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1、1、質量監督站突發事件應急預案一、總則（一）目的 為提高質量監督站保障安全和處置突發事件的能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障本站安全、社會穩定和職工生命健康，促進本站全面、協調、可持續發展。（二）編制依據依據憲法及有關法律、行政法規制定本預案。（三）分類分級本預案所稱突發事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。我質量監督站根據突發事件的發生過程、性質和機理，把突發事件主要分為以下四類：1、自然災害。主要包括氣象災害、地震災害、地質災害等。2、事故災難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故2、環境污染破壞事件等。3、公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和疾病危害、動物疫情、以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件和突發的群體性事件。各類突發事件按照其性質、嚴懲程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）III（較大）和IV（一般）。（四）適用范圍本預案適用于質量監督站、車間工段發生的突發事件的應對工作。（五）工作原則（1）以人這本。減少危害的原則；（2）居安思危，預防為主的原則；（3）統一領導，分級負責的原則；（4）依法規范，加強管理的原則；（5）快速反應，協同應對的原則；（6）依靠科技3、，綜合提高的原則。（六）應急予案體系質量監督站突發事件應急予案體系包括：（1）突發事件應急予案。應急予案是質量監督站應急予案的總綱，是質量監督站應對突發事件的規范性文件。（2）突發事件專項應急預案。專項應急預案主要是質量監督站及其有關單位為應對某一類型或某幾種類型突發事件而制定的應急預案。（3）舉辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位應當制定應急預案。各類預案將根據實際情況變化不斷補充、完善。二、突發事件應急救援組織機構突發事件應急救援組織機構主要由應急救援總指揮部、應急辦公室、應急指揮中心、現場應急指揮部、應急救援工作小組、專業應急救援隊伍等組成。（一）總指揮部機構總指揮：常務副總指揮：副4、總指揮：指揮部成員： 應急救援總指揮部是質量監督站實施突發事件應急救援預案的最高領導機構和決策機構，其職責如下：1、總指揮職責（1）全面負責質量監督站所屬車間、工段突發事件應急管理工作，并批準本應急預案的實施。（2）根據應急辦公室及專家對突發事件的評估，決定是否啟動應急預案和終止應急響應，必要時決定向外部請求支持。（3）負責應急救援人員、資源配置、力量調動等重大問題的決策。（4）向上級部門報告突發事件情況，并落實上級領導下達的重要指示。（5）負責任命或指定一名指揮長全面行使突發事件現場應急救援組織指揮權力。2、常務副總指揮職責總指揮不在時，代行總指揮職責。3、副總指揮職責（1）協助總指揮工作。5、（2）負責各分管單位的應急救援工作的領導、監督、協調。（二）應急辦公室構成與職責應急辦主任：應急辦副主任：應急辦成員：應急辦是各類突發事件應急救援的綜合協調辦公室，是突發事件應急部指揮部設立的日常工作機構和參謀機構，其職責如下：1、應急辦主任職責（1）負責不斷健全突發事件應急救援的組織機構及網絡體系。（2）負責建立健全質量監督站全站危險源管理檔案，確定重點治理對象并實施綜合治理。（3）負責組織對各單位應急預案的執行、落實情況及其工作狀況進行監督、檢查和指導，對發現的問題或缺陷提出處理意見。（4）負責組織編制、擬定、貫徹、實施質量監督站突發事件應急救援的演練計劃，報應急救援總指揮部審核批準后，組6、織、指導和實施。