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1、北京市豐臺區特種設備事故應急預案目 錄1 總則1.1特種設備特點及豐臺區特種設備現狀、風險隱患分析1.2編制目的1.3編制依據1.4適用范圍1.5工作原則1.6事故等級劃分2組織指揮體系及職責2.1特種設備應急指揮組織機構2.2相關部門職責2.3組織體系框架描述圖3預測、預警3.1信息采集及監測3.2預防措施3.3預警行動3.4預警支持系統4應急響應4.1分級響應4.2響應程序4.3緊急處置4.4應急結束5后期處置5.1調查分析5.2總結與改進6信息報告與發布6.1信息報告6.2信息管理6.3信息發布7保障措施7.1專業技術保障7.2通訊保障7.3物資保障7.4資金保障8宣傳教育、培訓和演練82、.1宣傳教育8.2培訓8.3演練9附則9.1名詞術語、定義與說明9.2有關部門值班電話9.3預案管理10 附件1 總則1.1特種設備特點及豐臺區特種設備現狀、風險隱患分析特種設備是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛，以及法律、行政法規規定適用中華人民共和國特種設備安全法的其他特種設備。北京市豐臺區現有各類在用特種設備25300余臺（套）。特種設備數量較大且呈逐年增加趨勢。這些設備廣泛使用于經濟建設和人民生活的各個領域，已成為社會生產和人民生活不可缺少的生產裝置和生活設施。特種設備具有較大的危險性，在3、經濟、社會生活中具有特殊的重要性，一旦發生事故，將直接威脅到廣大群眾的生命健康安全，易造成群死群傷，經濟損失慘重、社會影響較大，特種設備安全成為公共安全的重要組成部分。豐臺區每年開展安全生產安全隱患的排查、專項整治工作，特種設備安全隱患的排查整治工作應納入各街道辦事處、鄉鎮政府日常安全生產工作的重要內容之中。發現隱患立即向相關部門報告，專項職能部門及時消除特種設備的安全隱患，真正的發揮豐臺區的特種設備三級監管網絡的作用。1.2編制目的為了有效預防北京市豐臺區特種設備事故的發生，及時控制和消除突發性危害，并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社4、會危害，保持社會穩定，促進首都的經濟發展，制定本預案。1.3編制依據本預案依據中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國特種設備安全法、特種設備安全監察條例、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定、國務院關于進一步加強安全生產工作的決定、特種設備事故報告和調查處理規定，突發事件應急預案管理辦法并參照國家質檢總局特種設備特大事故應急預案和北京市特種設備事故應急預案編制。本預案是北京市豐臺區突發公共事件總體應急預案的專項預案。本預案也是北京市豐臺區生產安全事故應急救援預案的子預案。1.4適用范圍本預案主要用于指導預防和處置發生在北京市豐臺地區的特種設備事故。1.5工作5、原則1.5.1堅持以人為本的原則堅持維護廣大人民群眾的根本利益，保護人民生命財產安全的根本原則。1.5.2堅持預防為主的原則加強基礎管理工作，完善特種設備的信息網絡和組織網絡建設；加強行政執法工作，落實事故預防和隱患監控措施；加強宣傳和人員培訓工作，提高人員素質和防患意識，提高檢驗率和檢驗水平，力爭早發現、早控制、早解決；制定科學、有效的工作方案和應急預案，開展應急演練，有效防止特種設備重特大事故發生。1.5.3堅持統一領導、分級管理的原則特種設備事故現場處置、應急救援、事故調查處理工作應在區委、區政府的統一領導下，在區應急指揮中心的統一指揮和協調下，由區安全生產事故應急指揮部組織落實，按照事6、故危害程度級別，分級實施應急處置。1.6事故等級劃分按照北京市豐臺區突發公共事件總體應急預案的要求，按照國務院關于修改的決定（國務院令第549號），特種設備事故分為特別重大事故（級）、重大事故（級）、較大事故（級）、一般事故（級）四個等級。特別重大事故（級）：（一）特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的；（二）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成15萬人以上轉移的；（四）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工7、業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。