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1、鹽城市xx香料有限公司危險廢物突發事件應急預案預案編號：HJSG001-2010 編制單位：鹽城市xx香料有限公司實施時間：2010目 錄1總則4 1.1編制目的41.2編制依據41.3適用范圍51.4應急預案體系61.5工作原則62基本情況72.1單位基本情況72.2地質地貌72.3氣候與氣象82.4環境風險源基本情況93環境風險源與環境風險評價93.1環境風險辨別與評價93.2 發生事故的條件114 組織機構及職責114.1 組織體系114.2 指揮指揮機構組成及職責124.2.1 指揮機構的主要職責124.3 預警行動154.4 報警、通訊聯絡方式 154.5 信息報告與通報155 應急2、響應與措施175.1 分級響應機制175.2 應急措施175.2.1 突發環境事件現場應急措施175.2.2 大氣污染事件保護目標的應急措施185.2.3 水污染事件保護目標的應急措施195.2.4 受傷人員現場救護、救治與醫院救治195.3 應急監測215.4 應急終止225.5 應急終止后的行動226 后期處置236.1 善后處置236.2 保險237 應急培訓和演練237.1 培訓237.2 演練248 獎懲249 保障措施259.1 經費及其保障259.2 應急物資裝備保障259.3 應急隊伍保障2510 預案的評審、備案、發布和更新2511 預案的實施和生效時間2612 術語和定義23、612.1 危險物質12.2危險廢物2612.3 環境風險源2612.4 環境敏感區2612.5 環境保護目標2612.6 環境事件2712.7 次生衍生事件2712.8 突發環境事件2712.9 應急救援272.10 應急監測2712.11 恢復2712.12 應急預案2712.13 分類2712.14 分級2812.15 應急演練2813 附件281、 總則1.1 編制目的為貫徹落實中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（以下簡稱固廢法）關于“產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制訂意外事故的防范措施和應急預案”的規定，建立健全突發事件應急機制，保障公共生命健康和財產安全，4、保證公司正常生產經營秩序，促進公司全面、協調、可持續發展，有效應對意外事故，將突發事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度、最大限度地保障人民群眾的生命財產安全及環境安全，維護社會穩定，特制訂危險廢物突發事故應急預案。1.2 編制依據根據以下法律法規制訂本預案：國家突發公共事件總體應急預案國家突發環境事件應急預案江蘇省突發公共事件總體應急預案危險物質名錄（國家安全生產監督管理局公告2003第1號）劇毒化學品名錄（國家安全生產監督管理局等8部門公告2003第2號）國家危險廢物名錄危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別（GB 5085.1）危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩（GB 5085.2）危險廢物鑒別5、標準 浸出毒性鑒別（GB 5085.3）危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別（GB 5085.4）危險廢物鑒別標準 反應性鑒別（GB 5085.5）危險廢物鑒別標準 毒性物質含量鑒別（GB 5085.6）危險廢物鑒別標準 通則（GB 5085.7）危險廢物鑒別技術規范（HJ/T 298）重大危險源辨識（GB 18218）建設項目環境風險評價技術導則（HJ/T 169）建設項目環境影響評價分類管理名錄地表水環境質量標準（GB 3838）地下水質量標準（GB/T 14848）環境空氣質量標準（GB 3095）大氣污染物綜合排放標準（GB 16297）污水綜合排放標準（GB 8978）江蘇省化境保護條例中華6、人民共和國固體廢物污染環境防治法江蘇省突發環境事件應急預案編制導則（試行）（企業事業單位版）1.3適用范圍本預案適用于公司危險廢物突發事件引發造成的突發環境污染事件。