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1、眉山市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則2 組織指揮體系與職責(zé)2.1 指揮機(jī)構(gòu)組成2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)3 應(yīng)急準(zhǔn)備3.1 資金準(zhǔn)備3.2 物資儲(chǔ)備3.3 應(yīng)急隊(duì)伍3.4 預(yù)警準(zhǔn)備3.5 預(yù)警知識(shí)宣傳教育4 監(jiān)測(cè)預(yù)警4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)4.2 預(yù)警信息發(fā)布4.3 預(yù)警響應(yīng)程序4.4 預(yù)警支撐系統(tǒng)5 應(yīng)急處置5.1 信息報(bào)告5.2 響應(yīng)啟動(dòng)5.3 分部門(mén)響應(yīng)5.4 分災(zāi)種響應(yīng)5.5 現(xiàn)場(chǎng)處置5.6 社會(huì)力量動(dòng)員與參與5.7 信息公布5.8 應(yīng)急終止或解除6 恢復(fù)與重建6.1 制訂規(guī)劃和組織2、實(shí)施6.2 調(diào)查評(píng)估6.3 征用補(bǔ)償6.4 災(zāi)害保險(xiǎn)7 預(yù)案管理8 附則8.1 獎(jiǎng)勵(lì)8.2 責(zé)任追究8.3 氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)1 總則1.1 編制目的建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)氣象法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、四川省氣象災(zāi)害防御條例、四川省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、眉山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及其他相關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)內(nèi)暴雨、暴雪、干旱、高溫、大風(fēng)、冰雹、大霧、霾、強(qiáng)降溫、強(qiáng)雷電、低溫、霜凍、冰凍等氣象災(zāi)害的防3、范和應(yīng)對(duì)。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用相關(guān)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。眉山市范圍內(nèi)開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警，應(yīng)遵守本預(yù)案規(guī)定。1.4 工作原則分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代化科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。依法規(guī)范、4、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各地區(qū)、各部門(mén)的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。2 組織指揮體系與職責(zé)2.1 指揮機(jī)構(gòu)組成應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市政府成立應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市人民政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任，有關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市氣象局，主任由市氣象局局長(zhǎng)兼任。成員單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局5、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市政府新聞辦、市政府應(yīng)急辦、市國(guó)資委、市廣播電視臺(tái)、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市糧食局、市畜牧局、市城管執(zhí)法局、市氣象局、眉山電力公司、眉山軍分區(qū)、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)。各區(qū)、縣人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市氣象災(zāi)害的防御和救助工作；按照分級(jí)處置的原則，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查和指導(dǎo)各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門(mén)的氣象災(zāi)害防御和救助工作。2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令；組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)；組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估；完6、成市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)市發(fā)展改革委：牽頭制定災(zāi)后恢復(fù)和重建方案；爭(zhēng)取上級(jí)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金；調(diào)控?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)重要物資和災(zāi)區(qū)生活必需品價(jià)格。市經(jīng)濟(jì)和信息化委：負(fù)責(zé)救援所需的電力、成品油、煤炭、天然氣協(xié)調(diào)及藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備的綜合管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)組織通信行業(yè)編制氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案，組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作，保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)的通信暢通。市教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促校園風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；根據(jù)避險(xiǎn)需要制定應(yīng)急預(yù)案，確保在校人員安全。市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和交通管制工作，組織公安救援力量參7、加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市民政局：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒塌農(nóng)房恢復(fù)重建工作；核查和上報(bào)災(zāi)情；組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)助有關(guān)部門(mén)向上級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，具體負(fù)責(zé)威脅城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村農(nóng)戶住房安全的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，減輕災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成的污染、破壞等影響；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)消除環(huán)境污染帶來(lái)的危害。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)受損房屋建筑和市政設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估，督促指導(dǎo)在建工地、在建市政工程安全；及時(shí)組織燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行受8、損燃?xì)夤艿阑謴?fù)；負(fù)責(zé)組織受災(zāi)村鎮(zhèn)恢復(fù)重建工作。市交通運(yùn)輸局：督促和指導(dǎo)做好公路除雪除冰防滑和霧霾天氣應(yīng)對(duì)，配合公安交管部門(mén)做好交通疏導(dǎo)，盡快恢復(fù)城市交通；負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被毀壞的公路、鐵路和有關(guān)設(shè)施，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。