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1、 xxxxxx煤礦尾礦庫潰壩應(yīng)急救援預(yù)案 目錄1 總 則41.1 編制目的41.2編制依據(jù)41.3 事故的分級41.4 適用范圍51.5 工作原則52 定 義53 尾礦庫概況73.1 地理位置73.2 地形地貌83.3 水系93.4氣象及地震烈度93.5主要自然災(zāi)害94 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分114.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置114.2 應(yīng)急指揮中心114.3 應(yīng)急救援組織日常管理114.4 事故現(xiàn)場應(yīng)急小組成員124.5 應(yīng)急救援組織體系124.6 主要職責(zé)125 事故搶險救援原則156 應(yīng)急響應(yīng)分級156.1 響應(yīng)級別156.2 響應(yīng)程序166.3 事故報告程序176.4 事故2、報告內(nèi)容177 應(yīng)急處置方案177.1 應(yīng)急報告177.2 應(yīng)急組織啟動187.3 應(yīng)急救援終止及生產(chǎn)修復(fù)207.4 通訊聯(lián)絡(luò)207.5 醫(yī)療衛(wèi)生207.6應(yīng)急救援保障208 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練219 應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急程序的評審2210 責(zé)任追究與獎懲2210.1 獎勵2210.2 責(zé)任追究22附件23xxxxxxxxx煤礦尾礦庫潰壩應(yīng)急救援預(yù)案1 總 則1.1 編制目的 建立健全事故應(yīng)急救援機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，最大限度地減少事故損失和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。1.2編制依據(jù)xxxxxx煤礦有限責(zé)任公司尾礦庫應(yīng)急救援預(yù)案所依據(jù)的國家法律、法規(guī)3、包括： 中華人民共和國生產(chǎn)法中華人民共和國防洪法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國防震減災(zāi)法關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定安全許可證條例中華人民共和國防汛條例破壞性地震應(yīng)急條例生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQT 90022006重大危險源辯識（GB18218）1.3 事故的分級1、一般事故：是指重傷或死亡12人的安全生產(chǎn)事故2、重大事故：是指一次死亡39人的安全生產(chǎn)事故3、特大事故：是指一次死亡1029人的安全生產(chǎn)事故4、特別重大事故：是指一次死亡30人及以上的安全生產(chǎn)事故。1.4 適用范圍 本應(yīng)急預(yù)案適用于xxxxxx煤礦尾礦庫發(fā)生裂縫、滲漏、滑坡、管涌以及漫頂、潰壩等事4、故時的現(xiàn)場應(yīng)急處理方案。 在本預(yù)案中詳細(xì)說明了緊急情況時設(shè)施、設(shè)備、組織、服務(wù)和必要的通訊聯(lián)絡(luò)以及各類緊急情況的應(yīng)急處理措施。1.5 工作原則 以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力。1、堅持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，積極預(yù)防，及時控制，消除隱患，盡可能地避免或減少安全事故的發(fā)生，最大限度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門之間的協(xié)同和合作，提高快速反應(yīng)能力。3、堅持平5、戰(zhàn)結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，充分發(fā)揮應(yīng)急救援力量的作用。2 定 義1、應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。2、應(yīng)急救援預(yù)案 指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急預(yù)援方案。