（5）接到公司有關地震、洪水、氣象等部門統一發布的災害預報后，及時匯報應急指揮中心，立即進入臨災應急狀態，組織有關部門，做好搶險救災的準備工作。（6）應急救援工作結束后，督促和參與事故所在單位、主管部門及其相關單位做好受傷職工的搶救治療和善后處理以及恢復生產、生活秩序等工作。（7）提出啟動應急預案和終止應急響應的建議。（8）組織突發事件分析會，提出初步事件調查報告，呈交應急總指揮批準后上報。2、應急辦副主任職責協助主任開展工作，完成主任劃分給自己的工作。當主任確實因特殊原因不在時，行使主任權力。3、應急辦成員職責（1）負責突發事件應急管理的日常協調工作，做好應急管理的相關制度、7、方案、圖紙等資料的保管、更新。（2）負責掌握、更新省、市政府有關突發事件應急救援指揮部和氣象、地震、水利等專業部門的聯絡方式。（3）負責指揮部成員、專業應急救援隊伍及相關技術工程專家的通訊情況的保持和更新。（4）負責針對突發事件發展、變化動態和受控程度狀況，向事件現場應急專用設備援指揮部提出相應的措施和建議。（5）負責為突發事件現場應急指揮部及時收集提供緊急救援與搶險時段的風向、風速、溫度、濕度、氣壓、雷電、雨量等氣象資料，并依據氣象條件，為事件應急救援的組織指揮提出與氣象條件相應的注意事項和相關的應對措施。（6）應急專用設備援結束后，負責對所有資料進行整理歸檔。（三）應急指揮中心構成與職責應8、急指揮中心設在質量監督站生產管理科調度室（24小時值班電話：5085351）主 任：由質量監督站站長兼任；副主任：由質量監督站兩位副站長兼任；成 員：由應急指揮中心是突發事件救援過程中的組織領導機構和應對措施的參謀、決策、協調、指導機構，其職責如下：1、應急指揮中心主任職責（1）應急指揮中心內部工作人員的培訓，制定質量監督站總體應急預案的指揮、調度程序，并進行操作演練。（2）負責將總指揮和指揮部的命令和有關要求傳達到突發事件應急救援指揮現場。（3）在突發事件救援總指揮部授權下，針對事件性質和事態發展程度的需要，下達調動和調遣相關人力或物力的指令，并將相關信息（技術參數、發展趨勢、救援隊伍、物資9、設備投入）等及時向總指揮和指揮部匯報。2、應急指揮中心副主任職責協助主任開展工作，完成主任劃分給自己的工作。當主任確實因特殊原因不在時，行使主任權力。3、應急指揮中心成員職責（1）負責第一時間內將有關突發事件的信息進行匯總、分析、確定并上報。（2）負責記錄突發事件區域報告的基本情況及應急救援的行動進程。（3）突發事件救援工作終止后，向應急辦提交事件救援過程的書面報告，并參與事件的調查分析。（四）現場應急救援指揮部構成與職責現場應急指揮部是應急指揮中心設在突發事件現場的應急處置機構，同時也是現場應變的主要指揮機構。1、指揮長職責（1）依據應急指揮中心的指令或要求，迅速形成具體指揮意向或方案，布10、置行動方案和措施，快速投入救援行動。（2）針對突發事件救援進展和事態變化等狀況，及時向應急指揮中心報告事件救援過程中存在的問題及其在人、財、物和技術等方面需要應急指揮部協助解決和給予支持的相關事宜。（3）負責在第一時間內制定人員撤離、隔離危險區域、現場技術控制等防止事件擴大的措施和方案。（4）結合事件救援進度和事態發展與變化情況，靈活機動地采取各項應對措施，竭盡全力完成事件應急救援的全過程指揮工作和任務，使事故的傷亡人數和經濟損失降到最低限度。2、副指揮長職責（1）負責協助指揮長完成各項應急救援任務。（2）掌握突發事件的狀態，隨時組織事件發生單位的生產技術、裝備等部門和人員，準備好相應的設備、11、材料，并進行技術交底，及時向指揮長提出相關建議。（3）負責協調指揮各個現場應急工作組和各應急專業救援隊伍開展各項應急工作。3、現場應急救援指揮部成員職責（1）負責詳細、準確記錄現場救援及突發事件的發展情況。（2）負責及時與應急指揮中心建立通訊聯系，定時向應急指揮中心匯報應急救援進展情況。（3）負責收集事件發生現場的各類設施、建（構）筑物、人員、危險物等相關資料、數據等情況，并及時向指揮長、副指揮長提出相關建議。（4）救援工作終止后，提交事故救援過程的書面報告，并參與事故的調查分析。