含以下各類事件應急響應：重點流域、敏感水域水環境污染事件；危險廢棄物、有毒氣體造成的土地和空氣污染事件；需要協調、指導的突發環境事件或者其他突發事件次生、衍生的環境事件；其他原因致使環境受到污染，人身健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。1.4 應急預案體系 公司應急預案體系包括： 1.4.1 公司突發事件應急預案。本預案是公司根據相關法律法規和有關規定，結合本公司污染事故隱患制訂的突發事件應急預7、案，是公司負責人組織、指揮、協調突發環境事件應急工作的程序規范，是指導公司各個部門做好突發環境事件應急工作的依據。 1.4.2 公司突發環境事件專項預案，包括突發環境事件應急預案危險化學品事故應急救援預案危險廢物突發事件應急預案。1.5 工作原則1.5.1 堅持以人為本，預防為主。將強對環境事件危險源的監測、監控并實施監督管理，提高環境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發環境事件的發生。堅持預防為主的方針，宣傳普及環境應急知識，不斷提高全體員工的環境安全意識，最大程度地保障從業人員健康，保護國家集體財產安全。1.5.2 堅持統一領導，分類管理，將強協同合作，提高快速反應能力。針對不同污染8、源所造成的環境污染、生態污染的特點，使采取的措施與突發環境事件造成的危害范圍和社會影響相適應。1.5.3 堅持平戰結合，專兼結合，充分利用現有資源。積極做好應對突發環境事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，將強培訓演練，充分利用現有專業環境應急救援力量，發揮環境應急救援力量的作用。2、 基本情況2.1 單位基本情況 xx香料位于射陽縣千秋鎮濱東村境內。企業東側20m外為陳李線公路，雙向四車道；南、西側500m內為農田；北側是運糧河，河北岸300m內為農田。周邊無居民、學校、重要的公共建筑和場所，沒有其他企業。2.2地質地貌 射陽縣為海積平原。區內地面高程0.8-2.2m，屬低平原區。境9、內略呈東高西低，南北高中間低的狀態。陸地高程差在1.4米左右。從微地形看，由于在陸地形成過程中受河流和海潮作用的差異，形成局部條帶狀的高地和洼地，高地多為海灘堆積過程中的自然堤，土壤質地偏沙性，洼地則為瀉湖延伸部分或為古排水通道，土壤質地偏粘性。項目所在地基本沒有影響項目建設的特殊地形、地貌及地質結構。2.3氣候與氣象 射陽縣屬北亞熱帶向暖溫帶過渡型氣候，并受海洋氣候的影響，季風性氣候特征顯著，四季分明，氣候溫和，冬夏季長，春秋季短，雨熱同季，光照充足，雨量充沛，常年全年主導風向東南偏東風，大氣穩定度以D類為主。據近幾年氣象統計資料，該地區主要氣象氣候特征為：年平均氣溫 13.9歷年月平均最低10、氣溫 -3.8歷年月平均最高氣溫 30.7極端最高氣溫 39.0極端最低氣溫 -17.3年平均降水量 985.1mm年最小降水量 536.6mm年最大降水量 1485.6mm年平均降雨天數 101.4天年平均氣壓 1013.0百帕年平均風速 3.5m/s最大瞬時風速 34m/s主導風向 夏季為東南偏東風，冬季為北風靜風頻率 13%年平均相對濕度 78%年最多積雪天數 23d最大凍土厚度 23cm地震基本烈度 6度。2.4環境風險源基本情況根據公司生產、使用化學危險品的品種、危險性質以及可能引起化學事故的特點，確定以下幾個危險場所為我公司的重大風險源目標。1） 原料庫區2） 1號車間3） 2號車11、間4） 3號車間5） 4號車間6） 5號車間7） 6號車間8） 7號車間9） 污水處理站3、 環境風險源與環境風險評價3.1 環境風險辨別與評價在公司生產經營過程中，存在以下環境風險，可能會導致發生環境污染事件：1） 危險廢棄物處置時造成的水環境、土地污染；2） 有毒氣體意外排放時造成的空氣污染；3） 其他不可回收廢棄物造成的環境污染。