3、應(yīng)急救援系統(tǒng) 指負(fù)責(zé)事故預(yù)測和報警接收、應(yīng)急計劃的制定、應(yīng)急救援行動的開展、事故應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)等事務(wù)，由若干機(jī)構(gòu)組成的工作系統(tǒng)。4、應(yīng)急計劃 是指用于指導(dǎo)應(yīng)急救援行動的關(guān)于事故搶險、醫(yī)療急救和社會救援等的具體方案。5、應(yīng)急資源 指在應(yīng)急救援行動中可6、獲得的人員、應(yīng)急設(shè)備、工具及物資。6、應(yīng)急指揮部 應(yīng)急反應(yīng)組織管理、應(yīng)急反應(yīng)活動的主要場所。7、應(yīng)急總指揮 在緊急情況下負(fù)責(zé)組織實施應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案的人。8、應(yīng)急人員 所有在緊急情況下負(fù)有某一職能的應(yīng)急工作人員。9、尾礦庫 尾礦庫選擇有利地形筑壩攔截谷口或圍地形成的具有一定容積，用以貯存尾礦和澄清尾礦水的專用場地。尾礦庫內(nèi)通常設(shè)有尾礦壩、排洪系統(tǒng)、回水泵站、值班室和尾礦排放系統(tǒng)等建、構(gòu)造物。10、重大危險源 指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。11、危險、危害分級 按危險、有害因素導(dǎo)致的事故、危害的危險（危害）程度，將危險、7、有害因素劃分為四個危險等級：級：安全的，不會造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞；級：臨界的，處于事故邊緣狀態(tài)，暫時還不致于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取措施；級：危險的，會造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞，要立即采取措施；級：災(zāi)難性，造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除并進(jìn)行重點防范。3 尾礦庫概況3.1 地理位置 xxxxxx煤礦是xxxx公司下屬企業(yè)。地理位置為經(jīng)xxxx，北緯xxxx，位于xxxx境內(nèi)，主平硐海拔標(biāo)高+xxxx米；煤礦距xxxx4公里，距xxxx42公里，交通較為順利，見下圖。xxxxxx煤礦交通位置圖3.2 地形地貌xxxxxx煤礦位置總體上8、為脊?fàn)钌降匦危０?xxxxxm，屬中高山地貌。山嶺大致位于井田內(nèi)中部，呈北東南西向延伸，并構(gòu)成井田的分水嶺。分水嶺西北為飛仙關(guān)組及龍?zhí)督M地層的反向坡，其中飛仙關(guān)組中、下部地層形成陡巖或險峻的地形，相對高差300m左右。含煤地層龍?zhí)督M多被坡積、崩塌物及第四系所覆蓋，地形相對平緩。區(qū)內(nèi)最高點位于磨盤山山頂，標(biāo)高+xxxxxm，最低點位于礦井西北部，海拔標(biāo)高為+xxxxxm，相對高差為418.6m。3.3 水系井田范圍內(nèi)無河流，亦無地表水體，但有泉點和小溪，小溪流量一般幅度變化較大，雨季暴漲，枯季流量較小或干枯，受大氣降水控制明顯。3.4氣象及地震烈度本區(qū)屬亞熱帶高原季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，冬無9、嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨量充沛。據(jù)有關(guān)氣象局資料：年平均降水量1506.2mm，降雨多集中在68月。日極最高氣溫37.0，日極最低氣溫-2，年平均相對濕度78。根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112001），本區(qū)地震基本烈度為6度。3.5主要自然災(zāi)害礦井中部xxxx分水嶺一帶地形陡峻，雨季有形成泥石流的可能；局部為懸崖峭壁，巖石經(jīng)長期風(fēng)化剝蝕作用，易產(chǎn)生崩塌、崩落及滑坡。 3.5.1尾礦庫概況1、 xxxxxx煤礦尾礦庫總庫容為100萬m。目前尾礦堆積高度為20m，已占庫容24.8萬m。 2、排水系統(tǒng) 3、庫內(nèi)排水系統(tǒng)設(shè)于尾礦庫下面，庫內(nèi)建造了鋼筋砼排洪管一條。排洪管內(nèi)徑為1000mm，壁厚300m10、m的圓形c20鋼筋砼結(jié)構(gòu)。長度350m。3.5.2 監(jiān)測 尾礦設(shè)置了3個觀測點，由尾礦庫專職人員進(jìn)行觀測，并每月填寫尾礦庫運行記錄。4 主要危害分析 xxxxxx煤礦尾礦庫在服務(wù)年限內(nèi)主要有潰垮、洪水漫流、滑坡、滲漏及排水構(gòu)筑物垮塌等危險有害因素。1、潰垮 由于泄洪能力不足，質(zhì)量問題，管理不當(dāng)?shù)仍蛟斐蓾⒖宓取⒖宀粌H本身遭受損失，更嚴(yán)重的給尾礦庫下游經(jīng)濟(jì)山地造成災(zāi)害，。