石油化工公司應急管理培訓課件(42頁).ppt
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2022-08-30
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1、應應 急急 管管 理理二二一八年十月一八年十月安全經驗分享安全經驗分享一、概述一、概述一、概述一、概述二、基層應急預案二、基層應急預案二、基層應急預案二、基層應急預案三、崗位分析三、崗位分析三、崗位分析三、崗位分析四、應急演練與改進四、應急演練與改進四、應急演練與改進四、應急演練與改進五、練習五、練習五、練習五、練習主要內容主要內容 中國石油集團東方地球物理公司突發事件總體應中國石油集團東方地球物理公司突發事件總體應急預案急預案是依據法律法規和國家突發公共事件總體應急是依據法律法規和國家突發公共事件總體應急預案的編制原則,結合東方地球物理公司的生產經營特預案的編制原則,結合東方地球物理公司的生2、產經營特點,組織相關管理人員和工程技術人員編制了點,組織相關管理人員和工程技術人員編制了東方地東方地球物理公司突發事件總體應急預案球物理公司突發事件總體應急預案(試行)和十六個(試行)和十六個專項預案。建立了東方地球物理公司應急體系。專項預案。建立了東方地球物理公司應急體系。一、概述一、概述1、公司應急現狀、公司應急現狀公司應急預案體系的構成圖公司應急預案體系的構成圖加加油油站站及及臨臨時時加加油油點點火火災災、爆爆炸炸突突發發事事件件專專項項應應急急預預案案危危險險化化學學品品嚴嚴重重泄泄漏漏和和中中毒毒事事件件專專項項應應急急預預案案海海洋洋與與水水域域物物探探作作業業突突發發事事件件專專3、項項應應急急預預案案井井中中地地震震作作業業硫硫化化氫氫溢溢出出應應急急預預案案突突發發環環境境事事件件專專項項應應急急預預案案突突發發公公共共衛衛生生事事件件專專項項應應急急預預案案恐恐怖怖襲襲擊擊專專項項應應急急預預案案群群體體性性突突發發事事件件專專項項應應急急預預案案民民爆爆物物品品和和劇劇毒毒化化學學品品被被盜盜、丟丟失失事事件件專專項項應應急急預預案案網網絡絡與與信信息息安安全全突突發發事事件件專專項項應應急急預預案案公公共共活活動動突突發發事事件件專專項項應應急急預預案案涉涉外外突突發發事事件件專專項項應應急急預預案案野野外外作作業業突突發發疾疾病病、傷傷員員救救護護專專項項應應4、急急預預案案重重大大自自然然災災害害突突發發事事件件專專項項應應急急預預案案事故災難事故災難自然災害自然災害突發事件總體應急預案突發事件總體應急預案公共衛生公共衛生社會安全社會安全基層單位應急處置預案基層單位應急處置預案二級單位突發事件總體應急預案二級單位突發事件總體應急預案二級單位下設單位應急預案二級單位下設單位應急預案崗位員工應急程序崗位員工應急程序交交通通事事故故專專項項應應急急預預案案天天然然氣氣泄泄漏漏突突發發事事件件專專項項應應急急預預案案 1 1、制制度度建建設設沒沒有有跟跟上上公公司司發發展展的的步步伐伐,致致使使應應急體系運行不實。急體系運行不實。2 2、演練還不規范。、演練5、還不規范。(每個預案都應進行演練、演練(每個預案都應進行演練、演練-演戲、演戲、評價與改進等)評價與改進等)2、應急工作中存在的問題、應急工作中存在的問題 3 3、現場應急處置預案水平還較低,模式不統一,、現場應急處置預案水平還較低,模式不統一,工作還沒有做實,預案沒有寫實,沒有可操作性。工作還沒有做實,預案沒有寫實,沒有可操作性。接口問題接口問題 沒有考慮單位的能力沒有考慮單位的能力 沒有考慮人員能力沒有考慮人員能力 職責重疊職責重疊 針對性和可操作性等問題針對性和可操作性等問題(自動消防系統、消防、交(自動消防系統、消防、交通等)通等)4 4、其他方面也存在一定的問題:、其他方面也存在一定6、的問題:應急物資配備管理還有較大差距;應急物資配備管理還有較大差距;備案審核還存在差距備案審核還存在差距 信息傳遞渠道不暢等。