我公司工藝設備先進，物耗、能耗指標較低，減少了大氣污染物的產生;廢水也得到有效治理，基本符合清潔生產要求，有利于保護當地大氣環境。廢水按照清污分流的原則，污水經公司污水處理站處理達標后排入運糧河。污水處理工藝流程圖見下圖：工藝廢水收集池1煤渣吸附濾池中和沉淀燒堿12、廢渣中間池1蒸發器冷卻結晶母液廢鹽蒸汽冷凝水中間池2臭氧氧化塔中間池3活性炭過濾器配水池其它廢水格柵收集池2生物接觸氧化池曝氣生物濾池清水池達標排入運糧河污泥脫水機廢水干泥外運廢水處理工藝流程圖危險固廢注主要為有機殘液、活性碳渣、煤渣、廢陽離子樹脂、生活垃圾等。其處置方式分以下三類：第一類是綜合利用，生產過程中產生的副產品及可回收利用的物質收集后可以出售或作為原料使用，煤渣可外售制磚。第二類是綜合處置，生產過程中產生的有機殘液、活性碳渣、廢陽離子樹脂均屬危險廢物，集中后送鹽城市宇新固體廢物處置有限公司集中處理。鹽城市宇新固體廢物處置有限公司地處鹽城經濟開發區新墩村3組，聯系電話：，危險廢物經營13、許可證編號JS090100 I 101.第三類是衛生填埋，生活垃圾交環衛部門統一處置。3.2發生事故的條件在日常辦公場所、施工生產區域內，以及對不可回收廢棄物的處置過程中，都有可能由于處置方法不當、操作失誤，或人員管理不到位、設備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純等原因，以及其他不可預見的原因（包括臺風、暴風雨、洪水、龍卷風等惡劣天氣），導致發生突發環境事件。4、 組織機構及職責4.1 組織體系 公司成立應急救援總指揮部，各車間為應急救援指揮部，（見組織體系結構圖）應急救援指揮部總指揮薛金春副總指揮王曉嵐、陳建明維修組二級應急救援指揮周 樊同 紅生 新7#車間二級應急救援指揮沈 陳宏 榮才 華5#14、6#車間二級應急救援指揮吳兵3#車間二級應急救援指揮洪 黃連 約發 鳳2#車間二級應急救援指揮黃 施金 素龍 斌1#車間二級應急救援指揮黃浦4.2 指揮指揮機構組成及職責 公司由董事長薛金春同志擔任應急救援指揮部總指揮，總經理王曉嵐、副總經理陳建明同志為副總指揮，環保、安全、設備等部門負責人為指揮組成員，各車間負責人為二級應急救援指揮部指揮，并由工藝技術人員和環境、安全與健康人員組成，根據事件類型和應急工作的需要設置：義務環保隊、消防隊、搶險組、急救組、后勤組、通訊組等組織做好準備，聽從指揮，各層其責。4.2.1 指揮機構的主要職責（1）、貫徹執行國家、市、縣、和鎮政府以及上級環保部門關于環15、境安全的方針、政策及規定；（2）、組織制定突發環境事件應急預案；（3）、組建突發環境事件應急救援隊伍；（4）、負責應急防范設施（備）（如堵漏器材、環境應急池、應急監測儀器、防護器材、救援器材和應急交通工具等）的建設；以及應急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學品物資（如活性炭、木屑和石灰等）的儲備；（5）、檢查、督促做好突發環境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協助有關部門及時消除有毒有害物質的跑、冒、滴、漏；（6）、負責組織預案的審批與更新（企業應急指揮部負責審定企業內部各級應急預案）；（7）、負責組織外部評審；（8）、批準本預案的啟動與終止；（9）、確定現場指揮人16、員；（10）、協調事件現場有關工作；（11）、負責應急隊伍的調動和資源配置；（12）、突發環境事件信息的上報及可能受影響區域的通報工作；（13）、負責應急狀態下請求外部救援力量的決策；（14）、接受上級應急救援指揮機構的指令和調動，協助事件的處理；配合有關部門對環境進行修復、事件調查、經驗教訓總結； （15）、負責保護事件現場及相關數據；（16）、有計劃地組織實施突發環境事件應急救援的培訓，根據應急預案進行演練，向周邊企業、村落提供本單位有關危險物質特性、救援知識等宣傳材料。（17）、總指揮、副總指揮及各成員單位的具體職責。應急救援總指揮職責：負責公司突發環境事件應急救援指揮工作，第一時間趕赴17、現場，按照不同類型的事件，命令各組織體系做好撲救的方案實施，總結、講評、修訂、完善預案。