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1、深圳市大鵬新區大氣污染應急預案目 錄一、總則- 1 -（一）目的- 1 -（二）編制依據- 1 -（三）適用范圍- 1 -（四）工作原則- 1 -（五）大氣污染分級- 1 -二、應急組織指揮體系與職責- 2 -（一）領導機構及職責- 2 -（二）工作機構及職責- 5 -三、監測與預警機制- 5 -（一）監測- 5 -（二）預警- 6 -四、應急處置- 7 -（一）分級響應程序- 7 -（二）指揮與協調- 8 -（三）應急監測- 9 -（四）響應措施- 9 -（五）信息公開- 13 -（六）應急措施的執行與監督- 13 -（七）應急終止- 14 -五、后期處置- 15 -六、應急保障- 15 -2、（一）人力資源保障- 15 -（二）監測和預警能力保障- 16 -（三）通信和信息保障- 16 -（四）公民意識和執法保障- 17 -（五）經費保障- 17 -（六）其他保障- 17 -七、監督管理- 18 -（一）應急培訓與演練- 18 -（二）預案修訂- 18 -（三）獎懲- 18 -八、附則- 18 -（一）名詞術語- 18 -（二）預案的實施時間和解釋部門- 19 -九、附件- 19 -附件1：新區環境應急指揮部成員單位通訊錄- 20 -附件2：大鵬新區專家會商組成員名單- 22 -附件3：環境應急程序啟動通知書- 23 -附件4：環境應急行動結束通知書- 24 -附件5：大鵬新區大氣3、污染應急處置流程圖- 24 -一、總則（一）目的為及時、有效應對重污染天氣，緩解大氣環境污染，降低大氣污染對公眾身體健康的危害，建立健全高效快速的應急反應機制，制定本預案。（二）編制依據中華人民共和國大氣污染防治法、中華人民共和國突發事件應對法、國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知、城市大氣重污染應急預案編制指南、珠江三角洲大氣重污染應急預案、深圳市突發事件應急預案管理辦法（修訂版）、深圳市突發事件總體應急預案、深圳市大氣污染應急預案、大鵬新區突發事件總體應急預案等。（三）適用范圍本預案適用于發生在深圳市大鵬新區的大氣污染預警、應急響應和應急保障工作。（四）工作原則以人為本、預防為主；屬地4、管理、統一領導；加強預警、及時響應；部門聯動、社會參與。（五）大氣污染分級按照環境保護部城市大氣污染應急預案編制指南和深圳市大氣污染應急預案的分級方法，將大氣污染分為三級：級（輕度或中度污染）：出現大氣污染且預測未來24小時空氣質量指數（AQI）在101-200。級（重度污染）：出現大氣污染且預測未來24小時空氣質量指數（AQI）為201-300。級（嚴重污染）：出現大氣污染且預測未來24小時空氣質量指數（AQI）大于300。二、應急組織指揮體系與職責（一）領導機構及職責深圳市大鵬新區大氣污染應急指揮部（以下簡稱新區大氣應急指揮部）是大鵬新區大氣污染應急管理工作的協調指揮機構，設立1名總指揮和5、3名副總指揮。大鵬新區管委會分管環境保護工作的副主任擔任總指揮,全面負責新區大氣污染應急處置工作；1名副總指揮（執行總指揮）由新區環境保護和水務局主要負責人擔任，具體負責應急監測和信息傳達工作；1名副總指揮由新區生態資源環境綜合執法局主要負責人擔任，具體負責協助總指揮督導應急處置工作；1名副總指揮由新區綜合辦（應急、宣傳）分管負責人擔任，負責協調相關應急資源參與應急處置工作，協調指導大氣污染狀況和應急處置工作的新聞發布。新區大氣應急指揮部成員單位由新區環境保護和水務局、新區生態資源環境綜合執法局、新區綜合辦公室（應急、宣傳）、新區發展和財政局、新區經濟服務局、新區公共事業局、新區城市管理局、新6、區城市建設局、新區建筑工務局、市交通運輸委員會大鵬交通運輸局、市公安局大鵬分局、市公安局交通警察支隊大鵬大隊、葵涌辦事處、大鵬辦事處、南澳辦事處組成。 新區大氣應急指揮部辦公室設在新區環境保護和水務局，具體負責新區大氣應急指揮部的日常工作及其他相關工作。