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1、里 岔 鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊目 錄1 組織體系1.1日常管理機(jī)構(gòu)1. 2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2 監(jiān)測與預(yù)警體系2.1監(jiān)測體系2.2舉報(bào)制度2.3預(yù)警體系3 報(bào)告與通報(bào)體系3.1報(bào)告體系3.2通報(bào)體系4 應(yīng)急響應(yīng)體系4.1事故級別確定4.2分級響應(yīng)4.3 一般重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（級）4.4 較重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（級）4.5 重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（級）4.6 特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（級）4.7升級與降級4.8響應(yīng)終結(jié)4.9應(yīng)急處置說明5 后期處置5.1組織實(shí)施5.2責(zé)任追究5.3監(jiān)督實(shí)施附件1 重大食品安全事件核查通知附件2 里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急指揮組織體2、系圖附件3 里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)附件4 里岔鎮(zhèn)各相關(guān)部門食品安全事故舉報(bào)電話 附件5 里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故舉報(bào)受理單附件6 里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故報(bào)告主體與范圍附件7 里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故報(bào)告（通報(bào)）時限、責(zé)任主體及程序附件8 里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故初次報(bào)告附件9 里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故階段報(bào)告附件10 里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故總結(jié)報(bào)告附件11 里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故或事故風(fēng)險(xiǎn)信息通報(bào)范圍與程序附件12 里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故通報(bào)附件13 里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作組組成與職責(zé)為全面落實(shí)膠州市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案），確保快速、有序、高效地3、開展重大食品安全事故應(yīng)急處置工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，編制本操作手冊。1 組織體系11 日常管理機(jī)構(gòu) 組成鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門是重大食品安全事故的日常管理機(jī)構(gòu)。 職責(zé).1 鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故的日常管理工作。 組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作，對食品安全事件進(jìn)行核查（見附件1）； 負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處置工作； 編制和修訂里岔鎮(zhèn)人民政府重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案； 建立鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處置專家?guī)欤?協(xié)調(diào)組織各村、企業(yè)、各部門實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。.2 各4、村、企業(yè)、部門、涉食行業(yè)參照鎮(zhèn)政府食品藥品監(jiān)督管理部門重大食品安全事故日常管理職責(zé)，結(jié)合本單位實(shí)際，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域重大食品安全事故的日常管理工作。1.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 組成鎮(zhèn)政府重大食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮部、相關(guān)成員單位組成，鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理所。鎮(zhèn)政府重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室（見附件2）地址：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室，郵編：266324，電話：05328xx23。 職責(zé).1 鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)相應(yīng)級別的重大食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。包括： 組織領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作； 事故應(yīng)急處置重大事項(xiàng)的決策； 發(fā)布事故重要信息； 審批應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)5、急處置工作事項(xiàng)等。.2 各村、企業(yè)、部門、涉食行業(yè) 貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的工作部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作； 及時、有效地控制事故，防止事故蔓延擴(kuò)大； 協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作的困難和問題； 必要時，決定采取緊急控制措施； 向上級部門、政府、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況； 完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。.3 成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和工作需要，在食品安全委員會成員單位中確定。鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)（見附件3）。1.3 相關(guān)成員單位 成立 重大食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮辦公室，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)人員，組成相關(guān)成員單位。 