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1、雨季防洪保證措施及防洪應(yīng)急預(yù)案一、編制目的 為確實做好2016年本項目的防汛工作，確保工程建設(shè)順利進行，防止因施工作業(yè)對周圍水系的影響，造成工程施工事故，保證沿線村莊人民生命和財產(chǎn)安全，并在洪水發(fā)生后能高效、有序地開展防洪應(yīng)急救災(zāi)活動，避免出現(xiàn)“小洪大災(zāi)”的后果，最大限度的減輕洪水災(zāi)害損失，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障生產(chǎn)設(shè)備安全，我項目特制定本措施及應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國防洪減災(zāi)法、國務(wù)院防洪應(yīng)急條例、管理處、總監(jiān)辦有關(guān)要求等法律法規(guī)及有關(guān)文件制定。三、應(yīng)急處置基本原則3.1堅持以人為本，科學(xué)防洪，以防災(zāi)減災(zāi)為中心，努力實現(xiàn)從應(yīng)對洪水向洪水預(yù)防控制轉(zhuǎn)變，不斷2、提高防洪減災(zāi)的防御能力及救災(zāi)水平。3.2把施工人員的生命安全放在第一位，把最大限度減少人員傷亡作為首要任務(wù)。3.3本預(yù)案的制訂堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以明確應(yīng)急救援機構(gòu)職責(zé)，落實應(yīng)急處置責(zé)任，健全完善應(yīng)急體系為核心。3.4防洪防汛工作實行各單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、項目管理為主。3.5堅持以防為主、防抗結(jié)合，以防洪防汛安全為首要目標(biāo)，實行安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防抗結(jié)合的原則。3.6堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，按照流域或區(qū)域相結(jié)合的原則，堅持因地制宜、突出重點、兼顧一般、局部利益服從全局利益，安排防洪防汛協(xié)調(diào)工作。四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)及職責(zé) 總指揮： 金照3、（項目經(jīng)理） 副總指揮： 劉朝文 雷鵬、張瑞 賀明華 李罡 成 員： 朱永剛 劉明來 王丹 周亞軍 屈傳穩(wěn) 李翼 王俊 劉波 王定龍 郝鐵柱 劉應(yīng)娥 周亞軍 郭江濤 郭敩 應(yīng)急搶救組：張瑞 后勤保障組：劉應(yīng)娥安全保衛(wèi)組：劉波 醫(yī)療救治組：雷鵬通訊聯(lián)絡(luò)組：賀明華應(yīng)急救援機構(gòu)職責(zé)4.1總指揮部職責(zé)（1）總指揮部對應(yīng)急救援工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的組織和實施工作；負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織有關(guān)部門迅速趕赴事故現(xiàn)場開展搶險救援工作，力爭把損失降到最低程度，根據(jù)事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顟B(tài)統(tǒng)一部署應(yīng)急救援工作的實施，對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。（2）對所屬單位發(fā)生的事故情況及時向省交通運4、輸廳匯報，落實上級對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的指示精神。（3）根據(jù)事故發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)有危及周邊單位和人員險情時，立即通報危及方，盡快組織人員、物資的疏散和撤離工作。（4）事故救援結(jié)束后，對救援中借用、租用的救援物資、設(shè)備進行歸還和結(jié)算；對臨時占用的土地和損壞的財產(chǎn)進行賠償。（5）配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作，做好傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作，適時發(fā)布通報，將事故的原因、責(zé)任及處理決定予以公布。（6）定期檢查應(yīng)急救援人員的組織、訓(xùn)練以及應(yīng)急救援設(shè)備和物資的準(zhǔn)備工作，組織相關(guān)單位進行事故應(yīng)急救援演練。4.2 總指揮、副總指揮職責(zé)（1）組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、發(fā)布和實施。（2）確保參與事故應(yīng)5、急救援的人員熟悉各自的職責(zé)和任務(wù)，并順利完成任務(wù)。（3）發(fā)揮聯(lián)合應(yīng)急救援的作用，必要時尋求有關(guān)單位協(xié)助和幫助。