其他各成員單位職責：按照日常工作職責，搞好突發事件的條塊工作。、值班人員的職責：A、 記錄突發事件發生區報告的基本情況；B、 按預案規定，通知指揮部所有人員到達集中地點，并規定到達時限；C、 報告縣環境保護監督管理辦公室；D、 根據情況的危急程度，或按預案規定通知各應急救援組織做好行動準備。、指揮部的行動：A、 根據突發事件報告情況，調動并指揮各應急救援組投入行動；B、 開設現場指揮機構；C、 立即電話報警，通知環保、公安、消防等部門；D、 向縣安監、環保通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜；、其18、他有關成員行動：A、 各應急救援專業組織按指揮部指令投入行動；B、 義務環保、消防隊服從命令快速投入戰斗，科學做好警戒、滅火、堵漏等工作，并及時匯報情況，請示采取應急措施，做好自身安全保護；、搶險組：服從命令，確定救人救物的方案，疏散遇險群眾，進行現場搶救，及時匯報災害情況，請示并采取應急措施。、急救組：進行現場保護，科學搶救傷員，做好醫療護理。、后勤組：做好消防器材的供應，與急救車聯絡、護送等有關后勤工作。、通訊組：做好外界的聯絡工作。4.3 預警行動 針對突發事件的種類如有毒氣體、堵漏、預警人員必須穿戴好防化服，準備好堵漏用盲板，石料棉袋等進行處置。4.4 報警、通訊聯絡方式 、公司現有219、4小時報警電話； 、24小時有效的內部分機、外部通訊聯絡電話； 4.5信息報告與通報 依據國家突發環境事件應急預案及有關規定，明確信息報告時限和發布的程序、內容和方式，應包括以下內容：（1）、內部報告 公司24小時應急值守電話為。事件信息接收立即報告應急事件指揮部，并向指揮部通報情況。（2）、信息上報 當事件發生后，可能對外環境造成影響時，立即向縣環保局和鎮人民政府報告事件情況。（3）、信息通報 用電話向可能受影響的區域濱東村通報突發事件的具體情況。（4）、事件報告內容事件信息報告至少應包括事件發生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數量、直接經濟損失、已采取的應急措施，已污染的范圍，潛在的20、危害程度，轉化方式及趨向，可能受影響區域及采取的措施建議等。（5）以表格形式列出上述被報告人及相關部門、單位的聯系方式。單位鹽城市xx香料有限公司地址射陽縣千秋鎮濱東村企業類型私營所屬行業化工法人代表聯系電話郵政編碼上級主管部門射陽縣環保局環境應急與事故調處中心預防控制中心電話射陽縣安全監督管理局工礦科電話射陽縣千秋鎮安全委員會電話周邊單位千秋鎮濱東村電話射陽縣永盛麥芽廠電話5、 應急響應與措施5.1 分級響應機制針對突發環境事件嚴重性、緊急程度、危害程度、影響范圍、公司內部、車間控制事態的能力以及需要調動的應急資源，分為二級，即公司、車間、公司預案在車間基礎上，超出公司應急處置能力時，及時請21、求上一級應急救援機構啟動鎮級應急預案，按照分級響應的原則，明確應急響應級別，如車間出現的突發事件能在車間救援的由車間負責人為應急救援指揮，如車間不能控制和處置的啟動公司應急救援預案，由總指揮或副總指揮負責指揮，開展指揮調度應急響應工作。5.2 應急措施5.2.1 突發環境事件現場應急措施根據污染物的性質，事件類型、可控性、嚴重程度和影響范圍，需確定以下內容：（1）明確切斷污染源的基本方案，即從管網放入應急存放池；（2）明確不讓污染物向外部擴散的設施，關好應急存放池出口閥門，防止消防廢水和事件廢水進入外環境，分池進行中和處理，如酸性用堿中和。（3）啟動污水處理設施進行處理。（包括用物料中和）（422、）針對事件處理中產生的次生衍生污染物（如消防水、事故廢水、固態液態廢物等，尤其是危險物進行藥物處理或污水處理設施處理達標原排放。（5）在應急過程中使用的藥劑及工具（可獲得性說明）（6）在應急過程中采用的工程技術說明；（7）在應急過程中，在生產環節所采用的應急方案及操作程序；工藝流程中可能出現問題的解決方案；事件發生時緊急停車停產的基本程序；控險、排險、堵漏、輸轉的基本方法；（8）污染治理設施的應急措施；開啟污水處理站先沉淀池沉淀，然后通過溴氧發生器抽氧，再入活性池過濾等程序處理；（9）危險性的隔離設定危險源、安全區、事件現場隔離區的劃定，事件現場隔離用警戒線圍圈，并專人警戒；（10）事件現場人23、員由后勤組清點，撤離的方式及安置地點；（11）應急人員進入事件現場必須穿戴有關防護物品，撤離現場時必須清洗消毒液等；（12）應急人員必須按規定實施救援方法，并做好安全保護措施；（13）明確應急救援隊伍，服從總指揮調度，物資供應保障及時。