職責(zé) 當(dāng)突發(fā)重大食品安全事故6、,應(yīng)急指揮部辦公室急召時,必須在指定時間到達(dá)指定現(xiàn)場; 對重大食品安全事故應(yīng)急工作和應(yīng)急狀態(tài)的解除提供咨詢和建議; 對重大食品安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),參與現(xiàn)場檢查; 參與制定本鎮(zhèn)食品安全評價(jià)體系,評價(jià)本鎮(zhèn)食品安全狀況; 及時向鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室反映生活中發(fā)現(xiàn)的問題和建議; 完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。2 監(jiān)測與預(yù)警體系2.1 監(jiān)測體系 責(zé)任單位鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門與各食品安全監(jiān)管部門。 責(zé)任內(nèi)容.1 食品藥品監(jiān)督管理部門收集匯總、分析整理、及時傳遞、定期發(fā)布食品安全綜合信息。.2 各食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)節(jié)的重大食品安全事故的監(jiān)測，按照膠州市食品安全委員會工作制度的規(guī)定，發(fā)7、布食品安全信息。2.2 舉報(bào)制度任何單位和個人有權(quán)向食品藥品監(jiān)督管理部門及政府其他有關(guān)部門舉報(bào)重大食品安全事故和隱患，有權(quán)舉報(bào)相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。各監(jiān)管部門舉報(bào)電話（見附件4）；重大食品安全事故舉報(bào)受理單（見附件5）。2.3 預(yù)警體系 責(zé)任單位食品藥品監(jiān)督管理部門與各食品安全監(jiān)管部門。 責(zé)任內(nèi)容.1各食品藥品監(jiān)督管理部門對有關(guān)部門報(bào)告的可能導(dǎo)致重大食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行分析，特別重要的，報(bào)請政府同意后，發(fā)布重大食品安全事故預(yù)警信息。構(gòu)成重大食品安全事故的信息，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，及時上報(bào)政府，建議啟動應(yīng)急預(yù)案。.2各食品安全監(jiān)管部門按照職責(zé)，8、建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫，按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，分析預(yù)測危害程度、發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。3 報(bào)告與通報(bào)體系3.1 報(bào)告體系 體系建立鎮(zhèn)政府食品藥品監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報(bào)告體系。 報(bào)告內(nèi)容.1 處置前報(bào)告 報(bào)告主體與范圍（見附件6）； 報(bào)告程序與時限（見附件7）。.2 處置期間報(bào)告 初次報(bào)告內(nèi)容（見附件8）； 階段報(bào)告內(nèi)容（見附件9）。.3 處置后報(bào)告處置工作結(jié)束后，事故發(fā)生地和具體的監(jiān)管部門應(yīng)做出應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告（見附件10）。報(bào)送市人民政府，同時報(bào)送市食品藥品監(jiān)督管理部門，由市食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)送青島市食品藥品監(jiān)督管理部門。3.2 通9、報(bào)體系 通報(bào)范圍與程序（見附件11）； 通報(bào)方式（見附件12）。4 應(yīng)急響應(yīng)體系4.1 事故級別確定按照膠州市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的“事故分級”規(guī)定，確定事故級別。4.2 分級響應(yīng) 重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分四級。特別重大食品安全事故（級）的應(yīng)急響應(yīng)，由市政府或市應(yīng)急指揮部組織實(shí)施；重大食品安全事故級（含級）以下的應(yīng)急響應(yīng)，由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合實(shí)際情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、鎮(zhèn)政府、村委會開展實(shí)施。4.3 一般重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（級） 確認(rèn)食品安全監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后，迅速組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)。 報(bào)告與通報(bào)食品安全監(jiān)管部門根據(jù)調(diào)查確認(rèn)結(jié)果，向應(yīng)急指揮部10、辦公室或市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告，建議啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時采取控制措施,按規(guī)定向上級及相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)事故情況。 啟動有關(guān)食品安全監(jiān)管部門和鎮(zhèn)政府啟動重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)。 處置應(yīng)急指揮部辦公室責(zé)成有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作并加強(qiáng)監(jiān)測、監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度，責(zé)成有關(guān)責(zé)任部門提出工作整改意見。發(fā)生一般重大食品安全事故時，村委會應(yīng)當(dāng)組織力量，協(xié)助上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好食品安全事故的應(yīng)急救援工作，向村民宣傳食品安全事故防治的相關(guān)知識。 上級響應(yīng)食品監(jiān)督管理部門對一般重大食品安全事故應(yīng)急處置工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助解決應(yīng)急處置工作中的困難和問題，并按規(guī)定向上級及相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)事故情況。 4.11、4 較重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（級） 確認(rèn)市食品藥品監(jiān)督管理處接到較重大食品安全事故報(bào)告后，迅速組織有關(guān)人員對事故嚴(yán)重程度與級別做出判斷與確認(rèn)。 報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)調(diào)查確認(rèn)結(jié)果，向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告并建議啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取控制措施,按規(guī)定向上級及相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)事故情況。 