沁縣道路橋梁事故應急預案(8頁).docx
下載文檔
上傳人:奈何
編號:561976
2022-08-30
8頁
19.83KB
1、xx道路橋梁事故應急預案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據1.3適用范圍1.4工作原則2組織機構及職責2.1應急指揮領導機構及職責2.2領導小組辦公室及職責2.3應急搶險隊及職責3事故分級3.1一級事故3.2二級事故3.3三級事故4應急處置程序4.1日常維護4.2預警支持4.3隱患處置4.4應急響應及處置4.5應急結束5后期處置5.1善后處理5.2事故調查5.3總結建議6保障措施6.1裝備保障6.2隊伍保障6.3安全防護6.4培訓和演練7獎罰8附則8.1預案管理與更新8.2預案實施時間1總則1.1編制目的建立完善有效的應急處理機制,積極應對全縣城鎮橋梁可能出現的重大事故,及時采取應急控制措2、施,高效、有序地組織和開展事故搶險、救災和善后處理工作,最大限度地減少城鎮橋梁重大事故造成的損失,保障人民群眾生命和財產安全。1.2編制依據依照中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國安全生產法、城市道路管理條例、城市橋梁檢測和養護維修管理辦法、國家突發公共事件總體應急預案、縣突發公共事件總體應急預案,結合我縣實際,制訂本預案。1.3適用范圍本預案適用于由縣住建局管轄的城鎮橋梁,在建設、維修、檢測、使用過程中出現重大隱患或發生坍塌,可能造成人員傷亡以及發生等級以上安全事故的應急救援。1.4工作原則堅持“統一領導、分級負責;統籌安排、長效管理、落實責任”的原則,明確各部門及相關單位的職責,依3、法確定應急工作程序,有效處置突發事故和緊急情況,提高對重大橋梁事故的救援處置和快速反應能力,采取有力措施,最大限度地控制事故的蔓延,避免和減少人員傷亡及財產損失,努力維護社會安定。2組織機構及職責2.1應急指揮領導機構及職責成立xx橋梁重大事故應急指揮領導小組。組長:縣政府分管副縣長副組長:縣住建局局長成員:縣住建局城建科、建管科、質監站、設計室、市政工程管理處負責人。領導小組作為應對城鎮橋梁重大事故的決策、指揮、協調機構,其主要職責是:負責指揮、協調和組織城鎮橋梁重大事故的應急處置工作;根據城鎮橋梁突發事故情況,及時向市、縣有關部門報告、通報,并提出應急措施;根據事故等級,組織技術工作組開展4、事故調查,提出處理意見。2.2領導小組辦公室及職責領導小組下設辦公室,辦公室主任由住建局分管副局長擔任,成員由住建系統相關單位負責人組成。其主要職責是:負責傳達、貫徹、落實領導小組作出的決定和指示;迅速了解、收集、匯總城鎮橋梁突發事故的各種重要信息,進行綜合分析,建立突發事件監測制度;具體組織和實施應急預案;負責協調救災所需物資的籌集、安排、調運;負責與有關部門的聯絡工作;組織制訂安全常識、應急知識的宣傳培訓計劃和應急演練計劃;做好對外宣傳工作、完成領導小組交辦的其他各項工作。2.3應急搶險隊及職責成立城鎮橋梁重大事故應急搶險隊,隊長由市政管理處負責人擔任,人員以市政處為主,另從執法大隊抽調25、0人負責現場次序維護。主要職責是:貫徹、落實領導小組作出的決定和指示;及時了解、收集、匯總城鎮橋梁突發事故的各種重要信息,并隨時匯報領導小組辦公室;組織搶險隊伍進行搶險,消除隱患;完成領導小組及辦公室交辦的其他工作。3事故分級按照城鎮橋梁的損壞程度和事故性質分為一級事故、二級事故和三級事故。3.1一級事故城鎮橋長在2000米以上的大橋,以及列入國家重點文物保護單位的城市橋梁,因自然災害、人為事故等導致橋梁安全受到嚴重威脅;城鎮橋梁坍塌導致死亡和失蹤人員30人以上的事故;超出省級人民政府處置能力的,國家建設部認為需要處置的其他城鎮橋xx重大事故。3.2二級事故除一級事故中規定以外的各類城鎮橋梁發6、生突然坍塌的事故。造成城鎮主要干道發生坍塌等損壞,阻斷道路通行并且深度超過5米,或者經搶修48小時內無法恢復通行并對城市交通秩序產生重大影響的事故。發生死亡3人及以上或重傷10人以上及經濟損失50萬元以上的重大城鎮橋梁安全事故。3.3三級事故城鎮橋梁雖未坍塌,但橋面已出現沉陷、空洞,主體結構失去承載力,隨時可能出現坍塌事故,必須立即采取封橋斷行措施的事故。道路立交橋及道路下穿鐵路立交橋,因超限車輛撞擊上跨橋梁造成橋梁設施嚴重損壞的事故。造成城鎮主要干道發生坍塌等損壞,阻斷道路通行并且深度超過3米,或者經搶修24小時內無法恢復通行并對城市交通秩序產生較大影響的事故。4應急處置程序4.1日常維護市7、政管理處負責城鎮道路橋梁的日常養護維修,確保城鎮道路橋梁的正常使用。會同設計、質監單位根據有關規范對道路橋梁進行檢測,對道路橋梁的使用、養護情況及檢測病害程度分類建立技術檔案,并認真做好橋梁的保養與維修工作;對存在重大安全隱患事故的道路橋梁及時報告。4.2預警支持市政管理處和高架道路管理處根據有關規定和技術規范,建立相應的城鎮橋梁信息管理系統和技術檔案;健全應急救援隊伍和巡視制度,針對不同等級的道路橋梁定期巡視,對有安全隱患的道路橋梁應專門檢測并采取相應的措施。