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1、防臺、防汛、防強對流天氣應急預案目 次1 總則 31.1 編制目的31.2 編制依據 31.3 適用范圍 32 應急處置基本原則 33 事件類型和危害程度分析 33.1事件類型 33.2風險分析 33.3影響范圍和后果 44 事件分級 45 應急組織機構及職責 45.1應急組織體系 45.2應急組織機構職責 56 預防與預警 76.1風險監控 76.2 預警發布與預警行動 76.3預警結束87 信息報告 98 應急響應 98.1響應分級 98.2響應程序 98.3應急處置108.4應急響應結束119 后期處置 1110應急保障 1110.1 通信與信息保障 1110.2 應急救援隊伍保障 122、10.3物資保障 1210.4 經費保障 1210.5 交通運輸保障 1210.6 醫療保障 1211 培訓與演練 1211.1培訓 1211.2 演練 1312 附則 1312.1 術語和定義（略） 1312.2 應急預案管理 1312.3應急預案制定與解釋 1412.4應急預案實施 1413 附件 1413.1應急組織機構框圖 1513.2應急組織體系和相關人員聯系方式 1613.3應急工作需要聯系的政府部門和電力監管機構等相關單位的聯系方式 1613.4應急設備和物資匯總表 1813.5信息報告流程 1913.6預警流程框圖 2013.7應急響應處置流程框圖 2113.8電力事故（或事件3、）即時報告單 22 防臺、防汛、防強對流天氣應急預案1 總則1.1 編制目的為提高四平中科能源環保有限公司防范和應對突發臺風、汛情、強對流天氣的能力，正確、有效、快速處置事故（事件），最大限度地預防事故的發生，減少事故造成的損失和影響，特制定本預案。 1.2 編制依據中華人民共和國安全生產法中華人民共和國主席令(第70號) 中華人民共和國突發事件應對法（主席令69號）中華人民共和國氣象法中華人民共和國主席令第23號中華人民共和國防洪法（主席令88號）中華人民共和國防汛條例（國務院令第86號）氣象災害防御條例（國務院令第570號）國家氣象災害應急預案發布實施突發氣象災害預警信號發布試行辦法國家氣4、象局實施自然災害救助條例（國務院令第577號）實施國家防汛抗旱應急預案 電力企業專項應急預案編制導則（電監安全200922號文 附件3）四平中科能源環保有限公司綜合應急預案1.3 適用范圍本預案適用四平中科能源環保有限公司，針對突發臺風、汛情、強對流天氣的應急救援和處置工作。2 應急處置基本原則2.1 遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度的減少突發事件造成的損失。2.2 嚴格遵守緊急救護的基本原則，現場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據傷情需要，迅速聯系醫療部門救治。3 事故類型和危害程度分析5、3.1 事故類型自然災害類3.2 風險分析四平地處松遼平原中部，屬溫帶大陸性半濕潤季風氣候區，主要降雨量集中在夏季。汛期期間臺風或強對流天氣可能導致暴雨、洪水發生，可能造成人身傷亡事故；生產泵房可能被淹沒，供電線路可能損壞，可能造成全廠停電等嚴重后果。3.3 影響范圍或后果（1） 可能造成人身傷亡事故；（2） 生產泵房可能被淹沒， 供電線路可能損壞，因此造成全廠停電等事故。4 事件分級依據國務院關于實施國家突發公共事件總體應急預案的決定國發2005第11號之附件：國家特別重大、重大突發公共事件分級標準（試行），按照其性質、嚴重程度、影響范圍及經濟損失等因素，將其劃分為四級：級（特別重大）紅色、6、級（重大）橙色、級（較大）黃色、級（一般）藍色 級： 大風、暴雨、強對流天氣等氣象災害造成30人以上死亡，或5000萬元以上經濟損失的； 級： 大風、暴雨、強對流天氣等氣象災害造成10人以上、30人以下死亡，或1000萬元以上、5000萬元以下經濟損失的； 級： 大風、暴雨、強對流天氣等氣象災害造成3人以上、10人以下死亡，或500萬元以上、1000萬元以下經濟損失的氣象災害。