建安工程施工坍塌突發事件桌面應急演練培訓課件(44頁).ppt
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上傳人:偷****
編號:562671
2022-08-30
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1、專項應急預案桌面演練探討專項應急預案桌面演練探討(建安工程施工坍塌突發事件桌面應急演練)(建安工程施工坍塌突發事件桌面應急演練)主要內容演練評估演練評估演練腳本演練腳本桌面演練的定義桌面演練的定義桌面應急演練桌面應急演練桌面應急演練桌面應急演練本次演練情況簡介本次演練情況簡介第一部分第一部分 桌面演練的定義桌面演練的定義一、桌面演練:一、桌面演練:一種圓桌討論或演習的活動。其目的是使各級應急部門、組織和個人在較為輕松的環境下,明確和熟悉應急預案中所規定的職責和程序,提高協調配合及解決問題的能力。桌面演練的情景和問題多以口頭或書面敘述的方式呈現,亦可配地圖、沙盤、計算機模擬、視頻等手段。二、桌面2、演練應滿足的條件二、桌面演練應滿足的條件 1、演練對應的預案文本2、演練所需的腳本。3、明確演練時間、地點、支持人及控制人等。4、演練所需的資源:人員、場地、設施設備和道具。第二部分第二部分 演練情況簡介演練情況簡介演練時間演練時間:2014 年 5 月 9 日 演練地點演練地點:多功能會議室 演練主持演練主持:演練控制演練控制:主持人:1、介紹參加本次演練的人員組成及觀摩 演練的領導。2、宣布演練會場紀律。3、請觀摩的相關領導講話。4、請演練控制人介紹演練基本情況?;厩闆r介紹:為了提高中國能建集團公司(以下簡稱“集團公司”)生產安全突發事件應急管理水平,強化應急人員實施突發事件預警,應急響3、應,指揮與協調和現場處置的能力。根據集團公司所發布的專項應急預案,結合本次應急培訓相關內容,為了檢驗培訓效果,提高培訓的實效性,組織本次演練活動。一、演練目的一、演練目的 1、檢驗集團公司及所屬施工企業、項目部建安工程施工坍塌突發事件專項應急預案及相關各部門現場處置方案的適宜性,查找,進而完善專項應急預案中存在的問題,提高應急預案的實用性和可操作性;提高相關人員應對突發事件的應對能力,以及對應急預案的熟練程度。2、檢驗應急體系各方磨合機制,強化集團公司各相關部門、應急救援隊伍和各級人員之間的協調與配合的能力。3、普及應急管理和應急響應知識,各有關部門通過參加或觀摩演練,強化應急管理意識和提高應4、急管理能力。二、演練類型:二、演練類型:根據國務院突發事件應急演練指南和國家安全生產應急演練指南(AQ/TAQ/T 90072011)規定,演練類型可分為下列類型:按內容分類:綜合演練和專項演練 按形式分類:桌面演練和現場演練 按目的分類:檢驗性演練,研究性演練和示范性演練 本次演練類型為:三、響應級別三、響應級別 本次演練設定為級應急響應。即:由集團公司應急指揮小組啟動預案,需要集團公司多個部門響應的緊急情況,由集團公司生產安全突發事件應急領導小組下設的專項應急指揮領導小組組織開展應急救援工作,實施應急響應。簡單介紹中國能建集團有限公司建安工程施工坍塌突發事件應急預案中關于響應分級的規定。55、.1 響應分級集團公司針對建安工程坍塌突發事件的危害程度,影響范圍和單位控制事態的能力,將事件分為四級應急響應,分級負責。5.1.1 級應急響應 適用于可能導致重大及以上級別的事故,由國家,省或市應急管理機構統一指揮,集團公司突發事件應急領導小組配合政府應急管理機構開展應急救援工。