5、應急救援工作小組現場控制組由突發事件單位牽頭負責，安環處、生產處、裝備處、供應處、武保處、故縣公安局等等單位支12、持配合。現場救援組破壞性地震、洪災、火災、大風雷電災害以及人身傷害、危險化學品、爆炸事故由武保處牽頭負責；煤氣中毒事故由燃氣公司牽頭負責；特種設備事故由裝備處牽頭負責；其它突發事件由事件發生單位牽頭負責，安環處、生產處、裝備處、供應處、武保處等單位支持配合。專業應急救援隊伍燃氣公司煤氣防救站：（24小時值班電話：生產舊區5058411 生產新區5085361）武保處消防大隊：（24小時值班電話：5089119）職工總醫院醫療救護隊：（24小時值班電話：5059120 5085434）（五）應急管理工作相關科室職責技術設備科職責：生產管理科職責：督察服務科職責：綜合管理科職責：（六）應急救援工作13、小組1、現場控制組職責（1）負責突發事件現場發展趨勢的控制，要根據情況對事件現場進行堵漏、閉閥、停止設備、切斷電源，并清點撤出現場人員數量。（2）負責事件現場的能源介質、相關設施的調配和控制。（3）保障事件救援現場及其相關區域水、電的暢通。（4）確定事件現場的危害因素種類和環境受污染的程度，劃定需隔離區域。2、現場救援組職責（1）負責事件現場綜合協調工作。（2）負責對事件現場被困人員的緊急救援和秩序維持。（3）指揮煤氣防救站、醫療救護隊等專業應急隊伍開展應急救援工作。（4）負責調動突發事件現場的各類應急求援物質，保證救援工作順利進行。（5）負責對參加突發事件應急救援工作人員的個人防護措施和防護14、裝備的檢查，當事件狀態發生新的危害時，及時進行個人防護措施的調整。（6）負責對參加救援人員、車輛進行清點、核對，并及時預測應急救援隊伍搶險工作的極限時間，及時更換、補充應急救援人員。3、后勤保衛組職責（1）按照突發事件現場應急指揮部的指令，確定事故危險區、涉及區、影響區和安全區，并部署和配置足夠的警力實施警戒保衛和管制。（2）對突發事件現場及其周邊區域的道路實行交通管制，禁止無關車輛及人員進入事故危險區域，確保緊急救援的道路暢通。（3）對在應急救援過程中的刑事犯罪或違法行為，及時予以處理。（4）組織和指揮各類工程機械配合突發事件應急搶險與救援過程中急需挖掘、移動、裝卸、吊運等相關作業。（5）運15、送應急救援與搶險所需的各類物資或因事故危及而急需轉移和各類物質。（6）負責突發事件應急搶險與救援過程中所需的各類設備、工具、用具、食品的緊急供應與調配。（7）負責應急通訊聯系，確保應急指揮中心與各單位調度及事故現場的通訊暢通。4、宣傳組職責（1）利用各種媒體對職工進行救援宣傳、發動工作。（2）通過各種媒體的采訪、報道，避免出現報道失真。5、善后處理組職責（1）統計和核實突發事件傷害人員的數量、姓名、年齡、工種、傷害部位、傷害程度以及家庭成員等基本情況。（2）了解傷者的治療情況，并進行慰問安撫。（3）做好突發事件傷亡人員善后處理工作，妥善安排家屬生活。（4）確定和部署恢復生產的實施方案與措施，并16、提出相應的安全事項和措施。三、預防預警（一）預防措施各單位要建立健全專項應急預案體系和日常的檢查制度，明確重點或關鍵崗位人員及管理人員在出現異常情況時的反饋、報告和處置方案，確保公司、直屬單位突發事件管理工作的標準化、規范化和常態化，遇到突發事件能根據情況立即啟動預案。（二）預警行動1、預警的條件依據突發事件即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）四個預警級別，并依次采用紅色、橙色、黃色和藍色來加以表示。紅色等級（I級）：預計將要發生特別重大災害、事件或事故，如：破壞性地震、地質、洪水災害、恐怖襲擊事件、高爐垮塌17、重大煤氣中毒或火災爆炸等事故，可能造成建筑物大面積坍塌、重大煤氣中毒或火災爆炸等事故，可能贊成建筑物大面積坍塌或10人以上、30人以下死亡，50人以上、100人以下中毒或重傷。橙色等級（II級）：預計將要發生特別重大災害、事件或事故，且即將臨近，事態可能會擴大。