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1、XX邯鄲XXX梁子風電場進場道路及一期主線道路施工工程防洪度汛應急預案批準： 審核： 編制： 防洪度汛施工方案一、編制目的為提高項目在雨季施工期間洪澇災害或突發泥石流等緊急狀態發生時的應急行動能力；保護人員的生命、減少財產損失、控制和消除事故，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對各施工點作業面的安全和環保的管理工作；使事故后使生產、生活快速恢復到正常狀態或得到進一步的改善，依照“預防為主、統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救”的原則，建立安全保障體系，充分做好物資儲備供應，落實應急相應隊伍的原則，特制定XXXXXX梁子風電場道路工程項目部渣場、邊坡棄渣防洪度汛安全方案。二、基本2、原則今年大約在6月1日10月15日為防洪度汛期，以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統一指揮，統一調度；工程措施和非工程措施相結合；調動全部力量，團結防洪渡汛。實行“誰主管誰負責、落實分級管理，層層負責”的原則，分級承擔渣場、道路邊坡檢查及隱患整改責任。三、工程概況邯鄲XXX梁子風電場進場道路及一期主線道路工程位于大理州XXX境內，是風電場重要附屬工程之一，是風力發電設備運輸的主要通道，起點接六庫蘭坪公路埡口，止點位于XXX鎮新寨村后山梁子。 XX大理邯鄲風電項目邯鄲XXX梁子風電場進場道路及一期主線道路工程，施工道路總長約25.9km；合同名稱：XX邯鄲XXX梁子風電場進場道路及一期主線3、道路施工工程；主體工程包括以下工程：進場公路和主線公路的土石方開挖、路面工程、排水工程、防護工程及渣場整治等。四、渣場、道路邊坡棄渣檢查的目的 1、 渣場、道路邊坡棄渣檢查是為了消除隱患、防止事故、降低施工風險的重要手段，是安全管理的重要手段和內容。2、 通過渣場、道路邊坡棄渣檢查了解各施工點作業面的安全生產管理情況,發現生產現場人的不安全行為，物的不安全狀態，管理上的缺陷，以及不安全的工作環境等，以便有計劃地采取措施,及時解決和糾正，保證安全生產。五、渣場、邊坡棄渣防洪度汛組織機構和職責1、防洪度汛領導小組組 長：王麻子副組長：XXX分段責任人：進場道路：李林東；場內道路：只紹雨成 員：段富4、偉、趙曉二、老頑童、陸 營、張正明、王芹忠、史云珠、曹光躍 、 趙正祥、侯光平、張澤祥、肖旭東2、防洪度汛職能小組（1）搶險救援組（2）后勤保障組（3）車輛運輸組（4）善后處理組3、防洪度汛小組指揮部職責（1）指揮部設在項目部，在組長的統一領導下，集體安排組織災害救援搶救災害的實施工作，力爭將損失降到最低程度，根據災情發展勢態，統一部署預案實施工作，采取緊急處理措施。（2）根據預案實施過程中存在的問題和災情的變化及時對預案進行調整修訂、補充和完善，確保所有參加應急預案人員知道應盡職責。4、組長職責（1）對項目的安全、質量生產負全面領導責任和直接領導責任。（2）確保參與應急救援處理各部門熟悉各自5、的職責和任務。（3）在整個應急救援處理過程中為第一指揮人，應和災情現場主管人員保持聯系，定期通報災情現場勢態。 5、防洪度汛各職能小組職責：（1）防洪度汛組分二個小組進場路組長：李林東 副組長：陸 營場內路組長：只紹雨 副組長：張正明 災情一旦發生，救援組火速趕往災情地點，根據具體情況，分析后展開應急救援行動，防止災情擴大、控制災區范圍，首先搶救遇險人員。（2）后勤保障組：段富偉 史云珠 在救援行動中負責救援過程中所需的物資材料及資金保障和參加救援人員的食宿生活。