5.1.2 級應急響應 適用于可能導致較大及以上級別事故,且必須利用集團公司所有相關部門、所屬單位相關資源的緊急情況,由集團公司突發事件應急領導小組配合政府應急管理機構指揮組織開展應急救援工作。5.1.3 級應急響應適用于可能導致較大事故等級以下死亡事故,由公司下屬企業應急領導小組配合所在地政府應急管理機構組織開展應6、急救援工作。5.1.4 級應急響應適用一般事故,用所屬企業正??梢岳玫馁Y源即可處理的緊急情況,由發生事故工程項目領導組織開展應急救援工作,進行處置。四、預案選擇四、預案選擇 本次演練預案為集團公司生產安全事故應急預案體系中的專項應急預案之一建安工程施工坍塌突發事件應急預案。演練過程中涉及到集團公司專項應急指揮小組,集團公司應急辦公室,集團公司各相關職能部門,工程事業部,突發事件發生單位及其職能管理部門,事件發生所在的建安工程項目現場負責人、現場應急人員及相關的現場處置方案。五、假設目標事件五、假設目標事件 假設目標事件:2007年2月12日某在建的圖書館綜合樓項目發生突發模板支架垮塌事件。六7、情景事件設置六、情景事件設置 為了使本次演練貼近實戰,達到預定目的。根據國務院突發事件應急演練指南和安全生產應急演練指南的要求,演練策劃人員在本次演練中設置了 4個情景事件,12個問答題,若干個回答要點。涉及事件報告、事件預警、事件應急響應、應急終結四個階段。七、演練方式七、演練方式 本次演練采用會議室影像投影和問答方式進行,由演練控制人員根據情景事件提出問題,分別請主要參演單位的人員(扮演者)回答。演練過程中演練主持人可隨機提問,為了便于對演練過程的評判和演練評價人員記錄演練過程以及觀摩人員的學習,投影屏幕將顯示情景事件,提問及答題要點。八、答題方式八、答題方式 答題人根據情景事件和控制人8、員所提的問題面對觀眾做口頭回答。回答過程中可出示有關圖表或文件,一般情況下由部門主管(扮演者)回答問題,較復雜的問題可進行簡短協商后回答。九、答題效果評價九、答題效果評價答題人所答問題和有關說明將由演練記錄人員進行記錄并判斷是否有效。所答問題符合投影屏幕顯示的“答題要點”或有關預案的規定時,評判為有效。投影屏幕顯示的“答題要點”只作為評判回答是否有效的參考依據,回答范圍超出“答題要點”時,如果該措施對事故應急有效,則判為措施有效。十、演練籌備及演練參與人員十、演練籌備及演練參與人員 演練策劃:演練主持:導演腳本:演練控制:1人演練記錄:2-3人演練方案:場景策劃:演練行動人員:應急培訓班全體學9、員第三部分第三部分 演練演練主持人宣布主持人宣布:中國能源建設集團有限公司建安工程施工坍塌突發事件應急預案桌面演練現在開始。情景事件一:2007年2月12日 10 時,xxx公司在建的某讀書館綜合樓項目部,模板腳手架在樓面混凝土澆筑過程中,發生澆筑作業面突然垮塌,且垮塌面及結構逐漸擴展,施工作業面及現場多人隨模板架垮塌墜落,情況緊急。現場施工負責人第一時間將突發事件信息報告項目經理,請項目負責人回答問題:問題一:項目部負責人接到該突發事件的報告后怎樣進行信息報告?施工企業安質環部施工企業安質環部施工企業安質環部施工企業安質環部先期應急處置信息發布先期應急處置信息發布先期應急處置信息發布先期應急10、處置信息發布所在地救援機構所在地救援機構所在地救援機構所在地救援機構項目經理項目經理地方政府主管部門地方政府主管部門地方政府主管部門地方政府主管部門地方醫療機構地方醫療機構地方醫療機構地方醫療機構回答要點回答要點:報告內容應包括:事件發生時間、地點、涉及范圍、可能導致的人員傷亡報告內容應包括:事件發生時間、地點、涉及范圍、可能導致的人員傷亡情況及經濟損失、事件類型和事件初步原因。