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1、 礦井機電運輸事故應急救援預案1總則1. 1編制目的為了全面貫徹落實“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步規范我礦機電，運輸安全生產的事故的應急救援機制，明確應急救援體系中各部門，各崗位的職責，能夠及時、科學、合理、有效的指揮協調應急救援工作，切實增強我礦應對機電、運輸事故風險的能力和事故災難 的應急管理能力，最大限度地減少事故災害造成的人員傷亡和財產損失，特制定本預案。1.2編制依據（1）中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國礦山安全法、國家突發公共事件總體應急預案等有關法律、法規要求。（2）煤礦安全規程、礦山救護規程等上級有關文件精神和相關管理條例，避災原則。（3）麻地2、溝礦的實際情況、安全狀況。（4）應急體系建設和應急預案編制要求。1.3工作原則一旦發生機電，應急指揮部接到報警后，要立即按照事件類別啟動專項應急預案，總指揮部負責發布命令、指示、通知決定及采取的重大措施和重大行為，指揮處置行動，要迅速通知各應急小組，投入戰斗，各小組干部要積極組織現場人員采取有效措施進行戰斗。下設相應的保障組。1.4編制目標1.4.1廣泛宣傳教育工作人員，相關輔助人員熟悉有關避災路線和搶險避災方法加強安全監督，加強自保互保能力。1.4.2為工作管理人員制定工作目標，明確安全職責，做到超前預防，達到防患于未然。1.4.3為領導決策提供切實可靠、可行、可用的應急救援、事故處理方案和3、依據，達到最大限度地減少災害、降低損失。1.5適用范圍本預案適用于在本礦發生的一切機電運輸事故。2應急策劃2.1主要危害、有害因素的危險性分析機電、運輸事故是煤礦生產過程中的頻發事故，事故的本身不會引起重大危害，但因機電、運輸事故可引發其它事故，如電氣火花引爆瓦斯、電氣設備爆炸燃燒引爆瓦斯、電纜及皮帶燃燒引爆瓦斯等，而且事故一旦形成，造成的經濟損失和社會危害面極大，根據機電、運輸事故的特性，對其產生和潛在的危險有害因素進行辨識與分析，是防治和遏制事故發生的一條根本途徑。運輸屬于重大機電事故類型。事故較小時，則會造成設備損壞、影響生產等。事故較大時，可能造成多人傷亡事故。運輸事故主要發生在運輸過4、程的事故，由于井下運輸巷道窄小，道路不平、起伏大，能見度低，遇到險情不易躲避。發生事故時對人員的傷害比較大及易造成死亡和殘疾，如擠壓傷、挫傷、骨折等。2.1.1造成電氣火花和機電運輸事故的主要原因分析（1）電氣設備失爆（2）超長供電（3）電纜截面選擇不合理（4）接線柱接線不規范而發熱（5）因受到外力沖擊電纜損壞發生短路（6）電纜外套燃燒（7）皮帶燃燒（8）電氣設備長時間過負荷運行（9）電動機綜合保護不起作用（10）膠帶輸送機綜合保護未安裝或者安裝位置不當（11）電氣設備外殼接地不良（12）漏電保護不起作用（13）煤電鉆綜合保護不起作用（14）風電、瓦斯電閉鎖不起作用或者未安裝（15）管理上的缺5、陷2.1.2應急處置的基本原則和措施（1）加強電氣設備的管理和維護、消滅電氣失爆。（2）杜絕超長供電，保證最遠點的兩相短路電流大于饋電開關整定值的1.5倍。（3）合理選擇電纜截面。（4）規范操作，接線柱壓緊壓實，接觸良好。（5）電纜按規定吊掛，避免受外力沖擊。（6）使用阻燃電纜。（7）使用阻燃膠帶。（8）避免過負荷運行，電動機綜合保護裝置齊全，整定合格。