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1、應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)提綱提綱一、應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識一、應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識二、國家與公司應(yīng)急管理現(xiàn)狀二、國家與公司應(yīng)急管理現(xiàn)狀三、下一步工作重點(diǎn)三、下一步工作重點(diǎn)四、監(jiān)察重點(diǎn)四、監(jiān)察重點(diǎn)一、應(yīng)急管理一、應(yīng)急管理一、突發(fā)公共事件概述一、突發(fā)公共事件概述 1.概念：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。2.類別及內(nèi)容 （1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 （2）事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)2、破壞事件等。（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。（4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 3.級別及嚴(yán)重程度 各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：級（特別重大）：啟動國家級預(yù)案 級（重大）：啟動省級預(yù)案 級（較大）：啟動市/地區(qū)級預(yù)案 級（一般）：啟動縣/企業(yè)級預(yù)案應(yīng)急管理應(yīng)急管理 4.危害及影響 造成重大生命和財(cái)產(chǎn)損失，影響社會穩(wěn)定、國家安全、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。應(yīng)急管理應(yīng)急管理二、生產(chǎn)安全事故二、生產(chǎn)安全事故 生3、產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的意外的突發(fā)事件的總稱，通常會造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，使正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷。應(yīng)急管理應(yīng)急管理三、應(yīng)急管理概述三、應(yīng)急管理概述 1.應(yīng)急 （1）基本解釋：應(yīng)付急需，應(yīng)付緊急情況。（2）延伸解釋：需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事故發(fā)生或減輕事故后果的狀態(tài)，有時(shí)也稱為緊急狀態(tài)。（3）應(yīng)急概念是對應(yīng)于事故災(zāi)害危險(xiǎn)問題而提出的。危險(xiǎn)包括人的危險(xiǎn)、物的危險(xiǎn)和責(zé)任危險(xiǎn)三大類。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 2.應(yīng)急管理 （1）應(yīng)急管理是應(yīng)對于特重大事故災(zāi)害危險(xiǎn)問題提出的。（2）應(yīng)急管理是指政府及其它公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防，事發(fā)應(yīng)對，事中處置和善后恢復(fù)過程中，通過4、建立必要的應(yīng)對機(jī)制，采取一系列的必要措施，應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、規(guī)劃與管理手段，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 3.應(yīng)急管理方針與原則 （1）方針：居安思危,預(yù)防為主 （2）原則：以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對；依靠科技，提高素質(zhì)。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 4.應(yīng)急管理主要內(nèi)容 （1）應(yīng)急管理是一個(gè)動態(tài)管理，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。應(yīng)急管理應(yīng)急管理響應(yīng)響應(yīng)準(zhǔn)備準(zhǔn)備預(yù)防預(yù)防恢復(fù)恢復(fù)預(yù)防預(yù)防 在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義：一是事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故5、的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度。應(yīng)急管理應(yīng)急管理準(zhǔn)備準(zhǔn)備 應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個(gè)及其關(guān)鍵的過程。它是針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效開展應(yīng)急行動而預(yù)先所作的各種準(zhǔn)備，包括應(yīng)急體系的建立、有關(guān)部門和人員職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備（施）與物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等，其目標(biāo)是保證重大事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。