各成員單位的應急職責見下表。責任單位任 務新區大氣應急指揮部負責指揮、協調大氣污染應急預案的組織實施和協調工作；督促檢查各成員單位對大氣污染應急措施的落實情況。新區環境保護和水務局負責新區大氣應急指揮部的日常工作；負責向新區管委會、市人居環境委報告大氣污染信息；負責判斷大氣污染級別，提出發布預警建議；負責組織專家會商；倡導社會各界自覺參與污染減7、排;獲取氣象監測預報信息。新區生態資源環境綜合執法局負責提供重點污染源企業名單，督促檢查工業企業落實污染減排措施，協助督導新區大氣應急指揮部各成員單位實施應急響應措施。新區綜合辦公室（應急、宣傳）負責協調相關應急資源參與應急處置工作，負責協調指導健康防護信息、建議性污染減排措施、強制性污染減排措施的新聞宣傳工作。新區發展和財政局為應急響應提供必要的資金。新區公共事業局負責組織本市中小學及幼兒園實施減少或停止體育課、課間操以及戶外活動等措施。負責組織醫療機構做好醫療救治工作，組織開展防止空氣污染對人體健康影響的防病知識宣傳。新區經濟服務局負責協調落實應急響應啟動時工業企業污染減排措施；負責為大氣8、污染應對提供通信保障。新區城市建設局、新區建筑工務局負責監督建設工地停止土石方和房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運、油漆噴涂等作業。新區城市管理局負責督促、檢查各環衛單位加大道路酒水、清掃保潔頻次，加強施工場地揚塵管理。市交通運輸委員會大鵬交通運輸局負責公共交通運力保障。市公安局大鵬分局負責應急狀態時的社會治安維護。市公安局交通警察支隊大鵬大隊負責組織實施大氣污染時黨政機關及企事業單位帶頭停駛部分公務車措施；加大對高污染排放車輛限行的執法檢查。葵涌、大鵬和南澳辦事處督辦本轄區各相關企業落實大氣污染時的污染減排措施；向新區大氣應急指揮部辦公室報告措施執行情況。（二）工作機構及職責啟動大氣污染應急程序9、時，新區大氣應急指揮部辦公室內設綜合協調組、檢查督導組、新聞宣傳組、專家會商組共四個應急工作組。綜合協調組、新聞宣傳組、專家會商組由新區環境保護和水務局組建，檢查督導組由新區生態資源環境綜合執法局組建。綜合協調組：負責具體協調各部門的應急處置工作；向新區管委會、市人居環境委員會報告大氣污染信息并接受指示；負責聯系市環境監測中心站，動態掌握大氣污染監測數據；負責提出發布預警信息和啟動應急程序的建議。檢查督導組：負責督促各責任部門或單位按照新區大氣應急指揮部的要求，實施應急響應措施，及時向新區大氣應急指揮部匯報各項措施的落實情況并提出相關建議。新聞宣傳組：協調將大氣污染及健康防護、建議性污染減排措10、施、強制性污染減排措施信息、臨時性措施通過媒體告知社會公眾和企事業單位。專家會商組：由具有大氣環境、環境監測、環境安全及應急管理專業高級技術職稱的專家組成，負責分析判斷大氣污染的級別、趨勢和持續時間，建議采取的應急響應措施。三、監測與預警機制（一）監測新區環境保護和水務局根據市環境監測中心站提供的實時空氣質量監測數據，結合市氣象局對未來24小時天氣形勢研判，預測未來24小時大鵬新區空氣質量指數（AQI）可能達到100以上時，密切關注市大氣污染應急指揮部辦公室（市人居環境委）發布的大氣污染應急預警信息，及時向新區大氣應急指揮部提出啟動應急程序的建議。新區大氣污染程度未達到相應級別，但由于全市大氣11、環境應急聯動需要時，按照上級的統一部署啟動應急程序。（二）預警1.預警分級依據深圳市大氣污染應急預案和城市大氣重污染應急預案編制指南的相關規定，將大氣污染應急預警分為級預警、級預警和級預警，對應的顏色分別為黃色、橙色和紅色：黃色預警：預測未來24小時區域空氣質量指數（AQI）在101-200時，發布黃色預警。橙色預警：預測未來24小時區域空氣質量指數（AQI）在201300時，發布橙色預警。紅色預警：預測未來24小時區域空氣質量指數（AQI）在300以上時，發布紅色預警。2.預警發布與解除一般情況下，大氣污染黃色預警（級）、橙色預警（級）和紅色預警（級）由市大氣污染應急指揮部按相關程序發布。