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1、1目目錄錄1.1.工程概況工程概況.3 32.2.安全狀況及險情形式分析安全狀況及險情形式分析.3 33.3.突發事故救援組織及管理突發事故救援組織及管理.3 33.1.應急救援組織機構.33.2.應急救援中心的職責.43.3.應急救援搶險電話.53.4.信息報告及處理.53.5.應急決策及響應.53.6.警戒、疏散及信息發布.63.7.應急救援的資源配置.73.8.恢復施工.73.9.培訓和演練.74.4.對停電的預防及處理措施對停電的預防及處理措施.8 85.5.對管線的預防及處理措施對管線的預防及處理措施.8 85.1.給水管、雨水管、污水管的應急處理.85.2.燃氣管的應急處理.96.2、6.人員受傷的急救措施人員受傷的急救措施.10106.1.受傷出血急救措施.106.2.避免傷口感染的措施.106.3.骨折急就.106.4.搬運傷員.1126.5.心肺復蘇的急就程序.116.6.開放氣道.127.7.人員中暑的急救措施人員中暑的急救措施.12128.8.觸電救援措施觸電救援措施.13139.9.火災救援措施火災救援措施.131310.10.突發公共衛生事件應急預案突發公共衛生事件應急預案.131331.工程概況工程概況工程地點：重慶市北部新區大竹林鎮重慶市北部新區康莊美地公共租賃住房建設工程二期總建筑面積47.096895 萬平米，共有高層建筑 24 層的 2 棟，28 層3、的 3 棟，33 層的 10 棟，32 層 6 棟，26 層 2 棟，3 層樓幼兒園 1 棟，地下一層車庫 1 棟，地下二層車庫 2 棟 3 層樓商業 6 棟。工程基礎為樁基礎，住宅樓主體為剪力墻結構，其余為框架結構，2.安全狀況及險情形式分析安全狀況及險情形式分析由于本工程均是高層建筑，建筑面積大，參建單位多存在的安全隱患多，特別高空作業、腳手架施工。1）在高空作業和腳手架施工時，設立警戒線，嚴禁一切人員及過往行人進入作業點。2）在高空作業和腳手架施工時，設置專（兼）職安全人員，切實加強安全防范工作。3.突發事故救援組織及管理突發事故救援組織及管理3.1.應急救援組織機構成立應急救援指揮中心4、，全面負責整個工程應急救援工作實施。指揮中心設指揮長一名，副指揮長一名，負責對突發事件的辨識及應急救援組調度和指揮。4指揮長：羅德強副指揮長：陳欣信息組鄧興成搶險組楊虹醫療組楊敏協調組王亞赫保障組彭渝3.2.應急救援中心的職責3.2.1.信息組負責接受突發事件報警，保證事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯系，同時在指揮長的授權下負責對事故形成報告并上報有關部門。3.2.2.搶險組負責對事故現場的處置，根據事故發生的具體情況，分析事故原因，及時制定有效、合理的處理方案，采用加固、搶修或排除事故隱患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同時，負責對受災人員和器材物資的搶救，為半角事故的損失降到最小，避免事故范5、圍的擴大和再次發生。3.2.3.醫療組組織救護車輛及攻務人員、器材進入指定地點，組織現場搶救傷員。結事故中的輕傷人員，現場及時進行包扎救治，傷情嚴重的，專人負責送至附近醫院緊急搶救。3.2.4.協調組負責現場人員安全避難工作，布置安全警戒區域，配合搶險組工作，保證現場井然有序。53.2.5.保障組為了明確事故救援的順利實施，保障組負責應急救援車輛、物資、資金等所需物資供應、日常管理等工作。3.3.