重大事故（級）：（一）特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的；（二）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉移的；（四）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。較大事故（級）：（一）特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的；（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；（三）壓8、力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉移的；（四）起重機械整體傾覆的；（五）客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。一般事故（級）：（一）特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的；（二）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成500人以上1萬人以下轉移的；（三）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；（四）起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；（五）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；月4.13和（六）大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。本節所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。9、2組織指揮體系及職責2.1特種設備應急指揮組織機構豐臺區生產安全事故應急救援指揮部是特種設備事故處置的指揮、協調和組織機構。豐臺區生產安全事故應急救援指揮部總指揮由主管安全生產工作的副區長擔任，副總指揮由區安委會主管副主任、區安全生產監督管理局局長擔任。豐臺區生產安全事故應急救援指揮部職責包括：研究制定應對特種設備事故重大決策和指導意見；組織、協調特種設備事故現場應急處置措施實施；按照區政府或者北京市質量技術監督局的要求，配合做好較大、重大、特別重大事故的調查工作。豐臺區生產安全事故應急救援指揮部內設特種設備事故應急工作組，按照應急響應級別具體負責特種設備事故的應急處置。工作組由區質量技術監督10、局局長任組長，機構組成及職責如下：（1）綜合小組成員：區各相關部門人員及豐臺區質量技術監督局特種設備監察人員。職責：全面掌握和分析統計全區特種設備安全總體狀況及重點監控設備和事故隱患情況；組織協調有關應對特種設備事故的宣傳培訓工作；負責建立和完善特種設備信息管理系統，組建特種設備應急救援專家庫。（2）事故現場處置和調查小組成員：區各相關部門及豐臺區質量技術監督局特種設備監察、檢驗檢測機構。職責：按照事故應急響應的界定范圍，具體組織、協調事故現場救援和處置；按照國家有關事故調查處理規定，具體負責一般事故或參加重大、較大事故的調查。（3）專家技術小組成員：有關行業專家和技術機構人員（見附件四）職責11、：具體負責事故應急救援處置的技術支持或者參加事故調查工作。2.2相關部門職責各相關部門在各自的職能范圍內，針對特種設備發生事故的特點，研究建立有針對性的救援方案，應急預案啟動時，履行職責。（1）區質量技術監督局是特種設備事故應急處置工作組的主要成員，具體負責一般事故現場救援處置的組織、指揮、協調以及組織事故的調查工作。（2）區安全生產監督管理局負責指導、協調和監督特種設備事故應急救援和處置工作。并提供特種設備中盛裝危險化學品等介質的專家。（3）區委宣傳部負責宣傳報道的組織協調工作。（4）區公安分局負責應急救援時的現場及周邊地區的治安和警戒工作。（5）區消防支隊負責應急救援時現場的消防和救援工作12、。（6）區交通支隊負責事故現場及周邊的交通管制工作。（7）市交通委運輸管理局豐臺管理處配合實施交通系統特種設備（汽車罐車、罐式集裝箱、車用氣瓶等）事故應急和善后處置等工作。（8）區衛生局制定應急醫療救治預案；應急救援時，根據情況提出保護公眾健康的措施建議，組織和指導當地醫療衛生機構做好醫療救治工作，并根據需要，組織專家和專業隊伍進行醫療救援。（9）區環境保護局應急救援時，負責因特種設備事故引發的環境污染的環境監測，提出控制、消除污染的建議，配合有關部門實施應急處置決定。（10）區氣象局負責監測特種設備事故應急救援時的天氣狀況，配合有關部門實施應急處置決定。（11）各街道辦事處、鄉鎮政府各街道辦13、事處、鄉鎮政府應了解各轄區內特種設備安全情況。