛安全進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。（3）劃定各救援隊(duì)伍車輛停靠位置，引導(dǎo)救援車輛和礦內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)指揮車輛放置于指定位置。安排好救援設(shè)備的行駛路線，排土石位置。安排好救護(hù)隊(duì)開(kāi)展救援的具體位置，方便救護(hù)過(guò)程的演練。安排好現(xiàn)場(chǎng)的攝像、攝影位置，方便企業(yè)文化部記者的拍攝。415、.2.1.2 滑坡現(xiàn)場(chǎng)觀摩組（技術(shù)專家組）要提前進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。9：30技術(shù)專家組人員參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩，根據(jù)技術(shù)層面的要求，對(duì)照公司應(yīng)急救援預(yù)案中涉及到本單位的內(nèi)容提出修改完善的建議。4.2.1.3 演練評(píng)估組做好評(píng)估記錄。9：30時(shí)監(jiān)察審計(jì)部、安監(jiān)局組成評(píng)估組，在四個(gè)評(píng)估點(diǎn)做好評(píng)估記錄。四個(gè)評(píng)估點(diǎn)分別是：總調(diào)度室調(diào)度臺(tái)、東露天調(diào)度臺(tái)、東露天入坑路口、東露天滑坡演練現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)察審計(jì)部評(píng)估人員分配：在總調(diào)度室調(diào)度臺(tái)，樊紅衛(wèi)、王治國(guó)、滕軍等三名人員分別在東露天礦各評(píng)估點(diǎn)。安監(jiān)局評(píng)估人員分配：分別在東露天入坑路口、東露天滑坡演練現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)這兩處的評(píng)估。評(píng)估要求：各評(píng)估點(diǎn)所在單位提供必要的工作條件，評(píng)估人員于演練16、前到達(dá)指定地點(diǎn)。評(píng)估人員要認(rèn)真做好相關(guān)情況的描述，描述要準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明扼要。評(píng)估工作內(nèi)容：（見(jiàn)附件2：應(yīng)急演練評(píng)估記錄表）（1）信息報(bào)告是否及時(shí)、準(zhǔn)確；（2）調(diào)度是否及時(shí)索取收集整理圖紙資料及現(xiàn)場(chǎng)信息；（3）各現(xiàn)場(chǎng)人員到位時(shí)間；（4）組織情況是否良好；（5）其它。4.2.1.4 演練影像組要做好影像記錄。9：30企業(yè)文化部派記者做好現(xiàn)場(chǎng)的攝影、攝像，做好影像資料的制作。在公司總調(diào)度室、東露天礦調(diào)度室、東露天滑坡現(xiàn)場(chǎng)各架設(shè)一臺(tái)攝像機(jī)全程記錄演練過(guò)程。4.2.1.5 指揮部授權(quán)宣布演練開(kāi)始。4.2.2演練過(guò)程（9：4011：10時(shí)，共計(jì)90分鐘）（1）9：40時(shí)公司調(diào)度室通知東露天調(diào)度室，稱：“平17、朔公司2012年露天礦滑坡事故應(yīng)急演練正式開(kāi)始。請(qǐng)應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)總指揮鄭亮宣布演練開(kāi)始。”（2）9：40應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)總指揮鄭亮在東露天礦調(diào)度室宣布演練正式開(kāi)始。（3）東露天調(diào)度室通知邊坡滑坡應(yīng)急演練開(kāi)始，無(wú)關(guān)人員暫時(shí)不要用對(duì)講機(jī)。（4）9：41值班經(jīng)理范多水報(bào)：“東1360滑坡區(qū)有132前裝機(jī)清理滑體時(shí)，上部滑體突然滑動(dòng)，設(shè)備人員被困，需緊急救援。”調(diào)度員回復(fù)：“請(qǐng)范經(jīng)理詳細(xì)了解情況，通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)，組織滑坡區(qū)域作業(yè)人員緊急撤離，設(shè)置警戒。”（5）9：43調(diào)度員接報(bào)警，記錄，報(bào)調(diào)度室主任，立即報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。指示：“通知本礦應(yīng)急指揮部成員立即到調(diào)度室集合，密切關(guān)注1360滑坡動(dòng)向，嚴(yán)防二次滑坡危險(xiǎn)。”