2、洪水漫流 如果所在區(qū)內(nèi)降雨量充沛，尾礦庫匯水面積較大，一旦出現(xiàn)暴雨，很容易形成沖擊力、破壞力很強(qiáng)的山洪。如果尾礦庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)過低、或者因管理原因造成調(diào)洪庫容被擠占，排洪系統(tǒng)遭到破壞等，都有可能造成洪水不能及時排出，而導(dǎo)致洪11、水溢出，造成對壩體的破壞。3、滑坡 滑坡的產(chǎn)生受人類活動影響，如不適當(dāng)?shù)亻_挖坡腳、不適當(dāng)?shù)卦谄麦w上方堆載、坡體灌水等均可能誘發(fā)滑坡。尾礦庫可能產(chǎn)生的滑坡危害主要為壩體滑坡、塌坑和岸坡滑塌，尾礦堆積壩位置的壩身在外力條件以及自身的力學(xué)性質(zhì)發(fā)生改變時都有可能產(chǎn)生滑坡、塌方等，尾礦庫兩側(cè)山體在外力條件發(fā)生改變時，也可能導(dǎo)致產(chǎn)生滑坡等不良地質(zhì)作用。6、排水構(gòu)筑物垮塌危害 排水構(gòu)筑物包括排水井、排水涵管等，其穩(wěn)定性關(guān)系到整個尾礦庫的安全，如果排水構(gòu)筑物的強(qiáng)度、巖體穩(wěn)定性等達(dá)不到設(shè)計要求而發(fā)生垮塌，就會導(dǎo)致排水系統(tǒng)不能正常使用、甚至完全報廢，而使庫內(nèi)積水不能正常排出，造成庫內(nèi)水位升高，浸潤線抬高等，如果采12、取措施不當(dāng)，則可能導(dǎo)致漫潰垮等事故的發(fā)生。4.2 主要危險源xxxxxx煤礦尾礦庫最大的危害是垮（潰）壩、洪水漫壩等事故，事故一旦發(fā)生，其主要危險目標(biāo)為：所有在尾礦庫周邊的人員。4 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分4.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 xxxxxx煤礦應(yīng)急救援指揮中心及日常管理設(shè)立在調(diào)度室。4.2 應(yīng)急指揮中心5.2.1應(yīng)急指揮中心成員1、總指揮應(yīng)急救援組織的總指揮為礦長xxx。2、副總指揮應(yīng)急救援組織的副總指揮為xxxxxxxx。3、指揮部成員 應(yīng)急救援成員:xxxxxxx。5.2.2 指揮權(quán)順序當(dāng)總指揮不在崗位時，按照xxx排列順序，到達(dá)現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急組織的總指揮，當(dāng)排序13、在前的領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)時，現(xiàn)場指揮者立即匯報情況，移交指揮權(quán)。4.3 應(yīng)急救援組織日常管理1、應(yīng)急救援組織日常管理由尾礦場負(fù)責(zé)。2、應(yīng)急救援組織日常管理成員主要包括生產(chǎn)專職安全員等。 4.4 事故現(xiàn)場應(yīng)急小組成員1、現(xiàn)場搶修組，負(fù)責(zé)人：xxx2、通訊聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)人：xxx3、現(xiàn)場救護(hù)組，負(fù)責(zé)人：xxxx4、物質(zhì)供應(yīng)組，負(fù)責(zé)人：xxxx4.5 應(yīng)急救援組織體系應(yīng)急救援組織見下圖表。4.6 主要職責(zé)5.6.1 指揮部職責(zé)2、負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；3、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；4、批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；5、向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況；6、必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；7、接受政府的指令和14、調(diào)動；8、組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)，組織并迅速恢復(fù)生產(chǎn)。5.6.2 應(yīng)急救援管理職責(zé)1、組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案；2、組織應(yīng)急預(yù)案的演練；3、制訂事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；4、組織應(yīng)急預(yù)案的評審和更新；5、應(yīng)急能力的準(zhǔn)備的檢查與考核。