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1、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的 （1）以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，適應(yīng)礦山發(fā)展的需要，全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（2）為確保礦區(qū)內(nèi)發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時(shí)，各部門(mén)能迅速、有序、高效地參與對(duì)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置，在事故發(fā)生后能有效地控制環(huán)境污染的擴(kuò)展，消除危害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的要求，結(jié)合礦區(qū)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中2、華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案中華人民共和國(guó)水污染防治法中華人民共和國(guó)大氣污染防治法中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例1.3事故分級(jí) 按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（級(jí)）、重大環(huán)境事件（級(jí)）、較大環(huán)境事件（級(jí)）和一般環(huán)境事件（級(jí)）四級(jí)。l.3.1特別重大環(huán)境事件（級(jí)）凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：（1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；（3）區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；3、（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；（5）利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；（6）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；（7）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。1.3.2重大環(huán)境事件（級(jí)）凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：（1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的；（4）1、2類放射源丟失4、被盜或失控；（5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。1.3.3較大環(huán)境事件（級(jí)）凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：（1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；（3）3類放射源丟失、被盜或失控。l.3.4一般環(huán)境事件（級(jí)）凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：（1）發(fā)生3人以下死亡；（2）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。1.4適用范圍 本預(yù)案適用于礦區(qū)內(nèi)發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時(shí)的5、應(yīng)急處置，以及周邊地區(qū)發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時(shí)可能波及到我礦區(qū)時(shí)的應(yīng)急處置行動(dòng)。l.5工作原則（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境6、污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。2、組織指揮與職責(zé)2.1 組織體系框架組織體系框架見(jiàn)圖1礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室礦環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)指揮部通訊聯(lián)絡(luò)組安保衛(wèi)組消防搶救組氣象觀測(cè)組人員救護(hù)組救助安置組環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估組污染處置搶險(xiǎn)組環(huán)境監(jiān)查評(píng)估組組織體系框架圖2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.2.1礦環(huán)境污染應(yīng)急指7、揮部設(shè)立礦重大特大環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部），該指揮部在伊東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)重大特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部是各類重特大事故的最高指揮機(jī)構(gòu)。礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部總指揮由礦長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由總工程師擔(dān)任。組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)： 成 員： 環(huán)保職能科室：辦公室 應(yīng)急指揮部職責(zé)：（1）組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案、演練計(jì)劃，并定期組織進(jìn)行演練、評(píng)估和修改完善；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；（3）批準(zhǔn)發(fā)布礦重大特大環(huán)境污染事故的預(yù)警級(jí)別；（4）批準(zhǔn)啟動(dòng)礦重大特大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案；（5）對(duì)礦重大特大環(huán)境污染事故處8、置工作進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮；（6）通報(bào)發(fā)布環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案與處理的進(jìn)展情況；（7）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門(mén)等關(guān)系。（8）批準(zhǔn)礦重大特大環(huán)境污染事故應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。2.2.2礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室設(shè)立礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室）設(shè)在礦調(diào)度室，主任由礦辦公室主任付有召擔(dān)任。礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)：（1）執(zhí)行礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部的決定，組織成立環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查礦突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作；（2）收集和分析環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)的相關(guān)信息，判定環(huán)境污染事故預(yù)警級(jí)別，并上報(bào)礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部確定，根據(jù)礦環(huán)境污染應(yīng)急9、指揮部的決定發(fā)布警情、啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；（3）定期組織修訂礦重大特大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各有關(guān)單位進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)案的修改和編寫(xiě)，檢查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)工作；（4）組建環(huán)境污染事故應(yīng)急處置專家組；（5）建立健全礦環(huán)境污染事故隱患單位信息庫(kù)及應(yīng)急處置技術(shù)檔案；（6）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)環(huán)境污染事故的預(yù)防和減災(zāi)宣傳、教育、培訓(xùn)工作；（7）負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故處理總結(jié)報(bào)告的上報(bào)工作。2.2.3礦環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部由礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室組織成立環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，成員單位包括：調(diào)度室、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、安檢科、保衛(wèi)科、辦公室、綜采隊(duì)、綜掘隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)。其職責(zé)是：（1）根據(jù)環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)10、狀況，確定環(huán)境污染程度并制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案；（2）組織、指揮、協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；（3）及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染發(fā)展?fàn)顩r和處置信息；（4）根據(jù)環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)狀況，向礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室提出處置結(jié)束的建議。2.2.4礦環(huán)境污染事故應(yīng)急處置專家組礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)由環(huán)保、化工、水利、供排水工程、氣象、消防、安全、醫(yī)療衛(wèi)生、放射性等行業(yè)的專家組成環(huán)境污染事故應(yīng)急處置專家組，專家組的主要職責(zé)是：（1）發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時(shí)，協(xié)助環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部研究、分析污染事態(tài)，提供切斷污染源、控制污染擴(kuò)散、減輕污染危害的應(yīng)急對(duì)策；（2）參與環(huán)境污染事故處置方案的制定和環(huán)境污染事故11、的評(píng)估以及善后處理工作；（3）對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境污染應(yīng)急領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行跟蹤研究，為環(huán)境污染應(yīng)急體系建設(shè)與管理提供技術(shù)支持。2.3 應(yīng)急處置過(guò)程中各專業(yè)組職責(zé)和責(zé)任部門(mén) 由調(diào)度室、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、安檢科、保衛(wèi)科、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、辦公室、綜采隊(duì)、綜掘隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)等單位分別組成各專業(yè)應(yīng)急處置小組。2.3.1通訊聯(lián)絡(luò)組調(diào)度室負(fù)責(zé)，在事故應(yīng)急處理期間，保持指揮部的指令和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的暢通。2.3.2治安保衛(wèi)組 由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、危險(xiǎn)區(qū)警戒、交通疏導(dǎo)、公眾疏散、撤離等項(xiàng)工作。2.3.3污染處置搶險(xiǎn)組由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)，承擔(dān)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救工作；根據(jù)專家意見(jiàn)，組織各方面的力量，采取有效措施，最12、大限度地消除污染危害，制止污染的擴(kuò)大和蔓延，避免事態(tài)發(fā)展。2.3.4氣象服務(wù)組由通風(fēng)科負(fù)責(zé)，承擔(dān)對(duì)事故發(fā)生區(qū)域的氣象要素進(jìn)行跟蹤觀測(cè)和預(yù)報(bào)，并在事故發(fā)生區(qū)域上風(fēng)方向加強(qiáng)氣象探測(cè)。對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的各種氣象要素采用數(shù)值模擬方法，提出污染物擴(kuò)散、循環(huán)輸送及影響程度和范圍等預(yù)測(cè)結(jié)果。2.3.5人員救護(hù)組 由辦公室負(fù)責(zé)，承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)以及指定醫(yī)院救治和疫情處理等項(xiàng)工作。2.3.6救助安置組 由技術(shù)科負(fù)責(zé)，指導(dǎo)事發(fā)地街道辦事處和單位做好被疏散人員的社會(huì)安置工作。2.3.7應(yīng)急保障組 由財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品及搶險(xiǎn)救災(zāi)人員食品、生活用品及時(shí)供應(yīng)。2.3.8環(huán)境監(jiān)測(cè)組 由13、技術(shù)科負(fù)責(zé)，承擔(dān)環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況，對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議。2.3.9環(huán)境監(jiān)察組 由技術(shù)科負(fù)責(zé)，對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查取證，依法對(duì)污染事故做出處理，監(jiān)督肇事單位消除污染。3、預(yù)防和預(yù)警3.1環(huán)境污染事故源3.1.1基本信息煤礦東部，行政區(qū)劃。本區(qū)屬干旱半干旱高原大陸性氣候，冬季寒冷漫長(zhǎng)，夏季炎熱短暫，晝夜溫差較大。春季少雨多風(fēng)，雨季集中在79月份。最高氣溫38.3(1961年6月1日)，最低氣溫-30.9；年降水量平均401.6mm，年均蒸發(fā)量是年均降水量的5倍；無(wú)霜期165天，最大凍土深度1.50m。全年多風(fēng)，冬春季節(jié)多西北風(fēng)，夏秋季節(jié)多東南風(fēng)，14、平均風(fēng)速2.4m/s，最大風(fēng)力8級(jí)，最大風(fēng)速可達(dá)20m/s。區(qū)內(nèi)沒(méi)有規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害和較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，人類工程活動(dòng)所造成的環(huán)境破壞及污染對(duì)本區(qū)影響輕微，據(jù)此將礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)質(zhì)量劃分為中等。區(qū)內(nèi)最低侵蝕基準(zhǔn)面標(biāo)高為1090.80m，主采煤層底板最低標(biāo)高為1265.00m，高于最低侵蝕基準(zhǔn)面約174.20m。