級： 由于大風、暴雨、強對流天氣等氣象災害造成3人以下死亡，或500萬元以下經濟損失的。5 應急組織機構及職責5.1 應急組織體系 成立突發事件應急指揮部，下設應急管理辦公室和六個應急處置工作組，負責突發事件的應急管理和7、應急處置工作。5.1.1 突發事件應急指揮部總 指 揮：總經理副總指揮: 副總經理成 員：生產部經理、生產部副經理、綜合管理經理、保衛部部長、安全主管、財務主管、汽化主管、電儀主管、環保主管、人事主管、各值長、外委運行項目負責人5.1.2 應急管理辦公室應急管理辦公室設在生產部，生產部經理為辦公室主任。組成人員有生產部副經理、綜合管理經理、保衛部部長、安全主管、汽化主管、電儀主管、環保主管、人事主管5.1.3 應急處置工作組5.1.3.1 搶險救援組 組 長：生產部經理 成員：全站檢修、運行人員5.1.3.2 安全保衛組 組 長：保衛部部長 成員；班組安全員5.1.3.3 后勤保障組 組 長：8、綜合部經理 成員：部門管理人員5.1.3.4 新聞發布組 組 長：生產部副經理 成員：環保主管等5.1.3.5 物資保障組 組 長：電儀主管 成員：財務主管等5.1.3.6 善后處理組 組 長：安全主管 成員：人事主管等5.2 應急組織機構的職責5.2.1 總指揮職責5.2.1.1 組織制定和修訂本預案，負責預案的批準。5.2.1.2 當發生突發事件時，負責宣布啟動預案。5.2.1.3 負責應急處置重大事項的決策和指揮。5.2.1.4 負責應急處置工作中應急物資的調配。5.2.1.5 負責組織預案的演練工作。5.2.1.6 應急演練或者應急處置工作結束后，責令應急管理辦公室組織相關部門及時總結9、應急工作的經驗和教訓，并對修訂預案。5.2.1.7 宣布應急工作結束。5.2.2 副總指揮職責5.2.2.1 協助總指揮開展突發事件的應急搶險工作。5.2.2.2 對應急物資的配備進行審批，對本預案實施的全過程進行監督、指導。5.2.2.3 當總指揮不在現場時，負責承擔總指揮的職責。5.2.2.4 負責組織有關部門完成災后（人員傷亡情況、設備損壞情況、經濟損失情況及應急處置經 過情況）調查報告的編寫和上報工作。5.2.2.5 協助總指揮開展預案的演練工作。5.2.3 應急指揮部職責5.2.3.1 貫徹落實國家和廠有關突發事件管理工作的法律、法規、制度，執行上級公司和政府有關部門關于突發事件處理10、的重大部署。5.2.3.2 監督應急管理責任制的落實情況，協調各部門職責的劃分，并監督各部門、專業應急預案的編寫、學習、演練和修訂完善。5.2.3.3 負責總體指揮協調突發事件的處理，負責出現突發事件時應急預案的啟動和應急預案的終結。5.2.3.4 部署重大突發事件發生后的善后處理及生產、生活恢復工作。5.2.3.5 及時向政府相關管理部門報告重大突發事件的發生及處理情況。5.2.3.6 負責監督、指導各職能機構對各類突發事件進行調查分析，并對相關部門或人員落實考核。5.2.3.7 簽發審核論證后的應急預案。5.2.4 應急管理辦公室職責5.2.4.1 應急管理辦公室是突發事件應急管理的常設機11、構，負責應急指揮機構的日常工作。5.2.4.2 及時向應急指揮部報告突發事件。5.2.4.3 組織落實應急指揮部提出的各項措施、要求，監督各單位的落實。5.2.4.4 監督檢查各部門突發事件的應急預案、日常應急準備工作、組織演練的情況；指導、協調突發事件的處理工作。5.2.4.5 突發事件處理完畢后，認真分析突發事件發生原因，總結突發事件處理過程中的經驗教訓，進一步完善相應的應急預案。5.2.4.6 對突發事件管理工作進行考核。5.2.4.7 指導相關部門做好善后工作。5.2.5 應急處置工作組職責5.2.5.1 搶險救援組5.2.5.1.1 負責事故運行方式調整和安全措施落實。