遇特種設備事故時，能夠做到及時參加、響應，與相關部門保證信息溝通的準確、及時。（12）其他各職能部門根據不同的事故類別，各職能單位按照各自職責做好事故應急救援的協調、配合工作。2.3組織體系框架描述（圖1）區突發事件應急委員會（區應急指揮中心）街鄉鎮應急委應急指揮中心區生產安全事故應急救援指揮部相關部門特種設備事故應急工作組綜合小組事和故調現查場小處組置技術專家小組圖1 應急救援組織體系框架3預警3.1信息采集及監測特種設備使用單位應當對以下特種設備實行重點安全監控：（1）發生事故易造成群死群傷的設備；（2）存在重大隱患的設備；（3）重要地區使用的14、設備；（4）發生事故可能造成嚴重社會影響的設備。特種設備安全監督管理部門應當加強對重點監控設備的現場監督檢查和檢驗檢測等工作，對于發現的隱患和問題，及時統計、報告和處理。3.2預防措施特種設備使用單位應對特種設備安全全面負責，建立安全管理規章制度、安全技術檔案和應急預案，并嚴格遵守以下規定：（1）建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度；（2）設立專門機構或者設專人負責特種設備安全管理工作； （3）按規定實施日常維護保養，確保設備安全運行；（4）定期分析設備安全狀況，制定、完善事故應急預案；（5）按期申報定期檢驗，保證在用設備定期檢驗合格；（6）特種設備作業人員持證上崗；（7）特種設備出15、現故障或者發生異常情況，應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設備安全監督管理部門應當按照特種設備安全監察條例的規定，對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監察，對發現的重大違法行為或者嚴重事故隱患，及時按規定進行處理，或者向當地人民政府報告。3.3預警行動當以下事故或災害發生時，應當做好啟動本預案的準備：（1） 化工企業爆炸、停電、火災事故；（2） 電梯、客運索道、游樂設施停電、火災事故；（3） 暴雨（雪）、大風（沙塵暴）、雷電、冰雹、霜凍、大霧等氣象災害；（4） 地震；（5） 其它可能引起特種設備事故的災害和事故。豐臺區生產安全事故應急救援指揮部接到可能導致特16、種設備事故的信息后，應及時確定方案，通知有關部門、單位采取相應措施預防事故發生，并按照預案做好準備；必要時，要及時報告市應急辦。3.4預警支持系統（1）各街道辦事處、鄉鎮政府應了解本區域特種設備安全狀況，加強與豐臺區特種設備安全監察管理部門溝通和聯系，及時報告本區域特種設備安全管理工作中的情況和問題；各特種設備使用單位應建立健全安全生產責任制，制定特種設備安全管理規章制度，設備檔案管理制度和特種設備操作規程，保證特種設備安全投入有效實施，開展經常性的特種設備安全自查工作，及時消除各類事故隱患，確保特種設備安全運行狀況。（2）各有關部門應當逐步建立并完善特種設備安全監察信息化網絡，保證預警支持系17、統的信息傳遞準確、快捷、高效。4事故應急響應4.1分級響應一般事故（級）：由本區特種設備事故應急工作組報豐臺區生產安全事故應急救援指揮部辦公室，區應急指揮中心負責啟動應急預案。發生地街道辦事處、鄉、鎮政府及時參加、響應，與相關部門保證信息溝通的準確、及時。事故現場救援處置和調查處理工作由本區負責。預案啟動后相關單位和人員應以最快速度趕赴事故現場，參加事故的應急救援和調查處理。到達現場后，協助事故單位和有關部門采取措施，防止事故的進一步擴大，力爭將事故的損失降到最低。迅速組織有關專家為搶險救援、防止次生災害或事故調查工作提供技術支持。當本區不能控制特種設備一般事故（級）危害時，應將有關情況上報區18、政府或市安全生產事故應急指揮部辦公室、市應急辦，并申請啟動市級預案。較大事故（級）：由豐臺區生產安全事故應急救援指揮部辦公室負責事故的前期救援工作，同時按市有關部門的要求，由市安全生產事故應急指揮部辦公室或市質量技術監督局負責啟動應急預案，具體指揮、組織現場應急救援處置工作，并會同本區人民政府及有關部門組織成立事故調查組對事故進行調查處理。重大事故（級）：由豐臺區生產安全事故應急救援指揮部辦公室負責事故的前期救援工作，同時按市有關部門的要求，由市安全生產事故應急指揮部辦公室報市應急委員會辦公室，經市安全生產事故應急指揮部總指揮（分管副市長）批準后，啟動應急預案。分管市領導或副秘書長趕赴現場，并19、成立現場指揮部。其中：分管市領導或副秘書長任現場總指揮，負責指揮、協調有關部門開展工作；市安全生產事故應急指揮部及其下設特種設備事故應急工作組具體指揮、組織或配合國家有關部門實施現場處置，會同國家質量監督檢驗檢疫總局組成調查組進行事故調查處理。