如：鋼水、鐵水爆炸、公共設施和設備事故、環境污染破壞事件、傳染病疫情、群體性不明原因疾病等，可能造成3人以上、10人以下死亡，10人以上、50人以下中毒或重傷。黃色等級（III）：預計將要發生較大災害、事件或事故，且即將臨近，事態可能會擴大。如煤氣火災爆炸或中毒、鋼水、鐵水爆炸、炸藥庫爆炸等事故，可能造成1人以上、3人以下死亡，10人18、以下中毒或重傷。藍色等級（IV級）：預計將要發生一般災害、事件或事故，且即將臨近，事態可能會擴大。如：群體性事件、鋼水、鐵水噴濺、爆炸，煤氣火災爆炸或有毒氣體中毒等事故，可能造成1人死亡、3人以下中毒或重傷。（所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數）各單位依照以上預警級別的劃分標準，在各自制定的預案中對事故的預警級別具體加以細化，并確定預警和響應的條件、程序，接到可能導致生產安全事故的信息以后，根據其嚴重程度逐級啟動相應的應急預案。2、預警的方式質量監督站應急指揮中心接到突發事件報告后，要立即與應急辦公室通報情況，并向應急救援總指揮部總指揮匯報，應急辦公室要按照事故發生、發展的等級、19、趨勢 危害程度，及時向應急指揮部提出相應的預警建議。3、預警信息由文化信息處依據應急救援總指揮部的指令，以企業內部閉路電視和報紙等形式及時發布。四、信息報告與處置（一）信息報告與通知1、一旦突發事件，事件現場有關人員應當立即向單位負責人報告，同時迅速撥打火警電話5089119或公安報警電話5089110；煤氣防救站電話5089411、5085361；職工總醫院醫療救護電話5089120、5085434，各相關單位值班室值班人員要做好記錄的同時，應當立即向本單位或本部門負責人報告，并向公司應急指揮中心24小時值班5052111、5085221報告。突發事件單位負責人接報后，所在單位和部門要立即啟20、動本單位現場處置措施（方案），實施自救，同時將事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡、事件現狀、搶險及事件預測情況報質量監督站應急指揮中心。2、應急指揮中心值班人員接到突發事件報告后，立即向值班長和應急指揮中心主任匯報，應急指揮中心主任接到匯報后要根據事件（性質）和危害程度，第一時間向應急辦公室通報，同時向分管副總指揮和總指揮匯報，對于出現或有可能發生死亡1人以上，3人以下，10人以下中毒或重傷的突發事件，由總指揮啟動本預案。3、當事態超出自身應急條件或發生3人以上死亡，10人以上、50人以 下中毒或重傷的事故進，在啟動本預案的同時，由應急救援指揮總指揮及時報請長治市應急援指揮中心（電話：30821、1050）啟動更高級別的應急預案。（二）信息上報根據突發事件中傷亡人數和可能造成的損失，應急辦公室在經應急救援總指揮審核后，將事件發生時間、地點、類別、人員傷亡和財產損失情況，事故簡要經過和采取控制措施情況，在1小時內向長治市應急救援指揮中心做出報告。（三）信息傳遞應急指揮中心負責應急救援指揮部、專業應急救援隊伍、應急辦公室、事件現場應急指揮部及政府部門之間的信息傳遞。五、應急響應（一）分級響應按照突發事件中的人員傷亡和經濟損失嚴重程度，應急響應分為I級響應、II級響應、III級響應、IV響應。1、I級響應。造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，50人22、以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失5000萬元以上的突發公共事件。2、II級響應。造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失較大的突發事件；超出公司應急處置能力的突發事件；突發事件涉及其它單位或區域，有延伸趨勢。3、III級響應。造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，3人以上，9人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失較大的突發事件；超出二級單位應急處置能力的突發事件；發生跨單位或跨區域，有延伸趨勢的突發事件，按照本預案執行。