直接充水含水層以碎屑巖類延安組（J1-2y）孔隙、裂隙潛水承壓水為主，富水性微弱 （q0.1l/s），直接充水含水層的補(bǔ)給源均以貧乏的大氣降水為主，區(qū)內(nèi)無(wú)地表水體。經(jīng)生產(chǎn)實(shí)踐可知，礦井涌水以裂隙水和承壓水為主，涌水量50 t/d80t/d，正常生產(chǎn)中，水泵經(jīng)56小時(shí)即可疏干。因此，本區(qū)15、水文地質(zhì)類型為第一第二類第一型，即孔隙裂隙充水礦床水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單類型。煤質(zhì)特征表煤層號(hào)洗選情況工 業(yè) 分 析 （）全 硫St,d（）最小最大平均(點(diǎn)數(shù))發(fā) 熱 量 （MJ/kg）Mad最小最大平均(點(diǎn)數(shù))Ad最小最大平均(點(diǎn)數(shù))Vdaf最小最大平均(點(diǎn)數(shù))Qb.daf最小最大平均(點(diǎn)數(shù))Qnet,d最小最大平均(點(diǎn)數(shù))Qb,d最小最大平均(點(diǎn)數(shù))6-1原5. 5710.869.14（4）5.026.915.98（4）34.2535.6734.17（4）0.200.320.24（4）29.2630.7730.16（3）27.7228.3728.14（3）25.5831.4328.01（4）浮516、.069.527.23（3）4.535.194.80（3）35.3836.5536.10（3）0.160.210.18（3）30.67（1）28.15（1）29.08（1）6-2原3.339.776.97（4）6.948.167.69（4）31.7633.7032.91（3）0.170.440.26（4）28.9031.3130.11（2）28.0328.3028.17（2）29.1431.3530.25（2）浮6.868.047.45（2）4.595.154.87（2）34.0435.6334.84（2）0.050.190.12（2）3.1.2煤塵、煤的自燃煤塵爆炸性試驗(yàn)由內(nèi)蒙古煤田地質(zhì)局科17、研所承擔(dān)。本區(qū)煤火焰長(zhǎng)度均400mm，抑止煤塵爆炸最低巖粉填加量80。該區(qū)煤具有煤塵爆炸的危險(xiǎn)性。礦區(qū)內(nèi)煤為低變質(zhì)的不粘煤，揮發(fā)分產(chǎn)率高、化學(xué)活性好、絲炭含量高、吸氧性強(qiáng)，且燃點(diǎn)低，一般在300左右，據(jù)煤層自燃發(fā)火趨勢(shì)樣測(cè)試結(jié)果，6-2煤層還原樣與氧化樣燃點(diǎn)之差(T)為1524，著火溫度小于305，屬易自燃煤。3.1.3工業(yè)場(chǎng)地占地面積及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表工業(yè)場(chǎng)地占地面積及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表順序項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注1圍墻內(nèi)占地面積hm22.35建構(gòu)筑物占地面積hm20.27專用場(chǎng)地占地面面積hm20.73道路廣場(chǎng)及人行道占地面積hm20.21綠化面積hm20.602建筑系數(shù)11.503場(chǎng)地利用系數(shù)5118、.504綠化系數(shù)25.503.1.3環(huán)境污染事故源水污染源：礦井井下排水、工業(yè)場(chǎng)地生產(chǎn)、生活污水。其中主要污染物是懸浮物、BOD5、COD等。大氣污染源：工業(yè)廣場(chǎng)有兩臺(tái)鍋爐和煤場(chǎng)，礦部有一臺(tái)鍋爐，主要污染物為燃煤煙氣中的煙塵、SO2和煤炭的裝運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵。固體廢棄物污染源：采區(qū)矸石山和煤場(chǎng)矸石堆放場(chǎng)，主要污染物為煤矸石，煤矸石為礦井采掘矸石。 噪聲污染源：礦井棧橋走廊。產(chǎn)生的噪聲聲壓級(jí)一般大于85dB（A）。3.2預(yù)防工作3.2.1水污染源及治理措施（1）水污染源礦主要水污染源是：生活污水。其中主要污染物是懸浮物、BOD5、COD等。污水產(chǎn)生量、削減量及排放量見(jiàn)下表。 （2）水污染治理措19、施 礦井井下排水：主要污染物為懸浮物，設(shè)計(jì)采用混凝沉淀加濾二級(jí)工藝處理后，復(fù)用于井下灑水滅塵。工業(yè)場(chǎng)地生產(chǎn)、生活污水：工業(yè)場(chǎng)地生活污水主要由礦燈房、浴室、洗衣房、食堂廢水和廁所糞便污水等構(gòu)成。其中主要污染物是懸浮物和有機(jī)物。污水中燈房廢水采用中和處理，食堂污水采用隔油處理。 以上污水經(jīng)處進(jìn)后，均能達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB89781996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。井下水部分復(fù)用于井下防塵，無(wú)外排現(xiàn)象，只夠防塵使用。3.2.2大氣污染源及治理措施（1）大氣污染源 大氣污染源物有：工業(yè)場(chǎng)地兩臺(tái)鍋爐和煤場(chǎng)，礦部有一臺(tái)鍋爐，主要污染物為燃煤煙氣中的煙塵、SO2和煤炭的裝運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵。礦井工業(yè)場(chǎng)地?zé)煔馀欧艩顩r見(jiàn)20、下表： （2） 大氣污染治理措施 對(duì)于鍋爐烯煤煙氣，設(shè)計(jì)采用具有脫硫效果的水膜除塵器進(jìn)行處理，其除塵效率大于95%，經(jīng)處理后鍋爐煙氣TSP和SO2出口濃度能滿足鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB132712001）類標(biāo)準(zhǔn)要求。 對(duì)煤炭?jī)?chǔ)、裝、運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵，裝煤車(chē)輛出礦要加蓋篷布，輪胎沖洗。主要采取灑水防塵措施和綠化。3.2.3固體廢棄物污染及治理措施（1）固體廢棄物污染源 主要固體廢棄物污染源有各采區(qū)矸石山和煤場(chǎng)矸石堆放場(chǎng)，主要污染物為煤矸石，煤矸石為礦井采掘矸石，其中70%處理在井下，30%運(yùn)到地面。（2）固體廢棄物治理措施 矸石堆放排矸期滿后用黃土掩埋覆蓋，進(jìn)行林草復(fù)墾。 為防止矸石堆放對(duì)21、環(huán)境境造成污染，矸石堆放場(chǎng)設(shè)有排水溝和防洪擋墻。3.2.4噪聲污染及防治措施（1）噪聲污染源 礦井高噪聲源主要有：棧橋走廊。產(chǎn)生的噪聲聲壓級(jí)一般大于85dB（A）。（2）噪聲防治措施 設(shè)計(jì)在設(shè)備選型時(shí)，首先選擇高效低噪設(shè)備；對(duì)于棧橋走廊產(chǎn)生的空氣動(dòng)力噪聲，采取在風(fēng)機(jī)進(jìn)出氣管上安裝消聲器的措施進(jìn)行降噪；對(duì)于在其它不易采取消聲、隔聲措施的高噪場(chǎng)源附近工作的人員，則采取個(gè)體防護(hù)措施。3.3預(yù)警及措施 按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可22、能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施： （1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 （2）發(fā)布預(yù)警公告。 （3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。 （4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。 （5）針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。 （6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。4、應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)程序4.1.1基本應(yīng)急 發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后，在尚未確定突發(fā)公共事件級(jí)別，實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前，應(yīng)急處置指揮23、部要立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施：（1）實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救；（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；（4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；（5）向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；（6）波及其他區(qū)（市）縣的，要及時(shí)相互通報(bào)；（7）其他必要的先期處置措施。