特別重大事故（級）：由豐臺區生產安全事故應急救援指揮部辦公室負責事故的前期救援工作，同時按市有關部門的要求，由市安全生產事故應急指揮部辦公室報市應急委員會辦公室，經市應急委主要領導批準后啟動應急預案，必要時，市長或分管副市長趕赴事故現場，并成立現場指揮部。其中：分管副市長任現場總指揮，負責指揮、協調、督促有關部門開展工作；市安全生產事故應急指揮部及其下設20、特種設備事故應急工作組具體指揮、組織或配合國家有關部門實施現場處置，配合國務院或者國務院授權的部門組織的調查組進行事故調查處理。4.2 響應程序（圖2）趕赴現場應急救援處置現場處置和調查組專家技術組有關部門和人員事故報告啟動預案圖2 啟動應急救援預案程序（1）事故單位自救特種設備發生事故后，事故發生單位應當按照應急預案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，保護事故現場和有關證據，并及時向豐臺區人民政府負責特種設備安全監督管理的部門和有關部門報告。（2）啟動應急預案豐臺區生產安全事故應急救援指揮部辦公室接到特種設備事故報告后，應當按照權限規定報請相關部門啟動特種設備事故應急預21、案。特種設備事故應急預案啟動核準表詳見附件一。（3）趕赴事故現場預案啟動后相關單位和人員應以最快速度趕赴事故現場，參加事故的應急救援和調查處理。（4）應急救援豐臺區生產安全事故應急救援指揮部及其下設特種設備事故應急工作組或相關機構，應按照職責具體組織實施應急救援工作。當區縣不能控制特種設備一般事故（級）危害時，應將有關情況上報市安全生產事故應急指揮部辦公室或市應急辦，并申請啟動市級預案。區特種設備事故應急工作組主要應急救援工作要求：事故現場處置和調查小組：到達現場后，協助事故單位和有關部門采取措施，防止事故的進一步擴大，力爭將事故的損失降到最低。同時，保護現場，迅速開展事故現場勘察，了解事故經22、過，獲取現場第一手資料。按照有關要求，將特別重大、重大較大以及不能控制危害的一般特種設備事故情況以最快的方式上報；對需要通報相關部門的，迅速通報。按照有關事故調查處理的規定組織或者參與事故調查處理。專家技術小組：迅速組織有關專家為搶險救援、防止次生災害或事故調查工作提供技術支持。各相關部門應在區安全生產事故應急指揮部的組織下，按照本部門的職責實施救援處置。4.3 緊急處置現場工作程序對事故危害情況的初始評估。事故調查組趕到事故現場后，應當盡快對事故發生的基本情況做出盡可能準確的初始評估，包括事故范圍、事故危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡和財產損失情況。封鎖事故現場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物23、品進入事故危險區域，開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安和交通秩序。4.3.3建立現場工作區域。應當根據事故的危害、天氣條件（特別是風向）等因素，設立現場搶險救援的安全工作區域。危險物資探測及控制危險源。根據發生事故的特種設備的技術、結構和工藝特點以及所發生事故的類別，迅速展開必要的技術檢驗、檢測工作，確認危險物資的類型和特性，制定搶險救援的技術方案，并采取特定的安全技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響并防止可能發生的次生災害。搶救受害人員。及時、科學、有序地展開受害人員的現場搶救或者安全轉移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失24、。設立人員疏散區。根據事故的類別、規模和危害程度，在必要時應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域，組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區域。清理事故現場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實的和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理，防止危害的繼續和環境的污染。4.4應急結束根據現場救援活動情況和事故現場處置和調查組的意見，在具備下列條件時，由負責啟動預案的部門或領導宣布結束實施應急預案：（1）死亡和失蹤人員已經查清；（2）事故危害得以控制；（3）次生事故因素已經消除；（4）受傷人員得到救治;（5）緊急疏散人員基本得到安置；特種設備事故應急預案25、結束核準表詳見附件二。5 后期處置5.1 調查分析特種設備事故發生后，按照國家有關規定對事故進行調查處理，調查事故原因和發展趨勢，預測事故后果。應急處置結束一周內，區特種設備事故應急工作組應將總結報告經區安全生產指揮中心同意后，報區應急辦備案。