5.2.5.112、.2 負責設備保護及自動裝置的應急處理。5.2.5.1.3 負責所轄區域內的公用系統、機械設備突發事件的處理。5.2.5.1.4 負責傷員的第一時間救護和突發事件緊急報告等工作。5.2.5.2 安全保衛組5.2.5.2.1 維持現場秩序、現場警戒，劃定警戒區域，負責監督應急情況處理時各項安全措施的執行，防止救援時次生事故的發生。5.2.5.2.2 控制現場人員，無關人員不準出入現場，做好安置、維持現場秩序、安全警戒裝置的設置工作，確保受災人員、搶險救援人員疏散時的人身安全。5.2.5.2.3 負責搶險現場安全隔離措施的檢查，組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施；并督促相關部門執行到位。5.213、.5.2.4 協助完成事故（發生原因、處理經過）調查報告的編寫和上報工作。5.2.5.3 后勤保障組5.2.5.3.1 平時加強車輛維護、檢查，確保應急搶險救援時所需車輛正常使用。5.2.5.2.2 應急時提供人員傷亡緊急救護車輛，提供應急物資、設施運送所需車輛。5.2.5.2.3 應急時確保生產調度和現場應急通信暢通。5.2.5.2.4 接警后及時趕赴事發地，對受傷人員采取現場緊急救治，及時搶救傷員。5.2.5.2.5 及時聯系120急救中心或就近醫院，將傷員轉送醫院進行治療。5.2.5.2.6 做好日常相關醫療藥品和器材的維護和貯備工作。5.2.5.2.7 做好食物、衛生、環境方面的安全防14、范工作，及時處理生產、生活區域異常事件，防止災后發生疫情。5.2.5.4 新聞發布組5.2.5.4.1 在應急指揮部的指導下，負責將突發事件情況匯總，根據應急指揮部的決定做好對外信息發布工作，做好本單位員工及周邊居民疏導解釋工作。5.2.5.4.2 根據應急指揮部的決定對突發事件情況向政府新聞主管部門進行報告。5.2.5.4.3 負責新聞媒體及市政府有關部門的接待工作。5.2.5.5 物資保障組5.2.5.5.1 按要求做好各類突發事件相應物資貯備和保養工作。5.2.5.5.2 應急事件發生時，負責救援物資、各種器材、設備的準確及時供給。5.2.5.5.3 負責與廠商進行溝通聯絡，及時做好應急15、物資的補給工作。5.2.5.6 善后處理組5.2.5.6.1 負責傷亡家屬接待、安撫、慰問和補償等善后工作。5.2.5.6.2 負責人員傷亡、設備、財產損失統計理賠工作。5.2.5.6.3 負責協助事故、災難調查、處理、報告填寫和上報工作。5.2.6 各部門應急工作職責5.2.6.1 生產部負責應急救援搶險的實施和事故調查及信息發布工作。 5.2.6.2 保衛部負責應急救援搶險的安全保衛工作。5.2.6.3 綜合部負責應急救援的后勤保障和善后處理工作。6 預防與預警6.1 風險監測 風險監測的責任部門和人員 氣象災害監測部門為生產部，實時監測為生產部管理人員和當班運行人員。 風險監測的方法和信16、息收集渠道6.1.2.1 應急管理辦公室負責收集、統計、分析、提交風險預測信息（制訂預防措施）。風險監測的主要方法是當班運行人員對運行設備的連續監控和定時巡檢。 6.1.2.2 信息收集渠道是通過查閱機組運行記錄，設備缺陷記錄、安全大檢查記錄、安全性能評價或評估報告等資料，發現設備缺陷或安全隱患。收集到的信息，應及時存檔。 風險監測所獲得信息的報告程序對于監測到的預警信息，發現人立即將發生的情況（包括：時間、地點、原因、停電范圍等），報告應急管理辦公室。應急管理辦公室負責按照規定要求上報應急指揮部。6.2 預警發布與預警行動 預警分級6.2.1.1 依據各類風險信息和可能造成突發事件的緊急程度17、和發展勢態，結合公司防臺防汛防強對流天氣的具體情況，將預警分為四個級別，分別是級（特別重大）紅色預警、級（重大）橙色預警、級（較大）黃色預警、級（一般）藍色預警。一級紅色預警是最高級別預警，預警的級別可以調整進行升降。