（4）危險源管理失控時，應(yīng)立即決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，向相關(guān)部門發(fā)出預(yù)案啟動通知，并盡快組織相關(guān)部門奔赴搶險救災(zāi)現(xiàn)場。（5）在整個事故應(yīng)急處置過程中，必須和事故現(xiàn)場保持密切聯(lián)系，及時調(diào)整事故的應(yīng)急救援方案。（6）在整個事故應(yīng)急救援過程中，始終保持在現(xiàn)場全面指揮應(yīng)急救援工作。（7）定期組織進行事故應(yīng)急救援演練，并對演練效果進行評審，分析演練過程存在的不足、問題，及時組織相關(guān)人員對應(yīng)急救援預(yù)案進行補充、修改、完善。4.2.3應(yīng)急搶救組（1）負(fù)責(zé)事故處理時的調(diào)度工作。（2）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工6、程搶險、搶修工作的現(xiàn)場指揮。（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)確定對事故現(xiàn)場采取的處理措施。4.2.4安全保衛(wèi)組（1）負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管制工作。（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。（3）負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。4.2.5后勤保障組（1）負(fù)責(zé)保障救援的通訊暢通，對外聯(lián)系和車輛調(diào)度。（2）負(fù)責(zé)搶險救援物資供應(yīng)。（3）負(fù)責(zé)搶險救援物資運輸工作。（4）保障搶險、救援資金到位。4.2.6醫(yī)療救治組對現(xiàn)場受傷人員進行急救，并請求120支援，協(xié)助專業(yè)醫(yī)護人員運送傷員到醫(yī)院。4.2.7通訊聯(lián)絡(luò)組（1）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊和聯(lián)7、絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息；（2）負(fù)責(zé)事故或災(zāi)害的緊急救險、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達，保證領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)與各成員之間，本單位與上級和周邊單位之間（如地方消防、醫(yī)療機構(gòu)）信息及時溝通，完成調(diào)度、匯報、通告與救援工作；（3）負(fù)責(zé)在整個救險救災(zāi)過程事與遇險人員的家屬聯(lián)絡(luò)和接待，作好精神和生活上的安撫工作；（4）負(fù)責(zé)對外消息的發(fā)布與澄清事宜；（5）負(fù)責(zé)保險索賠事宜的處理，做地善后事宜；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的會議、記錄與整理，應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會議記錄報告。2、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)：應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室設(shè)在項目安質(zhì)部，聯(lián)系電話：3、應(yīng)急救援隊伍：1）項8、目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項目部領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人組成。2）項目部下設(shè)一個應(yīng)急搶險小組，由隧道施工隊組成。五、雨季前的防洪方案1、管段內(nèi)與渠道交叉施工處，汛期要與兄弟施工單位配合共同抵御突發(fā)事件。2、為防止雨水對管段內(nèi)便道的破壞，出現(xiàn)水坑處及時排除積水，換填滲水料進行修整。 3、施工現(xiàn)場便道進行泥結(jié)碎石換填，由于現(xiàn)場地勢屬于階梯狀，所以便道頂部與原地面平齊。4、現(xiàn)場放置的配電箱要有高出地面0.50.8米高的支架，且配電箱必須做好防雨、防潮措施。如遇中雨、大雨情況，關(guān)閉施工用電總開關(guān)。 5、現(xiàn)場鋼筋加工廠內(nèi)放置材料處地面砌石墩、下穿方木或鋼管墊高。6、基坑邊坡四周做好擋水坎，以防止現(xiàn)場內(nèi)的水流倒灌入基坑9、內(nèi)，影響基礎(chǔ)施工安全。7、施工現(xiàn)場內(nèi)堆料場地要選取地勢較高或墊高的地面。8、保障部門采購進場防洪材料及器具，做好防洪物資及器具的準(zhǔn)備工作。9、如基坑內(nèi)積水，應(yīng)設(shè)置集水坑，并按集水坑位置做基坑內(nèi)排水流向找坡，集水坑內(nèi)設(shè)置抽水潛水泵。六、防汛搶險物資儲備方案1、項目部遵循“安全第一，預(yù)防為主，常備不懈，全力搶險“的防汛工作方針，高度重視防汛搶險物資的儲備工作。