4.3隱患處置市政管理處要建立事故隱患報告機制,對發現的道路橋梁險情要及時報告,并迅速查明情況,對存在問題的城市道路橋梁,應立即按有關8、規定采取相應措施,及時消除隱患。4.4應急響應及處置4.4.1城鎮道路橋梁重大事故發生后,在迅速核實情況的基礎上,立即上報縣政府。4.4.2應急指揮領導小組接到事故報告后立即啟動預案,迅速趕赴現場指揮搶險,采取有效措施,盡力控制事態發展,以減少人員傷亡和財產損失。領導小組應迅速組織、調遣應急搶險隊員進行搶險、搶修和現場處置;同時與公安交通管理部門協調、安排好交通導流等工作,盡快恢復交通。4.4.2.1領導小組的應急反應啟動預案:領導小組根據縣政府的要求,對接報的信息進行綜合分析、評估與判定,1小時內作出啟動應急預案的決定,并召開緊急會議,研究部署處置工作;現場指揮:根據突發事件的性質和程度,領9、導小組現場指揮事故的應急工作;可根據工作需要,由領導小組確定設置現場辦公具體地點;到崗值班:領導小組所有成員立即到崗,實行24小時值班制度,根據分工各司其責,并保持通訊渠道的暢通;上傳下達:及時向縣政府報告情況,并傳達貫徹上級對抗災工作的指示,根據事件發展動態不斷調整應對措施;4.4.2.2領導小組辦公室的應急反應實施預案:根據領導小組做出的應急預案的決定,直接參與現場工作;組織、落實搶險隊做好搶險工作;匯報進展:負責與有關部門的聯絡工作,并及時向領導小組報告事件的處置情況,一級、二級事故每2小時上報一次處理進展情況;到崗值班:辦公室所有成員立即到崗,實行24小時值班制度,根據分工各司其責,并10、保持通訊渠道的暢通;巡查監測:根據突發事件的種類和特點建立巡查、監測網絡,提供必要的設備、設施,配備專、兼職人員,對突發事件的發展進行跟蹤監測;如果發現問題后不能確定類型、級別或所需人力、物力,負責人應及時前往現場,做進一步確定;4.4.2.3搶險隊的應急反應人員迅速到位:搶險隊全體人員根據領導小組的要求迅速集結,24小時待命;車輛準備齊全:調集各類抗災所需的車輛,包括巡查車、多功能養護車、自卸車、裝載車、挖掘機、推土機、吊車等,并實行24小時待命以應對各類突發事件;物資儲備充分:包括各類建筑材料、消防滅火器材、排水設施、清掃用具等,配備到位,以備隨時使用;應急設備足夠:配備足夠的應急設備,包11、括:交通護欄、夜間照明設備、卡車、洋鎬、鐵揪等。4.5應急結束領導小組根據事故搶險工作進展情況決定應急救援終止,及時向縣政府報告,并視情況通知公眾。5后期處置5.1善后處理事故搶險結束后,領導小組負責組織善后處置工作。在事故路段設置警示標志,及時修復事故路段的道路橋梁或設置臨時便道、搭設便橋等,盡快恢復道路交通正常秩序。5.2事故調查在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規劃、設計、施工、養護維修、管理各個方面提出改進措施。城鎮橋梁重大事故調查應嚴格遵守國家的有關規定。5.3總結建議領導小組辦公室要及時總結導致應急狀態的事故情況和在應急期間采取的主要行動;向縣政府做出書面總結報告。總結報告包12、括下列內容:發生事故的道路橋梁的基本情況;調查中查明的事實;事故原因分析及主要依據;事故發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價;采取的主要應急響應措施及其有效性;事故結論;事故責任人及其處理;調查中尚未解決的問題;經驗教訓和安全建議。6保障措施6.1裝備保障建立處置城鎮橋梁重大事故裝備保障制度。應急搶險隊要配備或可調用各類抗災所需的設備,包括巡查車、養護車、自卸車、裝載機、挖掘機、推土機、吊車、交通護欄、夜間照明等各種設備、器材,滿足應急處置需要。6.2隊伍保障市政處配備搶險人員20名,作為應急搶險隊人員的基本構成,災害發生期間,應急搶險隊隊長要24小時待命。6.3安全防護應13、急搶險隊人員要根據不同情況配備必要的個人防護器材,按照安全搶險技術方案進行搶險。6.4培訓和演練對應急專業技術人員進行培訓,提高應急救援能力;組織開展城市道路橋梁重大事故應急救援演練活動。7獎懲事故處理結束后,將對各職能單位應急預案處理執行情況進行考核,對在城鎮橋梁重大事故應急工作中做出突出貢獻的集體和個人將給予表彰和獎勵;對不服從安排、玩忽職守并造成嚴重后的責任者將依法追究責任。8附則8.1預案管理與更新住建局負責本預案的管理與更新,定期對本預案組織評審,并視評審情況作出相應修改。每次事故應急工作結束后,應總結應急工作經驗教訓,征集對本預案的改進意見,必要時對本預案進行修改。本預案更新后,報縣政府備案,并抄送相關單位。8.2預案實施時間本預案自發布xx實施,原預案廢止。希望以上資料對你有所幫助,附勵志名言3條:1、上帝說:你要什么便取什么,但是要付出相當的代價。2、目標的堅定是性格中最必要的力量源泉之一,也是成功的利器之一。沒有它,天才會在矛盾無定的迷徑中徒勞無功。3、當你無法從一樓蹦到三樓時,不要忘記走樓梯。要記住偉大的成功往往不是一蹴而就的,必須學會分解你的目標,逐步實施。