信息傳遞渠道不暢等。基基層層單單位位:根根據據現現場場工工作作實實際際及及可可能能的的事事故故事事件件,制制定定現現場場應應急急處處置置預預案案,預預案案應應簡簡明明、科科學學、符符合合實實際際,并并印印制制成成應應急急卡卡供供應應急急人人員員使使用用,做做到到“一一案一卡案一卡”。崗崗位位員員工工:在在崗崗位位作作業業指指導導書書中中描描述述崗崗位位應應急急程程序。序。3、班組應急的意義、班組應急的意義 班組班組是企業的細胞,是搞好安全生產的是企業的細胞,是搞好安全生7、產的基礎基礎。一線一線班組班組是企業生產組織機構的是企業生產組織機構的基本單位基本單位,是進行生產和日,是進行生產和日常管理活動的常管理活動的主要場所主要場所,企業安全管理的各項工作,企業安全管理的各項工作必須必須緊密圍繞生產一線緊密圍繞生產一線班組班組開展才有效。開展才有效。生產中生產中一個班組一個班組發生事故,就會使生產脫節,影響發生事故,就會使生產脫節,影響局部甚至整個企業的局部甚至整個企業的正常正常生產秩序,造成嚴重的后果。生產秩序,造成嚴重的后果。從安全角度來說,從安全角度來說,班組班組是控制事故的前沿陣地,是企業是控制事故的前沿陣地,是企業安全管理的安全管理的基本環節基本環節,加強8、,加強班組安全建設班組安全建設是企業安全生是企業安全生產管理的產管理的關鍵關鍵,也是減少傷亡事故和各類災害事故,也是減少傷亡事故和各類災害事故最切最切實實、最有效最有效的辦法。的辦法。因此,完善班組應急管理,對于發生各類因此,完善班組應急管理,對于發生各類小事故小事故、次生次生事故事故和和大事故,大事故,班組能夠應急處置得當,對班組能夠應急處置得當,對減小減小、減少減少或或降低降低各種各種損失損失都具有十分重要的意義。都具有十分重要的意義。一、概述一、概述一、概述一、概述二、基層應急預案二、基層應急預案二、基層應急預案二、基層應急預案三、崗位分析三、崗位分析三、崗位分析三、崗位分析四、應急演練9、與改進四、應急演練與改進四、應急演練與改進四、應急演練與改進五、練習五、練習五、練習五、練習主要內容主要內容二、基層應急預案二、基層應急預案1、基層單位的應急預案、基層單位的應急預案(1)常見的幾種應急預案:)常見的幾種應急預案:-自然災害突發事件應急處置預案;自然災害突發事件應急處置預案;-火災突發事件應急處置預案;火災突發事件應急處置預案;-觸電突發事件應急處置預案;觸電突發事件應急處置預案;-交通事故突發應急處置預案;交通事故突發應急處置預案;-緊急逃生應急處置預案;緊急逃生應急處置預案;-淹溺突發事件應急處置預案;淹溺突發事件應急處置預案;-疾病、傷員救護應急處置預案;疾病、傷員救護應10、急處置預案;-等等。等等。什么是基層應急預案?什么是基層應急預案?基層單位級基層單位級預案由各類突發事件的預案由各類突發事件的現場處置預案現場處置預案組組成。現場處置預案是針對基層單位成。現場處置預案是針對基層單位重大危險源、關鍵生重大危險源、關鍵生產裝置、要害部位及場所產裝置、要害部位及場所,以及大型公眾聚集活動或重,以及大型公眾聚集活動或重要生產經營活動,可能發生的要生產經營活動,可能發生的突發事件或次生事故突發事件或次生事故,編,編制的處置、響應、救援等具體的制的處置、響應、救援等具體的工作方案工作方案。