報告人的單位、姓名、職務情況及經濟損失、事件類型和事件初步原因。報告人的單位、姓名、職務和聯系方式等。和聯系方式等。問題二:當前情況下項目部應怎樣進行現場處置?回答要點:回答要點:1、立即停止項目所有施工工作面工作,撤11、退全部現場人員并切斷現場相關水源和電源。2、突發事件現場及危險區域設置警戒線,制定專人現場指揮和負責。3、啟動現場的處置預案,組織項目救援隊伍有序開展現場的先期處置和救援工作4、派員到關鍵路口引導政府及社會救援車輛及人員進場救援。5、派專業人員監測未坍塌結構的穩定情況,嚴密監視坍塌的進一步擴大。請施工企業安質環保部領導回答問題請施工企業安質環保部領導回答問題:問題三:安質環保部作為公司生產安全事故應急指揮部辦公室,在接到項目突發事件的報告后應當怎樣進行信息報告?回答要點回答要點:1、安質環保部到報告后立即進行信息確認,并做出事件性質的初步研判,信息確認無誤后第一時間向該專項應急預案公司總指揮報12、告現場情況。2、向公司應急總指揮報告現場險情及信息通報情況,待進一步核實情況后續報并請求指示。3、根據對事件信息的研判,向總指揮提出啟動相關預案的建議。情景事件二:2012年2月12日10時15分,項目經理報告,經過現場清點,發現現場施工人員隨模板支架垮塌墜落人員14人,墜落人員的傷亡情況不明。接到項目對事件的信息報告后,施工企業應急總指揮指示:按照公司應急預案要求,公司立即進入級應急狀態。請安質環保部領導回答問題請安質環保部領導回答問題:問題四:安質環保部負責人(應急辦負責人)接到總指揮的指令后,應向誰傳遞進入預警和救援狀態的信息?回答要點回答要點:1、安質環保部立即通知應急指揮組各成員到達13、指定會議室,并向指揮組各成員及有關部門簡要介紹險情現狀并傳達總指揮的預警和救援指令。2、向公司級所有應急人員提出要求:所有應急人員備妥應急物資、設備在原工作崗位待命,各部門、各人員應急電話保持暢通。安質環部、人力資源部、黨群部派人立即趕赴現場,并要求項目經理部24小時監控現場險情變化狀況,每半小時報告一次現場處置狀況。項目施工現場立即停止一切施工作業活動,全力投入救援相關工作,現場設置警戒區域,除救援相關人員外,嚴格控制進入坍塌區域及相鄰工序的人數。向集團公司、所在地政府應急救援中心(機構)報告,爭取政府和上級部門的救援支持。請突發事件所屬施工企業負責人回答問題請突發事件所屬施工企業負責人回答14、問題:問題五:突發事件所在施工企業應急總指揮進入預警和救援狀態后,應采取哪些具體的應急行動?回答要點回答要點:1、立即通知公司應急機構所有人員進入預警和應急救援狀態。2、召開應急領導小組成員會議,明確應急行動的具體分工(工作小組),布置下一步的具體應急行動。3、向上級應急機構報告突發事件信息。4、帶領生產、物資設備、人力資源、黨群、安監等部門人員趕赴現場指揮救援。請施工企業辦公室負責人回答問題請施工企業辦公室負責人回答問題:問題六:施工企業辦公室在接到進入應急救援指令后,應采取哪些具體的應急措施?回答要點回答要點:1、由通訊管理人員通知中高層管理人員進入級應急狀態,手持電話保持暢通。2、確認中15、高層管理人員手機號碼無誤,如有變化立即通知應急指揮部辦公室.3、小車班各應急值班司機在崗待命,以隨時滿足應急人員出行的需求。4、確保所有應急人員電話保持暢通。問題七:施工企業工程技術部門(生產、設備、物資組織協調部門)在接到進入應急狀態后,應采取哪些具體的應急行動?回答要點回答要點:工程技術部門應當:1、成立以工程技術人員為主的應急專家組,商定預案未盡事宜的處置辦法。