級預警： 小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達12級以上并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力為12級以上并伴有強雷電，且可能持續。級預警： 2小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上，并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級并伴有強雷電，且可能持續。 級預警：6小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達8級18、以上，或陣風9級以上并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力達8-9級，或陣風9-10級并伴有強雷電，且可能持續。級預警： 6小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達到6級以上，或陣風7級以上并伴有雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力已達到6-7級，或陣風7-8級并伴有雷電，且可能持續。6.2.1.2 按照生產事故級別和發生的可能性，中科公司預警級別分為兩個級別。（1） 國家氣象部門發布級或級以上預警時，公司啟動級預警；（2） 國家氣象部門發布級或級以下預警時，公司啟動級預警。 6.2.2 預警的發布程序和相關要求應急指揮部根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的臺風、汛情、強對流天氣進19、行預警信息發布，預警信息包括災害可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施等。各級預警信息的發布、調整和解除由應急指揮部批準，由應急管理辦公室通過辦公電話、移動電話（短信平臺）、必要時口頭通知等方式通知各應急處置工作組，并確保節假日等特殊時期預警信息的及時發布和到位。 預警發布后應對程序和措施 6.2.3.1 在預警狀態下，各應急工作組要做好突發臺風，洪水和強對流天氣的應急準備工作，按照應急救援領導小組的要求，落實各項預警控制措施；6.2.3.2 運行值班員必須嚴格服從電網調度命令，正確執行調度操作。任何單位和個人不得干擾、阻礙運行值班人員進行應急處理. 6.2.3.3 提前做好安全檢查， 落實應20、急處置方案。6.2.3.4 充分利用通信網絡及器材，確保人身事故期間通信完好和暢通。6.3 預警結束 6.3.1 預警結束的條件6.3.1.1 當地政府氣象部門已經解除臺風、汛情、強對流天氣預警信息；6.3.1.2 汛（災）情的危害已經控制，人員安全，設備穩定，無次生災害發生時；6.3.2 預警結束程序 應急管理辦公室根據情況，綜合分析判斷后，報應急指揮部批準，由應急管理辦公室統一發布預警結束通報，由原應急預警信息發布人宣布預警結束，通過辦公電話、移動電話（短信平臺）、必要時口頭通知等方式通知各應急處置工作組，預警結束。7 信息報告 7.1 24小時應急值班電話 04346979028 7.221、 公司內部報告程序、方式和時限突發事故后，值班人員立即向值長報告，值長向應急管理辦公室主任報告，應急管理辦公室主任接到報告后，應立即向應急指揮部匯報。 7.3 公司外部報告程序、方式和時限應急指揮部根據突發事件的級別、嚴重程度、影響范圍，在事發1小時內采用電話、傳真、電子郵件等方式向省電監辦，四平市安全生產監督管理局及政府有關部門報告。7.4 事件（事故）報告主要內容報告的主要內容包括：災害險情或事件（事故）出現的時間、地點、類型、規模、可能引發的災害和發展趨勢等。對已造成后果的災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數、傷員狀態、救護醫院以及現場救援所需的專業人員和搶險設備等造成的直接經濟損失。