應急救援搶險電話指揮中心指揮長：羅德強電話：15002320260指揮中心副指揮長：陳欣電話：13508333395安全組值班人員：電話：15023120926公司安全科 電話：130986963296、3.4.信息報告及處理安全事故發生后，事故現場人員以最快捷的方法，立即將所發事故的情況報指揮中心信息組，信息組接到事故報告后，立即報告項目經理部和有關部門。按照預定的應急救援程序派人立即趕赴現場，必要時可將事故情況通報駐軍及武警部隊請求給予支援。安全事故發生后，必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故蔓延擴大。3.5.應急決策及響應應包救援指揮中心做出啟動應急救援預案的決策后，按應急救援程序確定應急救援方案，協調有關單位和部門，調動各應急救援小組、物資和設備展開應急救援工作。應急救援響應系統：6中心人員到位信息網絡開通應急資源調配現場指揮到位人員救助工程搶險警戒與交管醫7、療救護人群疏散現場監測環境保護專家支持事故發生警情判斷響應級別應急啟動救援行動事態控制應急恢復應急結束(關閉)總結評審解除警戒善后處理現場清理申請增援事故調查擴大應急報警接警信息反饋關閉NYYNY3.6.警戒、疏散及信息發布應急救援指揮部認為事故可能然及公眾生命財產安全時，指揮長授權疏散協調警戒組組長負責發出指令、動員可能受到事故危害范圍內的人員，采取必要的安全防范措施或者緊急撤離危險場所。組織現場勘察和治安保衛，負責現場警戒和清理疏散現場可能受影響的居民。副指揮長負責對媒體和新聞單位統一發布事故信息。73.7.應急救援的資源配置應急救援的資源包括應急救援隊伍和應急救援器材、設備兩個方面。應急8、救援隊伍由訓練有素的專業救援隊伍和培訓合格的人員組成。對有關部門可用的應急資源，設備建立長期聯系，確保聯系暢通和搶救及時。應急救援物資，設備提前足量儲備，單獨儲存保管，不能挪用。經常對機械設備進行維護與保養，紿終處于完好無故障狀態。救援指揮車輛、救援工程車輛、醫療衛生車與司機，保持良好狀態。確保應急救援工作需要。3.8.恢復施工首先，根據事故情況，由應急指揮中心對事故可能給基礎設施、環境等的危害進行預測。根據預測結果，決定應急程序的結束和制定恢復方案。當發生重大事故時，由事故調查單位和上級應急救援指揮中心組織專家對基礎設施、環境等進行技術鑒定，制定技術措施，實施恢復。3.9.培訓和演練1）工程9、開工前，首先確定應急預案，組織進場人員進行應急預案的培訓和學習，聘請有關部門的專家及技術人員進行指導，并進行演練，合格方能開工。2）制定詳細的培訓和演練計劃，經常利用施工間隔及雨天組織人員進行培訓和演練。對新入場的人員及時培訓，使共具備完成急反應任務所需的知識和技能。3）應急培訓主要是針對使應急人員了解和掌握如何識別危險，如何采取必要的應急措施，如何啟動緊急情況報警系統，如何安全疏散人群等具體操作等。84.對停電的預防及處理措施對停電的預防及處理措施本工程施工工期較長，如不注意，施工過程中出現停電是可能的，因此，在施工現場配置一臺 110KW 發電機，生活區及辦公區配置一臺10KW 發電機，一10、旦停電立即啟動發電機臨時供電。加強施工現場用電線路檢查和保護，對老化的電線路及時更換，確保不因施工線路問題導致停電。現場配電房、配電箱均設置遮雨設備。5.對管線的預防及處理措施對管線的預防及處理措施本標段地下管線眾多，對施工影響很大，對施工影響的主要管線包括給水管、雨水管、污水管、燃氣管、電力管線等，嚴格按照施工組織設計確保管線路不斷、不裂、不滲漏水，根據監測結果及時反饋，指導施工。5.1.給水管、雨水管、污水管的應急處理5.1.1.當出現管線沉降大于 30mm，或出現微小滲漏水時1）立即上報監理及業主代表，同時上報管線產權單位。2）掛網噴射 C20 混凝土封閉掌子面。并對滲水處前后 2 米范11、圍內架設監時鋼支撐。