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1、營 運 應 急 預 案 l1.1.目的：為迅速、有效地處理各類營運突發(fā)目的：為迅速、有效地處理各類營運突發(fā)事件，保障事件，保障XXXX高速公路有限公司營運收費高速公路有限公司營運收費的正常運行，最大限度地減少突發(fā)事件造的正常運行，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失成的損失。2.適用范圍：所有收費業(yè)務相關部門和人員3.定義：營運應急事件指在收費站收費區(qū)域內(nèi)發(fā)生的對正常營運收費工作產(chǎn)生重大影響的事件。4.分流應急處理預案l4.1 啟動應急條件啟動應急條件 事故封道；遇惡劣天氣封道l4.2 分流處理流程分流處理流程 4.2.1 收費班長 通知各收費員做好分流準備；檢查各車道工作狀況，立即開足所有車道：2、（1）車道程序工作正常與否；（2）外圍設備工作正常與否；（3）網(wǎng)絡連接正常與否；（4）檢查各車道票證、備用金是否充足；（5）記錄檢查情況；（6）做好現(xiàn)場收費業(yè)務管理、協(xié)調(diào)指揮工作。4.2.2 保安 根據(jù)收費班長的指令，協(xié)助相關工作；對有關駕駛員做好解釋工作，維持正常通行秩序。4.2.3 收費員 檢查攜帶票證和備用金是否充足；當班收費員堅守崗位，準確、快速、文明做好收費工作；作好司乘人員的問詢解答工作；機動收費員協(xié)助當班收費員做好收費工作。4.2.4 站務 接到分流信息后，立即了解車道情況，迅速到現(xiàn)場協(xié)助班長做好相關工作；在入口處發(fā)布相關的行車信息；分流車輛較多，堵塞匝道、外廣場后，組織其他人員3、指揮引導排隊；當發(fā)現(xiàn)車輛要堵塞主線后，立即與監(jiān)控中心聯(lián)系，通報情況。5.封道應急處理預案封道應急處理預案l5.1 啟動應急條件啟動應急條件 事故封道；遇惡劣天氣封道；其他緊急情況封道；l5.2 封道處理流程封道處理流程 5.2.1 站務 接到封道指令后，立即通知當班班長和站長；其他管理人員協(xié)助班長作好相關工作；堅守崗位，接到電話后，隨時了解方向、路段、原因、大概封道時間，作好上情下達。5.2.2 收費班長 通知各收費員作好封道準備；在入口擺放封道標志；阻止無關車輛進入高速，并做好司乘人員解釋工作；作好上情下達，下情上報工作。5.2.3 保安 根據(jù)收費班長的指令，在入口協(xié)助做好相關工作；對入口有4、關駕駛員作好解釋工作，維持通行秩序。5.2.4 收費員 接封道通知后，關閉車道在崗待命，保護票證安全；嚴格按照有關規(guī)范執(zhí)行入口操作，把好入口關。6.危險化學品事故應急預案危險化學品事故應急預案l6.1 啟動條件啟動條件 當危險化學品泄漏情況發(fā)生時，啟動危險化學品事故應急預案。l6.2 報警程序報警程序 6.2.1 當發(fā)現(xiàn)化學品泄漏情況發(fā)生時，啟動化學品事故應急預案。6.2.2 值班人員立即報告高速交警、火警、監(jiān)控中心。6.2.3 監(jiān)控中心值班人員應立即通知拯救大隊l6.3 事故級別事故級別 依據(jù)公安部門對事故現(xiàn)場的處理確定事故級別。6.3.1 一般級別 對本單位區(qū)域及人員的安全沒有影響的少量危5、險化學品泄漏事故，配合交警的統(tǒng)一部署，作好封道及車流引導工作。6.3.2 重大級別 對單位區(qū)域及人員的安全沒有影響的大量危險化學品泄漏事故的，配合公安部門的統(tǒng)一部署，對危險區(qū)域進行隔離及入口車流的引導工作。并做好撤離的準備工作，以防事故惡化。6.3.3特大級別 對單位區(qū)域及人員的生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生影響的危險化學品泄漏事故，在 公安部門的指導下，由站務負責組織人員有序撤離事故現(xiàn)場，并注意掌握風向，以防不測。