應(yīng)急管理應(yīng)急管理響應(yīng)響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動，包括事故的報(bào)警與通訊、人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與6、應(yīng)急決策和外部求援等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T，保護(hù)可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 恢復(fù)恢復(fù) 恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中，應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長期恢復(fù)工作中，應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 （2）應(yīng)急管理還是一個(gè)完整的系統(tǒng)工程，可以概括為“一案三制”：應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急體制 應(yīng)急機(jī)制 應(yīng)急法制應(yīng)急管理應(yīng)急管理7、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所和環(huán)境，在安全評價(jià)的基礎(chǔ)上，為降低事故造成的人身、財(cái)產(chǎn)與環(huán)境損失，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境，行動的步驟和綱領(lǐng)，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預(yù)先做出的科學(xué)而有效的計(jì)劃和安排。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 綜合預(yù)案 橫向到邊 縱向到底專項(xiàng)預(yù)案 現(xiàn)場處置方案 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案綜合預(yù)案火災(zāi)事故預(yù)案水災(zāi)事故預(yù)案瓦斯事故預(yù)案現(xiàn)場處置方案1現(xiàn)場處置方案2現(xiàn)場處置方案n 1.綜合應(yīng)急預(yù)案 綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。8、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。（煤礦單位專項(xiàng)預(yù)案包括水災(zāi)、火災(zāi)、頂板、瓦斯與煤塵等預(yù)案。）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 3.現(xiàn)場處置方案 現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速9、反應(yīng)、正確處置。（例如火災(zāi)，有綜采工作面、掘進(jìn)工作面、皮帶機(jī)尾等現(xiàn)場處置方案）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急體制應(yīng)急體制 1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 各級人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。各級人民政府安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作。2.辦事機(jī)構(gòu) 各級人民政府應(yīng)急管理辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 3.工作機(jī)構(gòu) 各有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。4.專家組 各級人民政府和各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 5.指10、揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 各級各部門應(yīng)急救援指揮中心，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊(duì)伍的指揮、協(xié)調(diào)和管理工作。6.救援機(jī)構(gòu) 各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、各輔助應(yīng)急救援隊(duì)伍是負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的主要力量。應(yīng)急管理應(yīng)急管理應(yīng)急機(jī)制應(yīng)急機(jī)制 1.預(yù)測預(yù)警機(jī)制 2.信息報(bào)告機(jī)制 3.應(yīng)急處置機(jī)制 4.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制 5.指揮協(xié)調(diào)機(jī)制 6.搶險(xiǎn)救援機(jī)制 7.信息發(fā)布機(jī)制 8.應(yīng)急保障機(jī)制 9.善后處置機(jī)制 10.調(diào)查評估機(jī)制 11.恢復(fù)重建機(jī)制 12.監(jiān)督制裁機(jī)制應(yīng)急管理應(yīng)急管理應(yīng)急法制應(yīng)急法制 1.法律 （1）礦山安全法 （2）安全生產(chǎn)法 （3）突發(fā)事件應(yīng)對法 （4）職業(yè)11、病防治法 應(yīng)急管理應(yīng)急管理 2.法規(guī) （1）國務(wù)院446、493號令 （2）國務(wù)院393、430、445、455、501、535 應(yīng)急管理應(yīng)急管理 3.規(guī)章 （1）礦山救護(hù)規(guī)程 （2）煤礦安全規(guī)程 （3）礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定 （4）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 應(yīng)急管理應(yīng)急管理應(yīng)急管理應(yīng)急管理 4.標(biāo)準(zhǔn) GB/T 29639-2013 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則四、應(yīng)急演練四、應(yīng)急演練 1.意義 （1）法律責(zé)任 （2）發(fā)現(xiàn)問題 a.程序與方針之間的距離 b.預(yù)案中相互矛盾之處 c.預(yù)案、程序修訂與改進(jìn)之處 d.確認(rèn)資源充分性 （3）檢驗(yàn)培訓(xùn)效果 a.增強(qiáng)能力 b.明確責(zé)任與12、角色 b.公眾的支持 d.團(tuán)隊(duì)精神應(yīng)急培訓(xùn)與演練應(yīng)急培訓(xùn)與演練 2.演練形式 （1）桌面演練 （2）實(shí)戰(zhàn)演練 a.功能演練 b.全面演練應(yīng)急培訓(xùn)與演練應(yīng)急培訓(xùn)與演練 （1）桌面演練 由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時(shí)采取行動的演練活動。一般可在修訂預(yù)案前或修訂完成后進(jìn)行。a.