18、（6）9：45調(diào)度員報(bào)急救站電話2204120，通知值班大夫馬上到現(xiàn)場(chǎng)待命，做好急救準(zhǔn)備。（7）9：45 礦長(zhǎng)及指揮部成員趕到調(diào)度室，詢問(wèn)調(diào)度員事故情況，調(diào)度員向現(xiàn)場(chǎng)總指揮鄭亮介紹礦坑滑坡情況，鄭亮下令啟動(dòng)礦坑邊坡滑坡事故應(yīng)急預(yù)案，并發(fā)布命令：“請(qǐng)總工程師現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，組織技術(shù)人員盡快拿出救援方案。”（8）9：45值班經(jīng)理范多水報(bào)調(diào)度員滑坡情況：“初步判斷滑體波及范圍為南北走向，長(zhǎng)度約200米，跨度2個(gè)平盤(pán)約50米，132前裝機(jī)駕駛室變形、人員受困，無(wú)法聯(lián)系。同時(shí)，附近區(qū)域需要確定有無(wú)人員受困。”調(diào)度員回復(fù)：“請(qǐng)安排附近影響設(shè)備撤離，隨時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展。”同時(shí)，向現(xiàn)場(chǎng)總指揮鄭亮報(bào)告。鄭亮指示：“立即19、向公司總調(diào)度室匯報(bào)。”（9）9：50時(shí)，東露天礦調(diào)度員報(bào)警：“東露天礦發(fā)生滑坡，位于東幫1360（從北至南）約250米處至530米處，面積初步測(cè)算約6萬(wàn)平方米，有1臺(tái)前裝機(jī)被困，確定有1名司機(jī)被困在設(shè)備里面，情況不明，具體人數(shù)正在核實(shí)，請(qǐng)公司立即請(qǐng)救護(hù)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)救援。”總調(diào)度室調(diào)度員答復(fù)：“請(qǐng)礦組織自救，落實(shí)警戒措施。安排人員在路口接應(yīng)救護(hù)隊(duì)人員，配合救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。”（10）9：52時(shí)，總調(diào)度室調(diào)度員發(fā)布以下命令：命令1：“東露天發(fā)生滑坡事故，有人員被困，請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)火速趕往現(xiàn)場(chǎng)救援。”命令2：“請(qǐng)醫(yī)院做好救治傷員準(zhǔn)備”。命令3：“請(qǐng)保衛(wèi)中心加強(qiáng)東露天保衛(wèi)力量，協(xié)助礦方做好保衛(wèi)警戒工作”。（120、1）9：52時(shí)，總調(diào)度室調(diào)度員立即向丁新啟主任匯報(bào)，向公司領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容：“東露天東幫發(fā)生面積約6萬(wàn)平方米的滑坡事故，確定有1名司機(jī)被困在前裝機(jī)里面，情況不明，受困人數(shù)正在核實(shí)，已通知東露天做好警戒工作，并通知救護(hù)隊(duì)人員去現(xiàn)場(chǎng)救援。”調(diào)度員按指示通知指揮部相關(guān)成員單位和人員到位，指揮部現(xiàn)場(chǎng)工作組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（12）10：00時(shí)，東露天礦打來(lái)電話，稱：“礦長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援，查看確保不會(huì)發(fā)生二次滑坡，正指揮設(shè)備和人員清理滑體，積極搶救被困設(shè)備和人員。”（13）10：30時(shí)，東露天礦打來(lái)電話，稱：“前裝機(jī)上人員受重傷，被設(shè)備卡住，無(wú)法行動(dòng)，但神智清醒。急救站大夫正在為傷者輸液。21、”（14）10：55時(shí)，礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)打來(lái)電話，一個(gè)救護(hù)小隊(duì)已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。匯報(bào)情況：“傷員已被救出，急救站急救大夫在救護(hù)車上對(duì)重傷員進(jìn)行急救。”（15）11：00時(shí)，東露天礦調(diào)度室報(bào)稱，經(jīng)核對(duì)人員，確定戶外只有1名人員被困。（16）11：00時(shí)，礦山救護(hù)隊(duì)報(bào)稱，用生命探測(cè)儀探測(cè)，確定再無(wú)人員受困。（17）11：10時(shí)，經(jīng)過(guò)緊急搶險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)?xùn)|露天礦挖掘及裝卸車設(shè)備，垮落滑體被清理到指定區(qū)域，險(xiǎn)情解除。