在采取先期處置的同時(shí)，應(yīng)急處置指揮部要對(duì)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估，并及早向縣相關(guān)應(yīng)急指揮部和縣應(yīng)急辦報(bào)告，進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。 4.1.2 擴(kuò)大應(yīng)急 當(dāng)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的污染程度不斷加劇，超過(guò)24、預(yù)警的級(jí)別后，礦環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即將情況報(bào)告礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室，礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室根據(jù)情況報(bào)礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，決定啟動(dòng)總體應(yīng)急預(yù)案。4.2.3社會(huì)動(dòng)員 礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室根據(jù)重大特大環(huán)境污染事故的污染程度、波及范圍和人員傷亡等情況，及時(shí)報(bào)請(qǐng)礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部確定社會(huì)動(dòng)員的等級(jí)。在啟動(dòng)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案時(shí)，由調(diào)度室根據(jù)需要發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令，向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員，提供有關(guān)保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。4.2信息報(bào)送與處理4.2.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告時(shí)限和程序 突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應(yīng)立即在1小25、時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府報(bào)告，同時(shí)向集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容 突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告采用26、書(shū)面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容。4.3指揮和協(xié)調(diào)4.3.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制 根據(jù)需要，企業(yè)成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)工作。環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事故所在地人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急27、救援專業(yè)隊(duì)伍必須在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，專家組組織有關(guān)專家迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)；對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估28、。發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門(mén)要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料。4.3.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容 環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：（1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；（2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作；（3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；（4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；（6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；（7）及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。4.4應(yīng)急監(jiān)測(cè) 技術(shù)科第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，掌握第一手監(jiān)測(cè)資料，并配合地方29、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢(shì)，并通過(guò)專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。4.5信息發(fā)布 突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。4.6安全防護(hù)4.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。4.6.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下： （1）根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采30、取的安全防護(hù)措施； （2）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離； （3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。4.7應(yīng)急終止4.7.1應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件： （1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除； （2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)； （3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能； （4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要； （5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。4.7.2應(yīng)急終止的程序 （1）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確31、認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)； （2）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令； （3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。4.7.3應(yīng)急終止后的行動(dòng) 突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改； 組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià)，并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見(jiàn)。 