市水務(wù)局：負(fù)責(zé)江河洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和旱情監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)、督促并盡快完成水毀水利工程修復(fù)和城市、農(nóng)村供水設(shè)施修復(fù)，負(fù)責(zé)災(zāi)害城市供水恢復(fù)，提供生產(chǎn)生活用水。市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)編制農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況，組織專(zhuān)家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，指導(dǎo)開(kāi)展生產(chǎn)自救。市林業(yè)局：負(fù)責(zé)編制林業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案；及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織專(zhuān)家對(duì)受災(zāi)9、林業(yè)、林業(yè)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，為恢復(fù)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。市商務(wù)局：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉菜等重要生活必需品的供應(yīng)；配合發(fā)展改革委做好市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定工作，整頓市場(chǎng)秩序，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)藥用品，組織急救隊(duì)伍開(kāi)展災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，及時(shí)檢查、檢測(cè)災(zāi)區(qū)飲水、食品等安全。市政府新聞辦：負(fù)責(zé)引導(dǎo)氣象災(zāi)害有關(guān)宣傳報(bào)道工作。市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作中的相關(guān)問(wèn)題。市國(guó)資委：負(fù)責(zé)聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。市廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)廣播電視媒體及時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，做好抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道和氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)知識(shí)的宣傳。市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)編制因氣象災(zāi)害引發(fā)的安全生10、產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)對(duì)易受氣象災(zāi)害影響發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制情況進(jìn)行督促檢查，牽頭組織對(duì)因防范氣象災(zāi)害不足引發(fā)的生產(chǎn)安全事故開(kāi)展調(diào)查處理。市旅游局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游系統(tǒng)編制氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施對(duì)因?yàn)?zāi)害滯留災(zāi)區(qū)的團(tuán)隊(duì)游客的救援。市糧食局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)基本生活所需糧油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等保障工作。市畜牧局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)編制畜牧業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急救助工作；采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)眉山城區(qū)城市防洪工作。市氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布工作11、；承擔(dān)市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供啟動(dòng)、終止應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)案和組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的決策依據(jù)和建議；適時(shí)通過(guò)媒體宣傳氣象災(zāi)害防御知識(shí)。眉山電力公司：負(fù)責(zé)眉山電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的用電需求，及時(shí)恢復(fù)重要停電用戶的供電。眉山軍分區(qū)：按照軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例的規(guī)定，協(xié)調(diào)、組織駐眉部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。武警支隊(duì)：組織所屬部隊(duì)，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。消防支隊(duì)：組織救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。3 應(yīng)急準(zhǔn)備3.1資金準(zhǔn)備各級(jí)人民政府要做好應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的資金保障，一旦發(fā)生氣象災(zāi)害，要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保救災(zāi)工12、作順利進(jìn)行。3.2物資儲(chǔ)備各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)要根據(jù)職責(zé)做好氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，完善調(diào)運(yùn)機(jī)制。3.3應(yīng)急隊(duì)伍各級(jí)人民政府要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)確定人員，協(xié)助開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害報(bào)告等工作。3.4預(yù)警準(zhǔn)備氣象部門(mén)應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，與新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等建立快速發(fā)布機(jī)制；新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要按有關(guān)要求及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。各地區(qū)、各部門(mén)收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)人員應(yīng)立即上崗到位，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情13、況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，確定緊急避難場(chǎng)所，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備活動(dòng)。3.5預(yù)警知識(shí)宣傳教育各級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高救災(zāi)、互救能力。4 監(jiān)測(cè)預(yù)警4.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工加快氣象、水文、地質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化加密觀測(cè)站網(wǎng)，完善國(guó)家與地方監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的分析會(huì)商，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。