（18）11：10時(shí)，東露天調(diào)度室向總調(diào)度室匯報(bào)，險(xiǎn)情解除，請(qǐng)指示演練結(jié)束。總調(diào)度室調(diào)度員請(qǐng)示主任，宣布演習(xí)結(jié)束。（19）14：30時(shí)，各評(píng)估組將評(píng)估記錄報(bào)公司總調(diào)度室統(tǒng)一匯總。（20）16：30時(shí)，總22、調(diào)度室組織參加本次應(yīng)急演練的成員單位有關(guān)人員進(jìn)行會(huì)議討論，醞釀提交演練報(bào)告。4.3演練記錄（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部設(shè)專人記錄事故搶險(xiǎn)方案和執(zhí)行情況，監(jiān)測(cè)監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，提前采取合理的應(yīng)急措施。公司總調(diào)度室、東露天礦調(diào)度室現(xiàn)場(chǎng)各架設(shè)一臺(tái)攝像機(jī)全程記錄演練過(guò)程。（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組、保衛(wèi)警戒組、物資設(shè)施供應(yīng)組、技術(shù)專家組等四個(gè)專業(yè)組分別設(shè)專人記錄本組執(zhí)行應(yīng)急救援預(yù)案的情況。（3）由安監(jiān)局、監(jiān)察審計(jì)部組成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組和指揮部評(píng)估組，記錄預(yù)案執(zhí)行及演練情況，對(duì)整個(gè)演練過(guò)程展開(kāi)評(píng)估調(diào)查，并回收演練評(píng)估調(diào)查表。（4）東露天礦調(diào)度室和公司總調(diào)度室分別記錄調(diào)度臺(tái)帳備案。（5）總調(diào)度室和安監(jiān)局在演練進(jìn)行時(shí)共同填寫(xiě)（23、演練）事故緊急報(bào)告（在24小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司總調(diào)度室），內(nèi)容包括：A發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。B事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模。C事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。D事故原因、性質(zhì)的初步判斷。E事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖。F需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事宜。G事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。4.4演練安全防護(hù)要求（1）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，專業(yè)或輔助救援隊(duì)伍人員，要采取安全防護(hù)措施。（2）搶救事故以專業(yè)礦山救援人員為主，事故單位人員配合時(shí)要有嚴(yán)格的安全保障措施。事故單位要嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量，所有搶險(xiǎn)救援工作人員必須攜帶安全保護(hù)裝備，才能進(jìn)24、入事故搶救區(qū)域參與搶險(xiǎn)救援工作。（3）救援人員必須認(rèn)真按救援方案和安全措施執(zhí)行，確保自身安全。4.5演練處置措施（1）立即搶救被圍困人員和設(shè)備，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行警戒。（2）迅速查明受影響的區(qū)域范圍，清查受災(zāi)區(qū)域的人員名單，搶救可能被掩埋的遇難遇險(xiǎn)人員，為處理事故提供依據(jù)。（3）組織力量密切觀察災(zāi)情，根據(jù)災(zāi)情的變化情況相應(yīng)采取有效的救援行動(dòng)。（4）災(zāi)害控制處理結(jié)束后，盡快組織力量恢復(fù)正常生產(chǎn)。4.6通信與信息保障（1）公司搶險(xiǎn)救援指揮部成員單位之間建立暢通聯(lián)系，指揮部成員、指揮部辦公室人員的住宅電話和手機(jī)作為備用聯(lián)系方案，移動(dòng)電話必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)。