4、IV級響應。3人以下重傷（中毒23、）或危及人員生命安全，或者造成財產損失的突發事件，按事件發生單位預案執行。（所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數）（二）響應程序（1）應急指揮中心接到突發事件報警后，響應急救援總指揮部總指揮和應急救援總指揮部成員單位、部門報告的同進，立即組織力量對報告事項進行調查核實，并根據核實情況立即向應急辦公室通報。（2）應急辦公室立即召集突發事件各技術專家對事件進行評估；安排專家進行現場指導，針對事件發展態勢和性質，快速決策，向公司應急總指揮提出具體的響應級別和施救措施。如果事件不足以啟動應急救援的最低響應級別，則應急響應關閉。（3）質量監督站應急救援總指揮部總指揮依據建議，啟動III級響應24、。應急指揮中心立即通知應急救援總指揮部全體成員，進入應急工作狀態，根據事件類型各應急工作的需要，開展應急救援行動。（4）進入III級應急響應后，全質量監督站所轄范圍內一切物資設施、技術力量、人員等無條件接受應急救援指揮部的統一調配、使用。（5）質量監督站應急救援總指揮部總指揮因特殊情況無法行使指揮權力時，按照常務副總指揮、副總指揮的順序實施指揮權移交。（6）應急響應上升為II級或I級后，上級政府啟動更高級別的應急預案后，應急救援指揮部要服從上級應急救援機構、部門的統一指揮和步署。2、應急行動（1）應急救援指揮部要根據事件狀態、類別分別按照各專項預案要求實施應急行動。（2）突發事件區域或單位要立25、即組織現場作業人員和其它非應急救援人員撤離、疏散，封閉事故區域，按規定實施警戒和警示；對事件可能危及的相關區域或單位要安排人員先期進行通知、疏散；對相鄰裝置、設施采取保護措施，并妥善安置受傷人員，盡全力防止緊急事態的進一步擴大。（3）迅速組成現場應急指揮部，協調指揮參與事故處置的各相關部門和專業應急救援隊伍，按照預案分工和事件處置要求，配備相應的防護裝備及檢測儀器，開展應急處置和救援工作。（4）各相關部門和專業應急救援隊伍到達現場后，首先應向現場應急指揮部通報參加救援人員、車輛的數量及專業隊伍負責人、聯系方式。（5）現場應急指揮部要對事件的發展狀態及時進行調查分析、確認、處置、控制和評價，提出26、進一步的處置方案，并進一步確定需要隔離的危險區域，隔離的方法和條件以及現場技術控制等防止事件擴大的實施方案。（6）突發事件單位組織人員快速進行控制或切斷事件源頭的搶險作業，并主動向現場應急指揮部和參與事件處置的相關部門提供與應急處置有關的技術資料，盡全力為實施應急處置提供各種便利條件。（7）應急指揮中心要及時將相關信息（技術參數、發展趨勢、救援隊伍、物資、設備投入）等向總指揮和指揮部匯報；并根據需要及時與政府在關部門保持全天候溝通。3、擴大應急現場指揮部應隨時跟蹤事態的進展情況，一旦發現事態有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應根據事件類別，向質量監督站總指揮部報告，由總指揮（或副總27、指揮）向公司突發事件應急救援指揮中心提出請求提供支持或應急升級，并及時向事件可能涉及的系統或單位通報有關情況。（三）應急結束1、當突發事件現場得到有效的控制，可能導致次生、衍生事故的隱患得到消除，傷亡人員全部救出或轉移，設備、設施處于受控狀態，環境有害因素得到有效處置或檢測達標后，由現場應急救援指揮部指揮長向應急救援總指揮報告，由應急救援總指揮下達指令，宣布應急終止，關閉預案。（2）應急救援結束后，現場應急救援指揮部負責對參加救援人員、車輛和現場工作人員進行清點、核對、統計人員、設備設施、救援物質等的使用和損失情況。（3）預案關閉的信息，由文化信息處通過公告、報紙、電視廣播等形式，通知到應急救28、援的參加單位、機構、人員和周邊單位、群眾，并確認這些單位和人員已知曉。（4）如果政府已啟動相應級別的響應，則由政府相關部門宣布應急結束。