4.1.2 氣象信息審核與共享各級(jí)14、氣象機(jī)構(gòu)對(duì)收集到的氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)送上級(jí)氣象機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府。有關(guān)部門(mén)對(duì)收集到的氣象災(zāi)害信息，經(jīng)審核符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)報(bào)送本級(jí)人民政府，并抄送當(dāng)?shù)貧庀髾C(jī)構(gòu)。氣象部門(mén)應(yīng)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，并與公安、民政、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、林業(yè)、應(yīng)急管理、電力等相關(guān)部門(mén)和駐地部隊(duì)建立相應(yīng)氣象及氣象衍生、衍生災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享。災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查氣象部門(mén)依托基層政府建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織開(kāi)展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作；編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃；開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作15、認(rèn)證，促進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)。4.2預(yù)警信息發(fā)布發(fā)布制度氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。發(fā)布內(nèi)容氣象部門(mén)根據(jù)對(duì)各類(lèi)氣象災(zāi)害的發(fā)生情況及發(fā)展態(tài)勢(shì)，確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（重大）、級(jí)（較大）、級(jí)（一般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色表示，級(jí)為最高級(jí)別，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。發(fā)布途徑縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警16、信息發(fā)布系統(tǒng)，并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，在交通樞紐、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和播發(fā)裝置，并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 廣播、電視、報(bào)紙、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳播當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)增播、插播或者刊登更新的信息。4.3 預(yù)警響應(yīng)程序 發(fā)出預(yù)警信息后，各成員單位要繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視氣象災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)，滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警最新消息。根據(jù)災(zāi)害造成的損失情況，及時(shí)向應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并提出啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的建議。4.4 預(yù)警支持系統(tǒng)4.4.1 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作順利進(jìn)行。4.4.2 各級(jí)人民政府17、應(yīng)支持當(dāng)?shù)貧庀髾C(jī)構(gòu)建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害信息綜合加工處理和現(xiàn)場(chǎng)指揮為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。4.4.3 市級(jí)氣象機(jī)構(gòu)應(yīng)研制建立統(tǒng)一的氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。建立氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急綜合指揮系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急處置能力。5 應(yīng)急處置5.1 信息報(bào)告氣象災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照突發(fā)事件信息報(bào)告有關(guān)要求上報(bào)災(zāi)情，跟蹤掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。5.2響應(yīng)啟動(dòng)當(dāng)氣象災(zāi)害達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將預(yù)警信息以專(zhuān)18、報(bào)形式發(fā)送到各成員單位，相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，按照氣象災(zāi)害發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍，分兩級(jí)啟動(dòng)。區(qū)縣級(jí)啟動(dòng)：氣象災(zāi)害發(fā)生或可能發(fā)生在本區(qū)縣，當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，該區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。由區(qū)縣應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組依照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定相應(yīng)的響應(yīng)程序并組織實(shí)施。市級(jí)啟動(dòng)：當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能19、達(dá)到較大（級(jí)）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以上時(shí)，市人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)災(zāi)害性天氣會(huì)商，各成員單位主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的負(fù)責(zé)人參加，做出相應(yīng)的工作部署，并將有關(guān)情況上報(bào)市政府和省氣象局。并按照規(guī)定及時(shí)在各新聞媒體發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害情況通報(bào)，派出工作組赴一線指導(dǎo)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急處置工作。5.2.3 氣象災(zāi)害在本行政區(qū)域發(fā)生或可能發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾赏ㄟ^(guò)上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)向鄰近行政區(qū)域人民政府請(qǐng)求災(zāi)害應(yīng)急救助。5.3 分部門(mén)響應(yīng)按照氣象災(zāi)害的發(fā)生程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類(lèi)別，各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，迅速啟動(dòng)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。5.4分災(zāi)種響應(yīng)氣象20、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類(lèi)及其影響程度，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。干旱氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的會(huì)商，評(píng)估干旱影響；適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)民、林業(yè)生產(chǎn)單位等采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作，以及森林病蟲(chóng)害預(yù)防和除治工作。