(2)應急預案的基本內容)應急預案的基本內容事故應急管理包括預防、準備、響應和恢復四11、個階段事故應急管理包括預防、準備、響應和恢復四個階段響應響應準備準備預防預防恢復恢復 應急管理應急管理應急預案的主要內容:應急預案的主要內容:應急預案的主要內容:應急預案的主要內容:1 1 1 1)風險分析與事件分級)風險分析與事件分級)風險分析與事件分級)風險分析與事件分級2 2 2 2)組織機構及職責)組織機構及職責)組織機構及職責)組織機構及職責3 3 3 3)應急響應)應急響應)應急響應)應急響應4 4 4 4)應急保障)應急保障)應急保障)應急保障5 5 5 5)附則)附則)附則)附則6 6 6 6)附件)附件)附件)附件現場應急處置預案現場應急處置預案現場應急處置預案現場應急處置預12、案 現場應急處置預案是針對具體的現場應急處置預案是針對具體的裝置、場所或設裝置、場所或設施、崗位施、崗位所制定的應急處置措施。現場應急處置預案所制定的應急處置措施。現場應急處置預案應應具體、簡單、針對性強具體、簡單、針對性強。現場應急處置預案應。現場應急處置預案應根據根據風險評估風險評估及危險控制措施逐一編制,做到事故相關人及危險控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。反應、正確處置。現場應急處置預案的主要內容:現場應急處置預案的主要內容:現場應急處置預案的主要內容:現場應急處置預案的主要內容:13、1 1 1 1)事故特征)事故特征)事故特征)事故特征 2 2 2 2)應急組織與職責)應急組織與職責)應急組織與職責)應急組織與職責 3 3 3 3)應急處置)應急處置)應急處置)應急處置 4 4 4 4)注意事項)注意事項)注意事項)注意事項1 1)事故特征主要包括)事故特征主要包括:-危險性分析,可能發生的事故類型危險性分析,可能發生的事故類型;-事故發生的區域、地點或裝置的名稱事故發生的區域、地點或裝置的名稱;-事故可能發生的季節和造成的危害程度事故可能發生的季節和造成的危害程度;-事故前可能出現的征兆。事故前可能出現的征兆。2 2)應急組織與職責主要包括)應急組織與職責主要包括:-基14、層單位應急自救組織形式及人員構成情況基層單位應急自救組織形式及人員構成情況;-應急自救組織機構、人員的具體職責,應同應急自救組織機構、人員的具體職責,應同 單位單位或車間、班組人員工作職責緊密結合,明確相關崗位或車間、班組人員工作職責緊密結合,明確相關崗位和人員的應急工作職責。和人員的應急工作職責。3 3)應急處置主要包括以下內容)應急處置主要包括以下內容:-事故應急處置程序。組織開展現場危害及風險分析,事故應急處置程序。組織開展現場危害及風險分析,針對可能發生的事故類別及現場情況,明確事故報警、針對可能發生的事故類別及現場情況,明確事故報警、各項應急措施啟動(從操作措施各項應急措施啟動(從操15、作措施、工藝流程工藝流程、現場處現場處置置、檢測檢測、監控監控,以及事態控制以及事態控制、緊急疏散緊急疏散與與警戒警戒、人員防護人員防護與與救護、環境保護救護、環境保護等等)、應急救護人員的引、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業應急預案銜接的程序。導、事故擴大及同企業應急預案銜接的程序。-現場應急處置措施。針對可能發生的火災、爆炸、現場應急處置措施。針對可能發生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從操危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現場處置、事故控制,人員救護、作措施、工藝流程、現場處置、事故控制,人員救護、消防、現場恢復等方面制定明確16、的應急處置措施。消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。-報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員,事故報告的基木要求和內容。方式和聯系人員,事故報告的基木要求和內容。