5.2 總結與改進特種設備事故處置結束的同時，區應急辦按照北京市豐臺區突發公共事件總體應急預案的規定，對應急救援工作進行總結分析，對存在的問題提出改進建議。6信息報告、管理與發布6.1信息報告（1）特種設備發生事故后，事故發生單位應當按照特種設備事故報告的有關規定，1小時內將事故情況報告區政府、區質量技術監督局及相關部門。（2）對于事件本身比較敏感或發生26、在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發特種設備事故的信息，不受事件分級標準的限制，必須立即報告區政府、市質量技術監督局及市應急辦。（3）豐臺區質量技術監督局在接到事故報告后必須按照有關規定立即逐級上報直至質檢總局，同時報告區應急辦和區安全生產事故應急指揮部。（4）豐臺區質量技術監督局向市質量技術監督局，以及市質量技術監督局向市應急辦報告突發特種設備事件信息的時限，均不應晚于本單位接到報告后2小時，并根據事故發展情況按有關要求及時續報。（5）根據北京市突發公共事件信息管理暫行辦法信息報告標準報告。在重大節假日等特殊時期，按照市應急辦要求，豐臺區質量技術監督局實行突發特種設備事件每日27、零報告制度。（6）豐臺區質量技術監督局上報的突發特種設備事件信息，須經主管局長審核、批準。（7）事故報告內容應當包括：事故發生單位（或者業主）名稱、聯系人、聯系電話；發生地點及時間（年、月、日、時、分）；設備名稱；事故等級；人員傷亡、經濟損失、采取的應急處置措施以及事故簡要經過。6.2信息管理（1）對于上級領導、區應急辦以及豐臺區生產安全事故應急救援指揮部關于突發特種設備事件報告和應急管理工作信息的批示和相關文檔，區特種設備事故應急工作組必須指定專人辦理。辦理結果、落實情況應及時報告反饋。（2）對于豐臺區質量技術監督局轉辦上級領導、區應急辦以及豐臺區生產安全事故應急救援指揮部對突發特種設備事件28、和應急管理信息的批示，豐臺區質量技術監督局必須指定專人負責辦理，并及時將辦理情況反饋市質量技術監督局特種設備監察處。（3）對于涉密的重要信息，應遵守相關的管理規定，做好信息的保密工作。6.3 信息發布（1）突發特種設備事件的信息發布和新聞報道工作，應按照黨中央、國務院和北京市有關突發公共事件新聞報道的相關規定，由市應急辦會同市委宣傳部進行管理與協調。（2）一般特種設備事件發生后，或對于一些事件本身比較敏感，或發生在敏感地區、敏感時間的突發特種設備事件，區安全生產事故應急指揮部辦公室（區特種設備事故應急工作組）應在向區應急辦報告的同時，向區委宣傳部報告相關情況。在區委宣傳部的組織、協調下，區安全29、生產事故應急指揮部辦公室（區特種設備事故應急工作組）應指派專人負責新聞報道工作，并負責起草新聞發布稿和突發特種設備事件情況公告，及時、準確、客觀、全面發布突發特種設備事件信息。（3）對于可能產生國際影響的重大突發特種設備事件，對外報道應由市應急辦、市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦等單位共同組織，由市安全生產事故應急指揮部辦公室（市特種設備事故應急工作組）具體負責。7 保障措施7.1專業技術保障特種設備行業專家和技術機構是應急救援的技術保障。北京市特種設備技術專家組成員由檢驗檢測機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業協會等機構的專家組成。特種設備技術專家庫和各特種設備檢驗檢測機構30、，在應急救援和事故調查分析中提供技術支持。特種設備事故應急工作技術專家組主要成員名單見附件四。7.2通訊保障有關規定詳見北京市豐臺區應急通信保障預案。7.3物資保障有關規定詳見北京市豐臺區應急救援物資保障預案。7.4資金保障有關規定詳見北京市豐臺區應急資金保障預案。8宣傳教育、培訓和演習8.1宣傳教育豐臺區生產安全事故應急救援指揮部（區特種設備事故應急工作組）負責組織有關部門制定應對特種設備突發事件的教育培訓計劃，編制公眾應對突發特種設備事件的各種宣傳材料和應急手冊。充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，開展預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強市民預防突發特種設備事件的意識及應急基本31、知識和技能。8.2 培訓面向各級政府行政人員開展突發特種設備事件相關知識培訓，增強政府行政人員應對突發特種設備事件的知識和能力。包括各級領導、應急管理和救援人員的崗前培訓、常規性培訓等。