水務(wù)部門(mén)加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析，合理調(diào)度水源，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面的工作。衛(wèi)生部門(mén)采取措施，防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。民政部門(mén)采取應(yīng)急措施，做好物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群21、眾的臨時(shí)生活救助。環(huán)境保護(hù)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)控，督查相關(guān)企業(yè)減少污染排放，確保水環(huán)境、特別是飲用水源的安全，防止污染事故的發(fā)生。相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。暴雨氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警，加強(qiáng)與水務(wù)、國(guó)土資源等部門(mén)的會(huì)商，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。水務(wù)、防汛部門(mén)進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案；組織開(kāi)展洪水調(diào)度、堤防水庫(kù)巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)工作，提出避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建議和指導(dǎo)意見(jiàn)。國(guó)土資源部門(mén)進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；會(huì)同建設(shè)、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供臨時(shí)22、生活救助。教育部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息，指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等院校做好停課等應(yīng)急準(zhǔn)備。電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。公安、交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)受災(zāi)地區(qū)和救援通道實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)針對(duì)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)制定防御措施，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。暴雪、低溫、冰凍氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布暴雪、低溫、冰凍等預(yù)警，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。公安部門(mén)加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，疏導(dǎo)行駛車(chē)輛；必要時(shí)，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。交通運(yùn)輸部門(mén)及時(shí)發(fā)布路況信息，提醒上路車(chē)輛駕駛?cè)藛T做好防凍和防滑措施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施，保障道路通行安23、全。電力部門(mén)加強(qiáng)電力調(diào)配、設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù)；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。水務(wù)部門(mén)指導(dǎo)供水系統(tǒng)落實(shí)防范措施。衛(wèi)生部門(mén)采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開(kāi)展，并組織做好傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)組織城鎮(zhèn)危房排查，提出避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建議和指導(dǎo)意見(jiàn)。民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供臨時(shí)生活救助。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、畜牧部門(mén)制定并指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧業(yè)的防護(hù)措施。林業(yè)部門(mén)組織對(duì)林木、種苗采取必要的防護(hù)措施，做好森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防和除治。相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。寒潮、霜凍氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布寒潮、霜凍預(yù)警，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)對(duì)寒24、潮、霜凍影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。民政部門(mén)采取防寒救助措施，開(kāi)放避寒場(chǎng)所，針對(duì)貧困戶、流浪人員等緊急采取防寒防凍措施。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧部門(mén)指導(dǎo)果農(nóng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、林農(nóng)、菜農(nóng)采取防寒和防凍措施。衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育，并組織做好醫(yī)療救治工作。交通運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)有關(guān)人員做好防御工作，加強(qiáng)水上船舶安全監(jiān)管。相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。大風(fēng)氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布大風(fēng)預(yù)警，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)組織力量巡查、加固城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)督促高空、水上、戶外等作業(yè)人員采取防護(hù)措施。教育部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息，指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等25、院校做好停課等應(yīng)急準(zhǔn)備。電力部門(mén)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、畜牧部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施。林業(yè)部門(mén)密切關(guān)注大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣條件，指導(dǎo)開(kāi)展火災(zāi)的預(yù)防和處置工作。環(huán)境保護(hù)部門(mén)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)，在污染事件發(fā)生時(shí)，采取有效措施減輕污染危害。各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查，盡量避免或停止露天集體活動(dòng)；居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門(mén)及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。高溫氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)對(duì)高溫影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。電力部門(mén)加強(qiáng)電力調(diào)配，保障居民和重26、要電力用戶用電；加強(qiáng)設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查故障。