應急處置程序、應急處置措施應該是寫你能做到的,應急處置程序、應急處置措施應該是寫你能做到的,做你所寫到的。做你所寫到的。4 4)注意事項主要包括)注意事項主要包括:-佩戴個人佩戴個人防護器具防護器具方面的注意事項方面的注意事項;-使用搶險救援使用搶險救援器材器材方面的注意事項方面的注意事項;-采取救援對策或采取救援對策或措施措施方面的注意事項方面的注意事項;-現場17、現場自救和互救自救和互救注意事項注意事項;-現場應急處置能力確認和人員現場應急處置能力確認和人員安全防護安全防護等事項等事項;-應急救援應急救援結束后結束后的注意事項的注意事項;-其他需要特別警示的事項。其他需要特別警示的事項。2、接受應急培訓、履行應急職責、接受應急培訓、履行應急職責 班組長班組長應積極參加基層單位各類應急培訓和應急活動。應積極參加基層單位各類應急培訓和應急活動。除參加進行除參加進行應急預案培訓外,應急預案培訓外,更主要更主要的針對本班組各種風的針對本班組各種風險,可能出現的各種險情,對本班組人員進行險,可能出現的各種險情,對本班組人員進行信息傳遞信息傳遞和和培訓培訓。如:對18、應急通訊(包括發現不正常的狀況信息的上。如:對應急通訊(包括發現不正常的狀況信息的上報)、安全通道、救護常識、報)、安全通道、救護常識、求援方式和求援方式和處置程序等進行處置程序等進行培訓。培訓。班組長的屬地職責應含有應急職責,班組長應嚴格班組長的屬地職責應含有應急職責,班組長應嚴格履行應急職責;履行應急職責;班組長班組長必須向員工明確必須向員工明確應急聯系方式應急聯系方式,應,應急能夠及時上報給屬地主管,向下通知到班組員工。急能夠及時上報給屬地主管,向下通知到班組員工。班組所有員工都應積極參加本單位組織的各種班組所有員工都應積極參加本單位組織的各種應急培訓。應急培訓。制定一案一卡,建立一案一19、卡制度。制定一案一卡,建立一案一卡制度。班組應急培訓內容:班組應急培訓內容:1)崗位風險識別。)崗位風險識別。2)屬地風險。)屬地風險。3)應急的內容,通訊方式。)應急的內容,通訊方式。4)應急的基本常識。)應急的基本常識。5)崗位應急處置程序)崗位應急處置程序一、概況一、概況一、概況一、概況二、基層應急預案二、基層應急預案二、基層應急預案二、基層應急預案三、崗位分析三、崗位分析三、崗位分析三、崗位分析四、應急演練與改進四、應急演練與改進四、應急演練與改進四、應急演練與改進五、練習五、練習五、練習五、練習主要內容主要內容三、崗位分析三、崗位分析 1 1、班組風險、班組風險 不同的班組、不同的崗20、位、不同的區域和環境、不同不同的班組、不同的崗位、不同的區域和環境、不同的人員,存在著不同的風險。的人員,存在著不同的風險。放線班放線班存在的風險:存在的風險:自然災害、交通、墜落、摔傷、扎傷、溺水、觸電、自然災害、交通、墜落、摔傷、扎傷、溺水、觸電、火災、天氣、動物咬傷、中毒、疾病等火災、天氣、動物咬傷、中毒、疾病等 鉆井組鉆井組存在的風險:存在的風險:自然災害、交通、機械傷害、火災、自然災害、交通、機械傷害、火災、民爆物品丟失和民爆物品丟失和被盜、爆炸、被盜、爆炸、墜落、摔傷、扎傷、溺水、觸電、天氣、污墜落、摔傷、扎傷、溺水、觸電、天氣、污染、動物咬傷、中毒、疾病等染、動物咬傷、中毒、疾病21、等 海上放線班海上放線班存在的風險:存在的風險:人員落水、淹溺、迷失等人員落水、淹溺、迷失等 。陸地放線班陸地放線班存在的風險:存在的風險:交通傷害、動物咬傷等交通傷害、動物咬傷等 。山地放線班山地放線班存在的風險:存在的風險:墜落、泥石流等墜落、泥石流等 評價評價控制控制評審評審第第60頁頁識別識別人、環境、聲譽和財產人、環境、聲譽和財產是否有潛在危險?是否有潛在危險?原因和后果是什么?原因和后果是什么?失控的可能性有多大?失控的可能性有多大?風險是什么?