（9）安裝膠帶輸送機綜合保護裝置。（10）保證電氣設備良好接地。（11）漏電繼電器完好，每班進行試驗。（12）正確使用煤電鉆綜合保護。（13）按規定安裝使用風電、瓦斯電閉鎖。（14）在機電峒室配電點配置齊全消防、滅火器材和滅火管路，在皮帶巷每隔6、50為設置一個水管接頭，在機電硐室和機頭前后20米范圍內用不燃性材料支護。（15）加強機電、運輸設備的管理，完善管理機構，制定完善的規章制度，落實責任制，包機到人。3組織機構與職責3.1應急救援指揮中心總指揮部由礦主要領導或分管領導及相關部門負責人組成。3.1.1總指揮部總 指 揮：礦長副總指揮：總工程師 生產副礦長 機電副礦長 安全副礦長礦長助理成 員：通安部長 機電部長 技術部長 調度主任 綜合部長 機掘隊長 機運隊長指揮部職責：（1）發生重大機電、運輸事故時，應參照綜合預案的指揮機構設置應急救援指揮部，并能及時有效地處理事故。（2）發生重大機電、運輸事故發生時，礦長、總工程師和其它領導必7、須立即趕到現場指揮救災，礦長是負責處理災害事故的全權指揮者，在礦長未到之前由值班礦長負責指揮。（3）應急救援指揮工作，辦公室設在礦調度室，主任由總指揮兼任或由總指揮授權的常務副指揮兼職，副主任由相關的副總經理擔任，成員由相關部門人員共同組成。負責礦山應急救援指揮工作的綜合協調和管理，根據事故情況和救援工作的進展情況及時響應急救援部指揮報告。與現場應急救援指揮部保持聯系，傳達應急救援指揮部的命令。調動礦山應急救援力量，調配礦山急救資源。提供技術支持，組織礦山應急技術組參加救援工作，協調礦山醫療救護工作，調用礦山應急救援基礎資料和信息。重大機電、運輸事故災難擴大或專業領域救援力量、資源不足時，協調8、相關救援力量及設備增援。完成煤礦應急救援指揮部交辦的其他事項。成 員：（1）協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作，負責滅火、警戒、治安保衛、人員疏散、道路管制等工作。（2）負責事故現場通訊聯系和對外聯系，負責現場物質的搶救轉移的指揮調度。（3）負責搶險救援物質的供應和運輸工作；負責現場醫療救護指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和護送轉院工作，負責搶修和搶救傷亡中毒人員的有關必需品的供應工作，（4）負責重要財產物資的搶救、轉移和保護工作。應急指揮中心下設應急救援辦公室，辦公室設在麻地溝礦調度室，是指揮部直屬常設機構，主要行使應急救援實施過程 中的信息收集和協調指揮職能。3.1.2應急救援組織9、機職責（1）滅火搶險組組成單位；后勤保障組 長: 綜合部長成 員: 綜合部全體人員職 責：負責事故現場秩序的維護和安全警戒，利用部位配備的滅火器材、設施撲火災，疏散和搶救受災人員，搶救國家、集體和個人財產，保護事故現場。（2）通訊聯絡組組成單位:礦調度室 機電部組 長:調度室主任職 責：負責向總公司調度室和公安消防隊報警，及時有效的發布事故消息，隨時向上級部門匯報情況，搶修受損通訊設備線路，保證通訊聯絡的暢通。（3）搶修組組成單位：機電部、機運隊組 長：機電部長 機運隊長成 員：機電部、機運隊全體成員職 責：負責應急救援的供電、供水、供熱設備、設施的搶修任務，引導救援車輛進入并提供電源、水源情10、況，保障救援的供電、供熱安全。（4）交通運輸組組成單位：礦車隊組 長: 綜合部長成 員: 綜合部全體人員職 責：負責公路的搶修，搶險救援物資的運輸及傷員的轉運任務。