水務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)做好用水安排，保障群眾生活生產(chǎn)用水。有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)戶外和高溫作業(yè)人員做好防暑工作，必要時(shí)調(diào)整休息時(shí)間，或采取停止作業(yè)措施。衛(wèi)生部門(mén)采取措施應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧部門(mén)指導(dǎo)果農(nóng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶和林農(nóng)、菜農(nóng)采取高溫預(yù)防措施。林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)在高火險(xiǎn)天氣條件下森林火災(zāi)的預(yù)防和處置工作。相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。大霧、霾氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布大霧和霾預(yù)警，適時(shí)加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)對(duì)大霧、霾的影響進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。電力部門(mén)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，采取措施消除和減輕設(shè)備污閃故障。公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo)，維持27、道路交通秩序。交通運(yùn)輸部門(mén)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，加強(qiáng)道路和水上安全監(jiān)管。相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。5.5 現(xiàn)場(chǎng)處置氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各部門(mén)依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除或規(guī)避次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和救助物資的接收與分配。5.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與氣象災(zāi)害事發(fā)地各級(jí)政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、28、調(diào)集車(chē)輛、物資、人員等。氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)區(qū)的各級(jí)政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救；鄰近的區(qū)、縣政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織（國(guó)際組織）按照中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。5.7 信息公布?xì)庀鬄?zāi)害的信息公布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定辦理。信息公開(kāi)形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類(lèi)及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，因?yàn)?zāi)死29、亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。5.8應(yīng)急終止或解除氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，氣象部門(mén)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，經(jīng)市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組同意，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。6 恢復(fù)與重建6.1制訂規(guī)劃和組織實(shí)施受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門(mén)制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水務(wù)、電力、通訊、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。發(fā)生特別重大災(zāi)害，超出事發(fā)地人民政府恢復(fù)重建能力的，為支持和幫助受災(zāi)地區(qū)積極開(kāi)展生產(chǎn)自救、重建家園，制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，根據(jù)省上出30、臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予支持，為受災(zāi)地區(qū)提供人力、物力、財(cái)力、智力等各種形式的支援。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。6.2調(diào)查評(píng)估災(zāi)害發(fā)生地政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由各級(jí)民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展。災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送上級(jí)政府。6.3征用補(bǔ)償氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通訊設(shè)備等；造成損壞或無(wú)法歸還的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)31、定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或做其他處理。6.4災(zāi)害保險(xiǎn)鼓勵(lì)公民積極參加氣象災(zāi)害保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。7 預(yù)案管理本預(yù)案是市政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修改和完善。各區(qū)縣人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并報(bào)市人民政府備案。有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作方案。本預(yù)案由市人民政府辦公室、市氣象局負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8 附則8.1 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照32、有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。8.2 責(zé)任追究對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。8.3氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)8.3.1 干旱橙色預(yù)警級(jí)：4個(gè)區(qū)縣以上大部分地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí)，至少3個(gè)區(qū)縣部分地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí)，影響特別嚴(yán)重，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。黃色預(yù)警級(jí)：3個(gè)區(qū)縣以上大部33、分地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí)，至少2個(gè)區(qū)縣部分地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí)，影響嚴(yán)重，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。藍(lán)色預(yù)警級(jí)：2個(gè)區(qū)縣大部分地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí)，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。8.3.2 暴雨紅色預(yù)警級(jí)：過(guò)去48小時(shí)3個(gè)及以上區(qū)縣大部分地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)日降雨量超過(guò)100毫米以上降雨，并有日降雨量超過(guò)250毫米的降雨，影響特別嚴(yán)重，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)100毫米以上降雨。