風險是什么?風險是否可接受?風險是否可接受?起因能杜絕嗎?起因能杜絕嗎?需要什么控制?需要什么控制?控制是否有效?控制是否有效?潛在后果是22、否能減輕?潛在后果是否能減輕?需要何種應急措施?需要何種應急措施?應急能力是否可行和充分?應急能力是否可行和充分?風險管理風險管理識別、評價、控制、評審識別、評價、控制、評審(應急計劃和恢復)應急計劃和恢復)3 3 3 3、應急物資的配備、應急物資的配備、應急物資的配備、應急物資的配備 班組長班組長應根據本班組的應急實際需要,制定應急應根據本班組的應急實際需要,制定應急物資配備物資配備計劃計劃,并向本上級單位提出配備,并向本上級單位提出配備申請申請。班組。班組應明確存放地點、責任人,定時應明確存放地點、責任人,定時檢查檢查和和補充補充。野外班組野外班組應急物資計劃應包括:應急物資計劃應包括:123、 1)明確班組應急車輛(明確車牌號)。)明確班組應急車輛(明確車牌號)。2 2)應急物品應根據需要配備:通訊電臺、工具、)應急物品應根據需要配備:通訊電臺、工具、棉衣、滅火器、防火毯、手電、救生圈、擔架、夾板、棉衣、滅火器、防火毯、手電、救生圈、擔架、夾板、繩索、食品、水、等等繩索、食品、水、等等 。3 3)急救藥品:班組要配備醫藥急救包,急救包內)急救藥品:班組要配備醫藥急救包,急救包內應配備應配備常用急救藥品常用急救藥品和和包扎器械包扎器械。藥品、器械。藥品、器械最好由醫最好由醫生配置,生配置,并且定點管存。并且定點管存。4 4)建議設置野外)建議設置野外應急避險點位置。應急避險點位置。固24、定場所班組固定場所班組應急物資計劃應包括:應急物資計劃應包括:1 1)明確交通方式。)明確交通方式。2 2)應急物品應根據需要配備:工具、滅火器、防)應急物品應根據需要配備:工具、滅火器、防火沙、防火毯、手電、繩索、等等火沙、防火毯、手電、繩索、等等 。3 3)急救包:應配備)急救包:應配備常用急救藥品常用急救藥品和和包扎器械包扎器械。藥。藥品、器械品、器械最好由醫生配置,最好由醫生配置,并且定點管存。并且定點管存。4、如何現場處理、如何現場處理 班組現場緊急情況的應急處置應做到:班組現場緊急情況的應急處置應做到:及時、快及時、快速、有效速、有效。盡量做到避免引發更大的事故或損失。盡量做到避免25、引發更大的事故或損失。例例1 1:人員觸電:人員觸電 當有人觸電時,應當有人觸電時,應立即立即將觸電者脫離將觸電者脫離電源電源,脫離的,脫離的方法:拉開刀閘或保險盒、用干木棍挑開電線、站在干方法:拉開刀閘或保險盒、用干木棍挑開電線、站在干木板或木登上拉住觸電者的干衣服,使其脫離電源。嚴木板或木登上拉住觸電者的干衣服,使其脫離電源。嚴禁赤手拉觸電者的肢體,當觸電者脫離電源后一邊通知禁赤手拉觸電者的肢體,當觸電者脫離電源后一邊通知醫師,一邊搬運至新鮮空氣的地方,解開上衣,腰帶,醫師,一邊搬運至新鮮空氣的地方,解開上衣,腰帶,進行人工呼吸等搶救處理。進行人工呼吸等搶救處理。例例2 2:火災:火災 當26、發生火災,火剛然起時(當發生火災,火剛然起時(初期火災初期火災),應),應及時及時使使用最簡單的方法,最方便器械(滅火器、滅火毯等)將用最簡單的方法,最方便器械(滅火器、滅火毯等)將火撲滅。當確實撲不滅時,及時及時撤離并撥打火撲滅。當確實撲不滅時,及時及時撤離并撥打“119119”。保護好自己保護好自己,避免造成更大的損失。,避免造成更大的損失。等等等等。5 5、崗位應急程序、崗位應急程序 崗崗位位應應急急處處置置程程序序應應簡簡明明、實實用用、可可操操作作,明明確確緊緊急急狀狀態態下下或或發發生生事事故故(事事件件)時時,崗崗位位員員工工該該做做什什么么、怎怎么么做做、做到什么程度,應急程序27、的編制也可使用圖表的方式。做到什么程度,應急程序的編制也可使用圖表的方式。