4.6.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)1、總指揮 應(yīng)急救援組織總指揮的職責(zé)主要是負(fù)責(zé)事故應(yīng)急定級和指揮全礦的整體應(yīng)急救援工作。2、副總指揮應(yīng)急救援組織副總指揮的職責(zé)主要是協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。3、指揮部成員（1）生產(chǎn)調(diào)度協(xié)助總指揮做好生產(chǎn)過程的救災(zāi)搶險等工作，盡快組織消除災(zāi)害危險源，協(xié)助情況通報及事故處置工作；協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修15、的現(xiàn)場指揮；提供搶險技術(shù)資料,為總指揮提供現(xiàn)場搶險參考方案;事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系。（2）安全環(huán)保協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及易燃易爆物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的監(jiān)測工作；危險保護(hù)措施的落實和緊急搶救；負(fù)責(zé)環(huán)保措施的落實；總指揮授權(quán)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。（3）技術(shù)措施組織設(shè)備的搶修工作和搶險工程的實施。（4）事故發(fā)生部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通報事故現(xiàn)場情況，提供準(zhǔn)確的事故信息和生產(chǎn)工藝及設(shè)備情況，組織本單位職工按事故處理預(yù)案進(jìn)行處理。4.6.4 應(yīng)急小組職責(zé)1、現(xiàn)場搶修組（1）負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場搶修隊伍，配備好工具和車輛，做好搶修準(zhǔn)備；（2）根據(jù)指揮部的命令，對危害部位及關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)16、行排險和搶險；（3）協(xié)助組織做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，對發(fā)生災(zāi)害的裝置設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，迅速搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。2、現(xiàn)場救護(hù)組（1）接報警后，醫(yī)務(wù)人員立即攜帶醫(yī)療搶救設(shè)備、器材、藥品，并迅速趕往現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)；（2）負(fù)責(zé)傷者脫離現(xiàn)場后的救護(hù)工作；（3）醫(yī)院視受傷人數(shù)，及時組織救護(hù)組前往現(xiàn)場組織搶救，住院部同時做好接收傷者的準(zhǔn)備工作；（4）根據(jù)傷員情況,結(jié)合自身實力,決定是否向協(xié)議合作醫(yī)院求援。3、通訊聯(lián)絡(luò)組（1）在事故、災(zāi)害發(fā)生后，通訊人員立即趕往現(xiàn)場接通臨時電話，供指揮部使用；（2）當(dāng)有線通訊設(shè)施遭到破壞時，及時采取措施，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通； （3）負(fù)責(zé)災(zāi)后全面檢查修復(fù)有線通訊設(shè)備，確保通訊17、設(shè)施正常工作，以便盡快恢復(fù)生產(chǎn)。4、物資供應(yīng)組（1）根據(jù)指揮部的命令，及時組織搶險救災(zāi)所需物資的供應(yīng)、調(diào)運；（2）及時組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)所需物資的供應(yīng)和調(diào)運，使災(zāi)后生產(chǎn)能夠盡快恢復(fù)。5 事故搶險救援原則1、以人為本的基本原則，員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；2、防止事故擴(kuò)展優(yōu)先；3、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。 6 應(yīng)急響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)是事故發(fā)生后采取的應(yīng)急與救援行動。