22、詳見附件7：電力事故（或事件）即時報告單7.5 續報應急處置過程中，要及時用傳真、電子郵件續報事件（事故）處置的有關信息。8 應急響應 8.1 響應分級按突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，結合中科公司的實際情況，突發事件的應急響應一般分為兩個響應級別，即級響應和級響應。政府或上級發布應急響應啟動時，公司要對應的啟動相應級別的應急響應或最高級別響應；（1）級響應：由本預案的應急指揮負責組織公司進行響應，聯動本應急機構的各成員部門和各應急處置工作組進行應急搶險救援，并根據事件需要聯動外部應急救援資源參與搶險救援；（2）級響應：由本預案應急管理辦公室組織進行應急響應；聯動各應急處置工作組進行應急23、搶險救援，同時報告公司應急指揮部主要負責人；8.2 響應程序8.2.1 響應啟動條件級響應：發生人身重傷1人及以上人身事故、災害導致主要建筑物坍塌、主要設備損壞從而導致全廠停電時級響應：發生人身輕傷，或災害導致重要設備（設施）故障或危及電站運行時。8.2.2 響應啟動（1）級響應：由公司總經理宣布啟動應急響應；（2）級響應：由應急管理辦公室啟動應急響應。8.2.3 突發事件應急響應程序和要求：8.2.3.1 當發生防臺、防汛、防強對流天氣突發事件（事故），應急管理辦公室立即與事件發生現場（單位）聯系，掌握事件（事故）具體情況，報告公司應急指揮部主要領導。8.2.3.2 在應急指揮部的領導下啟動24、對應級別的應急響應，組織實施現場搶險救援，控制事態影響擴大。8.2.3.3 應急管理辦公室按應急領導機構的具體救援和處置要求，調集應急救援物資，組織各應急工作組和專業應急工作組，按應急職責分工，開展應急救援搶險工作，并按要求做好實時報告工作。8.2.3.4 組織人員、設備、物資、應急工具等救援力量，采取相應的措施，切斷事件擴大的所有途徑，控制事態進一步的發展。如有受傷人員要積極進行緊急救護和送醫治療，需要時要組織搜索和營救被困人員。8.2.3.5 組織專家組人員分析突發事件（事故）現場情況，采取有效的應急搶險救援各項措施和調集專業搶險救援隊伍參與應急救援搶險。8.2.3.6 按要求及向上級應急25、管理部門、四平市應急辦、安監局報告突發事件（事故）基本情況和應急救援的進展情況。8.3 應急處置8.3.1 先期處置8.3.1.1 事故發生后，無關人員立即撤出現場，由運行人員處理事故。如有人員受傷，及時搶救傷員。8.3.1.2 迅速隔離事故設備，防止事故的擴大。同時向值長匯報，值長向應急指揮部匯報，并接受應急指揮部的指揮。.3 及時劃分事故危險區，設立明顯的警示標志，確定搶險信號；.4 加強聯絡，防止事故進一步擴大，避免搶險救災可能導致的二次人員傷害。8.3.1.5 積極救治受傷害人員，如傷員傷勢較重，及時向最近醫療救護機構請求救護。同時向應急指揮部匯報，并接受應急指揮部的指揮。 應急處置826、.3.2.1 現場人員要按防臺、防汛、防強對流天氣現場處置方案做好即時避險、救治、控制事態發展和隔離危險源等緊急處置措施。 8.3.2.2 應急管理辦公室立即與事故現場（單位）聯系，具體情況，報告公司應急指揮部主要領導。8.3.2.3 在應急指揮部的領導下啟動對應級別的應急響應， 組織實施現場搶險救援，控制事態影響擴大。8.3.2.4 應急管理辦公室按應急領導機構的具體救援和處置要求，調集應急救援物資，組織各應急工作組和專業應急工作組，按應急職責分工，開展應急救援搶險工作，并按要求做好實時報告工作。8.3.2.5 組織專家組人員分析突發事件（事故）現場情況，采取有效的應急搶險救援措施和調集專業27、搶險救援隊伍參與應急救援。 8.3.3 擴大應急響應8.3.3.1 應急處置過程中發生派生、衍生人員傷害、火災，重大設備損壞等事故，同時啟動相對應的突發事件應急預案。