5.2.2大氣污染事件保護目標的應急措施根據污染物的性質，事件類型、可控性、嚴重程度和影響范圍，風向和風速，需確定以下內容：（1）結合自動控制、自動監測、檢測報警、緊急切斷及緊急停車等工藝技術水平，分析事件發生時危險物質的擴散速率，選用合適的預測模式，分析對可能受影響區域（敏感保護目標）的影響程度；（2）可能受影響區域單位：射陽永盛麥芽廠、部分濱東村居民，基本保24、護措施和防護方法是向上頭風撤離23里外；（3）可能受影響區域單位、社區人員疏散的方式、方法向公司的上風頭方向濱東村一組方向疏散撤離；（4）緊急避難場所：濱南村村部；（5）周邊道路陳李線與事件發生地隔離，交通向東十支渠疏導通引。（6）周圍緊急救援站和有毒氣體防護站設在鎮醫院（7公里）。5.2.3 水污染事件保護目標的應急措施根據污染物的性質，事件類型、可控性、嚴重程度和影響范圍，河流的流速與流量（或水體的狀況），需確定以下內容：（1）可能受影響水體運糧河，不屬飲用水源地；（2）消除減少，污染物的主要是酸性，用堿中和的方法處理；（3）其它措施把污染物放進應急池限排停排。5.2.4 受傷人員現場救護25、救治與醫院救治 公司根據自身條件，依據事件類型級別及附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應包括以下內容：單位名稱地址電話號碼鹽城市疾病控制中心鹽城市區疏龍東路60號鹽城市急救醫療中心鹽城市開發大道81號射陽縣急救中心射陽縣發宏街27號射陽縣疾病控制中心射陽縣興北路10號千秋鎮衛生院千秋鎮喇叭路2號（1） 吞服和吸入有劇毒，高濃度乙醇將導致麻醉和損傷腎臟，著全身防護服，應該使吸入蒸汽的患者脫離污染區，眼部受刺激，應該用水沖洗，對濺入眼內的嚴重者須送醫院治療，皮膚接觸此物先用大量的水沖洗，再用肥皂徹底清洗，脫去污染衣物，洗凈后再穿，口服會造成嘔吐、惡心、昏迷等26、癥狀，須大量飲水，嚴重的送醫院治療。（2）根據化學品特性和污染方式，明確傷員的分類 A、如硝酸泄漏污染方式一是蒸汽能刺激眼和呼吸道，二是液體能灼傷皮膚、眼感染；B、如滲漏乙醇，尚未點燃需制止滲漏，本品有毒，對眼睛非常危險，蒸汽很容易經粘膜吸收速度與醇的濃度成正比，工作場所要保持通風。 （3）現場治療，具體急救方法：對吸入蒸汽的患者脫離污染區，安置休息并保持溫度，眼部受刺激須用水沖洗，嚴重的須到醫院就診。皮膚接觸此物料時，要先用大量水沖洗，再用肥皂徹底洗滌。脫去衣物，洗凈后再用。如果進入口中，立即漱口，飲水，急送醫院診治。（4）根據傷員的分類,呼吸道病員送疾病控制中心，皮膚灼傷者送疾病控制中心的27、皮膚防治中心，眼送縣急救中心眼科治療。（5）現場救護基本程序，根據污染物特性分類，救護組現場臨時急救。（6）嚴重者傷員用120急救車運送醫院進行救治。5.3 應急監測 發生突發環境事件時，環境應急監測小組或單位所依托的環境應急監測部門應迅速組織監測人員趕赴事件現場，根據具體情況，迅速確定監測方案，及時開展應急監測工作，在盡可能短的時間內，用小型、便攜儀器對污染物種類、濃度、污染范圍及可能的危害做出判斷，以便對事件及時、正確進行處理。（1）明確應急監測方案，復雜的由縣監測，簡易的由公司自行監測；（2）明確主要污染物現場及實驗室應急監測方法和標準，一是化驗室化驗有關材料含量，另外用試紙檢驗污水，處28、理后達標的簡易識別；（3）現場監測采用的藥劑和試紙；（4）可能受影響區域的監測布點三個，即公司向南居民200米，向東向西農田，向北運糧河，每半小時監測一次；（5）明確根據監測結果對污染物變化趨勢進行分析和對污染擴散范圍進行預測的方法，適時調整監測方案；（6）監測人員必須戴防毒面具、防酸手套、口罩、眼鏡等。在上風頭取樣監測；（7）明確公司內部、外部（縣監測站）應急監測分工；（8）明確管理好監測器材、試劑等日常要求。