啟動成立應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部辦公室啟動較重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)。 處置應(yīng)急指揮部辦公室迅速組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)組成事故調(diào)查、事故處理、醫(yī)療救治等應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作。各單位負(fù)責(zé)配合應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。 上級響應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室對較重大食品安全事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)12、助解決應(yīng)急救援工作中的困難和問題。4.5 重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（級） 確認(rèn)食品藥品監(jiān)督管理部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，迅速組織有關(guān)部門，根據(jù)事故嚴(yán)重程度做出判斷，確認(rèn)事故級別。 報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)確認(rèn)結(jié)果，向上級報(bào)告事故情況，并提出啟動重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作建議。按規(guī)定向上級及相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)事故情況，根據(jù)事故發(fā)生范圍，向毗鄰或可能涉及的相關(guān)部門通報(bào)情況。 啟動市政府成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，市應(yīng)急指揮部啟動重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮部工作。 處置鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部迅速組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)組成事故調(diào)查、事故處理、醫(yī)療救治等應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工13、作。 上級響應(yīng)市政府或市應(yīng)急指揮部對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難和問題。4.6 特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（級）青島市應(yīng)急指揮部組織實(shí)施涉及我市的級應(yīng)急響應(yīng)時，市政府或市應(yīng)急指揮部在青島市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，按照青島市及我市應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，組織有關(guān)部門全力以赴實(shí)施應(yīng)急處置工作。市人民政府及時向青島市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門報(bào)告處置工作進(jìn)展情況。 市應(yīng)急指揮部與青島市應(yīng)急指揮部隨時保持聯(lián)系，及時匯報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況。 處置市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急措施的組織實(shí)施。 立即派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。根14、據(jù)需要，成立事故調(diào)查、事故處理、醫(yī)療救治、專家咨詢等工作組（見附件13），并迅速投入工作。部署開展應(yīng)急處置、信息發(fā)布工作，將有關(guān)事故及處理情況及時報(bào)告市應(yīng)急指揮部，并通報(bào)市應(yīng)急指揮部成員單位； 開通與事故發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事故動態(tài)； 根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)隨時待命，為事故發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)與財(cái)物支持； 必要時，組織召集市應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位和專家一同協(xié)調(diào)指揮；指導(dǎo)監(jiān)控危險(xiǎn)源對周邊區(qū)域的威脅，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。重大食品安全事故發(fā)生地鎮(zhèn)，及有關(guān)部門在市政府或市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作。4.7 升級與降級 響應(yīng)的升級當(dāng)重大食品15、安全事故進(jìn)一步加重，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，事故發(fā)生地政府或應(yīng)急指揮部及時報(bào)請上一級政府同意后，由上一級政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。 響應(yīng)的降級事故危害已經(jīng)消除，且不會進(jìn)一步擴(kuò)散的，經(jīng)啟動相應(yīng)事故級別的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定，降低響應(yīng)級別。4.8 響應(yīng)終結(jié)重大食品安全事故或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，事故相應(yīng)級別響應(yīng)的應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家分析論證，確認(rèn)危害和風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)消除后，向啟動響應(yīng)的應(yīng)急指揮部提出終止應(yīng)急處置的建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部決定，終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故處理匯總情況，向有關(guān)部門提出進(jìn)一步處理意見和建議，對食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，跟蹤處理16、情況，通報(bào)處理結(jié)果。4.9 應(yīng)急處置說明 現(xiàn)場緊急處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)卣凑諔?yīng)急預(yù)案要求，迅速采取控制措施。超出本級處置能力時，事故發(fā)生地及時報(bào)請上一級政府同意后，由上一級政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。 跨領(lǐng)域，影響嚴(yán)重的重大食品安全事故的緊急處置，由市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)，影響特別嚴(yán)重的報(bào)市應(yīng)急指揮部決定。