若12、環境監測數據表明新區的大氣污染狀況高于市大氣污染應急指揮部發布的預警級別時，于2小時內向市大氣污染應急指揮部辦公室報告，提請針對新區發布相應高級別的預警信息。發布大氣污染黃色預警時，新區大氣應急指揮部辦公室發布本預案規定的健康提示和建議性污染減排措施；發布橙色預警時，新區大氣應急指揮部辦公室發布本預案規定的健康提示、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施；發布紅色預警時，新區大氣應急指揮部辦公室發布本預案規定的健康提示、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施。四、應急處置（一）分級響應程序新區的分級響應程序以市大氣污染應急指揮部的通知為準，具體要求是：1.市大氣污染應急指揮部發布的監測數據證實13、空氣質量指數（AQI）達到101200，且持續24小時，啟動級響應。新區大氣應急指揮部辦公室電話通知各成員單位（見附件1）2.市大氣污染應急指揮部發布的監測數據證實空氣質量指數（AQI）達到201300，且持續12小時，按照市大氣污染應急指揮部的通知，啟動級響應。新區大氣應急指揮部辦公室電話通知各成員單位（見附件1）。3.市大氣污染應急指揮部發布的監測數據證實空氣質量指數（AQI）超過300，且持續8小時，按照市大氣污染應急指揮部的通知，啟動級響應。新區大氣應急指揮部辦公室書面通知各成員單位（見附件3）。（二）指揮與協調級、級響應，由市政府組織相關部門進行協調與指揮工作，新區大氣應急指揮部負責14、組織所轄力量落實統一部署。主要包括： 1. 與市委市政府、市人居環境委保持密切溝通，接受和落實市大氣污染應急指揮部的指示。2. 綜合協調組、檢查督導組、新聞宣傳組、專家會商組在新區環境保護和水務局集中，確定具體響應方案。3. 針對大氣污染現狀，組織專家會商組分析研究采取的對策措施，對啟動或停止應急響應程序、確定應急響應方案提出建議。4. 綜合協調組負責跟蹤市環境監測中心站發布的即時監測數據，與市人居環境委相關部門保持聯系，接受指示、配合行動。5. 新聞宣傳組在新區綜合辦公室的指導下配合相關職能部門提出發布污染信息、健康防護措施、建議或強制性污染減排措施信息的發布意見，協調新聞媒體配合開展相關信15、息的發布和宣傳報道工作。6. 檢查督導組負責督促相關單位落實各項強制性污染減排措施，制止妨礙重污染天氣好轉的行為，及時將執行情況上報新區大氣應急指揮部。級響應，新區大氣應急指揮部負責統籌指揮、協調大氣污染的應急處置工作，主要包括：1. 綜合協調組負責密切跟蹤市環境監測中心站發布的空氣質量指數，與市人居環境委相關部門保持聯系，接受指示、配合行動。2. 新聞宣傳組協調媒體發布健康提示和建議性污染減排措施。（三）應急監測大氣污染期間，市環境監測中心站在線監測空氣質量指數，新區城建局密切關注監測數據的變化。主要監測因子包括二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM16、2.5）和一氧化碳（CO）和臭氧（O3）。（四）響應措施根據監測信息確定首要污染物，應針對不同類型首要污染物的特性，采取相應的響應措施：包括健康提示、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施。1. 大氣污染級響應（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群減少戶外運動。（2）建議性污染減排措施。主要用于倡導公眾及大氣污染物排放單位自覺采取措施，減少污染排放。建議性污染減排措施包括：盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；加大道路灑水降塵頻次，減少交通揚塵污染。2. 大氣污染級響應（1）健康提示。