寧可備而不用，不可來而無備。2、項目部應(yīng)拿出專項資金用于防洪搶險的各種措施及物資。3、各種防洪物資應(yīng)集中存放，利于統(tǒng)一調(diào)配，避免出現(xiàn)備品存放散亂。4、提前備齊備足防汛物資、人員及設(shè)備，具體物資設(shè)備見附表。七、應(yīng)急保障措施1、在制定工程施工方案10、時，項目部已充分考慮防洪度汛工作，將防洪度汛反應(yīng)到施工方案中，并做到切實可行，具有針對性、指導(dǎo)性、以預(yù)防為主。2、將不宜在雨季施工的工程提早或延后安排，對必須在雨季施工的工程制定有效的措施。注意天氣預(yù)報，作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧和6級以上大風(fēng)惡劣天氣，立即停止進行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。3、做好施工現(xiàn)場的排水 （1）根據(jù)施工總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度做好排水，確保施工工地排水暢通； （2）嚴(yán)格按防洪要求，保持排水設(shè)施的連續(xù)、暢通，防止泥漿、污水、廢水外流堵塞排水河溝； （3）雨季設(shè)專人負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場積水情況，及時觀察排水，確保施工現(xiàn)場排水暢通。4、在防洪期間，隨時注意天11、氣預(yù)報，做好各類信息的傳遞工作，做到“早預(yù)報、早準(zhǔn)備、早落實”，從而爭取防汛主動權(quán)。5、一旦出現(xiàn)險情或危急情況時，要防洪領(lǐng)導(dǎo)小組要反應(yīng)迅速，及時查看險情并做相應(yīng)的處理。6、接到洪水預(yù)報時，項目部立即組織人員對重要部位進行防護，疏通現(xiàn)場水道。施工現(xiàn)場臨時懸掛的設(shè)備、堆放的材料、大型施工機具等要采取加固措施。7、洪水出現(xiàn)時，一切生產(chǎn)工作立即停止。8、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關(guān)部門匯報。9、搶險小組立即集合到位，在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下實施搶險工作。 10、洪水發(fā)生時，搶險小組要保護好電力設(shè)備，確保不影響水泵及排水作業(yè)。11、切實做好汛前及汛期的安全大檢查。在汛期來臨前和防洪期12、間，由防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組長牽頭，對所有施工現(xiàn)場進行徹底的檢查，對發(fā)現(xiàn)有安全隱患之處，要制定詳細(xì)的整改方案，限定整改日期，采取切實可行的有效措施立即解決。12、認(rèn)真做好防洪值班工作。落實值班人員，切實執(zhí)行防洪值班制度。項目部高度重視防洪值班工作，明確值班人員，為防洪值班創(chuàng)造條件。13、堅持24小時值班制度，確保防洪安全。防洪期間，時刻保持高度警惕，嚴(yán)密監(jiān)視本地雨情、汛情、災(zāi)情，做好各類信息的傳遞工作，堅守崗位，發(fā)現(xiàn)安全隱患和險情及時報告，并做好先期應(yīng)急處置工作。對擅自離崗人員，應(yīng)對當(dāng)事人進行處分。有事必須提前一天向辦公室請假，安排別人替班。14、按照安全值班表每次有兩位管理人員值班，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時向有13、關(guān)防洪部門匯報，同時項目經(jīng)理及施工員要保證手機24小時開機，以便發(fā)現(xiàn)汛情時，值班人員及時與其取得聯(lián)系，保證在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防洪。（后附防洪值班表）15、洪水過后立即查看現(xiàn)場，采取有效補救措施，及時總結(jié)經(jīng)驗。洪水過后，應(yīng)及時組織人員對現(xiàn)場進行察看，發(fā)現(xiàn)有隱患之處，立即采取措施補救，以免險情再次發(fā)生。事后應(yīng)立即對本次的防洪工作進行總結(jié)，查漏補缺，完善應(yīng)急預(yù)案，為下次防洪提供可靠的經(jīng)驗，將損失降低到最小程度。九、搶險方案1、指揮小組具體分工如下：1）金照任務(wù)是總體統(tǒng)籌指揮。2）賀明華任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。3）張瑞任務(wù)是及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當(dāng)?shù)胤篮椤⒎姥床块T、主管單位的溝通14、。4）雷鵬任務(wù)是醫(yī)療救治。5）李罡 責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。6）劉波負(fù)責(zé)及時組織人力、設(shè)備進行現(xiàn)場搶險工作，及時疏導(dǎo)現(xiàn)場施工人員撤到安全地帶，并對災(zāi)害造成的財產(chǎn)損失妥善處理。