8.3.3.2 應急處置過程中，當預期損失或傷亡人數增加，應急指揮部應及時加大應急力量投入；當事故升級時，應急管理辦公室應及時向應急指揮部匯報，提請應急響應升級，同時匯報當地政府應急管理部門。8.4 應急響應結束8.4.1 應急響應終止條件：8.4.1.1 事件現場得到控制，事件條件已經消除；8.4.1.2 環境安全符合有關標準；8.4.1.3 事件所造成的危害已經徹底消除，無次生、衍生事故隱患繼發可能；8.4.1.4 事件現場的28、各種專業應急處置行動已無繼續的必要；8.4.1.5 采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害；8.4.2 應急響應結束程序.1 經應急指揮部批準，由原應急響應啟動者宣布應急結束。突發事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮部予以撤銷。.2 突發事件結束后應急管理辦公室負責向政府相關部門上報（續報）突發事件的相關信息。9 后期處置 應急事件結束后，在應急指揮部領導下，由生產部負責組織對故障設備和設施狀況進行針對性的檢查，必要時組織力量開展技術鑒定工作，認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患，污染物處理等積極采取措施予以消除，盡快恢復生產、生活秩序。由綜合部負責，財務29、部配合妥善處理好相關損失的清理及善后理賠工作。由生產部負責組織做好整體應急能力評估，并結合評估對應急預案進行評價，提出修改建議，并對其他后期處置工作組進行督促檢查，確保應急事件結束后的后期處置工作有序的得到落實，并做好總結及匯報的準備工作；10 應急保障10.1 通信與信息保障危急事件管理必須依靠健全、暢通的通訊網絡，通訊網絡包括有限電話系統、無線移動通訊系統、對講機、計算機網絡等。必要時由后勤保障組采取非常措施進行信息傳遞和報告，確保通信與信息暢通；同時編制應急救援相關人員、相關政府職能部門、搶險救援機構通訊錄（詳見附件）。10.2 應急救援隊伍保障四平中科能源環保有限公司現有員工 人，組建30、為六個應急處置專業工作組，通過應急培訓和演練，提升應對突發事件應急搶險救援的能力，并強化應急工作職責教育，確保突發事件發生時能及時到位參與應急救援搶險；外部救援力量包括：公司應依靠所在地政府應急管理部門和安全監督管理部門協調所在地區公安、消防、醫療衛生等應急救援資源，并保持和設備制造廠家及四平地區電廠、電業局應急救援力量的聯系，必要時簽訂救援協議，確保突發事件發生時及時得到外部救援隊伍的支援；10.3 物資保障 公司應貯備一定數量的應急物質與器材，所有應急物質、器材均由公司負責管理,保證這些裝備和物質完好、有效、隨時可用，并對主要物資、設備的生產商保持密切的聯系，必要時簽訂應急供貨協議，確保突31、發設備事故時能及時聯系供貨到位。10.4 經費保障應急救援所需資金由在公司年度財務預算中列支專項費用（包括專業應急隊伍訓練、演習所需經費），經應急指揮部總指揮審批后，設立專用帳戶、專款專用。由財務負責對應急經費使用進行監督和管理，確保應急狀態時應急經費的及時到位。10.5 交通運輸保障后勤保障組負責應急狀態下交通工具的安排,確保救援物資和人員及時、安全送達，必要時請求上級公司和所在地運輸車輛進行支援。10.6 醫療保障 公司和四平地區衛生醫療部門保持長期應急救援協作聯系，并簽訂應急救援協議，確保發生人員傷害事故時能夠及時搶救醫療；11 培訓和演練11.1 培訓11.1.1 培訓范圍 突發事件應32、急預案涉及相關的范疇，全體應急管理人員、專兼職應急救援人員及公司的其他員工。11.1.2 培訓方式 將應急管理培訓工作納入年度培訓計劃，利用案例教學、情景模擬、交流研討、應急演練等方式進行分層次、分重點、分專業的由針對性的進行。11.1.3 培訓的內容和周期培訓的主要內容應該包括：突發事件綜合應急預案和專項應急預案，應急組織機構設置及職責、預防與預警的具體程序和要求，應急響應分級、應急響應程序和針對突發事件的預防和處置措施及相關應急工作基本知識等。