主要包括：提醒兒童、老年人和17、患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群留在室內，停止戶外運動；建議或要求學校和幼兒園停止戶外活動、減少上學時間或者放假；提醒一般人群減少或停止戶外活動，減少或暫停露天比賽等戶外大型活動。（2）建議性污染減排措施。主要包括:建議減少出行或乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛，停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行；加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；加大道路清掃保潔頻次，減少交通揚塵污染；排污單位控制污染工序生產，減少污染物排放；宣傳、鼓勵在特殊時期（如春節、大型活動等）限制和減少燃放煙花爆竹等；鼓勵企業和公眾減少大氣污染物排放的其他措施。（3）強制性污染減排措施。主要包括：使用生物質成型18、燃料的鍋爐未安裝在線監控設施并與環保部門聯網的，責令停用；全天24小時對柴油車實行單雙號限行，對其他機動車（電動車除外）采取按當天日期對應的車牌尾號（車牌號最后一位阿拉伯數字）限行，黨政機關和企事業單位帶頭停駛公務車15%，但以下車輛不受本限行措施限制：執行任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車、環衛車、應急指揮車、行政執法車和解放軍、武警部隊車輛；按規定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車；行經本行政區域內高速公路且未行經本行政區域其他道路的過境車輛。除重大工程項目外，所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業；在日常道路保潔頻次的19、基礎上，每日對工地周邊及揚塵污染嚴重道路增加灑水降塵作業2次；加強巡查執法力度，禁止露天燒烤等無油煙凈化設施的污染行為；使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進行生產的揮發性有機物排放重點企業，未規范有機廢氣排污口或無凈化處理設施的，停產或停業。3. 大氣污染級響應（1）健康提示。主要包括：提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群留在室內，停止戶外運動；中小學和幼兒園停課；提醒一般人群避免戶外活動；停止露天比賽等戶外大型活動；建議有關政府部門、企事業單位根據情況實行員工休假或彈性工作制。（2）建議性污染減排措施。主要包括：盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；停車時及時熄火，減少20、車輛原地怠速運行；減少機動車日間加油；加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用；排污單位控制污染工序生產，減少污染排放。（3）強制性污染減排措施。主要包括： 機動車污染減排措施實行交通管制，機動車（不含電動車）分單雙號行駛；禁止柴油車、黃標車和泥頭車在轄區內道路行駛；公共交通管理部門加大公交運力保障，鼓勵市民綠色出行；黨政機關和企事業單位帶頭停駛公務車30%，停駛的公務用車提前錄入交警部門信息系統，報新區大氣應急指揮部辦公室備案，一旦監控到停駛車輛違規上路，將由新區大氣應急指揮部辦公室對違規車輛的所屬單位進行處理、倒查及追究單位責任。21、以下車輛不受本限行措施限制：執行任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車、應急指揮車、行政執法車和解放軍、武警部隊車輛；按規定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車。 