（2）公司搶險(xiǎn)救援指揮部及辦公室、礦級(jí)搶險(xiǎn)救援25、指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部建立專線通信聯(lián)系，通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話等通信手段，保證通信聯(lián)系暢通。4.7后勤保障后勤保障組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援指揮部及相關(guān)工作人員交通和生活后勤保障工作；善后處理組負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)和安撫工作；物資設(shè)施供應(yīng)組負(fù)責(zé)救援物資采購(gòu)、征調(diào)，保證滿足救援需要。4.8宣布演練結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)出演練結(jié)束的請(qǐng)求，總調(diào)度室請(qǐng)示總指揮，按總指揮命令，宣布演練結(jié)束。現(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)布演練結(jié)束命令。5.演練總結(jié)（1）總調(diào)度室收集各專業(yè)組和評(píng)估組意見(jiàn)，召集相關(guān)人員會(huì)議討論，將報(bào)告印發(fā)至各應(yīng)急救援指揮部成員單位廣泛征求意見(jiàn)。（2）提交總結(jié)報(bào)告，呈總指揮審閱。（3）將總結(jié)報(bào)告報(bào)送公司應(yīng)急預(yù)案編制組，作為修改26、預(yù)案的重要參考。附件：1、平朔公司及礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)相關(guān)人員聯(lián)系方式2、考察評(píng)估記錄表3、應(yīng)急方案實(shí)施單位的具體分工附件2應(yīng)急演練評(píng)估記錄表備注：1、評(píng)估地點(diǎn)安排4個(gè)：總調(diào)度室1個(gè)，東露天礦大門(mén)、調(diào)度室、1360滑坡現(xiàn)場(chǎng)各1個(gè)。2、此頁(yè)不夠書(shū)寫(xiě)，可另附材料。附件3：應(yīng)急方案實(shí)施單位的具體分工1、通風(fēng)救護(hù)部：派救護(hù)隊(duì)赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。（1）9：52接到警報(bào)后，救護(hù)隊(duì)1個(gè)小隊(duì)由中隊(duì)長(zhǎng)胡召明帶隊(duì)，9：55趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）10：40救護(hù)車到礦坑入口處，由東露天礦負(fù)責(zé)引導(dǎo)10：50至現(xiàn)場(chǎng)，中隊(duì)長(zhǎng)胡召明直接或通過(guò)步話機(jī)向現(xiàn)場(chǎng)總指揮鄭亮領(lǐng)取任務(wù)。得到明確指令后，下達(dá)作戰(zhàn)部署，指揮利用破拆設(shè)備救人。（3）27、10：55人員救出設(shè)備后，胡召明指揮用擔(dān)架抬上救護(hù)車，急救站大夫上車進(jìn)行急救。（4）11：00胡召明指揮開(kāi)展生命探測(cè)，救護(hù)隊(duì)員利用儀器確定可疑區(qū)域沒(méi)有被埋人員，救護(hù)工作結(jié)束。胡召明向鄭亮請(qǐng)示后，救護(hù)隊(duì)完成任務(wù)，退出現(xiàn)場(chǎng)。2、東露天礦現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮的全部工作。（1）做好場(chǎng)地布置，準(zhǔn)備不低于300立方米的土石；一臺(tái)模擬被埋的設(shè)備傾斜或傾倒，土石要埋至駕駛室（模擬設(shè)備）以上位置；設(shè)備上放置一個(gè)假人模擬被困司機(jī)；造成災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)較為逼真的情景。劃定災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)范圍，拉好警戒線，確保演練有序進(jìn)行。（2）做好保衛(wèi)警戒和救援引導(dǎo)工作。嚴(yán)禁演練無(wú)關(guān)人員進(jìn)入演練現(xiàn)場(chǎng)。在入坑路口安排引導(dǎo)人員，負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，28、及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告救援隊(duì)伍的到達(dá)情況，及時(shí)引導(dǎo)救援車輛安全進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。