6.4 事故處理流程事故處理流程6.4.1 一般事故處理流程 （1）收費員：堅守崗位，文明迅速地完成通行費的征收工作，保證分流車輛通暢；（2）收費班長：配合交警部門作好封道分流，作好收費現(xiàn)場的秩6、序維護和入口車流的引導工作；（3）保安：根據(jù)收費班長的指令，協(xié)助相關工作；（4）值班人員：接到事故信息后立即了解事故情況，迅速到現(xiàn)場協(xié)助班長做好相關工作，并隨時向站長匯報實時情況。6.4.2 重大事故處理流程 （1）在事故險情出現(xiàn)時，首先疏散無關人員撤離危險區(qū)；（2）收費員：堅守崗位，并做好票款及物品的清點工作，以防事故惡化時迅速疏散；（3）收費班長：配合公安部門作好危險區(qū)域的隔離，作好收費現(xiàn)場的秩序維護和入口車流的引導工作；（4）保安：根據(jù)收費班長的指令，協(xié)助相關工作；（5）值班人員：接到事故信息后立即了解事故情況，迅速到現(xiàn)場協(xié)助班長做好相關工作，并安排有身孕的員工先行疏散。隨時向站長匯報實7、時情況。（6）站長：及時趕到收費站，進行全局指揮工作；（7）嚴禁任何員工盲目進入事故現(xiàn)場了解情況。6.4.3 特大事故處理流程（1）原則 在事故險情出現(xiàn)時，首先疏散無關人員撤離危險區(qū)；只要事故險情無法控制，涉及員工生命安全立即請示上級領導，由站長、公安部門下達緊急疏散命令；險情現(xiàn)場的指揮人員確定現(xiàn)場員工全部撤離后，再撤離；疏散命令下達后，由站務負責視事故險情出現(xiàn)地點和方向，以最近的路線和最少的時間組織人員有序撤離。事故處理流程并非一定要按部就班，可以根據(jù)實際情況同時進行；如情況非常緊急，可根據(jù)現(xiàn)場危險程度，采用非常措施。（2）疏散程序 收費員：迅速下班操作，并把票款放入保險箱內(nèi)，如果泄漏物是易8、燃易爆的，應關閉車到系統(tǒng)及照明系統(tǒng)電源；收費班長：協(xié)助收費員下班操作及物品整理，引導收費員集體疏散；保安：根據(jù)收費班長的指令，協(xié)助相關工作，并負責收費員疏散過程的安全保衛(wèi)工作；值班人員系統(tǒng)員：接到疏散命令后，立即下達到車道；核對車道流水無誤后，打開PCANYWHERE；如果遇泄漏物是易燃易爆的，應關閉監(jiān)控室所有設備及照明系統(tǒng)電源后，迅速疏散；值班人員：接到疏散命令后，根據(jù)事故地點合理安排疏散路線，應向上風方向轉移，引導和護送疏散人員到安全區(qū)；站長：立即趕到現(xiàn)場，進行全局指揮工作；如離事故現(xiàn)場距離較近，撤離時應找一塊濕毛巾捂住口鼻，起到濾毒的作用；嚴禁任何員工盲目進入事故危險區(qū)。化學事故緊急疏散9、范圍的劃分與計算化學事故緊急疏散范圍的劃分與計算6.5 現(xiàn)場急救現(xiàn)場急救 在事故現(xiàn)場，化學品對人體可能造成的傷害為：中毒、窒息、凍傷、化學灼傷、燒傷等，進行急救時，不論患者還是救援人員都需要進行適當?shù)姆雷o。6.5.1 現(xiàn)場急救注意事項 （1）選擇有利地形設置急救點；（2）做好自身及傷員的個體防護；（3）防止繼發(fā)性損害；（4）應至少23人為一組集體行動，以便相互照應；（5）所有的救援器材需具備防爆功能。6.5.2 當現(xiàn)場有人受到化學品傷害時，應立即進行以下處理：（1）迅速將患者脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。（2）呼吸困難時給癢；呼吸停止時立即進行人工呼吸；心臟驟停，立即進行心臟按摩。（3）皮膚污染時，脫10、去污染的衣服，用流動清水沖洗，沖洗要及時、徹底、反復多次；面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。（4）當人員發(fā)生凍傷時，應迅速復溫。復溫的方法是采用4042恒溫熱水浸泡，使其溫度提高接近正常；在對凍傷的部位進行輕柔按摩時，應注意不要將傷處的皮膚擦破，以防感染。（5）當人員發(fā)生燒傷時，應迅速將患者衣服脫去，用流動清水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破。