目的 鍛煉參演人員解決問題、協(xié)作和分配任務(wù)的能力，是功能演練和全面演練的基礎(chǔ)。b.主要特點(diǎn)：是口頭“走一遍”應(yīng)急響應(yīng)的場景。應(yīng)急培訓(xùn)與演練應(yīng)急培訓(xùn)與演練 （2）實(shí)戰(zhàn)演練 a.功能演練 針對某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動。目的：針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以13、及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力應(yīng)急培訓(xùn)與演練應(yīng)急培訓(xùn)與演練 b.全面演練 針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急行動能力的演練活動。（a）目的 評價(jià)應(yīng)急協(xié)調(diào)與行動能力。（b）特點(diǎn) 真實(shí)性高 投入的人力與資源大 緊急情況壓力大 提交正式的書面報(bào)告應(yīng)急培訓(xùn)與演練應(yīng)急培訓(xùn)與演練五、國家應(yīng)急救援體系構(gòu)成五、國家應(yīng)急救援體系構(gòu)成應(yīng)急管理應(yīng)急管理組織體制管理機(jī)構(gòu)功能部門指揮中心救援隊(duì)伍應(yīng)急救援體系應(yīng)急救援體系SEMS運(yùn)作機(jī)制統(tǒng)一指揮分級響應(yīng)屬地為主公眾動員法制基礎(chǔ)安全生產(chǎn)法應(yīng)急管理?xiàng)l例企業(yè)應(yīng)急文件各類應(yīng)急規(guī)定保障系統(tǒng)信息通訊物資裝備人力資源財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)急管理應(yīng)急管理 1.組織體制 （1）14、管理機(jī)構(gòu)：維持應(yīng)急日常管理的負(fù)責(zé)部門 （2）功能部門：包括與應(yīng)急活動有關(guān)的各類組織機(jī)構(gòu)，如公安、醫(yī)療等單位。（3）指揮中心：包括應(yīng)急預(yù)案啟動后，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援活動場外與場內(nèi)指揮系統(tǒng)。（4）救援隊(duì)伍：由專業(yè)和志愿人員組成。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 2.運(yùn)作機(jī)制 （1）統(tǒng)一指揮：是應(yīng)急活動的最基本原則。（2）分級響應(yīng)：指在初級響應(yīng)到擴(kuò)大應(yīng)急的過程中實(shí)行分級響應(yīng)的機(jī)制。（3）屬地為主：是強(qiáng)調(diào)“第一反應(yīng)”的思想和以現(xiàn)場應(yīng)急現(xiàn)場指揮為主的原則。（4）公眾動員：應(yīng)急機(jī)制的基礎(chǔ)，也是整個(gè)應(yīng)急體系的基礎(chǔ)。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 3.法制基礎(chǔ) （1）安全生產(chǎn)法：由立法機(jī)關(guān)通過的法律。（2）應(yīng)急管理?xiàng)l例：由政府、行業(yè)和企業(yè)頒布的15、應(yīng)急救援管理的相關(guān)規(guī)章或條例等。（3）企業(yè)應(yīng)急文件：包括預(yù)案在內(nèi)的以企業(yè)發(fā)布令形式頒布的規(guī)定等。（4）各類應(yīng)急規(guī)定：與應(yīng)急救援活動直接有關(guān)的一些標(biāo)準(zhǔn)或管理辦法。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 4.保障系統(tǒng) （1）信息通訊：建立集中管理的信息通信平臺是應(yīng)急體系的最重要基礎(chǔ)建設(shè)之一。（2）物資裝備：物資與裝備不但要保證有足夠的資源，而且還一定要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位 （3）人力資源：主要指的是緊急情況下可動員的全職及兼職人員，其應(yīng)急能力和培訓(xùn)水平應(yīng)達(dá)到要求。（4）財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)：是指以保障應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急反應(yīng)中各項(xiàng)活動的開支。二、國家與公司應(yīng)急管理二、國家與公司應(yīng)急管理現(xiàn)狀現(xiàn)狀一、我國政府應(yīng)急體系建設(shè)現(xiàn)狀一、我國政16、府應(yīng)急體系建設(shè)現(xiàn)狀 1.取得成就 （1）國家應(yīng)急管理體系已初步建成 在國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則來應(yīng)對突發(fā)公共事件。在應(yīng)急體系中，國務(wù)院是最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由非常指揮機(jī)構(gòu)或臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 （2）應(yīng)急預(yù)案逐步完善 2001 年，我國進(jìn)入綜合性應(yīng)急預(yù)案的編寫使用階段。2004 年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南，使重大事故應(yīng)急預(yù)案的編寫有章可循。目前為止，我國已編制國務(wù)院部門應(yīng)急預(yù)案 57 部，國家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 21 部，全國各級應(yīng)急預(yù)案 130 多萬件，基本上涵蓋了各類常見突17、發(fā)事件。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 （3）應(yīng)急管理法律體系基本建立 我國已經(jīng)制定了突發(fā)性公共事件應(yīng)對法，以及相關(guān)法律法規(guī)60 多部。基本建立了以憲法為依據(jù)、以突發(fā)事件應(yīng)對法為核心、以相關(guān)法律法規(guī)為配套的應(yīng)急管理法律體系，使應(yīng)急工作可以做到有章可循、有法可依。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 （4）應(yīng)急保障能力得到了加強(qiáng) 近幾年中央財(cái)政累計(jì)投入數(shù)百億資金，重點(diǎn)進(jìn)行了應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊(duì)伍裝備的建設(shè)。