（3）車輛運輸組：曹光躍 趙正祥 王芹忠車輛負責人應對車輛調配合理、可靠、保證及時運送人員，材料及傷員送出救治等。（4）善后處理組：6、XXX 趙曉二 張正明負責穩定人心，安撫受傷家屬及受傷人員的善后工作和生活及受傷人員的護理。六、搶險救援物資準備序號物資、設備名稱單位數量序號物資、設備名稱單位數量1電纜m10010麻繩m1002輸水管m10011應急燈臺103編制袋個20012水泵臺 54彩條布m210013自備運輸車輛75砂m33014發電機臺26雨衣套8015裝載機臺27雨靴雙8016挖掘機臺28鐵鍬把40179鐵絲Kg20018七、防洪渡汛措施1、思想發動 為了保證我工程的順利實施和生產、生活安全。項目部要求全體管理人員及員工樹立預防為主，防治結合的思想，充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。加大宣傳和發動力度，樹立防7、大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預防可能發生的不測。 2、健全組織機構，落實各項防汛責任制 為確保工程安全度汛，我部已建立了完善的防汛組織機構，已成立“防汛領導小組”，層層落實崗位責任制，處在汛期實行24小時防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強工程各部位的巡視和觀察。為了確保每次渣場、道路邊坡檢查的實效性，無論哪一級渣場、道路邊坡檢查都必須把檢查出的安全隱患，按“三定四不推”（三定：定時間、措施、負責人；四不推：個人不推給班組、班組不推給隊、隊不推給項目部、項目部不推管理單位）的原則進行整改，對重大隱患暫時不能整改的，要制定出可靠的防范措施。 3、認真做好8、安全度汛的檢查工作 為確保渣場、邊坡棄渣的安全度汛，各部位必須進行仔細的檢查。檢查項目：道路排水是否順暢；上下邊坡是否有坍塌滑坡的風險；填方路基部分排水是否順暢，有無積水或流水直接沖刷；擋土墻是否沉降、移位或開裂；渣場周圍排水是否順暢，有無積水或流水直接沖刷；渣場破面是否開裂。檢查周期：1、每日由進場道路及主線道路專職安全員進行渣場、道路邊坡巡回檢查，對每天的巡回檢查做詳細記錄并填寫日常檢查表，及時告知安全環保部，由安全環保部告知指揮部及監理。2、每周由項目部組織綜合性的隱患排查1次，管理人員及技術員參加。3、分天氣對邊坡塌方、洪水等自然災害進行隱患排查。4、要求各施工點隊長至少每周組織一次全9、面渣場、道路檢查。檢查方式：1、由項目經理部組織管理人員每月進行一次綜合安全大檢查，對各施工點作業面場所進行全面渣場、道路檢查。3、節假日、復產前的渣場、道路檢查，由項目部領導組織，對各施工點作業面進行全面綜合性大檢查，并做出能否復產決定。4、經常性安全生產檢查，由項目部組織，對各施工點作業面進行渣場、道路檢查。5、渣場、邊坡棄渣主要防汛關鍵地段： （1）路基邊坡 受施工所處地域地質、地貌限制，在項目路基施工過程中新挖路基旁形成高邊坡，在雨水沖刷下可能會造成坍塌。（場內主線K9+500左側，K7+220左側，K7+100左側，K6+400左側，K5+700左側，K5+100左側，K3+200-10、340左側，K3+000-080左側，K2+920-980左側，K2+580-640左側，K2+440-500左側，K2+100-180左側，K1+980左側，K1+720-780左側，K1+040左側，K0+900左側，K0+660-900左側，K0+480-500左側，K0+260-340左側；進場道路，K14+380-420左側，K12+840左側，K10+820-880左側，K10+620左側，K10+420-480左側，K10+100-260左側，K9+500(回頭彎)，K7+500左側，K1+360-600左側）。