包括事故的報警與通報，人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療，消防與搶險措施，信息收集應(yīng)急決策和外部求援。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T，保護(hù)可能受威脅的人群，并盡可能地控制和消除事故。6.1 響應(yīng)級別根據(jù)緊急情況可能產(chǎn)生的事故性質(zhì)、影響范圍、后果及其嚴(yán)重程度18、分如下三級：1、級緊急情況（預(yù)警）：指超常暴雨的洪水、尾礦管涌、滲漏、溢洪道輕微斷裂、淤堵等狀況。這個級別包括發(fā)生影響尾礦庫生產(chǎn)安全的所有事件； 每年進(jìn)入汛期，連續(xù)暴雨4小時，雨量達(dá)30mm至50mm時進(jìn)入警戒狀態(tài)。生產(chǎn)調(diào)度科負(fù)責(zé)通知各專業(yè)組和相關(guān)人員準(zhǔn)備應(yīng)急待命，值班人員應(yīng)每小時巡視一次，巡查情況及時匯到生產(chǎn)調(diào)度科進(jìn)行匯總。超常暴雨指連續(xù)暴雨12小時雨量超過70mm或24小時雨量超過100mm，洪水量超過尾礦庫現(xiàn)有調(diào)洪庫容，占用尾礦庫安全庫容等。生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)通知各專業(yè)組和相關(guān)人員準(zhǔn)備應(yīng)急，值班人員每半小時巡查一次，巡查情況及時匯到生產(chǎn)調(diào)度進(jìn)行匯總，生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)通知救護(hù)隊作應(yīng)急準(zhǔn)備。2、級緊急19、情況（現(xiàn)場應(yīng)急）：指超常暴雨的洪水或其他情況導(dǎo)致尾 礦貫通性裂縫、淺層滑坡、管涌、滲漏、溢洪道斷裂、淤堵以及山體滑坡造成尾礦庫調(diào)、排洪系統(tǒng)正常功能中斷等事故。生產(chǎn)調(diào)度通知指揮部人員到場，啟動應(yīng)急預(yù)案，生產(chǎn)調(diào)度指揮權(quán)限移交應(yīng)急預(yù)案指揮部。通知所有受威脅人員撤離。 對于極危險的事故，現(xiàn)場應(yīng)急標(biāo)志著極危險的事故已經(jīng)發(fā)生，但其影響范圍和程度僅在局部區(qū)域，但需要援助，要求各部應(yīng)急反應(yīng)組織全面啟動。3、級緊急情況（全員應(yīng)急）：指尾礦已經(jīng)發(fā)生垮塌事故，可能造成人員傷亡。 應(yīng)急指揮部全面啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員清點、搜救工作，根據(jù)現(xiàn)場情況采取相應(yīng)措施，控制或減緩災(zāi)害和事故的影響。6.2 響應(yīng)程序按過程分接警、響20、應(yīng)級別的確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個過程：1、發(fā)生輕傷及輕傷以下工傷事故，由xxxxxx煤礦尾礦庫管理部門組織應(yīng)急救援并立即向生產(chǎn)調(diào)度、安全環(huán)保辦公室及醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報；2、發(fā)生重傷以上事故，應(yīng)急救援辦公室中心人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位人員必須到位。根據(jù)現(xiàn)場搶險救護(hù)情況確定響應(yīng)級別是否升級；3、重大事故應(yīng)急救援響應(yīng)程序示意圖如下71： 6.3 事故報告程序發(fā)生一般事故，應(yīng)在事故發(fā)生后4小時之內(nèi)上報公司及主管部門和xxxxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；發(fā)生較大及以上重大事故，應(yīng)在1小時之內(nèi)報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、xxxxxx市人民政府。6.4 事故報告內(nèi)容 事故報告內(nèi)容，包括事故發(fā)21、生的單位、時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、損失情況、事故原因和事故性質(zhì)的初步判斷、事故搶救處理的進(jìn)展情況和所采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜及報告單位、報告人、報告時間等內(nèi)容。同時，對重特大事故還應(yīng)及時續(xù)報救援工作進(jìn)展情況直到事故搶救工作結(jié)束。