工業污染減排措施禁止小型作坊式企業使用煤爐，加強城市煤炭物流監管，禁止硫份和灰份較高的煤炭運入；使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進行生產的VOC重點排放企業停產或停業；加強轄區內環境執法監管，開展執法檢查，加大對限排工業企業的檢查頻次，確保其污染防治設施高效運轉，要求相關企業建立大氣污染防治設施運行管理臺帳，依法處罰未按強制性規定執行的排污企業。 防止揚塵措施所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余22、泥渣土建筑垃圾清運等施工作業，各類施工現場堆放的易產生揚塵物料應100%覆蓋，裸露場地要保持濕化；全市施工工地停止油漆噴涂和粉刷作業；加強施工揚塵環境監理和執法檢查等；在日常道路保潔頻次基礎上，每日增加灑水降塵作業2次以上；強化煤堆、料堆的監督管理，明確工業企業各類煤、渣、焦、沙石等物料堆放要求。（4）其他措施。主要包括：禁止轄區內農作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質的違規露天焚燒；禁止明火燒烤和瀝青熔化作業；未安裝油煙凈化設施的飯店以及燃煤茶爐、大灶臨時強制性停業；禁止無油煙凈化設施的露天燒烤等。此外，在氣象條件允許的情況下，可請求市政府采取局部地區降雨等人工影響局部天氣的23、措施。（五）信息公開新聞宣傳組及時協調通過廣播、電子顯示屏、網絡、報刊和微博、手機短信等公開有關大氣污染信息。信息公開內容應包括：大氣污染首要污染物、污染范圍、受影響區域、可能持續的時間、潛在的危害程度，已采取的措施，健康提示、建議性污染減排措施、強制性污染減排措施信息等。（六）應急措施的執行與監督1.無論是級響應、級響應或級響應，響應的范圍是大鵬新區全部轄區。若市政府界定范圍時，從市政府的界定。2.新區大氣應急指揮部各成員單位接到關于啟動大氣污染應急響應的通知后，應在30分鐘內到達新區大氣應急指揮部辦公室報到，接受任務分配。3.健康提示，由新區環境保護和水務局根據新區綜合辦公室的指導，通過媒24、體告知公眾；道路限行、綠色出行等措施由市公安局交通警察支隊大鵬大隊、市交通運輸委員會大鵬交通運輸局負責監督執行；工業污染減排措施由新區生態資源環境綜合執法局和新區經濟服務局負責監督執行；限制工程施工由新區環境保護和水務局、新區建筑工務局負責監督執行；減少道路揚塵和禁止露天燒烤等措施，由新區城市管理局負責監督執行；學校停課和醫療救護由新區公共事業局負責監督執行。（七）應急終止當大氣污染好轉，監測數據證實空氣質量指數（AQI）下降到300以下，并持續了12小時的，級響應降為級響應；當空氣質量指數（AQI）下降到201以下，并持續了12小時的，級響應降為級響應；當空氣質量指數（AQI）下降到101以25、下，并持續12小時的，可終止應急響應。上述響應級別的下降以市大氣污染應急指揮部的通知為準。決定終止應急響應行動的，新區大氣應急指揮部辦公室負責書面（見附件4）告知各成員單位，同時通過互聯網、廣播、電子顯示屏、微博、手機短信等形式告知社會公眾和企業。新區大氣應急指揮部辦公室在應急行動終止后，還要繼續對大氣質量監測數據進行跟蹤，評估采取后續措施的必要性。五、后期處置應急終止后，新區大氣應急指揮部應組織專家（專家會商組以外的專家數應超過半數）對大氣污染應急響應進行總結，內容包括：協調指揮系統是否高效；啟動應急預警的時機和發布途徑是否適當；健康防護措施、建議性污染減排措施、強制性污染措施是否適宜，措施26、的執行是否嚴格；應急中止條件是否充分；存在或有待改進的主要問題。新區大氣應急指揮部辦公室應基于大氣環境監測數據，對可能造成的后續環境影響進行評估，跟蹤大氣環境質量的變化。新區大氣應急指揮部辦公室從預案的合規性、有效性和適宜性等方面，評估修訂本預案的必要性。認為必要時，應及時組織力量予以修訂。六、應急保障（一）人力資源保障1. 新區環境保護和水務局通過培養大氣污染應急處置人員，提高其相關理論知識和實際操作技能。2. 