六、后期處置（一）現場監測和恢復1、監測應急救援過程中或結束后，由應急指揮中心或委托相應資質監測、評估機構對突發事件現場的安全、環境污染情況進行監測、評估，發現異常及時報應急救援指揮部，以便采取和制訂相關的防護措施。2、恢復應急救援結束后，對突發事件損壞的建筑物和設備、設施需委托專業部門進行監測、評估、滿足安全生產條件后，方可恢復或生產。恢復方案由突發事件單位提出，生產處、裝備處、安環處等部門配合組織實施，消除事故及其救援過程中留下的隱患，并制定相應防范措施，29、防止事故再次發生。（二）善后賠償善后賠償有關事宜按公司有關規定執行。（三）事件調查和應急能力評估1、事件調查由應急救援總指揮部總指揮或副總指揮主持召開內部事件分析會。如突發事件屬于事故，要查清事故原因，落實事故責任，按照職工傷亡事故報告和處理辦法的有關規定，對責任者提出處理意見，制定相應的安全防范整改措施。應急辦公室負責配合上級部門開展事件調查，并做好事件各項資料的移交。2、應急能力評估應急辦公室、應急指揮中心參加突發事件應急求援相關單位、發生單位、各專業應急救援隊伍在事件應急救援工作結束后對事件應急救援情況進行總結，由應急辦公室組織各相關單位對應急救援的實際執行情況進行評審，對應急預案的符合30、有效、適用性進行評估和總結，找出不足并提出改進意見，修訂后報公司進行內部評審。（三）現場警戒和保護1、警戒和隔離發生較大爆炸、火災、煤氣泄露中毒事故后，現場應急救援指揮部要根據情況，下達警戒命令，原則上采取對事故發生區方圓300米各道路設置隔離繩和警戒標志，并對我站*路段和*通道實施警戒，嚴防其它車輛和人員進入，確保搶險救援車輛的通行。2、傷員轉移發生一般事故時，現場人員應及時根據受傷程度和受傷部位情況，采取臨時措施后將傷員移至安全區域等待救治車輛。發生大規模火災爆炸事故或多人、集體受傷情況，搶險救援人員或醫務人員應根據受傷部位情況采取臨時措施后，移至安全地帶集中救治，對危重傷員施先期搶救或31、及時送至醫院。3、應急標志各應急救援單位要配備足夠數量的應急人員和設施的專用標志，以備應急時使用。展開應急救援行動后，應急搶險人員、車輛、設施要粘貼應急標志，以便應急裝備運輸和轉移環節順暢。應急專用標志由應急辦公室負責設計，各應急救援相關單位自行印制和管理。（五）疏散和集合地點1、發生爆炸、火災、及煤氣泄露中毒事故后，險情無法控制的情況下，事故發生區域應急救援人員在進行道路封鎖、區域隔離過程中，其它所有工作人員要從該區域撤出，沿廠內道路至指定地點集合，由單位（區域）負責人先期進行清點、核對人數，登記姓名。2、發生破壞性地震、重大洪災時，人員疏散避難地點為公司俱樂部、體育場、職工活動中心、學校操32、場等場所。3、其它具體疏散集合地點見各專項預案。七、保障措施（一）通信與信息保障 1、以質量監督站指揮中心和生產調度，值班室及各應急專業隊伍（單位）值班電話作為質量監督站應急救援有線通訊指揮平臺。2、輔助補充通訊手段在有線網絡中斷和故障情況下，使用“中國移動”和“中國聯通”無線電話作為備用通訊。3、應急隊伍保障各單位要定期對應急救援人員進行相關培訓和演練，不斷提升其應急救援能力。在擴大應急情況下，各專業應急救援隊伍要及時與相鄰救援隊伍、醫療單位協調，提升救援力量和傷員的救治。（三）應急物資裝備保障存在重大危險源或重大事故風險的單位、質量監督站要做好應急救援物資、裝備、材料的儲備、管理工作，安排33、專人按照每半月為一個周期進行檢查，并及時進行保養、維護、更新。各應急救援專業隊伍單位負責人要根據公司突發事件救援的需要和特點，依托現有資源，配備符合國家標準化要求的技術裝備與品材，并安排專人每天（每班）進行檢查，并及時進行保養、維護、更新。（四）經費保障應急預案啟動后，所有物資材料使用及人員勞務支出經費列入應急專項帳戶使用范圍。突發事件或應急演練所需應急準備和救援工作資金由應急辦公室提出，總結指揮批準后報計財處審核支付。（五）應急人員的安全保障突發事件應急救援人員的個人防護措施和防護裝備必須經事件現場救援組工作人員的檢查后方可投入事件搶險救援，發生新的危害時，現場應急指揮部要及時對個人防護裝備34、和設施進行調整，或采取相應措施。