7 應(yīng)急處置方案7.1 應(yīng)急報告 尾礦庫的任何事故都不是突然爆發(fā)的，而是由于隱患逐漸發(fā)展擴(kuò)大，最終導(dǎo)致事故形成。應(yīng)該加強(qiáng)尾礦庫的日常巡檢工作，從不正常現(xiàn)象的蛛絲馬跡中及時發(fā)現(xiàn)隱患，以便采取措施消除隱患。一旦發(fā)生嚴(yán)重的管涌、滑坡、潰壩、排水設(shè)施損壞等嚴(yán)重事故，按照以下程序報告。事故發(fā)現(xiàn)者：一旦發(fā)現(xiàn)管涌、滑坡、潰垮、排水設(shè)施損壞等險22、情，發(fā)現(xiàn)者必須立即匯報本主管領(lǐng)導(dǎo)。主管領(lǐng)導(dǎo)：單位在指揮應(yīng)急行動的同時，自己報警或指定臨時通訊負(fù)責(zé)人報警，注意說明：自己的姓名、事故簡單情況、大概原因、應(yīng)急困難等。主管領(lǐng)導(dǎo)緊急評價并確定應(yīng)急級別，擔(dān)任臨時應(yīng)急總指揮，向集團(tuán)公司報告。集團(tuán)公司電話：xxxxxxxxxxx市醫(yī)院急救電話：xxxxxx全體應(yīng)急啟動后，現(xiàn)場應(yīng)急人員保持通訊聯(lián)絡(luò)，隨時收集提供應(yīng)急情報。7.2 應(yīng)急組織啟動1、班組人員立即查看現(xiàn)場險情，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2、主管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，在搶險救援人員未到時，指揮現(xiàn)場人員利用現(xiàn)有物資和設(shè)備進(jìn)行險情處理。3、安全保衛(wèi)部門安排人員把守出入路口，做好接應(yīng)外援車輛和人員的準(zhǔn)備。8.2.1現(xiàn)場應(yīng)急23、處理1、裂縫處理發(fā)現(xiàn)裂縫后都應(yīng)采取防護(hù)措施，以防止雨水或冰凍加劇裂縫的開展。對于滑動性裂縫的處理，應(yīng)結(jié)合壩坡穩(wěn)定性分析統(tǒng)一考慮；對于非滑動性裂縫可采取以下措施進(jìn)行處理：對于不太深的表層裂縫及防滲部位的裂縫，采用開挖回填是處理裂縫比較徹底的方法。對于裂縫、非滑動性很深的表面裂縫，由于開挖回填處理工程量過大，可采取灌漿處理。對于中等深度的裂縫，因庫水位較高不宜全部采用開挖回填辦法處理的部位或開挖困難的部位，可以采用開挖回填與灌漿相結(jié)合的方法進(jìn)行處理。2、滑坡處理 當(dāng)發(fā)現(xiàn)有滑坡征兆或有滑動趨勢但尚未坍塌時，應(yīng)及時采取有效措施進(jìn)行搶護(hù)，防止險情惡化；一旦發(fā)生滑坡，則應(yīng)采取可靠的處理措施，恢復(fù)并補(bǔ)強(qiáng)壩坡24、，提高抗滑能力。搶護(hù)中應(yīng)特別注意安全問題。滑坡?lián)屪o(hù)的基本原則是：上部減載，下部壓重，即在主裂縫部位進(jìn)行削坡，而在壩腳部位進(jìn)行壓坡。盡可能降低庫水位，沿滑動體和附近的坡面上開溝導(dǎo)滲，使?jié)B透水能夠很快排出。若滑動裂縫達(dá)到坡腳，應(yīng)該首先采取壓重固腳的措施。因土壩滲漏而引起的背水坡滑坡，應(yīng)同時在迎水坡進(jìn)行拋土防滲。滑坡處理前，應(yīng)嚴(yán)格防止雨水滲入裂縫內(nèi)。可涌塑性薄膜、瀝青油氈或油布等加以覆蓋。同時還應(yīng)在裂縫上方修截水溝，以攔截和引走壩面的積水。3、管涌處理 在地基好，管涌影響范圍不大的情況下可搶筑濾水圍井；險情面積較大，地形適合而附近又有土料時，可在其周圍填筑土埂或使用土工織物包裹，以形成水池，蓄存滲水25、，利用池內(nèi)水位升高，減少內(nèi)外水頭差，控制險情發(fā)展；如堤壩后嚴(yán)重滲水，采用一些臨時防護(hù)措施尚不能改善險情時，宜降低庫內(nèi)的水位，宜減少滲透壓力，使險情不致迅速惡化，但應(yīng)控制水位下降速度。4、排水設(shè)施堵塞或損壞處理 當(dāng)出現(xiàn)排水設(shè)施入口堵塞時，應(yīng)組織人員對入口處的雜物進(jìn)行清除，并派人值守，保證排水暢通。7.3 應(yīng)急救援終止及生產(chǎn)修復(fù)1、確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束 當(dāng)事故現(xiàn)場及周圍的危險得到消除，經(jīng)過現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急小組人員檢查確認(rèn)，由應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，結(jié)束救援工作。2、通知本公司相關(guān)部門、周邊地區(qū)及人員事故危險已解除。由應(yīng)急總指揮授權(quán)專人通知相關(guān)部門、周邊地區(qū)及人員事故危險已解除，應(yīng)急結(jié)束26、。