患者口渴時，可適量飲水或含鹽飲料。（6）經(jīng)現(xiàn)場處理后，應迅速護送至醫(yī)院救治。（7）注意：急救之前，救援人員應確信受傷者所在環(huán)境是安全的。另外，口對口的人工呼吸及沖洗污染的皮膚或眼睛時，應避免進一步受傷。（8）嚴禁任何11、員工盲目進入事故現(xiàn)場了解情況。6.6 注意事項注意事項化學品事故的特點是發(fā)生突然，擴散迅速，持續(xù)時間長，涉及面廣。一旦發(fā)生化學品事故，往往會引起人們的慌亂，若處理不當，會引起二次災害。因此，各站應讓每一名職工都知道應急方案，定期進行培訓教育，提高廣大職工對付突發(fā)性災害的應變能力，做到遇災不慌，臨陣不亂，正確判斷，正確處理，增強人員自我保護意識，減少傷亡。7.收費系統(tǒng)電源故障應急處理預案收費系統(tǒng)電源故障應急處理預案7.1 市電停電處理市電停電處理7.1.1 啟動應急條件（1）市電停電（2）UPS工作正常(UPS：不間斷電源Uninterruptible Power System)7.1.2市電停12、電處理流程（1）收費員收費員堅守崗位，完成收費工作。發(fā)繳費憑證和定額發(fā)票時，應記錄每張票的相關信息，按繳費憑證處理流程處理。機動收費員協(xié)助當班收費員作好通行信息記錄等工作。（2）收費班長 檢查市電供電情況，將停電情況通知值班所務。隨時與值班所務保持聯(lián)系，了解UPS的供電情況，發(fā)電機發(fā)電及市電的供電情況。當?shù)弥l(fā)電機不能正常發(fā)電時，根據(jù)系統(tǒng)員指令，實施最小必要供電方案（各站根據(jù)車流量、UPS設備配備情況決定），關閉所有備用車道用電設備，同時做好繳費憑證和定額發(fā)票的發(fā)放準備工作。當車道的UPS供電量小于正常供電量的一半時，考慮實施最小必要供電方案，關閉其他車道的所有用電設備，同時準備繳費憑證和定額13、發(fā)票的發(fā)放準備工作。車道UPS中斷供電，發(fā)電機仍然不能供電，根據(jù)值班所務指令，通知收費員按繳費憑證和定額發(fā)票流程操作，關閉所有車道設備的開關。并做好堵車車輛的調(diào)度及司乘人員解釋工作。當發(fā)電機正常供電或市電正常供電時，作好：接到系統(tǒng)員的指令后，打開車道各設備開關；檢查車道系統(tǒng)程序工作正常與否；檢查外圍設備工作正常與否；檢查網(wǎng)絡連接正常與否，做好相關的記錄工作。（3）保安 根據(jù)收費班長的指令，協(xié)助相關工作。發(fā)繳費憑證時，協(xié)助維持好通行秩序和相關解釋工作。7.2 UPS突然停電處理7.2.1 啟動應急條件（1）市電供電正常或者發(fā)電機供電正常；（2）UPS突然停止供電7.2.2 UPS突然停電處理流程14、（1）收費班長 立即通知值班所務、系統(tǒng)員。通知收費員關閉所有車道設備電源開關。指令將車道機遂道切換到市電。檢車各車道工作狀況。作好相關記錄。（2）收費員 按班長指令切換車道機供電電源。觀察設備啟動和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)各種異常或者存在的問題，及時報告收費班長。（3）值班所務 檢查UPS狀態(tài)，與系統(tǒng)員取得聯(lián)系，取得工作指令。了解車道設備工作情況。與市電供電狀態(tài)，通知作好發(fā)電機發(fā)電的準備工作。協(xié)助班長作好檢查和相關聯(lián)系工作。7.3 市電與市電與UPS電源全部停止供電處理電源全部停止供電處理7.3.1啟動應急條件（1）市電停電（2）發(fā)電機因故不能供電（3）UPS突然停電7.3.2 市電與UPS電源全部停止15、供電處理流程（1）收費班長 立刻通知值班所務。指令收費員做好繳費憑證和定額發(fā)票的發(fā)放準備工作。得到值班所務指令后，通知收費員，開始繳費憑證和定額發(fā)票的工作流程。做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。