新區環境保護和水務局不定期組織專家進行大氣環境、應急管理、環境安全等相關領域的法規和專業技術研討，使專家更新知識結構，持續提高大氣污染技術支持能力。3. 新區公共事業局加強對轄區內醫27、療機構相關醫務人員的專業技能培訓，進行必要的技術和人才貯備，提高其應對大氣污染引起相關疾病的救護能力。4. 新區環境保護和水務局通過多種方式向公眾倡導低碳生活方式，宣傳相關應急法律法規、大氣污染類型和預防常識等相關知識，使大氣污染預防工作深入人心。5. 新區環境保護和水務局會同應急辦定期開展對本預案的演練，提高相關人員的應急響應技能，牢固樹立大氣環境安全意識，同時檢驗本預案的可行性和有效性。（二）監測和預警能力保障全市的空氣質量指數，由市環境監測中心站實施統一監測，數據共享。新區環境保護和水務局加強與市環境監測中心站和市氣象部門聯系，及時獲取大氣污染天氣預報信息。（三）通信和信息保障明確新區大28、氣應急指揮部及成員單位相關人員的通信聯系方式（見附件1）。建立信息通信系統及維護方案，確保應急時期24小時的應急值守和信息通暢：1. 大氣污染聯絡電話為：28333825。2. 應急指揮系統由辦公室有線電話、手機、對講機、互聯網組成，采取有線通訊與無線通訊相結合的方式進行。應急通知的下達與接收，以有線通訊為主，利用辦公電話和網絡實現。事發現場的應急人員聯絡，以無線通訊為主，通過手機、對講機通訊系統實現。3. 信息發布系統由廣播、電子顯示屏、網絡、微博、手機短信及通信車輛等組成。（四）公民意識和執法保障依托新聞媒體，廣泛開展形式多樣的大氣環境保護宣傳教育活動，提高廣大人民群眾對降低空氣污染、促進29、空氣質量改善的認識，引導社會各界自覺采取污染減排措施，共同承擔防治空氣污染的社會責任。大氣重污染天氣時，新區應急辦、新區環境保護和水務局、新區生態資源環境綜合執法局、新區城市管理局、新區經濟服務局、新區城市建設局、新區建筑工務局、市公安局交通警察支隊大鵬大隊等部門在各自的職責范圍內加強對違法排污的執法力度和本預案所列強制措施的監督執行，維護本預案的權威性。（五）經費保障新區發展和財政局對大氣污染應急工作所需資金予以保障。（六）其他保障根據工作需要，新區環境保護和水務局有針對性地開展大氣污染預防和應急處置方面的研究工作。市交通運輸委員會大鵬交通運輸局建立轄區內的車輛數量、功能、分布、使用狀態的數30、據庫，并與相關專業運輸單位建立應急聯動機制，確保突發環境事件時緊急調用。突發大氣污染時，市公安局大鵬分局依據本部門的應急預案實施治安維護工作，采取相應措施維護秩序，防止不法人員趁亂盜竊財物。七、監督管理（一）應急培訓與演練 新區環境保護和水務局不定期組織新區大氣應急指揮部各成員單位和企業的相關責任人開展專題培訓，強化大氣污染應急意識，提高大氣污染應急響應技能。新區環境保護和水務局每年牽頭組織一次應急演練，用于檢驗本預案的適用性和應急準備的充分性。（二）預案修訂預案每三年修訂一次。當發生大鵬新區突發事件應急預案管理辦法（深鵬應急委20167號）第二十三條規定的情形時，應及時修訂本預案。（三）獎懲31、對于在應急處置過程中表現突出的單位和個人，新區大氣應急指揮部向新區管委會報請獎勵。對于在應急處置過程中不按照本預案的要求切實履行職責的責任人或單位，依據相關規定進行處罰。八、附則（一）名詞術語空氣質量指數（AQI）：定量描述空氣質量狀況的無量綱指數。空氣質量分指數（IAQI）：單項污染物的空氣質量指數。首要污染物：AQI 大于50 時IAQI 最大的空氣污染物。超標污染物：濃度超過國家環境空氣質量二級標準的污染物，即IAQI 大于100 的污染物。大氣污染應急預案：指針對可能發生的大氣污染事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經濟損失而預先制定的計劃或方案。應急演練：指為檢32、驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。（二）預案的實施時間和解釋部門本預案自發布之日起實行。本預案由新區環境保護和水務局解釋。