3）對滲水處采用導管引流，并噴射早強砼，導管端頭采用麻絲等封堵、纏繞，以防沙土流失。4）在洞內向管線方向打設42 導管，導管末端距管線小于 1.5米。5）加強監測，判斷管線及下穿道、地表沉降發展趨勢，當沉降速率減緩后方可繼續開挖下穿道。并對初支予以加強。5.1.2.當管線出現較大滲漏時1）立即關閉相應的水閘閥，或現場作好圍堰，接管引滲流水到9相應的排水設施內，對道路進行警戒，疏散人員，進行交通導流。2）同時上報監理及業主代表，同時上報管線產權單位，產權單位接到事故報告后 30 分鐘內組織專業隊伍進行搶修，經理部立即組織搶險物資、機械、人員配合專業隊伍進行搶修。3）掛網噴射 12、C20 混凝土封閉掌子面。并對滲水處前后 5 米范圍內架設時鋼支撐。4）會同監理、設計、業主商討處理方案。5.2.燃氣管的應急處理5.2.1.當出現管線沉降大于 30mm 或出現滲漏氣時1）立即上報監理及業主找表。同時報產權單位，請求對燃氣管進行檢測以確定燃氣是否已泄漏，對已經泄勁露的確定泄露程度和泄漏位置。通知有半人員關閉相關的燃氣閥門。2）掛網噴射 C20 混凝土封閉掌子面。停止一切施工作業，令施工人員撤出工作面和漏氣點。3）增加通風量，加強通風，稀釋燃氣的濃度。4）在確定燃氣管道已關閉閥門，燃氣泄漏量減小，同時洞內的燃氣濃度不致引起危險的情況下立即組織人員在洞內對燃氣管線進行加固。打設413、2 導管，導管末端距燃氣管小于 1.5 米。5）加強監測，判斷燃氣管及下穿道、地表沉降發展趨勢，當沉降速率減緩到一定的要求后方可繼續開挖下穿道。并對初支予以加強。5.2.2.當燃氣管出現較大燃氣泄露時1）立即關閉相應的燃氣閘閥，對道路進行切斷，疏散現場及會聚近人員，進行交通導流。102）上報監理及業主代表，同時報產權單位。產權單位接到事故報告后 30 分鐘內組織專業隊伍進行檢測、搶修，經理部立即組織搶險物資、機械、人員配合專業隊伍進行搶修。3）會同監理、設計、業主商討處理方案。6.人員受傷的急救措施人員受傷的急救措施6.1.受傷出血急救措施1）根據出血的特點、類型（外出血、內出血）和失血的表現14、，采取正確的止血方法，阻止出血。2）采用止血帶止血，其位置應靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血帶不能直接纏在皮膚上，其下應加毛巾等做成的平整墊子，其松緊程度以出血停止，摸不到遠端脈搏為合適。3）一般情況下，止血帶纏緊時間應不超過 23h，且應每隔 4050min 松解一次。4）纏止血帶后，加上標明止血帶纏上時間的標牌，然后盡快將傷員送往醫院。6.2.避免傷口感染的措施1）傷口包扎應采用繃帶、三角巾。沒有時，也可采用毛巾、手帕和衣服。2）充分暴露的傷口應先用無菌敷料覆蓋傷口后，再進行包扎。3）包扎時應松緊適度，避免在傷口上打結。4）對四肢的包扎，應露出指（趾）的末端，以便于觀察肢端血液循環情況。615、.3.骨折急就1）本著“先救命、后治傷”的原則處置骨折傷員。即若呼吸、11心跳停止時，先使其心肺復蘇；大出血時，先止血包扎，然后進行骨折固定。2）骨折固定應使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。3）骨折固定時應注意：小腿、大腿、脊椎骨骨折時應就地原位固定；四肢骨折時應先固定骨折處上端，后固定下端；對開放性骨折，嚴緊用水沖洗傷口和敷藥物，應保持傷口清潔。嚴緊將外露斷骨送回傷口。4）骨折固定后，應迅速將傷員送往醫院。6.4.搬運傷員1）搬運前，應迅速檢查傷員傷勢并進行必要的急救處理。2）需要將傷員拖至安全地帶時，應沿傷員身體長軸向直向拖行，不應從側面橫向拖行。3）應使用擔架或椅子、門板做成擔架形式，應穩16、當牢固，防止傷員從擔架上跌落。