（3）劃定各救援隊(duì)伍車輛停靠位置，引導(dǎo)救援車輛和礦內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)指揮車輛放置于指定位置。安排好救援設(shè)備的行駛路線，排土石位置。安排好救護(hù)隊(duì)開(kāi)展救援的具體位置，方便救護(hù)過(guò)程的演練。安排好現(xiàn)場(chǎng)的攝像、攝影位置，方便企業(yè)文化部記者的拍攝。（4）制定詳細(xì)的方案，落實(shí)好具體的演練任務(wù)。本著既要演練隊(duì)伍，又要展現(xiàn)風(fēng)采的精神，認(rèn)真抓好細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，確保現(xiàn)場(chǎng)逼真效果，起到一定的警示作用。要認(rèn)真研究和領(lǐng)會(huì)公司演練方案的內(nèi)容，礦方小方案要置于公司大方案的框架內(nèi)組織，避免脫節(jié)。（5）礦山救護(hù)隊(duì)退場(chǎng)后，公司演練基本結(jié)束。安排好現(xiàn)場(chǎng)清理，恢復(fù)生產(chǎn)事宜。（6）29、除明確規(guī)定由具體單位落實(shí)的事宜，其它的道具準(zhǔn)備均由東露天礦負(fù)責(zé)。（7）10：30東露天現(xiàn)場(chǎng)指揮部明確指定保衛(wèi)人員位置，并安排做好保衛(wèi)人員的運(yùn)送。3、9：55許保衛(wèi)中心在接到匯報(bào)后，立即指示就近抽調(diào)6名保衛(wèi)人員加強(qiáng)東露天保衛(wèi)警戒，10：30人員到達(dá)東露天，現(xiàn)場(chǎng)指揮部明確指定保衛(wèi)人員位置，并安排做好保衛(wèi)人員的運(yùn)送。4、9：35急救站大夫接到東露天調(diào)度員電話后，馬上行動(dòng)趕赴指定位置待命，10：30急救站大夫模擬為作者輸液，10：55急救站大夫上救護(hù)車對(duì)傷員進(jìn)行救治。5、9：30技術(shù)專家組人員參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩，根據(jù)技術(shù)層面的要求，對(duì)照公司應(yīng)急救援預(yù)案中涉及到本單位的內(nèi)容提出修改完善的建議。6、9：30監(jiān)察30、審計(jì)部、安監(jiān)局：派人在四個(gè)評(píng)估點(diǎn)做好評(píng)估記錄。四個(gè)評(píng)估點(diǎn)分別是：總調(diào)度室調(diào)度臺(tái)、東露天調(diào)度臺(tái)、東露天入坑路口、東露天滑坡演練現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)察審計(jì)部評(píng)估人員分配：李博雅在總調(diào)度室調(diào)度臺(tái)，樊紅衛(wèi)、王治國(guó)、滕軍等三名人員分別在東露天礦各評(píng)估點(diǎn)。安監(jiān)局評(píng)估人員分配：分別在東露天入坑路口、東露天滑坡演練現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)這兩處的評(píng)估。評(píng)估要求：各評(píng)估點(diǎn)所在單位提供必要的工作條件，評(píng)估人員于演練前到達(dá)指定地點(diǎn)。評(píng)估人員要認(rèn)真做好相關(guān)情況的描述，描述要準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明扼要。評(píng)估工作內(nèi)容：（1）信息報(bào)告是否及時(shí)、準(zhǔn)確；（2）調(diào)度是否及時(shí)索取收集整理圖紙資料及現(xiàn)場(chǎng)信息；（3）各現(xiàn)場(chǎng)人員到位時(shí)間；（4）組織情況是否良好；（5）其31、它。7、9：30企業(yè)文化部：派記者做好現(xiàn)場(chǎng)的攝影、攝像，做好影像資料的制作，在公司總調(diào)度室、東露天礦調(diào)度室、東露天滑坡現(xiàn)場(chǎng)各架設(shè)一臺(tái)攝像機(jī)全程記錄演練過(guò)程。8、總調(diào)度室：注意時(shí)間控制，確保演練如期進(jìn)行。（1）9：40時(shí)公司調(diào)度室通知東露天調(diào)度室，稱：“平朔公司2012年露天礦滑坡事故應(yīng)急演練正式開(kāi)始。請(qǐng)應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)總指揮鄭亮宣布演練開(kāi)始。”（2）9：40東露天礦調(diào)度室礦長(zhǎng)宣布演練正式開(kāi)始。（3）9：50時(shí)，東露天礦調(diào)度員報(bào)警：“東露天礦發(fā)生滑坡，位于東幫1360（從北至南）約250米處至530米處，面積初步測(cè)算約6萬(wàn)平方米，有1臺(tái)前裝機(jī)被困，確定有1名司機(jī)被困在設(shè)備里面，情況不明，具體人數(shù)正在32、核實(shí)，請(qǐng)公司立即請(qǐng)救護(hù)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)救援。”