（2）收費員 堅守收費崗位，向司乘人員做好解釋和安撫工作。按指令做好繳費憑證和定額發(fā)票發(fā)放準備工作。按指令開始繳費憑證和定額發(fā)票發(fā)放。（3）保安 根據(jù)收費班長的指令，協(xié)助相關工作。發(fā)繳費憑證和定額發(fā)票時，協(xié)助維持好通行秩序和相關解釋工作。7.4 雷擊造成系統(tǒng)癱瘓?zhí)幚砝讚粼斐上到y(tǒng)癱瘓?zhí)幚?.4.1 啟動應急條件：雷擊造成設備損壞。7.4.2 雷擊造成系統(tǒng)癱瘓?zhí)幚砹鞒蹋?）值班所務 立刻與電工、系統(tǒng)員聯(lián)系，盡快恢復電力及設16、備運行；判斷是否個別車道系統(tǒng)癱瘓，若是個別車道，做好詳細記錄后另行開道，若是2個（或2個以上）車道癱瘓，并在短時間內(nèi)不能恢復的，準備啟動通行憑證的應急預案；系統(tǒng)因雷擊造成全部癱瘓的，立即啟用通行憑證；向所長、分中心、營運管理課匯報；與收費員核對流水是否完全上傳，統(tǒng)計差額。（2）系統(tǒng)員 接到電話，半小時內(nèi)趕往收費所；到所里初步確定數(shù)據(jù)丟失及設備損壞情況，立即向上級匯報情況；盡一切可能整合可用設備，最大程度恢復可運行的車道。8.收費系統(tǒng)軟件故障應急處理預案收費系統(tǒng)軟件故障應急處理預案8.1 個別車道機無法正常運行或軟件無法正常啟動的處理個別車道機無法正常運行或軟件無法正常啟動的處理8.1.1 啟動17、應急條件 電腦無法啟動或軟件無法正常運行8.1.2 個別車道機無法正常運行或軟件無法正常啟動的處理流程（1）收費員 向班長匯報，經(jīng)同意后封道。如一筆流水沒做完，應做好：入口，卡如果已經(jīng)刷過，該卡做不可讀卡，做好筆錄。出口，卡已刷，記下該卡信息，引導該車至相鄰車道，根據(jù)記下的信息做卡不可讀流程。（2）班長 及時向值班所務匯報。指揮排隊車輛到相鄰車道，盡量保持車道暢通。配合所系統(tǒng)管理員做設備與數(shù)據(jù)的檢查，沒有系統(tǒng)員的指令不得做任何操作。做好相關記錄。（3）值班所務 立即通知所系統(tǒng)管理員；核對流水；做好相關記錄。8.2 所有車道機或軟件無法正常運行所有車道機或軟件無法正常運行8.2.1啟動應急條件 18、所有電腦無法啟動或軟件無法正常運行8.2.2所有車道機或軟件無法正常運行處理流程（1）收費員 立即向班長匯報，同時向司機做好解釋工作。做好繳費憑證與定額發(fā)票的發(fā)放準備工作。根據(jù)班長指令，進入相應操作流程。（2）班長 立即通知值班所務。維持現(xiàn)場秩序。協(xié)助系統(tǒng)管理員核對流水。做好相關記錄。（3）值班所務 立即通知領導、系統(tǒng)管理員，根據(jù)領導指示，通知收費班長進入相應流程操作。協(xié)助系統(tǒng)管理員核對流水。做好相關記錄。8.3病毒原因造成系統(tǒng)癱瘓應急預案病毒原因造成系統(tǒng)癱瘓應急預案8.3.1啟動應急條件：收費電腦同時癱瘓。8.3.2所有車道機或軟件無法正常運行處理流程（1）值班所務：立刻與系統(tǒng)員聯(lián)系，匯報情19、況；準備啟動通行憑證的應急預案；向領導匯報；與收費員核對流水是否完全上傳，統(tǒng)計差額。（2）系統(tǒng)員：接到電話，半小時內(nèi)趕往收費站；到站里初步確定系統(tǒng)是否由病毒原因而癱瘓，并立即把查實的情況向上級匯報；切斷一切對外網(wǎng)絡通訊，防止病毒進一步擴散。9.通訊鏈路中斷應急預案通訊鏈路中斷應急預案9.1啟動應急條件啟動應急條件（1）由于路由器及傳輸故障造成鏈路中斷；（2）由于通訊系統(tǒng)故障造成數(shù)據(jù)傳輸中斷9.2通訊鏈路中斷應急處理流程通訊鏈路中斷應急處理流程（1）值班所務：發(fā)現(xiàn)因通訊系統(tǒng)故障造成鏈路、語音及數(shù)據(jù)傳輸中斷的情況；立即通知收費員記錄當前流水情況，以便核對；立即通知系統(tǒng)員，并根據(jù)提供的情況對故障進行20、判斷，不得隨意重啟或中斷設備運行，避免數(shù)據(jù)丟失；將故障情況及故障的初步判斷上報；與收費員核對流水是否完全上傳；關注故障現(xiàn)象，等候系統(tǒng)員到場。