（5）物資保障組組成單位：機電部、綜合部組 長：機電部長成 員：機電部和綜合部全體人員職 責：負責組織、發放應急救援材料、器材、裝備及生活急需品的工作。（6）生活后勤保障組組成單位:綜合部組 長：綜合部長成 員：綜合部全體人員職 責：負責應急人員后勤保障，解決受災員工、群眾的吃、住問題（7）善后工作組組成單位：綜合部組 長：綜合部部長成 員：綜合部全體人員職 責：負責因事故造成的人員傷亡，財物損失補償等善后事宜。（8）培訓組組成單位11、：安全部組 長：通安部部長成 員：通安部全體人員職 責：負責對應急人員進行業務和技術培訓4.應急準備4.1危險源監控（1）不斷完善礦井機電，運輸系統的設計，安裝和日常維護管理 ，電氣設備消除失爆，皮帶巷保證水路暢通完好。 （2）各種保護裝置齊全可靠，整定合格。 （3）嚴格執行煤礦安全規程、操作規程和崗位責任制。4.2預防、預警煤礦重大機電、運輸事故的重大危險源主要是電氣失爆和發熱燃燒、膠帶燃燒、電纜燃燒、災害事故形成的必要條件有：（1）膠帶選用可燃性的材料。（2）橡套電纜使用非阻燃電纜。（3）電氣設備失爆或明火操作及電路短路。（4）沒有消防滅火設施。（5）機電硐室和機頭前。（6）電氣保護失靈。12、（7）管理上的漏洞。4.3應急裝備保障礦山救護隊和醫療救護裝備專用警燈、警笛、發生安全生產事故后，請求地方政府及時協調對事故進行交通管制，開設應急救援特別通道，最大限度贏得搶險救災時間。同時，企業應建立有線、無線相結合的基礎應急通信系統，并提供相應的通信設備。4.4教育、培訓與演練4.4.1宣傳教育（1）作為應急準備的一項內容，應對公眾進行日常教育，尤其是位于重大危險源周邊的人群。（2）應急指揮部要利用現有的宣傳欄、廣播等向全礦職工公布應急預案的主要應急措施、應急報警電話。大力宣傳應急法律、法規，鼓勵職工及其家屬積極參與應急行動中，讓每位職工都懂得避險、自救、互救、減災等基本常識。4.4.2培13、訓 （1）培訓人員范圍主要包括應急指揮部全體成員和應急救援人員，使每位成員都能勝任應急救災工作。（2）培訓內容包括：如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統、如何安全疏散人群等。4.4.3演練（1）演練是對應急能力的一個綜合檢驗，應以多種形式應急演練，包括桌面演習和實戰模擬演習。通過演練使應急人員熟悉整個應急行動的程序，明確自身的職責，提高協同作戰的能力。同時，應對演練的結果進行評估，分析應急預案存在的不足，并予以改進和完善。（2）礦專職救護隊作為應急救援的專業隊伍要經常不間斷地進行救災演習。指揮部要組織各救災組所有成員進行救災演習，要求每年至少演習一次。5應急響應5.1應急14、啟動程序5.1.1、日常管理過程中加強安全預警，設置預警信號和安全標志，設置安全防護等設施。一旦現場人員發現大面積停電事故后應立即撥打礦調度室電話或有關領導電話，麻地溝礦機電部人員接到報警后立即到現場，并通知事故現場值班人員前往現場核實險情進行初步控制。5.1.2、報警人員接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故地點、事故性質和規模等初始信息，要作好事故的詳細記錄。并按預先確定的通報程序，迅速向應急救援指揮中心成員發出事故通知，以采取相應的措施。5.1.3礦調度室接到機電、運輸事故匯報后，立即將事故情況向值班礦長匯報，值班礦長根據具體情況向礦長技術負責人匯報，礦長根據具體情況決定是否啟動15、應急預案。