總調(diào)度室調(diào)度員答復(fù)：“請(qǐng)礦組織自救，落實(shí)警戒措施。安排人員在路口接應(yīng)救護(hù)隊(duì)人員，配合救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。”（4）9：52時(shí)，總調(diào)度室調(diào)度員發(fā)布以下命令：命令1：“東露天發(fā)生滑坡事故，有人員被困，請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)火速趕往現(xiàn)場(chǎng)救援。”命令2：“請(qǐng)醫(yī)院做好救治傷員準(zhǔn)備”。命令3：“請(qǐng)保衛(wèi)中心加強(qiáng)東露天保衛(wèi)力量，協(xié)助礦方做好保衛(wèi)警戒工作”。（5）9：52時(shí)，總調(diào)度室調(diào)度員立即向丁新啟主任匯報(bào)，向公司領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容：“東露天東幫發(fā)生面積約6萬(wàn)平方米的滑坡事故，確定有1名司機(jī)被困在前裝機(jī)里面，情況不明，受困人數(shù)正在核實(shí)，已通知東露天做好警戒工作，并通知救護(hù)隊(duì)33、人員去現(xiàn)場(chǎng)救援。”調(diào)度員按指示通知指揮部相關(guān)成員單位和人員到位，指揮部現(xiàn)場(chǎng)工作組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（6）10：00時(shí)，東露天礦打來(lái)電話，稱：“礦長(zhǎng)鄭亮現(xiàn)場(chǎng)指揮救援，查看確保不會(huì)發(fā)生二次滑坡，正指揮設(shè)備和人員清理滑體，積極搶救被困設(shè)備和人員。”（7）10：30時(shí)，東露天礦打來(lái)電話，稱：“前裝機(jī)上人員受重傷，被設(shè)備卡住，無(wú)法行動(dòng)，但神智清醒。急救站大夫正在為傷者輸液。”（8）10：40時(shí)，礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)打來(lái)電話，一個(gè)救護(hù)小隊(duì)已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。匯報(bào)情況：“傷員已被救起，急救站急救大夫在救護(hù)車上對(duì)重傷員進(jìn)行急救。”（9）11：00時(shí)，東露天礦調(diào)度室報(bào)稱，經(jīng)核對(duì)人員，確定戶外只有1名人員被困。（10）11：034、0時(shí)，礦山救護(hù)隊(duì)報(bào)稱，用生命探測(cè)儀探測(cè)，確定再無(wú)人員受困。（11）11：10時(shí)，經(jīng)過(guò)緊急搶險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)?xùn)|露天礦挖掘及裝卸車設(shè)備，垮落滑體被清理到指定區(qū)域，險(xiǎn)情解除。（12）11：10時(shí)，總指揮授權(quán)宣布演習(xí)結(jié)束。（13）14：30時(shí)，各評(píng)估組將評(píng)估記錄報(bào)公司總調(diào)度室統(tǒng)一匯總。（14）16：30時(shí)，總調(diào)度室組織參加本次應(yīng)急演練的成員單位有關(guān)人員進(jìn)行會(huì)議討論，醞釀提交演練報(bào)告。-事故發(fā)生接 警應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束信息反饋信息接報(bào)與處理預(yù)備指揮部成員到位信息傳報(bào)有關(guān)成員到崗技術(shù)組到位應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備信息收集與分析指揮成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)組支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)災(zāi)區(qū)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估公眾信息發(fā)布響應(yīng)升級(jí)應(yīng)急增援現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)解除警戒善后處理事故調(diào)查是否否關(guān)閉總結(jié)對(duì)講機(jī)報(bào)告災(zāi)情，通知災(zāi)害波及地點(diǎn)人員撤離或采取緊急避險(xiǎn)措施，其它地點(diǎn)人員進(jìn)行救援或撤離。