應急培訓工作要納入年度培訓計劃，每年至少組織一次全員參加的應急管理培訓，有針對性地對應急救援人員進行應急專業知識培訓，提高其應急搶險救援能力和水平。33、11.2 演練11.2.1 將應急救援演練工作納入年度培訓教育計劃，有針對性地對應急管理人員和救援搶險人員進行應急救援的演練，提高其實際應急救援指揮和專業技能。11.2.2 中科公司每年至少組織二次針對綜合及專項應急預案演練，現場處置方案每半年至少組織一次以上的演練，演練的方式可采用實戰演練、程序性演練、檢驗性演練、桌面演練。其中火災事故應急預案 、全站停電應急預案、防汛、防強對流天氣應急預案、人身事故應急預案的演練必須采取實行實戰演練。11.2.3 演練前由應急管理辦公室組織并牽頭制定演練計劃，確定演練方式，編寫演練腳本，內容包括：演練時間、地點、模擬事件情況、參加演練的部門及人員（包括外部34、參加機構和人員）等，報應急指揮部審批后，按演練方案嚴格進行。11.2.4 參與政府有關部門組織進行的演練，公司要按要求組織參加和參與演練，并做好人員、設備器材等的準備工作。11.2.5 應急預案演練結束后，應急管理辦公室要組織相關專家和應急管理人員對演練的效果進行評估，并根據演練的實際情況，對應急演練方案進行評價，撰寫應急預案演練評估報告，總結演練情況，提出應急預案的修訂意見及下一步工作計劃。演練、評估、修訂情況要有書面記錄；11.3.應急培訓和演練不但要編制年計劃，還要編制中科公司三年以上的應急培訓和演練計劃，使應急培訓和演練工作能有序完整的進行。12 附則12.1 術語和定義（略）12.235、 應急預案管理 12.2.1 應急預案備案 應急預案經應急預案評審專家評審通過，并按評審意見修訂完善后，向東北電監局申請備案登記后，報四平市安全生產監督管理局備案。并報上級公司備案后，由公司總經理頒布下發執行。12.2.2 預案修訂 應急預案每三年至少修訂一次，預案的修訂情況要做好記錄并歸檔。12.2.3 應急預案需及時修訂的其他條件。12.2.3.1 生產規模發生較大變化或進行重大技術改造的。12.2.3.2 企業隸屬關系發生變化的。12.2.3.3 周邊發生變化，形成重大危險源的。12.2.3.4 應急指揮體系、主要負責人、相關部門人員或職責已調整的。12.2.3.5 依據法律、法規、規章36、和標準發生變化的。12.2.3.6 應急預案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的。12.2.3.7 電力監管機構或有關部門提出要求的。12.3 應急預案的制定與解釋本預案由生產部制定并負責解釋。12.4 應急預案實施 本預案于2013年00月00日開始實施。13 附件附件1 應急組織機構框圖附件2 應急組織體系和相關人員聯系方式附件3 應急工作需要聯系的政府部門、電力監管機構等相關單位的聯系方式附件4 應急設備和物資匯總表附件5 信息報告流程圖附件6 預警流程框圖附件7 應急響應處置流程框圖附件8 電力突發事件報告單 13.1 應急組織機構框圖應急指揮部 總指揮：總經理 副總指揮: 副總37、經理物資保障組組長：電儀主管 搶險救援組組長：生技部經理組 安全保衛組組長：保衛部長新聞發布組組長：生產部副經理善后處理組組長：安全主管后勤保障組組長：綜合部經理應急管理辦公室主任：生產部經理13.2 應急組織體系和相關人員聯系方式應急值班電話：0434-6979028 火警電話：119 急救中心：120部門姓名崗位辦公室手機總經理室朱 珂總經理6979001陳云祥副總經理6979002生產部王澤華部門經理6979008馮 前汽化主管顏大明值長6979028生產部張宏偉值長6979028張 鑫值長姜均剛燃料主管生產部宋毅鍋爐主管6979011魏孔舉電儀主管郭松波環保主管梁 