5.4應急終止（1）明確應急終止的條件。事件現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生衍生事件隱患消除后，經公司應急指揮部指揮批準后，現場應急結束。（2）明確應急終止的程序，鑒定現場保護29、與現場清洗消毒責任制，層層把關、層層負責，不允許任何不相干的人員到警戒區內，防止破壞現場。明確事件現場清洗消毒工作人員，一名分管負責人聘請縣專一洗消隊伍對現場環境、人員、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能發生的危害，采取封閉隔離，洗消等防護措施。（3）明確應急狀態終止后，請專家和環境監測專業隊伍對現場的評估工作繼續跟蹤環境監測工作。5.5 應急終止后的行動（1）通知縣環保局、安監局、周邊企業麥芽廠、濱東村居民危險事件已解除； （2）對現場中暴露的工作人員、應急行動人員和受污染設備進行清潔凈化；（3）事件情況上報主管部門事項；（4）需向事件調查處理小組移交的相關事項；（5）事件原因、損30、失調查與責任認定；（6）應急過程評價；（7）事件應急救援工作總結報告； （8）突發環境事件應急預案的修訂；（9）維護、保養應急儀器設備。6 后期處置6.1 善后處置 受災人員的安置及損失賠償。組織專家對突發環境事件中長期環境影響進行評估，提出生態補償和對遭受污染的生態環境進行恢復的建議。6.2保險公司一線生產工人都參加了工傷和社會養老保險。7應急培訓和演練7.1 培訓依據對公司全體員工、周邊企業、村居人員的分析結果，應明確如下內容：（1）應急救援人員的專業培訓內容和方法，各專業小組的職責和擔負的任務，方法理論；（2）應急指揮人員、監測人員、運輸司機等特別培訓內容和方法，指揮人員負責環境事件突發31、事件的組織指揮，協調人員，監測人員及時檢驗事件的類型，污染情況等，運輸司機做物資運送，以及人員疏散等工作；（3）員工環境應急基本知識培訓的內容和方法，出現突發事件后立即向公司領導匯報，并穿戴好有關防護衣、手套、防毒面具撲救，并向上風頭地段撤離。（4）外部公眾（周邊企業、社區、人口聚居區等）環境應急基本知識宣傳的內容和方法；（5）應急培訓內容、方式、記錄、考核表。培訓內容：主要以應急預案中的有關內容為主，方式是：上課和模擬事件類型并演練考核、記錄有關情況。7.2 演練公司根據突發環境事件應急預案組織各有關部門進行演練。（1）演練準備內容：假設突發環境事件的火、爆炸、泄漏等內容的救援；（2）演練方32、式：上課、模擬突發環境事件的種類、每年不少2次。（3）演練組織：由公司突發環境事件總指揮組織，各應急救援隊參加演練，假設情況，以實戰狀態投入撲救。（4）應急演練的評價、總結與追蹤演練：演練結束后，總指揮講評演練中存在的問題，體出好的建議，必要時擬訂預案。8獎懲明確突發環境事件應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。表現突出者給予獎勵，動作遲緩者、誤失良機的給予處罰，并記入檔案。9 保障措施9.1 經費及其保障 公司應急專項經費（培訓、演練）在安全費用中列支（按銷售額的3%），專列帳戶，確保到位。9.2 應急物資裝備保障9.3 應急隊伍保障公司應急隊伍的組成由相關部門負責人為隊長，各車間、維修組、33、職工為成員，為義務環保、消防、搶險、后勤、治安、技術、通訊等組織。序號部門負責人聯系電話備注1安全、環保陳國美2治安、保障水成標3消 防 組施素彬4搶 險 組樊紅新5技 術 組陳建明、吳兵6運 輸 組袁俊亮施正東秦書洪10預案的評審、備案、發布和更新明確預案評審、備案、發布和更新要求（1）內部評審：公司董事長主持召集相關部門負責人參加對突發環境事件應急救援預案進行討論，征求各方意見，以便預案切合實際，修訂可行。（2）外部評審：請上級主管部門、環保、安監等有關專家對我公司評估，鎮安全委員會參加集體評審確認通過。（3）內外部評審通過后，報主管部門備案。（4）備案后，即抄送主管部門和鄰近村居、企業。34、（5）如公司擴能增項，預案需更新計劃，及時重新備案。11預案的實施和生效時間本預案暫定兩年生效時間從備案之日起實施。