2、洪水事故應(yīng)急措施1）接到洪水預(yù)報時，項目部立即組織人員對重要部位進行防護，疏通現(xiàn)場下水道。辦公室門窗要關(guān)好，施工現(xiàn)場臨時懸掛的設(shè)備、堆放的材料，大型施工機具等要采取加固措施。2）洪水出現(xiàn)時，一切生產(chǎn)工作立即停止。3）指揮小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關(guān)部門匯報。4）搶險小組立即集合到位，在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下實施搶險工作。 5）洪水發(fā)生時，搶險小組要保護好電力設(shè)備，確15、保不影響水泵及時排水作業(yè)。6）大風(fēng)發(fā)生時，應(yīng)由防洪領(lǐng)導(dǎo)小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電。 7）遇有人員傷亡時，要立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細(xì)說明事故地點、受傷程度及聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。8）洪水、大風(fēng)過后，要及早總結(jié)，對損失情況進行匯總并報上級主管單位。3、通訊聯(lián)系方式醫(yī)院搶救中心：120 報警：110 火警：119項目部值班電話：項目負(fù)責(zé)人： 金 照 手機：安全負(fù)責(zé)人： 賀明華 手機：技術(shù)負(fù)責(zé)人： 劉朝文 手機：4、注意事項1）保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。2）易受潮變質(zhì)的材料要入庫，其它設(shè)備、材料露天存放時，底部要用方木墊高，防止被水浸泡16、，頂部要用篷布或塑料布封蓋。3）進入汛期，項目部要安排專人對生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進行疏通、清掃，對落水管進行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫的房頂進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。4）作業(yè)工班要定期對輸電線路、配電柜（箱）、開關(guān)箱、機械設(shè)備、腳手架、材料堆放等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。5）項目部應(yīng)定期對工地圍墻、活動屋的堅固性進行檢查，發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整修。 十、建立應(yīng)急報警聯(lián)動機制應(yīng)急報警聯(lián)動機制由應(yīng)急上報機制、內(nèi)部應(yīng)急報警機制、外部應(yīng)急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警聯(lián)動機制（見下圖）。政府部門行業(yè)主管社會救援應(yīng)急指揮小組現(xiàn)場應(yīng)急指揮事 17、故 點社會救援公司 應(yīng)急上報機制： 險情突顯特征后，第一時間報告現(xiàn)場防洪指揮負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部應(yīng)急報警機制：防洪應(yīng)急預(yù)案啟動后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人應(yīng)通過電話、手機通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，防洪應(yīng)急小組進入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。外部應(yīng)急報警聯(lián)動機制：內(nèi)部報警機制啟動的同時，按防洪應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人的部署，立即啟動外部應(yīng)急報警聯(lián)動機制，向鄰近工區(qū)項目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機構(gòu)報警。十一、應(yīng)急處置11.1 響應(yīng)分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按18、照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。1)按洪水災(zāi)害嚴(yán)重程度和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)行動從高到低依次分為級、級、級、級。2)進入汛期，各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。 3)接到公司或項目部按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后，我公司防洪防汛指揮部應(yīng)立即召開緊急會議，組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促項目做好各項應(yīng)急措施，并要求出險地加強巡邏檢查，配備搶險器材和物資。