（2）系統(tǒng)員：接到通知后，了解原因并初步作出判斷；通過電話指導值班所務進行一些簡單的處理，以免故障范圍擴大，并立即趕赴現(xiàn)場；到場后即對故障原因作出判斷，如故障不能排除，請求臨近系統(tǒng)員一起排出故障；檢測備用線路（網(wǎng)線或者電話線）情況隨時準備啟用進行數(shù)據(jù)傳輸。10.防盜防搶安全預案防盜防搶安全預案10.1 預防措施：預防措施：（1）票證，現(xiàn)金等要有專人負責保管，以明確責任；（2）防盜設施完好，金庫定期更改密碼；（3）收費站應保證崗亭報警器等報警設備的完好以及通21、訊線路的正常；（4）安全教育時應有防盜、搶內(nèi)容；（5）要積極與當?shù)毓膊块T聯(lián)系，加強治安聯(lián)動。10.2 防盜防搶各崗位職責：防盜防搶各崗位職責：10.2.1收費員（1）進出收費亭應及時將亭門反鎖；（2）及時將收取的大面額票款放入票箱或保險柜；（3）遇搶劫時應保持冷靜，利用崗亭報警向其他人員示警，并酌情采取應對措施，應以保護人身安全為主，留意罪犯、車輛特征。（4）其他收費人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為，應及時向班長報告。10.2.2 收費班長（1）對收費區(qū)域進行巡視，發(fā)現(xiàn)有閑雜人員進入收費區(qū)域應及時勸返；（2）檢查收費亭門是否及時反鎖，督促收費員及時將大額票款放入票箱或保險箱（3）發(fā)現(xiàn)或接到搶劫示警，應立即22、利用通訊設備向公安部門報警，并向領導反映情況。（4）若歹徒持有較強傷害性槍械，或人多勢眾，則應以保護人身安全為主，留意罪犯、車輛特征。10.2.3 保安（1）保安每天必須配合收費班長做好收費現(xiàn)場的秩序維持工作，發(fā)現(xiàn)有閑雜或不熟識人員，應立即詢問，并及時勸離。（2）做好辦公樓區(qū)域的值班巡邏工作（尤其是夜間），每隔兩小時對金庫進行一次安全巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向班長匯報。（3）發(fā)生搶劫事件，應立即持械快速趕到現(xiàn)場，實施救援。11.收費區(qū)域火災應急預案收費區(qū)域火災應急預案11.1 收費區(qū)域發(fā)生火災時收費站各崗位職責收費區(qū)域發(fā)生火災時收費站各崗位職責11.1.1站長：發(fā)生火災時，第一時間趕到事故現(xiàn)場，23、指揮滅火工作并及時向領導匯報落實情況、存在問題及實時災情。11.1.2 值班所務 指揮班長做好收費員的撤離及車道車輛的疏導工作，同時同志領導。時刻關注火災情況，火災不嚴重的情況下，應組織人員就近取用消防滅火器材緊急撲救，遇火情較大時及時通知消防部門，如有傷員及時通知120，做好上情下達工作。11.1.3 系統(tǒng)員：檢查車道設備的關閉和斷電保護工作，事后，恢復車道系統(tǒng)正常運行。11.1.4 水電工：配合系統(tǒng)員做好設備斷電保護工作，消防部門到達時，協(xié)助做好消防水管的對接工作。11.1.5 班長：做好收費現(xiàn)場的秩序維護工作；協(xié)助當班收費員的撤離及廣場車輛的疏導工作。11.1.6 收費員：立即關閉車道電源、設備，攜卡、票、款撤離收費區(qū)域。11.1.7 保安：協(xié)助班長做好現(xiàn)場秩序的維護工作。11.2注意事項：注意事項：11.2.1 發(fā)生火災后立即切斷電源，以防止撲救過程中造成觸電；11.2.2在火災現(xiàn)場如有易爆物質(zhì)，首先轉移該物質(zhì)以防止爆炸的發(fā)生；11.2.3如電器起火應首先切斷電源再組織撲救；11.2.4如精密儀器起火應使用二氧化碳滅火器進行撲救；11.2.5如油類、液體膠類發(fā)生火災應使用泡沫或干粉滅火器，嚴禁使用水進行撲救；11.2.6在撲救火災的過程中，始終堅持救人第一的原則，嚴禁因拯救物資而置生命于不顧；