八、培訓與演練（一）應急培訓為保證質量監督站應急救援體系的規范有效動作，各相關應急救援單位和機構要每年進行一次應急業務知識培訓，各單位要對本單位職工每年進行一次應急相關知識培訓，由職工培訓中心負責開展并進行考試。（二）應急演練1、專業訓練專業訓練關系到應急隊伍的實戰水平，主要包括體能訓練、防護裝備、專業常識、堵源技術、搶運和清理消毒、消防以及現場急救技術等。專業訓練應由專業應急救援隊伍結合實際工作在內部開展，并對相關單位的崗位人員進行針對性訓練。2、各單位可根據各自的實際情況，選擇開展日常性的和專項性的應急救援隊伍每年至少開展一次桌面或功能演練；質量監督站應每年35、針對煤氣、冶煉系統或其它重大危險源至少開展一次全面應急救援演習。4、演習要求（1）開展應急救援演練前要制定演練計劃，保證參加演練人員得到相應級別的應急救援培訓。（2）建立完整的演練記錄，總結并備案，作為評價和修訂預案參考資料。（3）大型演練的計劃和情景設計要經過公司應急救援指揮部審查和批準。九、獎懲（一）獎勵在應急搶險救援工作中，對組織有序、到位及時，避免了次生或衍生災害擴大，貢獻突出的單位或個人；在應急演練工作中，組織演練有序，全面完成了應急演練科目，達到了應急演練的目的，對組織或參加演練的部門或個人，由應急辦公室報請公司應急救援總結指揮或副總指揮，酌情給予一定的獎勵。（二）處罰在應急搶險救36、援工作中，發生組織不力、只考慮局部利益、不服從應急指揮部指揮高度、應急裝備和物資保管不善等，導致災害擴大或發生次生、衍生災害；在應急演練工作中，對組織演練不認真、演練到位不及時，致使應急演練科目不能進行或使應急演練被迫中斷等。由應急辦公室報請公司應急救援總指揮或副總指揮，給予相應的行政處分和經濟處罰；構成犯罪的，提交司法機關依法追究刑事責任。十、附則（一）術語和定義重大危險源：指長期或臨時的生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）應急預案：針對可能發生的突發事件，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。應急準備：針對可能發生的突發事件37、，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。應急響應：突發事件后，有關組織或人員采取的應急行動。應急救援：在應急過程中，為消除、減少突發事件危害，防止事件擴大或惡化，最大限度地降低事件造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。恢復：突發事件的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。危險化學品：指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕性的化學品。煤氣：在練焦、煉鐵、煉鋼等生產過程中所產生的CO等多種氣體成分組成的可燃性混合氣體的總稱。尾礦庫：筑壩攔截谷口或圍地構成38、的，用以貯存金屬、非金屬礦山進行礦石選別后排出的尾礦或其他工業廢渣的場所。高溫熔融物：鋼水、鐵水、鋼渣以及煉鋼爐爐底的熔渣都是高溫熔融物，水與高溫熔融物接觸時將迅速冷化而使體積急劇膨脹，極易發生爆炸。特種設備：涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、超重機械、客運索道、大型游樂設施。（二）應急預案備案本預案經內部評審后，報長治市突發公共事件應急救援指揮中心進行外部評審并備案。（三）維護與更新本預案原則上每三年進行一次評審，根據評審結論進行修訂，當所依據的法律法規、所涉及的機構和人員及工藝設施發生重大改變或在執行和演練中發現存在不適用的缺陷時，由公司應急辦公室負責及時組織修訂，并經公司總經理簽署發布實施。（四）制定與解釋本預案由首鋼長治鋼鐵有限公司突發事件應急救援總指揮部負責解釋、管理、更新。（五）本預案備案后經總經理簽署后發布實施。