5 后期處置5.1 組織實(shí)施鎮(zhèn)政府、村、企業(yè)、涉食行業(yè)負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)17、正常秩序，保證社會穩(wěn)定。5.2 責(zé)任追究對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制、救援和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的責(zé)任單位和責(zé)任人，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及青島市食品安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定的規(guī)定，追究行政、刑事責(zé)任。5.3 監(jiān)督實(shí)施食品藥品監(jiān)督管理部門，按照職責(zé)負(fù)責(zé)對整改和善后處理工作進(jìn)行監(jiān)督。附件1：重大食品安全事件核查通知 編號：主送： 事由：核查內(nèi)容：信息來源：附件2：里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急指揮組織體系圖里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室相關(guān)成員單位教育辦公室派出所衛(wèi)生防保所農(nóng)業(yè)辦公室環(huán)保站城管行政執(zhí)法中隊(duì)財(cái)政所紀(jì)委工商所鎮(zhèn)其食他品有安關(guān)全單委位員會宣傳辦公室質(zhì)檢18、站食品藥品監(jiān)管所附件3：里 岔 鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)單位名稱職 責(zé)食品藥品監(jiān)管所負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作；擬訂應(yīng)急救援預(yù)案，綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，依法組織對重大事故進(jìn)行查處；收集信息，分析動態(tài)；組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。防保所負(fù)責(zé)組織對餐飲環(huán)節(jié)重大食品安全事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒事件的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治；依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。農(nóng)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)組織對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。負(fù)責(zé)組織對重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對重大水產(chǎn)品質(zhì)量19、安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。負(fù)責(zé)組織對重大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對重大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。負(fù)責(zé)組織對重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。城管行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)對非法占路經(jīng)營食品攤點(diǎn)造成的重大食品安全事故配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。工商所負(fù)責(zé)組織對食品流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的調(diào)查，依法開展調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)組織對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)重大食品安全事故的調(diào)查，依法開展事故調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。教育辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生等部門對幼兒園、學(xué)校食堂及學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事20、故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。環(huán)保站負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成重大食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作，依法開展事故調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。派出所對投毒案件立案偵察；對引發(fā)重大食品安全事故構(gòu)成犯罪的人員立案查處；對借重大食品安全事故擾亂社會秩序的違法犯罪分子予以查處。宣傳辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助制定信息發(fā)布方案，協(xié)助組織、協(xié)調(diào)新聞單位對重大食品安全事故的信息發(fā)布，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的管理以及有害信息的封堵工作。紀(jì)委會同相關(guān)部門，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對管轄范圍內(nèi)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，在造成重大食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中有失職、瀆職等違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。財(cái)政所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。其21、他成員單位按照職責(zé)分工，根據(jù)實(shí)際情況，做好涉及本部門監(jiān)管職責(zé)的重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。附件4：里 岔 鎮(zhèn)各相關(guān)部門食品安全事故舉報(bào)電話部 門電 話食品藥品監(jiān)督管理所教育辦公室城管中隊(duì)村鎮(zhèn)辦農(nóng)業(yè)辦公室衛(wèi)生防保所質(zhì)檢站附件5：里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故舉報(bào)受理單編號:舉報(bào)情況1舉報(bào)人姓名： 聯(lián)系方式：舉報(bào)內(nèi)容：處置情況1 調(diào)查情況：2處理情況：2 領(lǐng)導(dǎo)指示：附件6： 里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故報(bào)告主體與范圍報(bào) 告 主 體報(bào)告范圍報(bào)告單位報(bào)告人員1.食物（食品）種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；2.食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；3.重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；4.