九、附件附件1：深圳市大鵬新區大氣污染應急指揮部通訊錄附件2：大鵬新區專家會商組成員名單附件3：環境應急程序啟動通知書附件4：環境應急行動結束通知書附件5：大鵬新區大氣污染應急處置流程圖附件1：新區環境應急指揮部成員單位通訊錄部門聯系人固定電話移動電話電子郵箱新區環境保護和水務局郭映平28333123董文俊28336560新區生態資源環境綜合執法局趙靚84405080劉武新84203809新區綜合33、辦鐘紅軍28333091夏安祥28333307新區發展和財政局呂旺旺28333245夏勇明2833318413670079501新區公共事業局劉瑞琦2833360713590368677周巍2833302518902462198新區城市管理局曹其捷28333638孔孟標28333723新區經濟服務局廖政華2833318813926511988王少林2833393613421846133新區城市建設局黃晶28333396嚴志亮28333995新區安全生產監督管理局楊遠鏡2833372713554884321張向鋒2833383118998917899新區建筑工務局李法民28333297果威市交通34、運輸委員會大鵬交通運輸局張瑞洪28398198李偉航2839810218665809211市公安局大鵬分局王川85136006李燕煌85136020市公安消防支隊大鵬新區大隊朱主鋒28380119方思源2838011915992512621市公安局交通警察支隊大鵬大隊林桂炎84457565鄧能輝84457565葵涌辦事處王鎮滿89778820楊中林 13202256307大鵬辦事處陳吉祥28473186盧勇江84301405南澳辦事處李文通84400860胡艷東84314832附件2：大鵬新區專家會商組成員名單姓 名固定電話移動電話專業類型劉佑華33980612大氣、廢水張冬鵬3398062835、監測車秀珍25570899環境科學楊立君25589668監測、大氣喻本德255896881021大氣溫致平25892160大氣黃小武83311229環境安全王石26995843環境工程鄒凱旋23148102現場處置高大明83122854現場處置彭立新25562631大氣附件3：環境應急程序啟動通知書 ：自20 年 月 日 時起，大鵬新區發生大氣污染天氣，初步判斷為 級。經請示深圳市大鵬新區大氣污染應急指揮部主要領導同意，現決定啟動大鵬新區大氣污染應急預案，請你單位依據大鵬新區大氣污染應急預案的相關規定，立即組織力量參與應急處置工作。特此通知。聯絡方式： 第一聯絡員 聯系電話 第二聯絡員 聯系電36、話 大鵬新區大氣污染應急指揮部辦公室 年 月 日附件4：環境應急行動結束通知書各應急響應單位： 大鵬新區自20 年 月 日 時起發生的大氣污染，經多方共同努力，應急處置行動已達到預期目的，監測表明大氣環境現狀滿足大鵬新區大氣污染應急預案關于應急結束的條件，經請示領導同意，大鵬新區大氣污染應急指揮部決定結束本次應急處置行動。特此通知。 大鵬新區大氣污染應急指揮部辦公室 年 月 日當級升為級，或級升為級時，發布相應級別的健康提示、建議性減排措施、強制性減排措施。應急結束是否是否擴大應急新區綜合執法、城建、城管、公共事業、交警、交通等部門應急響應。新區大氣應急指揮部辦公室發布本預案規定的健康提示、建37、議性污染減排措施、強制性污染減排措施。新區大氣應急指揮部辦公室發布本預案規定的健康提示和建議性污染減排措施。級、級響應由市大氣污染應急指揮部協調指揮，統一部署處置工作。級響應，新區大氣應急指揮部負責統籌指揮、協調處置。確定預警級別，對應開展措施。專家會商組判斷污染級別、趨勢、時間。檢查督導組督促相關單位實施強制減排措施。新聞宣傳組發布預警信息。綜合協調組跟蹤市人居環境委的大氣監測數據。根據市大氣污染應急指揮部通知，新區大氣應急指揮部宣布分級啟動預警措施。綜合協調組、檢查督導組、新聞宣傳組、專家會商組向新區環境保護和水務局集中。突發大氣污染滿足應急結束條件時，實施后期處置，開展應急過程評估。附件5：大鵬新區大氣污染應急處置流程圖