（2）泥石流等地質災害區 本項目所處路段坡面物質風化作用強烈，坡面破11、碎，在雨水沖刷下極易誘發泥石流等地質災害，對項目施工造成影響，造成環境植被破壞，堵塞當地交通。(進場道路K0+860；K4+140；K4+440。場內道路K2+200；K2+540；K2+400；K3+060；K3+560)（3）已使用棄土場，渣料松散孔隙大容易保水，一旦水量飽和，即產生流動。這就是泥石流的主要根源，卸載和排水是防止泥石流的最佳方案。場內主線K8+180,K7+535,K6+500,K5+000,K9+220,K3+680,K3+900,K5+900,K2+982-K3+000,K2+900-K2+920,K2+010-K2+120,K1+000-K1+020,K0+200-K12、0+260,K0+660,K0+940；進場道路K0+200,K1+300,K2+040,K2+860,k3+500,k4+800,K5+400-450,K6+140-200,K7+280,K11+740,K12+100,K12+900,K13+450,K14+350,K2+760,K10+560,K10+600,K10+980,K9+500,K9+940,K10+140,K10+000。八、預報、預警1、降水預報項目部根據防汛指揮部氣象預報和水文預報的情況及時傳達到各搶險組。2、預警 根據市、縣級防汛指揮部發布的預警，按市、縣防汛指揮部的要求，我項目部通過電話方式、掛牌方式發布汛情預警。3、13、防汛突發事件分級按照云南省關于防洪渡汛突發事件專項應急預案的要求，防汛突發事件可分為特大防汛突發事件、重大防汛突發事件、較大防汛突發事件、一般防汛突發事件。（1） 特大防汛突發事件（紅色 級）日降雨量達150mm以上，積水深度在100 厘米以上時，并呈繼續上漲趨勢。我項目部接到一級預警信號后，馬上開始按編組和預定路線向計劃安置地點轉移。具體地點根據預報洪水最高水位以上地帶轉移。先是人員轉移，再是設備、機具轉移。（2） 重大防汛突發事件（橙色 級）日降雨量達120-150mm，積水深度在80 厘米以上時，并呈繼續上漲趨勢。我項目部接到二級預警信號后，馬上開始按編組和預定路線向計劃安置地點轉移。具14、體地點根據預報洪水最高水位以上地帶轉移。先是人員轉移，再是設備、機具轉移。（3）較大防汛突發事件（黃色 級）日降雨量達80-120mm，積水深度在50 厘米以上時，并呈繼續上漲趨勢。我項目部接到三級預警信號后，馬上開始按編組和預定路線向計劃安置地點轉移。具體地點根據預報洪水最高水位以上地帶轉移。先是人員轉移，再是設備、機具轉移。（4）一般防汛突發事件（藍色 級）日降雨量達50-80mm，且持續時間較短，積水深度在30 厘米以上時，并呈繼續上漲趨勢。我項目部接到四級預警信號后，立即按防洪預案組織搶險隊伍進行搶險。4、預警實施 按防汛指揮部的要求，防汛辦預警信息一經發布，項目部必須采取相應措施，作15、好人員、物資搶險轉移準備工作。如果汛情已經發生，須立即組織防汛搶險隊伍到現場搶險，控制災情發展。5、運輸車輛各種機動車輛的調用由項目部統一負責調配，并按預先編制的防洪搶險計劃下達命令，立即開赴搶險現場，擔負救護人員和轉運物資任務。九、應急響應程序1、應急救援預案啟動 各施工作業點接到險情報警后，應在第一時間將詳細險情情況，如險情地點、險情類型、傷亡情況、影響范圍、事態控制情況等向項目部防洪度汛辦公室報告，再由防洪度汛辦公室向應急救援領導小組組長上報險情情況，由組長下令啟動項目防洪度汛應急救援預案。同時向上級有關部門匯報災害情況。 2、現場指揮及險情控制（1）路基邊坡坍塌應急救援當路基及邊坡防護16、工程發生地質災害，防洪度汛辦公室接到報警，指揮小組組長下令啟動應急救援預案后，成立項目經理為組長的現場救援指揮小組，指揮協調各部門的救援行動。