各22、有關(guān)部門和單位。1.行使職責(zé)的有關(guān)部門的工作人員；2.從事食品行業(yè)的工作人員；3.消費(fèi)者。1.對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；2.對公眾健康可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息。附件7：里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故報(bào)告（通報(bào)）時限、責(zé)任主體及程序序號報(bào)告責(zé)任主體報(bào)告（通報(bào)）程序時 限1事故現(xiàn)場有關(guān)人員事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。立即2單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣⑹称匪幤繁O(jiān)督管理部門及其它有關(guān)部門報(bào)告，也可以直接向食品藥品監(jiān)督管理部門或者市食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。立即3鎮(zhèn)政府有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)向食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)。30分鐘423、鎮(zhèn)政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報(bào)告至市人民政府和市食品藥品督管理部門。1小時5事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后，1小時內(nèi)做出初次報(bào)告1小時6事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門在事故處理結(jié)束后，10日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告。10日附件8：里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故初次報(bào)告編號：1報(bào)告人：姓名 聯(lián)系方式 單位2報(bào)告時間：3報(bào)告事項(xiàng)：（1） 發(fā)生時間：（2） 發(fā)生地點(diǎn)：（3） 發(fā)生單位：（4） 危害程度（含死亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失）：（5） 事故原因（初步判斷）：（6） 采取措施：（7） 事故控制情況：（8） 簡要經(jīng)過：（9） 領(lǐng)導(dǎo)批示：附件9：里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故階段報(bào)告編號：1新發(fā)生的情況：224、初次報(bào)告的補(bǔ)充、修正：（1）發(fā)展與變化：（2）處置進(jìn)程：（3）事故原因：（4）其它：附件10：里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故總結(jié)報(bào)告編號：1鑒定結(jié)論：2事故處理工作總結(jié)（含事故原因及影響、類似事故防范和處置建議等）：附件11：里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故或事故風(fēng)險(xiǎn)信息通報(bào)范圍與程序序號主體程序與內(nèi)容時限范 圍1有關(guān)部門接到事故或風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)向市食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。30分鐘1.對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；2對公眾健康可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息。2鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門及時將重大食品安全事故或風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送膠州市食品藥品監(jiān)督管理部門。及時3鎮(zhèn)食品25、藥品監(jiān)督管理部門對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告上級業(yè)務(wù)主管部門和市政府，由市政府及時通報(bào)有關(guān)地（市）人民政府、省政府有關(guān)部門和單位，必要時上報(bào)省政府。及時4鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理部門對重大食品安全事故預(yù)警信息，在上報(bào)市政府的同時，要及時向宣傳部門通報(bào)情況，以便及時組織輿論引導(dǎo)工作。及時附件12：里岔鎮(zhèn)重大食品安全事故通報(bào)編號：1通報(bào)單位： 聯(lián)系人： 聯(lián)系方式：2通報(bào)內(nèi)容：（1）發(fā)生時間：（2）發(fā)生地點(diǎn)：（3）發(fā)生單位：（4）危害程度（含死亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失）：（5）通報(bào)時間：（6）事故原因（初步判斷）：（7）采取措施：（8）事故控制情況：（9）簡要經(jīng)過：（10）發(fā)生的情況及處置進(jìn)程26、：3 領(lǐng)導(dǎo)指示：附件13： 里 岔 鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作組組成與職責(zé)序號名 稱組 成職 責(zé)1事故調(diào)查組根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由食品藥品監(jiān)督管理部門牽頭會同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，或由應(yīng)急指揮部明確其中一個部門牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門實(shí)施緊急處置工作，監(jiān)督緊急處置措施的落實(shí)，評估事故影響，提出事故防范意見。2事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負(fù)責(zé)依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回劣質(zhì)食品，嚴(yán)格控制流通渠道；對涉案違法違紀(jì)責(zé)任人員，及時移送紀(jì)檢、監(jiān)察及司法部門，依法追究行政、刑事責(zé)任。3醫(yī)療救治組由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。4專家咨詢組由食品藥品監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織為事故處置提供技術(shù)幫助，分析事故原因及造成的危害。5綜合組、信息發(fā)布組由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)匯總信息，報(bào)告、通報(bào)情況，分析事故進(jìn)展。在市委宣傳部門的指導(dǎo)下，迅速制定新聞報(bào)道方案，及時采取適當(dāng)方式組織信息發(fā)布。6現(xiàn)場檢測與評估組現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)需要成立事故現(xiàn)場檢測與評估小組綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供參考。檢測與評估報(bào)告要及時上報(bào)青島市應(yīng)急指揮部和青島市政府。