5.2接警記錄程序事故匯報人姓名匯報時間事故性質事故發生時間事故發生地點人員傷亡情況事故地點通風情況事故可能波及的區域是否伴生其它災害事故區域有何異常現象備 注5.3應急響應流程事故現場人員組織及時撤離災區或進行應急避災現場進行應急自救、互救了解事故情況，及時發出警報接到災情報告，做好記錄，并向有關領導發出通知啟動應急救援預案建立應急救援指揮部展開現場應急救援向神達集團公司應急救援指揮中心及其他相關部門報告災情向本礦內部職工通告事故情況展開現場應急醫療救護工作展開救災現場警戒保衛工作通過媒體定期通報事故救援進展情況礦調度室搶險救援組醫療急救組治安保衛組其他應急保障資源其他力量井下受災16、遇險人員展開避災自救逃生工作需要外部支援時的請求與聯系相關外部資源5.4發生事故的通知程序調度室 值班礦領導 應急救援中心總指揮 應急救援中心副總指揮 應急救援中心成員5.5響應分級 調度室接到機電、運輸事故匯報后，立即通知值班領導，值班領導根據具體情況，通知企業應急救援指揮部成員立即到調度室集合，總指揮決定是否啟動應急預案以及啟動哪一級別應急預案。 （1）發生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困災區，已經或可能導致30人以上死亡，為1級響應。（2）發生特大傷亡事故時，事故后10人以上，29人以下被困災區，已經或可能導致10人以上29人以上下死亡的為2級響應。（3）發生重在傷亡事故時，即事17、故后3人以上，10以下被因災區，已經或即將導致39人死亡，為3級響應。（4）發生一般傷亡事故時，即事故后1人以上，3人以下被困災區，已經或即將導致3人以下死亡，為4級響應。5.6救災程序與措施礦井重大機電、運輸事故后，礦井調度室為發出預警通報的責任單位，當調度接到井下發生重大機電，運輸事故的匯報后，立即撤出災區人員和停止災區供電，按應急預案規定的順序通知礦長，總工程師等有關人員，有關人員立即向應急救援指揮部，派救護隊員進入災區偵察災情、救人，現場應急救指揮部參照本預案現場處置方案制定救災方案，為確保救災工作的順利進行，必須保證主要通風機的正常運轉，保證輔運大巷的正常通行，快速查清入井人員，控制18、人員入井，救護隊到達后，立即按救災方案部署救護隊搶救人員，偵察災情、恢復通風，并命令有關單位準備救災物資，通知醫院準備拯救傷員，通知食堂做好救災人員的接待工作。6應急恢復、結束6.1現場恢復 6.1.1恢復正常狀態的原則和程序 （1）井下通風系統完全恢復正常，能夠實現井下的正常通風。（2）由瓦斯檢查員或救護隊員檢查中央變電所及泵房風流中的瓦斯情況，確認瓦斯濃度低于0.5%時，立即匯報調度室，由調度室通知地面變電所，恢復中央變電所電源，依次檢查各采區變電所瓦斯情況，確認瓦斯濃度低于0.5%時，通知調度室由調度室安排送電。（3）瓦斯檢查員檢查各采煤工作面瓦斯濃度的情況，確認瓦斯濃度低于1%或二氧化19、碳濃度低于1.5%時，經調度室同意方可恢復送電。（4）經瓦斯檢查員檢查，掘進工作面瓦斯濃度低于1%或二氧化碳濃度低于1.5%時，（局部通風機及其開關附近10米以內風流中瓦斯濃度不超過0.5%時，匯報調度室，經調度室同意后方可恢復送電通風，瓦斯濃度在1%以上3%以下時，由瓦檢員組織就排放，瓦斯濃度在3%以上時，由通風部制定專用措施排放。（5）采掘工作面電動機或開關安設地點附近20米巷道內，必須檢查瓦斯，只有瓦斯深度低于0.5時，方可啟動。6.1.2恢復正常狀態的程序（1）首先檢查中央變電所及泵房風流中瓦斯情況，瓦斯濃度在煤礦安全規程規定以下先恢復中央變電所電源。