由工程部聯系施工點，停止公路沿線的路基施工，派裝載機對路面進行清理，同時施工隊伍展開自救，搶救傷員，轉移搶險隊伍以外的人員至安全地帶。在應急救援領導小組組長下令啟動應急救援預案后，成立現場搶險救援指揮小組對事故進行初始評估，確定緊急狀態，確定重點保護區域和應急行動程序，指揮和協調現場各部門的救援行動。現場救援指揮小組抵達事故災害現場后，對現場災害情況進行評估，結合現場情況制定搶險措施，指揮搶險人員進行實施，防止災害的進一步擴大。當搶險物資、人員不足時，由17、物資部、工程部負責聯系緊急調用。當災害造成人員受傷需送往醫院治療時，在對傷員進行初步處理后，調配車輛送往石登醫院進行緊急救治。（2）泥石流或滑坡地質災害應急救援在泥石流或滑坡地質災害發生，成立項目經理為組長的現場救援指揮小組，指揮協調各部門的救援行動。首先，責任施工隊伍立即組織人員、機械趕赴災害發生現場。安排人員對現場進行警戒，防止人員、車輛進入災害影響范圍受到傷害。對現場交通進行指揮疏導，對被堵塞車輛、人員進行安撫、勸導，防止出現大規模交通堵塞及混亂。保證項目部及其他工區到事發地點的交通的通暢及災害現場的秩序。項目部安全辦公室，險情發生地段負責人向周邊群眾及其他施工隊伍發出緊急通告，告知事故18、性質，對生活的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾或其他施工隊伍能夠做出及時自我防護響應。現場救援領導小組到達現場后，對現場災害情況進行評估，制定搶險措施，待坡面地質情況趨于穩定，無再次發生泥石流、坍塌征兆的時候方允許搶險隊伍進入到災害影響范圍進行排險。使用裝載機清理路面，對地質松散、易坍塌地段采用噴錨預加固處理，對坡面浮渣進行排險，在路面清理、排險工作完成后，在坡面下方挖掘后，安裝竹夾板防護，排險救援工作完成后搶險人員陸續撤離現場后，撤除警戒，由施工點安排專門的保通人員陸續放行車輛，恢復當地交通。在現場恢復正常后，保通人員繼續在危險地段兩側進行警戒，監測坡面情況，發現問題后立即上報，以19、便再次采取進一步的措施。3、險情原因調查及后果評價 在進行險情災害救援搶險工作的同時，由項目安保部，工程部，財務部，施工隊伍相關人員對險情發生的原因進行調查，找準災害發生的各方面的因素，制定有針對性的有效防范措施；并對災害造成發的影響進行評價，對事故造成的損失進行統計。4、結束應急響應預案在人員得到安置，現場得到處理及有效防護，事故原因得到調查和處理后，由現場指揮小組負責人向應急救援領導小組組長匯報災情處理結果，并由應急救援領導小組組長決定結束應急響應預案，除繼續安排必要警戒人員外，救援人員分批撤離現場；最后撤除現場警戒，應急救援工作完成。十、保障措施1、物資保障（1）備用搶險設備要定期進行狀20、態檢查，確保搶險使用。（2）各施工點應設置搶險備用車，作為路線用車掌握使用。（3）搶修物資和設備要根據情況變化，及時調整或補充。2、通訊保障各隊配發對講機，進場道路統一調至為2頻道，場內道路統一調至為10頻道，由各分段項目部負責充電，保持通訊暢通。3、醫療保障我部離XXX鎮衛生院較近，一旦發生人員傷害事故，我部立即聯系該院，準備必要的醫療救護條件，準備搶救傷員常用藥品如消毒用品、急救藥品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、止血袋等，使受傷人員在第一時間得到基本的醫療救治，控制傷勢發展，再將傷員送至地方醫療機構救治。應急聯絡方式序號類別單位（村名）電話備注1醫院XXX鎮衛生醫院/2大理州人民醫院/3保山市人民醫院08752122054/4公安XXX鎮派出所110/5交通事故報警122/6消防火警119/