卓安全主管綜合管理部38、鄭金子部門經理6979009綜合管理部徐佳人事主管6979018財務部李銳財務主管6979005保衛車春新保衛隊長6979022司機：付超 手機：13.3應急工作需要聯系的政府部門、電力監管機構等相關單位的聯系方式；序號單 位聯系人聯系方式（辦公和移動電話）1四平市應急管理辦公室0434-32311472四平市安全生產監督局蔡科長3東北電監局應急中心 楊處長4東北電監局吉林省電監辦0431-857916425吉林省電力公司調度中心0431-857947016四平供電公司調度中心7四平市市氣象局0434-4222185 8四平市環保局9四平市鐵西消防隊0434-322714110四平市衛生局0439、34-326675511四平市中心醫院0434-362205912四平市公安局0434-362483313四平市國土局0434-322764314市環境保護局1236915市環保監測中心0434-508383016鐵西消防支隊0434-322714117鐵西區衛生防疫站0434-322435018中心醫院急救中心0434-36220591913.4 應急設備和物資匯總表序號名稱數量單位存放位置責任人1干粉滅火器80個現場梁卓2泡沫滅火器20個現場梁卓3消防沙4堆現場梁卓4消防鍬8把現場梁卓5消防桶8個現場梁卓6防毒面具10套倉庫王瑩瑩7防護服10套倉庫王瑩瑩8帆布手套20副倉庫王瑩瑩9檢修修補40、工具及材料1套檢修班組劉芳宇10編織袋50個倉庫王瑩瑩11移動式警戒帶500米倉庫王瑩瑩12搶修運輸車1輛生產部姜均剛13急救箱2個值長臺王澤華14運輸車1輛綜合部鄭金子15抹布10打倉庫王瑩瑩16地下消防栓11個現場梁卓16鐵鍬20把倉庫王瑩瑩17手推車4輛現場王澤華13.5 信息報告流程公司應急管理辦公室負責人 風險信息 當班值長應急指揮部主要領導上級公司應急辦公室 吉林省電監辦四平市應急辦和市安監局應急辦13.6 預警流程框圖 接收到風險和預警信息 生產秩序恢復正常 由應急管理辦公室發布解除預警信息通知。 通知預警解除 應急管理辦公室提出解除預警建議報應急指揮部審批后 滿足解除預警條件后41、級預警級預警級預警級預警應急指揮部討論審批預警命令應急管理辦公室分析判斷提出預警建議應急指揮機構所有成員和各應急處置工作組的成員按預警信息要求的人員行動要求和預防程序及橙色要求按規定時限到崗，并按應急職責要求積極采取預防措施和應急準備工作，啟動相應種類專項應急預案。 13.7 應急響應流程框圖突發事件現場市政府、市安監局、上級公司應急辦公室應急管理辦公室應急指揮部關閉響應啟動應急響應善后處理組物資供應組新聞發布組后勤保障組安全保衛組搶險救援組外部救援恢復生產后期處置13.8 電力突發事件報告單電力事故（或事件）即時報告單序號報告內容1報告類型 事故報告 事件報告2填報時間及方式第1次報告 后續42、報告 第1次報告時間年 月 日 時 分3企業名稱、地址及聯系方式企業詳細名稱企業詳細地址企業聯系電話上級主管單位名稱在建項目建設單位名稱施工單位名稱設計單位名稱監理單位名稱4事故或事件經過發生時間地點（區域）事故（或事件）類型初判事故等級簡要經過5損失情況人身傷亡情況死亡人數失蹤人數重傷人數電力設備、設施損壞情況停運的發電（供熱）機組數量、電網減供負荷或者發電廠減少出力的數值、停電（停熱）范圍，停電用戶數量等其他不良社會影響6原因及處置恢復情況原因初步判斷事故或事件發生后采取的措施、電網運行方式、發電機組運行狀況以及事故或事件的控制或恢復情況等7填報單位填報人填報人聯系方式注：1、事故（或事件）類型：電力生產人身傷亡事故、電力建設人身傷亡事故、電力安全事故（或事件）、設備事故（或事件）。2、初判事故等級：一般、較大、重大和特別重大。事件信息不填報事故等級。3、境外電力工程建設和運營項目發生較大以上人身傷亡事故的，填寫本表。4、電網企業直管、控股、代管縣及縣級市供電企業及其所屬農村供電所組織的10千伏及以下生產經營等業務活動中發生的事故（或事件）亦屬電力事故（或事件）報送范圍。5、本頁填報不完的可另附頁。