（2）其次檢查采區變電所瓦斯情況，20、確認瓦斯濃度在煤礦安全規程規定以下時恢復區變電所電源。（3）再次檢查采面及掘進工作面的兩巷情況，確認瓦斯濃度在煤礦安全規程規定以下時恢復采面掘進工作面的電源。（4）待井下全面恢復正常供電后，即可恢復恢復礦井正常狀態。6.2災后恢復工作災害過后，指揮部要立即對災害情況進行詳細的摸底和調查工作，并如實向上級反映受災情況。事故調查與后果評價等6.2.1安排職工家屬基本生活。（1）搞好職工生活和救災物質的發放工作，穩定正常生活秩序。（2）做好職工家屬住宿安置。（3）做好通道疏通工作。（4）做好災后水、電的恢復供應。（5）繼續做好災民防病、治病工作。（6）維護社會穩定，打擊不法行為。6.3.2加緊修復工21、作，恢復生產，重建家園。（1）對遭受破壞的生產建筑設施，加緊修復建設，盡快恢復生產、生活秩序。（2）開展生產自救。（3）做好職工家屬思想政治工作，調動職工的積極性。（4）做好災后資料的收集整理工作，總結經驗，吸取教訓，為今后救援搶險打好基礎。6.3應急結束應急結束后，礦總指揮部宣布應急結束，應急人員撤回原單位，應急救援中心辦公室組織人員進行應急總結評審。7.預案管理與評審7.1預案管理7.1.1成立應急救援預案編制小組：組 長：安全副礦長、總工程師副組長：安全副總成 員：技術部、調度室、通風部、采供組、機電部、機掘隊、等部門負責人。7.1.2基本應急救援預案由安全部牽頭，組織有關部門制定、修改22、及更新；7.1.3各專項應急救援預案及現場預案由各分口及分管部門負責組織制定、修改及更新。7.1.4為了確保應急救援預案的科學性、合理性以及實際情況的符合性，應根據有關應急的方針、政策和其它有關預案編制的指南，由應急救援預案編制小組對所編制的應急救援預案先進行內部審查，再報請總公司預案編制小組進行審議，按會審意見修改后，由行政負責人簽署發布，并報總公司相關部門備案。7.1.5由通安部負責建立綜合預案和井下預案的修改記錄，包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等。7.1.6由綜合部負責建立綜合預案和井下預案的發放記錄，并組織及時對已發放的預案進行更新7.1.7由調度室負責建立各專項預案的修改記錄，包括23、修改日期、已修改的頁碼、簽名等。7.1.8由調度室負責建立各專項預案的發放記錄，并組織及時對已發放的預案進行更新7.1.9應急救援預案應進行定期和不定期評審，根據實際情況及時修訂。7.2預案的批準、發布7.2.1應急救援預案在編制完畢后由安全礦長、安全副總組織相關部門人員進行預審。7.2.3應急救援預案從下發之日起執行，同時原預案廢止。7.2.4由綜合部負責各種預案的打印和印刷；由對口責任單位進行發放。7.3評審和改進7.3.1應急預案的評審是對計劃的評估和修訂，在制定計劃和演練過程中，應讓熟悉設施的工人，包括相應的安全小組共同參與。7.3.2對預案的制定、修改、更新、批準和發布做出管理規定，并保證定期或在應急演習、應急救援后對應急預案進行評審，針對實際情況的變化以及預案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。7.3.3分管領導每季度組織分管范圍內的事故分析，制定措施以補充本預案。7.3.4每一次演練后，應核對該計劃是否被全面執行，并發現不足和缺陷。7.3.5應在必要的時候修改事故應急救援預案，以適應現場設施和危險物的變化。修改應通知所有與事故應急救援預案有關的人員。