4)洪水災(zāi)害發(fā)生后，各項目部防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動防洪應(yīng)急預(yù)案進行自救，并及時向我公司防洪防汛總指揮部報告受災(zāi)情況，如造成人員傷亡較多和財產(chǎn)損失較大的突發(fā)事件，要及時上報當(dāng)19、地安監(jiān)局。根據(jù)項目部的報警，洪水災(zāi)害發(fā)生后，我公司應(yīng)迅速啟動防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案，及時趕往受災(zāi)現(xiàn)場，全面負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險救災(zāi)等方面的工作。5)防洪防汛若發(fā)生人員淹溺、財產(chǎn)水毀、坍塌等防洪防汛險情后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即在1小時內(nèi)電話通知我公司應(yīng)急救援總指揮部總指揮、副總指揮或防洪防汛應(yīng)急救援總指揮部辦公室。 6)洪水災(zāi)害發(fā)生后，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊?wèi)?yīng)全部盡快撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待救援，同時在保證人員安全的前提下，盡量對施工機械、材料加以妥善安置保護。7)洪水災(zāi)害發(fā)生后，出險地指揮部應(yīng)立即清點人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自20、外出；臨時成立搶險突擊隊，抽調(diào)精壯人員負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；組織身體素質(zhì)好、水性高的人員執(zhí)行搜索救援活動。8)洪水災(zāi)害發(fā)生后，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。9)洪水災(zāi)害發(fā)生后，視汛情盡快與120、110、119取得聯(lián)系，盡快營救人員和救治傷員。10)洪水災(zāi)害發(fā)生后，在現(xiàn)場顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬Α踩K、長竹竿等；手機、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；現(xiàn)場預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。11.2 響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險21、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。防洪防汛災(zāi)情發(fā)生后，我公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)按照“體系完整、機制完善、功能齊全、反應(yīng)靈敏、決策果斷、行動迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救助有力”的總體要求，立即開展救援工作，防止事態(tài)進一步擴大。1)遇險呼救。事故險情發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向相關(guān)部門和我公司緊急呼救，并積極開展自救。2)啟動預(yù)案。我公司得知發(fā)生事故險情或收到遇險呼救后，立即根據(jù)情況判斷險情，決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。3)趕赴現(xiàn)場。確定險情事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場施救。4)現(xiàn)場施救。本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，最大限度地減少死傷人數(shù)和損失，同時千方百計地做好防止和減輕次生災(zāi)害的22、工作。5)保護現(xiàn)場。做好現(xiàn)場保護工作，除為搶救受傷人員外，未經(jīng)事故調(diào)查組同意不得擅自移動現(xiàn)場物品、設(shè)施和設(shè)備。6)現(xiàn)場恢復(fù)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，事故單位應(yīng)迅速采取措施做好現(xiàn)場清理工作，盡快恢復(fù)正常的施工生產(chǎn)秩序。11.3 處置措施（1）自救被洪水卷入或落水后，應(yīng)保持冷靜，切勿大喊大叫，以免水進入呼吸道引起阻塞和劇烈咳嗆。具體方法是采取仰面位，頭頂向后，口向上方，努力使口鼻露出水面，進行呼吸，呼氣淺而吸氣深，稍浮于水面待救，也可憋住氣盡量不吸氣，以免嗆水，不可將手上舉或掙扎，因舉手反使人下沉。