組織腳手架、模板支架技術人員趕赴現場研究救援方案。2、協調本公司救援機械設備(移動式吊車、運輸車輛、特殊設備等)待命,車輛隨時啟用。3、調集公司救援人員使用的防護用具。4、應急人員電話保持暢通。請施工企業安質環保部負責人回答問題請16、施工企業安質環保部負責人回答問題:問題八:安質環保部在接到進入應急救援指令后,應采取哪些具體的應急措施?回答要點回答要點:安質環保部作為企業應急指揮辦公室和現場安全監護組、現場信息聯絡責任部門,應當:1、派人員配合工程技術部、項目部對突發事件實施現場監控,并對現場人員救援行動進行安全監護。2、確認具有應急職責人員的手機號碼正確無誤.3、監督各部門妥善實施了預警和對照預案采取應急救援措施。4、保持向企業總指揮和上級有關部門定期續報現場救援進展情況。5、確保本部門及現場應急人員電話保持暢通。情景事件三:2012 年 2 月12日 15 時起,現場救援工作繼續進行中,突發事件現場隨之涌入了大量的媒體17、記者,紛紛要求項目經理部介紹事故情況,提供項目施工相關背景資料,個別媒體記者試圖闖入救援現場做現場救援采訪報道。請施工企業黨群工作部負責人回答問題請施工企業黨群工作部負責人回答問題:問題九:施工企業黨群部門應如何處置所面臨的新聞媒體的采訪?回答要點回答要點:黨群部在應急狀態時承擔指揮部辦公室,現場安全監護和現場信息聯絡責任部門,應當:1、與匯總應急辦公室各項信息,報請總指揮審核后統一對新聞媒體發布,消除媒體和各界人員的各種猜測。2、對突發事件的相關信息主動做好輿情引導,統一信息發布內容,主動與當地主流媒體溝通,最大限度消除事件所帶來的影響。3、定期對外發布救援進展狀況的信息。請集團公司黨群部負18、責人回答問題:請集團公司黨群部負責人回答問題:問題十:突發事件信息上報至集團公司后,集團公司由主管生產的副總經理宣布啟動了相應的級應急響應,對于新聞媒體報道的介入,黨群部門負責人應如何指導所屬突發事件的企業應對媒體的采訪和報道?回答要點回答要點:集團公司黨群部信息發布的管理部門,應當:1、突發事件所屬企業的黨群部門正確對待媒體的采訪,強調信息的統一性和唯一性。2、與事件發生所在地政府宣傳部門溝通,爭取正確引導輿情導向。情景事件四:2012年2月13日 14 時 38 分,經過現場應急救援人員和所在地消防官兵的全力救援,最終將被垮塌物掩埋的14名施工人員全部找到,其中4人現場無生命跡象,其余1019、人送附近醫院救治(其中3人搶救無效身亡)??逅慕ㄖ锿诰蛉拷Y束,未坍塌的其它建筑構件基本處于穩定狀態。請施工企業安質環部負責人回答問題請施工企業安質環部負責人回答問題:問題十一:應急行動終止前,施工企業應向集團公司應急辦提供哪些信息?回答要點:回答要點:提供下列信息:1、事件突發現場隨垮塌物墜落的人員已全部找到,現場所有人員經過清點無新增失蹤人員。2、事故現場及附近區域其他構筑物已經檢查確認處于穩定狀態,無新增坍塌風險,現場相關區域已經封閉并設置警戒。3、經確認,事故救援現場人員已經全部疏散完畢。4、送往醫院傷員已得到及時救治,相關費用已落實;死亡人員已妥善善后。請集團公司安質環部負責人回答問題:12、集團公司層面預案終止應由誰來發布終止指令?按照誰啟動誰終止的原則,集團公司啟動預案是有主管生產的副總經理下達的,應由下達啟動預案的副總經理宣布應急行動的終止的指令,并由應急辦公室發布。第四部分第四部分 演練評價演練評價主持人:現在進行演練評價。請安質環部負責人報告演練記錄匯總結果。請觀摩人員發表意見或建議。請:現場觀摩領導對本次演練進行點評并對不足項提出整改要求。請:總經理(預案總指揮)總結發言