對各類突發(fā)性公共事件的監(jiān)測和預(yù)警能力不斷提高，災(zāi)后恢復(fù)重建的能力明顯提高。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 2.存在的問題 （1）預(yù)防意識薄弱；（2）預(yù)警和監(jiān)控系統(tǒng)不完善；（3）應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動機(jī)制不健全；（4）社會參與機(jī)制不健全。應(yīng)急管理應(yīng)急管18、理二、公司應(yīng)急體系建設(shè)現(xiàn)狀二、公司應(yīng)急體系建設(shè)現(xiàn)狀 1.應(yīng)急預(yù)案 公司于2006年開始編制應(yīng)急預(yù)案，明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，使突發(fā)事件應(yīng)對處置的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，提高了應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，目前雖已形成體系，但是應(yīng)急處置流程等內(nèi)容仍需完善。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 2.應(yīng)急組織 3月份，公司成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，完善了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，結(jié)合公司機(jī)關(guān)職能部門、各級生產(chǎn)指揮中心和救護(hù)消防大隊(duì)，健全了公司應(yīng)急組織體系。但各基層單位的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)仍需進(jìn)一步完善。3.應(yīng)急機(jī)制 目前，公司已建立完備的應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 4.應(yīng)急法制 公司在應(yīng)急法制建設(shè)方面，仍沒有完善的19、應(yīng)急管理制度。目前公司應(yīng)急管理辦公室正在根據(jù)國家法律法規(guī)和地方政策要求以及公司現(xiàn)狀研究制定神東煤炭集團(tuán)應(yīng)急管理辦法和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資管理等辦法。辦法下發(fā)后將要求各基層單位制定自己的應(yīng)急管理制度。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 5.應(yīng)急演練 通過近期組織的幾次應(yīng)急演練，和各單位兼職應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，表現(xiàn)出對應(yīng)急管理工作的重視程度不夠，對應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不清楚，對應(yīng)急響應(yīng)流程不熟悉等。主要表現(xiàn)在：（1）單位領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急演練重視程度不夠，流于形式；（2）各專業(yè)組到位不及時(shí)，對自身職責(zé)不清楚。應(yīng)急管理應(yīng)急管理 （3）人員撤離時(shí)間長，人數(shù)統(tǒng)計(jì)不清。（4）員工自救互救能力差，對自救器使用方法和避災(zāi)路線不熟悉。20、（5）事故場景模擬程度低，救災(zāi)方案簡單，演練實(shí)戰(zhàn)性不高，達(dá)不到演練目的。（6）應(yīng)急意識不強(qiáng)。應(yīng)急管理應(yīng)急管理三、下一步工作重點(diǎn)三、下一步工作重點(diǎn)一、建立應(yīng)急管理制度一、建立應(yīng)急管理制度 根據(jù)國家法律法規(guī)與地方政策，以及公司現(xiàn)狀，建立具有科學(xué)性、針對性和可操作性的應(yīng)急管理制度。二、完善應(yīng)急預(yù)案二、完善應(yīng)急預(yù)案 繼續(xù)優(yōu)化公司綜合預(yù)案及應(yīng)急流程圖表。在現(xiàn)有預(yù)案的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行簡化，將應(yīng)急響應(yīng)流程示意圖改編成應(yīng)急響應(yīng)流程圖。應(yīng)急管理應(yīng)急管理三、加強(qiáng)應(yīng)急演練與培訓(xùn)管理三、加強(qiáng)應(yīng)急演練與培訓(xùn)管理 對基層單位應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作加強(qiáng)監(jiān)督力度，促使應(yīng)急演練步入正軌，應(yīng)急培訓(xùn)落到實(shí)地。四、推廣應(yīng)急卡使用四21、推廣應(yīng)急卡使用 調(diào)研應(yīng)急卡使用情況，征求基層單位意見，制定統(tǒng)一的應(yīng)急卡模板，進(jìn)一步推廣應(yīng)急卡的使用。五、加強(qiáng)應(yīng)急管理考核五、加強(qiáng)應(yīng)急管理考核 將應(yīng)急管理納入本案體系的一部分，對各單位應(yīng)急管理工作完成情況進(jìn)行檢查考核。應(yīng)急管理應(yīng)急管理四、監(jiān)察重點(diǎn)四、監(jiān)察重點(diǎn)一、基層單位領(lǐng)導(dǎo)與員工對應(yīng)急預(yù)案是否掌握，主一、基層單位領(lǐng)導(dǎo)與員工對應(yīng)急預(yù)案是否掌握，主要監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)對專項(xiàng)預(yù)案的掌握程度，員工對現(xiàn)場處要監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)對專項(xiàng)預(yù)案的掌握程度，員工對現(xiàn)場處置方案的掌握程度。置方案的掌握程度。二、應(yīng)急物資儲備是否完好。二、應(yīng)急物資儲備是否完好。三、基層各單位是否按照安監(jiān)局下發(fā)文件的要求設(shè)三、基層各單位是否按照安監(jiān)局下發(fā)文件的要求設(shè)置應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。置應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急管理應(yīng)急管理謝謝！謝謝！