若因小腿腓腸肌痙攣即“小腿抽筋”而致淹溺，立即呼救，自己將拇趾屈伸，并采用仰面位，浮出水面。與此同時，應(yīng)23、盡量抓住漂浮物如木板、樹木、桌椅等，以助漂浮，雙腳像踏自行車那樣踩水，并用雙手不斷劃水，千萬別慌張。（2）水上救助應(yīng)由熟悉水性的人員進行施救，救助者應(yīng)盡量脫去外衣、褲及鞋襪，迅速游至溺水者附近，對筋疲力盡的溺水者，搶救人員可從頭部接近；對神志清醒的溺水者，搶救人員應(yīng)從背后接近，用手從背后抱住溺水者的頭頸，另一只手抓住溺水者的手臂，游向岸邊。要防止搶救人員被溺水者死死抱住，而雙雙發(fā)生危險。在水中發(fā)現(xiàn)淹溺者已昏迷，可在拖泳過程中向淹溺者進行口對口吹氣，邊游邊吹，爭取搶救時間。不會游泳者切忌用手直接拉溺水者，而應(yīng)在現(xiàn)場找一根竹竿或繩索，讓他拽住再拖上岸，否則溺水者會把救護人員拖入水中。 （3）岸上急24、救1)救出水后應(yīng)立即清除溺水者口鼻內(nèi)的污泥、污濁物，保持呼吸道通暢；牙關(guān)緊閉者按捏兩側(cè)面頰用力啟開；呼吸微弱或已停止時，立即進行人工呼吸和心臟擠壓，人工呼吸多采用口對口吹氣法，搶救時先把病人移到空氣流通的地方，松開衣扣、腰帶，清除病人口中的痰液、血塊、泥土和假牙等，將病人仰臥在木板上，頭下墊一軟枕使其頭盡量后仰，救護者跪在病人的一側(cè)，用手帕或紗布蓋住溺水者的口鼻，進行人工呼吸，人工呼吸要均勻而有節(jié)奏，吹氣次數(shù)每分鐘1618次。做口對口吹氣的同時要做胸外心臟擠壓，做一次口對口吹氣擠壓心臟45次，擠壓心臟力量之大小，要依溺水者健康與發(fā)育情況而定，用力過猛或擠壓范圍過大時，都容易引起肋骨骨折，需待溺25、水者呼吸恢復(fù)正常后才能停止人工呼吸。呼吸恢復(fù)后應(yīng)仔細(xì)觀察呼吸是否再停止，如果呼吸再度停止，應(yīng)再施行人工呼吸。進行口對口人工呼吸的時間要長，不要輕易放棄，并可給予吸氧和保暖。如心跳已停止，可用l腎上腺素0.5 1.0ml作心臟內(nèi)注射，并酌情重復(fù)使用。還可肌注中樞興奮劑（尼可剎米、咖啡因等），針刺合谷、人中、內(nèi)關(guān)、太沖、豐隆等穴，對于興奮呼吸中樞，恢復(fù)呼吸有一定作用。不要坐等醫(yī)生到來或不經(jīng)處理直接送醫(yī)院，喪失最初寶貴的搶救時機。只有證明患者確實已經(jīng)死亡，才可放棄人工呼吸。2)進行人工呼吸后，若心跳恢復(fù)，可用干毛巾擦遍全身，自四肢、軀干向心臟方面摩擦，以促進血液循環(huán)，重癥病人經(jīng)現(xiàn)場救護后送醫(yī)院進一步26、診治。在途中隨時觀察呼吸情況，若不穩(wěn)定，則繼續(xù)進行人工呼吸和胸外心臟按壓。3)搶救溺水者不要強調(diào)“控水”，頭置于側(cè)位時口腔中的水即能流出。大多數(shù)溺水者并非是喝大量的水而窒息，而是因氣管嗆入少量的水呈“假死”狀態(tài)，所以“讓患者吐水”沒什么實際意義。吸入肺中的水不易壓出，而進入胃部的水，卻與呼吸無關(guān)，同時讓溺水者吐水反倒容易誤入氣管而嗆住。即使需要“控水”，也要讓溺水者取俯臥位，用衣物將其腹部墊高或橫放在救護人員屈曲的膝上（救護人員跪下，一腿屈膝），讓溺水者的頭盡量低垂，輕輕拍打其背部，使進入呼吸道和胃中的水迅速排出，然后將其置于平臥、頭側(cè)位姿勢進一步搶救。4)濕衣服吸收體溫，妨礙胸部擴張，搶救時27、應(yīng)及時脫去溺水者浸濕的衣褲，并注意保暖，避免著涼，加重病情。 十一、險情水毀報告險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生險情水毀的時間、地點。2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計；3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；4、險情水毀搶修情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。十二、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作 應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。 對事故過程中造成的28、人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。 對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。依據(jù)項目部制度及措施，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中受傷人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。附表：施工現(xiàn)場防洪搶險物資采購清單序號物資名稱單位數(shù)量備注1鐵絲Kg1002編織袋條5003鐵鍬把404尖鎬把205竹夾板塊1006彩條布M22007防雨帆布M22008水泵臺29水管M50010雨鞋雙6011手電筒把2016雨衣件6017對講機部1018帳篷頂219挖機臺120裝載機臺1注：另有50名搶險工人隨時待命。防 洪 值 班 表姓名星期職務(wù)電話號碼注：1、值班期間，值班人員手機保持24小時開通； 2、值班人員發(fā)現(xiàn)險情要及時匯報； 3、值班領(lǐng)導(dǎo)因事不能在現(xiàn)場，下一位依次跟進。