參加應(yīng)急行動(dòng)的部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。 5、應(yīng)急保障5.1資金保障 財(cái)務(wù)科及時(shí)提供應(yīng)急所需資金32、，由礦環(huán)境污染事故應(yīng)急辦公室應(yīng)按規(guī)定使用、管理應(yīng)急行動(dòng)經(jīng)及時(shí)費(fèi)，定期向礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況，接受審計(jì)與監(jiān)督。5.2裝備保障 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)保障本部門(mén)應(yīng)急力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，由礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)用。5.3通信保障 礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，明確參與部門(mén)的通訊方式，提供聯(lián)系方法，保障通訊暢通。5.4人力資源保障 建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量；保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。5.5技術(shù)保障 建33、立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。5.6宣傳、培訓(xùn)與演練 （1）礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室應(yīng)公布環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和報(bào)警電話，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育工作，宣傳環(huán)境污染事故預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。 （2）加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門(mén)人才。 （3）礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室每年組織一次污染事故應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急處理水平和應(yīng)急指揮能力，加強(qiáng)各應(yīng)急責(zé)任單位之間的配合與溝通。5.7應(yīng)急能力評(píng)價(jià) 為保障環(huán)境34、應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，對(duì)各級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等，在環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)價(jià)體系中實(shí)行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。6、后期處置6.1善后處理 善后處理工作應(yīng)在礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，由各有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要組織力量全面開(kāi)展污染事故善后處理工作，及時(shí)收集、清理和處理污染物，對(duì)污染事故做出評(píng)估，制定恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。技術(shù)科監(jiān)督肇事有關(guān)部門(mén)清理環(huán)境污染事故造成的污染，避免產(chǎn)生二次污染。6.2 社會(huì)救助 礦工會(huì)負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故發(fā)生過(guò)程中或事故發(fā)生后疏散人員的35、生活救助。宣傳科負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。 勞資科按規(guī)定開(kāi)展保險(xiǎn)受理、賠付工作。6.3 調(diào)查和總結(jié)6.3.1事故調(diào)查 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定重大特大環(huán)境污染事故，由各級(jí)政府部門(mén)組織調(diào)查的，礦各部門(mén)應(yīng)做好配合工作；一般環(huán)境污染事故，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由礦有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。6.3.2總結(jié) 環(huán)境污染事故應(yīng)急處置結(jié)束后，礦環(huán)境污染辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專家，分析污染事故發(fā)生的原因，評(píng)估事故后果，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀地評(píng)價(jià)，并在2天內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部。礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部審核后上報(bào)集團(tuán)公司和縣環(huán)保局。礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部根據(jù)以上報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求36、和建議，并監(jiān)督有關(guān)部門(mén)（單位）落實(shí)整改措施。7、附則7.1名詞術(shù)語(yǔ)定義 環(huán)境事故：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。突發(fā)性環(huán)境污染事故：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。 環(huán)境應(yīng)急：針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時(shí)也37、泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。 泄漏處理：泄漏處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng)，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。 應(yīng)急監(jiān)測(cè)：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。 應(yīng)急演習(xí)：為檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。7.2預(yù)案管理與更新 隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。7.3地方溝通與協(xié)作 建立與地方環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參與地方救援活動(dòng)，開(kāi)展與相關(guān)的交流與合作。7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究7.4.1獎(jiǎng)勵(lì) 在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作中，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。7.4.2責(zé)任追究 在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急工作中，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，追究相應(yīng)的責(zé)任。7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行 - 24 - 24 -