12、術語和定義12.1危險物質指危險化學品名錄和劇毒化學品名錄中的物質和易燃易爆物品。12.2危險廢物指列入國家危險廢物名錄或者根據危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術規范（HJ/T298）認定的具有危險特性的固體廢物。12.3環境風險源指可能導致突發環境事件的污染源，以及生產、貯存、經營、使用、運輸危險物質或產生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設備和裝置。12.4 環境敏感區根據建設項目環境影響評價分類管理名錄規定，指依法設立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污35、染因子或者生態影響因子特別敏感的區域。12.5 環境保護目標指在突發環境事件應急中，需要保護的環境敏感區域中可能受到影響的對象。12.6 環境事件指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，生態系統受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。12.7 次生衍生事件某一突發公共事件所派生或者因處置不當而引發的環境事件。12.8 突發環境事件指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。1236、.9 應急救援指突發環境事件發生時，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失的措施。2.10 應急監測指在環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測，包括定點監測和動態監測。12.11 恢復指在突發環境事件的影響得到初步控制后，為使生產、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。12.12 應急預案指根據對可能發生的環境事件的類別、危害程度的預測，而制定的突發環境事件應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及環境風險源的具體條件，能及時、有效地統籌指導突發環境事件應急救援行動。12.13 分類指根據突發環境事件的發生過程、性質和機理，對不同環37、境事件劃分的類別。12.14 分級分級指按照突發環境事件嚴重性、緊急程度及危害程度，對不同環境事件劃分的級別。12.15 應急演練為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演練、綜合演練和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演練。13附件（1）危險廢物登記文件及委托處理合同（單位與危險廢物處理中心）；（2）地理位置圖（3）平面布置圖（4）區域位置及周圍環境保護目標分布、位置關系圖；（5）重大環境風險源、應急設施、應急物資儲備分布、雨水、清凈下水和污水收集管網、污水處理設施平面布置圖38、；（6）各車間設備平面布置圖（7）企業單位周邊區域道路交通圖、疏散路線、交通管制示意圖；（10）外部（政府有關部門、園區、救援單位、專家、環境保護目標等）聯系單位、人員、電話；（11）各種制度、程序、方案等；xx香料公司1#車間設備布置圖 南 北 2#車間設備平面布置圖 南 北真空泵機組冷 凍 房南 北3#車間設備平面布置圖配電室己酸烯丙酯生產車間乙酸卞酯生產車間配電室接受罐高位槽片式冷凝器4#車間設備平面布置圖南 北5#車間設備平面布置圖 南 北水箱操 作 室6#車間設備平面布置圖操作室南 北樓梯間樓梯間 操作室操作室水池泵房間7#車間設備平面布置圖 南 北 xx香料公司儲存設施、應急設施及水排放平面布置圖5#車間6#車間7#車間2#成品庫3#車間4#車間1#成品庫1#車間2#車間1#宿舍樓2#宿舍樓五金庫辦公區廢水處理區1# 原料庫棚2# 原料庫棚固體倉庫預留罐區水池水池水池食堂分析區鍋爐南北