橙色預(yù)警級(jí)：過(guò)去48小時(shí)3個(gè)及以上區(qū)縣大部分地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)日降雨量超過(guò)100毫米以上降雨，影響嚴(yán)重，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)有3個(gè)及以上區(qū)縣大部分地34、區(qū)將出現(xiàn)250毫米以上降雨。黃色預(yù)警級(jí)：過(guò)去24小時(shí)3個(gè)及以上區(qū)縣大部分地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)日降雨量超過(guò)100毫米以上降雨，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)有3個(gè)及以上區(qū)縣大部分地區(qū)將出現(xiàn)100毫米以上降雨，且局部超過(guò)250毫米的降雨。藍(lán)色預(yù)警級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)有4個(gè)及以上區(qū)縣大部分地區(qū)將出現(xiàn)50毫米以上降雨，且局部超過(guò)100毫米的降雨。8.3.3 暴雪紅色預(yù)警級(jí)：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上區(qū)縣出現(xiàn)25毫米的降雪，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)以上地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上的降雪。橙色預(yù)警級(jí)：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上區(qū)縣出現(xiàn)10毫米的降雪，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)以上地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上35、的降雪；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上區(qū)縣將出現(xiàn)15毫米以上的降雪。黃色預(yù)警級(jí)：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上區(qū)縣出現(xiàn)5毫米的降雪，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)以上地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上的降雪；或者預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上區(qū)縣將出現(xiàn)10毫米以上的降雪。藍(lán)色預(yù)警級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上區(qū)縣將出現(xiàn)5毫米以上的降雪，且有成片超過(guò)10毫米以上的降雪。8.3.4 寒潮 橙色預(yù)警級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)全市3個(gè)及以上區(qū)縣日平均氣溫下降10以上并伴有6級(jí)及以上大風(fēng)，且日平均氣溫降至4以下。黃色預(yù)警級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)全市3個(gè)及以上區(qū)縣日平均氣溫下降8以上并伴有5級(jí)及以上大風(fēng)，且日平均氣溫降至4以下。藍(lán)色預(yù)警級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)4836、小時(shí)全市3個(gè)及以上區(qū)縣日平均氣溫下降8以上并伴有5級(jí)及以上大風(fēng)，且日平均氣溫降至6以下。8.3.5 大風(fēng)橙色預(yù)警級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市3個(gè)及以上區(qū)縣將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)及以上大風(fēng)天氣。黃色預(yù)警III級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市3個(gè)及以上區(qū)縣將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)67 級(jí)大風(fēng)天氣。8.3.6 低溫黃色預(yù)警III級(jí)：過(guò)去72小時(shí)我市3個(gè)及以上區(qū)縣出現(xiàn)日平均氣溫較常年同期偏低5以上的持續(xù)低溫天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)日平均氣溫持續(xù)偏低5以上（11月至翌年3月）。藍(lán)色預(yù)警IV級(jí)：過(guò)去24小時(shí)我市3個(gè)及以上區(qū)縣出現(xiàn)日平均氣溫較常年同期偏低5以上的低溫天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)日平均氣溫持續(xù)偏低5以上（137、1月至翌年3月）。8.3.7 高溫橙色預(yù)警II級(jí)：過(guò)去48小時(shí)我市3個(gè)及以上區(qū)縣大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)38及以上，其中有1個(gè)及以上區(qū)縣成片達(dá)40及以上高溫天氣，且預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)高溫天氣仍將持續(xù)出現(xiàn)。黃色預(yù)警III級(jí)：過(guò)去48小時(shí)內(nèi)我市3個(gè)及以上區(qū)縣大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)38及以上高溫天氣，且預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)上述地區(qū)高溫天氣仍將持續(xù)出現(xiàn)。藍(lán)色預(yù)警IV級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市3個(gè)及以上區(qū)縣大部地區(qū)將持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫為35及以上，且有1個(gè)及以上區(qū)縣成片達(dá)38及以上高溫天氣；或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。8.3.8 霜凍藍(lán)色預(yù)警IV級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我市2個(gè)及以上相鄰區(qū)縣將出現(xiàn)霜凍天氣（38、12月至翌年2月）。8.3.9 冰凍橙色預(yù)警級(jí)：大部地區(qū)日平均氣溫已持續(xù)510天在2或以下并伴有雨雪天氣，未來(lái)35天低溫雨雪天氣仍將繼續(xù)維持，并可能造成特別嚴(yán)重影響。黃色預(yù)警級(jí)：大部地區(qū)日平均氣溫已降至3或以下并伴有雨雪天氣，未來(lái)35天低溫雨雪天氣仍將繼續(xù)維持，并可能造成嚴(yán)重影響。8.3.10 大霧黃色預(yù)警III級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)我市3個(gè)及以上區(qū)縣大部地區(qū)將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500米的霧，且1個(gè)及以上區(qū)縣有成片的能見(jiàn)度小于200米的霧；或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。藍(lán)色預(yù)警IV級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我市3個(gè)及以上區(qū)縣大部地區(qū)將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于1000米的霧，且1個(gè)及以上區(qū)縣有成片的能見(jiàn)度小于500米的霧；或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。8.3.11 霾藍(lán)色預(yù)警IV級(jí)：預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我市3個(gè)及以上區(qū)縣大部地區(qū)將出現(xiàn)能見(jiàn)度小于2000米的霾；或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。8.4 各類(lèi)氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)統(tǒng)計(jì)表 災(zāi)種分級(jí)干旱暴雨暴雪寒潮大風(fēng)低溫高溫霜凍冰凍大霧霾I級(jí)II級(jí)III級(jí)IV級(jí)