例(井監):例(井監):井監崗位民爆物品丟失事件應急處置程序井監崗位民爆物品丟失事件應急處置程序1)確認丟失事件發生后,立即向上級主管報告民爆物品丟)確認丟失事件發生后,立即向上級主管報告民爆物品丟失的種類、數量和可能丟失的地點;失的種類、數量和可能丟失的地點;2)本機組停工,帳物封存待查;)本機組停工,帳物封存待查;3)協助有關人員分析、查找可能丟失的路線、去向;)協助有關人員分析、查找可能丟失的路線、去向;4)協助相關人員查找事故原因,制定整改措施,完善工作)協助相關人員查找事故原因,制定整改措施,完善工作程序。程序28、。一、概況一、概況一、概況一、概況二、基層應急預案二、基層應急預案二、基層應急預案二、基層應急預案三、崗位分析三、崗位分析三、崗位分析三、崗位分析四、應急演練與改進四、應急演練與改進四、應急演練與改進四、應急演練與改進五、練習五、練習五、練習五、練習主要內容主要內容四、應急演練與改進四、應急演練與改進1、演練組織的基本要求、演練組織的基本要求 班組長班組長應按照本崗位應急職責,結合本班組實際情況,應按照本崗位應急職責,結合本班組實際情況,組織班組全部人員,進行各種應急演練:組織班組全部人員,進行各種應急演練:1)應急演練應)應急演練應首先首先制定演練制定演練目標目標:-應急演練目標有針對性;應29、急演練目標有針對性;2)應急演練)應急演練原則原則:-根據本班組情況,確定的演練內容切合實際;根據本班組情況,確定的演練內容切合實際;-應急演練要根據實際情況,做好應急演練計劃(方案);應急演練要根據實際情況,做好應急演練計劃(方案);-演練要態度端正,實施演練認真對待;演練要態度端正,實施演練認真對待;3)演練后必須)演練后必須總結點評總結點評,提出,提出改進改進意見:意見:-好的方面;好的方面;-存在的問題;存在的問題;-改進措施。改進措施。2、演練、演練 應急演練:應急演練:通過模擬突發事件的事發場景,對相通過模擬突發事件的事發場景,對相關應急程序、操作或資源等是否滿足關應急程序、操作或30、資源等是否滿足預定的預定的要求而進要求而進行行測試測試或或驗證驗證的一組活動或行為。的一組活動或行為。班組長班組長應組織本班組的全部人員,針對制定的應應組織本班組的全部人員,針對制定的應急預案和應急處置程序,根據制定的急預案和應急處置程序,根據制定的演練方案演練方案進行實進行實戰演練。演練是對虛擬事故現場進行演練,演練是戰演練。演練是對虛擬事故現場進行演練,演練是考考試試而不而不是演戲。是演戲。3、應急處置程序的改進、應急處置程序的改進 應急處置程序演練結束后,分析演練的效果,應急處置程序演練結束后,分析演練的效果,找出存在問題,制定改進措施,修訂應急處置程序找出存在問題,制定改進措施,修訂應31、急處置程序后,進行再演練。后,進行再演練。一、概況一、概況一、概況一、概況二、基層應急預案二、基層應急預案二、基層應急預案二、基層應急預案三、崗位分析三、崗位分析三、崗位分析三、崗位分析四、應急演練與改進四、應急演練與改進四、應急演練與改進四、應急演練與改進五、練習五、練習五、練習五、練習主要內容主要內容重點內容回顧重點內容回顧一、基層應急預案一、基層應急預案 1、基層單位的應急預案、基層單位的應急預案 2、接受應急培訓、履行應急職責、接受應急培訓、履行應急職責 3 3、應急狀態、應急狀態二、崗位分析二、崗位分析 1 1、班組風險、班組風險 2 2、可能導致突發事件或緊急情況、可能導致突發事件或緊急情況 3 3、應急物資的配備、應急物資的配備 4、如何現場處理、如何現場處理 5 5、崗位應急程序、崗位應急程序重點內容回顧重點內容回顧三、應急演練與改進三、應急演練與改進三、應急演練與改進三、應急演練與改進 1、演練組織的基本要求、演練組織的基本要求 2、演練、演練 3、應急處置程序的改進、應急處置程序的改進謝謝謝謝謝謝謝謝