3、生產(chǎn)恢復(fù)救援結(jié)束后，專家技術(shù)人員要協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，由現(xiàn)場指揮部組織實施，恢復(fù)生產(chǎn)。7.4 通訊聯(lián)絡(luò)xxxxxx煤礦尾礦庫應(yīng)急救援時聯(lián)系電話號碼見附件。7.5 醫(yī)療衛(wèi)生1、醫(yī)療接到通知后，攜帶用于搶險救災(zāi)的所必需的藥品、器具、血漿等，立即趕赴搶險救災(zāi)現(xiàn)場；2、對傷員進(jìn)行就地處置后，輕傷人員安置到達(dá)茂旗醫(yī)院救護(hù)、觀察、治療，重傷員送往條件允許的醫(yī)院救治；3、對圍困救護(hù)后的人員進(jìn)行體檢、化驗，進(jìn)行病理、病毒分析等；4、對災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、防毒處理，包括生活區(qū)住宅、食品、飲用水、空氣、衣物、排泄物、家俱用品、病人尸體及運輸工具等進(jìn)行消毒防毒。7.6應(yīng)急救援保障1、主要由安全環(huán)保27、生產(chǎn)調(diào)度、辦公室、尾礦場等部門的領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)骨干和應(yīng)急隊員組成。2、應(yīng)急時可能用到的資料主要有：應(yīng)急人員聯(lián)系電話；外部救援單位聯(lián)系電話；當(dāng)?shù)卣块T電話；事故應(yīng)急響應(yīng)救援預(yù)案。3、應(yīng)急通訊系統(tǒng)應(yīng)急通訊系統(tǒng)包括：對講機(jī)、調(diào)度電話、固定電話、手機(jī)。4、應(yīng)急裝備應(yīng)急裝備包括：應(yīng)急照明（室外照明、個人照明器具）；防護(hù)用品（救生衣、水褲、手套、雨鞋）；急救醫(yī)療設(shè)備（擔(dān)架、氧氣袋）；5、應(yīng)急物質(zhì) 編制袋2000只、8#鐵絲兩卷、鐵鍬4把、安全帶兩副、77三角鋼一根、2.5米木板一塊、大錘、小錘各一把、對講機(jī)兩部、扳手兩套、鉗子、剪刀各一把、吊鏈一個、救生衣10件、尼龍大繩50米一根。 8.7 外部救援1、28、與周邊其他企業(yè)建立聯(lián)防預(yù)案。2、與當(dāng)?shù)卣爸苓叺貐^(qū)簽訂安全互動協(xié)議。8 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練本煤礦所有員工要接受安全和應(yīng)急培訓(xùn)，應(yīng)急反應(yīng)小組的成員要進(jìn)行專門培訓(xùn)，定期進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。9 應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急程序的評審 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)每年進(jìn)行一次審查。應(yīng)對本預(yù)案和相關(guān)實施程序進(jìn)行審查，確保其符合法律、法規(guī)和省、市政府及本行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。必要時及時更新。10 責(zé)任追究與獎懲10.1 獎勵 對在尾礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的地位和個人，按xxxxxx煤礦獎懲辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10.2 責(zé)任追究 對引發(fā)尾礦地質(zhì)災(zāi)害的地位和個人按xxxxxx煤礦獎懲辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。直至追究法律責(zé)任。附件xxxxxx煤礦防汛、地質(zhì)災(zāi)害配備材料一覽表名 稱規(guī)格單 位數(shù) 量備 注編織袋5080cm條2000鐵絲8#kg100安全帶付2大錘16磅把1小錘8磅把2扳手套1膠鞋雙20雨衣套20救生衣套10老虎鉗把2斧、鋸、鎬、鍬等套2潛水泵臺8消防管套10電筒盞6泥土車5xxxxxx煤礦事故應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系表指揮部姓名單位名稱職務(wù)電話總指揮法人代表副總指揮礦長副總指揮地面礦長成員總工程師生產(chǎn)礦長安全礦長機(jī)電礦長地測副總通防副總調(diào)度室主任工會主席機(jī)電科科長通防隊隊長救護(hù)隊隊長供銷科科長供應(yīng)科科長小車司機(jī)保衛(wèi)科長公司礦山救護(hù)大隊21