4）凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者，不得讓其坐在車上運送。5）傷員的肢體斷離時，不得用水沖洗斷肢，應將斷肢裝入一塑料袋并將袋口扎好，裝入另一個袋內裝冰塊或冷水的塑料袋中，將袋口扎好（切勿使水、冰塊與斷肢接觸），然后用衣服包好，隨傷員一起送往醫院。6）搬運傷員時，動作要輕，避免振動，在最短的時間內送往醫院。6.5.心肺復蘇的急就程序1）判斷傷員有無意識，若無意識，應以仰臥體位放于堅實的地12面上。2）開放氣道，保持傷員的呼吸道通暢。3）傷員無呼吸時，應進行人工呼吸。4）傷員無脈搏時，應進行人工循環。5）用擔架搬運傷員時，應持續作心肺復蘇，中斷時間不得17、超過5s。6.6.開放氣道1）傷員仰臥平躺于堅實平面上，軀干應呈水平，頭不可高于胸部并使頭部后仰。2）以拇指輕牽傷員下唇，使口微張，保持氣道暢通。3）頭頸部受傷時，不要隨意搬動傷員。4）傷員無自主呼吸時，應檢查口腔，有異物阻塞時應立即排除，無阻塞物時，應立即進行人工呼吸。5）傷員能自主呼吸時，應繼續保持氣道暢通。7.人員中暑的急救措施人員中暑的急救措施1）當發現人員中暑時，迅速將患者帶離高溫現場到陰涼處，同時墊高頭部，解開衣褲，以盡快散熱。2）在病人頭上經常更換涼水毛巾,以及冷水淋浴或酒精搽身。3）輕度中暑病人可喝一些淡鹽水或藿香正氣水等防暑藥解暑。4）對于重癥中暑病人，要立即撥打 120 電18、話，以求助醫務人員緊急救治。其實，充分預防中暑才是最重要的。最好辦法是加強勞動防護，延長中午休息；隨時補充體液，宜多飲防暑降溫飲品；禁止過度勞累，13保證充足休息睡眠，室內應有良好通風；準備十滴水、藿香正氣水、清涼油等備用。8.觸電救援措施觸電救援措施發生觸電事故應立即切斷或用干燥的木棒或絕緣物挑開身上的電源，關閉電源開關觸電人脫離電源后，應立即將其抬到新鮮風流處，平放，并解開衣褲，進行人工呼吸和心臟擠壓法急救。9.火災救援措施火災救援措施1）一旦發生火災后，在正確定火源位置及火熱大小，迅速啟動報警系統，向外發出報警信號，及進利用現場消防器材滅火，控制火勢大小。如小勢不能撲滅，應急時向當公安消19、防機關報警，尋求幫助。2）組織人員迅速撤離危險地段，采用不燃材料封堵橫洞，隔離火源，為人員疏散和消防補救提供保護，同時控制火勢蔓延以及煙氣的擴散。10.突發公共衛生事件應急預案突發公共衛生事件應急預案1）工作原則：預防為主、依法管理、屬地負責、分級控制、快速反應、依靠科技。2）廣泛宣傳，教育到位。及時傳達上級的文件精神，同時要在辦公區、生活區和施工隊區懸掛橫幅，張貼宣傳畫報，使體休員工都能知道預防措施，傳播途徑，一般癥狀和應急措施，做到早發現、早報告，早隔離、早治療。3）加強防疫措施，對工地實行封閉管理A、所有工地生活區要嚴格圍擋，加可保安工作，實現對外界相對封閉和隔離管理。B、對生活區以外的20、人員實行在生活區外專人接待制度，不得進14入生活區。C、嚴禁外來人員隨意出入，人員出入登記。D、嚴禁工地之間施工人員流動調配，切料傳播鏈。4）應急組織、統一指揮，啟動醫療救護。A、對疫情密切接觸者，進行重點隔離，密切接觸者必須嚴格按防疫部門要求采取嚴密的隔離措施。C、隔離區不夠的必須增設隔離區，。未進入隔離范圍的施工人員必須采取分散居住方式，居住密度聽從當地衛生部門意見。D、加強對疫情密切接觸者隔離區的管理，非重點隔離人員不得與隔離人員接觸，隔離共人員不得到隔離共外活動。突發公共衛生事件防控工作流程圖見下圖。11.應急預案的演練應急預案的演練項目部決定對火災救援進行演練。發現疑似病例班組報所在施工隊施工隊報工區分部報項目部疑似病人速送醫院與之接觸人員迅速隔離建設單位地方主管部門