8.3 演練豐臺區生產安全事故應急救援指揮部（區特種設備事故應急工作組）、各街道辦事處、鄉鎮政府和相關委辦局根據本預案，定期組織專業性和綜合性的應急演練，做好跨部門之間的協調配合及通信聯絡，確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。豐臺區有關部門組織本區域單位和群眾應對突發特種設備事件的分項演練。應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練，培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處32、置的程序，識別資源需求，評價應急準備狀態，檢驗預案的可行性和改進應急預案。9 附則9.1名詞術語、定義與說明特種設備事故：是指因特種設備的不安全狀態或者相關人員的不安全行為，在特種設備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產損失、特種設備嚴重損壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉移等突發事件。特種設備爆炸事故：指鍋爐、壓力容器、壓力管道等承受一定壓力的設備，受壓部件或者安全保護裝置發生破壞，設備中介質蓄積的能量迅速釋放，內壓瞬間降至外界大氣壓力以及泄漏而引發的各類爆炸事故。鍋爐：是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數，33、并承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。壓力容器：是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60液體的氣瓶；氧艙等。壓力管道：是指利用一定34、的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25mm的管道。電梯：是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。起重機械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備，其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。客運35、索道：是指動力驅動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備，包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。大型游樂設施：是指用于經營目的，承載乘客游樂的設施，其范圍規定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施。事故隱患：可導致事故發生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。9.2有關部門值班電話有關部門（安全生產應急指揮部相關成員單位）聯系方式見附件五。9.3預案管理本預案依照北京市突發公共事件應急預案管理暫行辦法、北京市豐臺區突發公共事件應急預案管理暫行辦法制定、修訂。預案制定本預案由豐臺區政府負責制定，豐臺區質量技術監督局負責36、解釋。相關部門、應急救援隊伍結合本預案制定詳細的相關預案，報豐臺區質量技術監督局備案。預案審查本預案由區應急委辦公室組織審查。9.3.3預案修訂隨著相關法律法規的制定、修訂和完善，機構調整或應急資源發生變化，以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況，要適時對本預案進行修訂。9.3.4預案實施本預案自發布之日起正式實施。10 附件附件一 特種設備事故應急預案啟動核準表 附件二 特種設備事故應急預案結束核準表附件三 特種設備事故應急工作組主要成員名單附件四 特種設備應急工作技術專家組主要成員名單附件五 有關部門（區安全生產應急指揮部相關成員單位）聯系方式特種設備事故應急預案啟動核37、準表附件一： 編號：事故基本情況1、事故發生單位（或者業主）名稱：2、聯系人：3、聯系電話：4、發生地點：5、發生時間： 年 月 日 時 分6、設備名稱：7、人員傷亡：8、經濟損失：9、事故等級：10、處置措施：11、簡要經過：區應急辦意見 簽章： 年 月 日 時預案啟動部門（領導）意見 簽章： 年 月 日 時特種設備事故應急預案結束核準表附件二： 編號：區安全生產事故應急指揮中心意見事故處置情況：預案結束建議： 簽章： 年 月 日 時區應急辦意見 簽章： 年 月 日 時預案啟動部門（領導）意見 簽章： 年 月 日 時附件三：特種設備事故應急工作組主要成員名單附件四：特種設備應急工作技術專家組主要成員名單附件五：有關部門（區安全生產應急指揮部相關成員單位）聯系方式