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1、中咀嶺鄉(xiāng)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 中咀嶺鄉(xiāng)位于積石山縣南部，地貌為低山溝谷及山前丘陵區(qū)，屬高寒陰濕氣候區(qū)。鄉(xiāng)政府駐地馬家咀村，距縣城22.3公里，距臨夏州府所在地臨夏市35公里。全鄉(xiāng)總面積達29.26平方公里，總耕地面積13278畝，人均1.1畝，主要農(nóng)作物有小麥、洋芋、蠶豆，經(jīng)濟作物有油菜。2011年農(nóng)民人均純收入為1861元。為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范自然災(zāi)害工作，提高工作應(yīng)急反應(yīng)能力，保障工作迅速、高效、有序地進行，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。一、總則（一）應(yīng)急預(yù)案的工作原則。1、以人為本2、，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全；2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主；3、部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)；4、依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。（二）預(yù)案適用范圍。本預(yù)案適用于洪澇、風(fēng)雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害。二、應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急機構(gòu)： 鄉(xiāng)人民政府作為組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組 長：張學(xué)功 鄉(xiāng)長、副書記副組長：馬得勝 副鄉(xiāng)長成 員：祁有明 鄉(xiāng)武裝部長 馬尚明 鄉(xiāng)政府秘書 喬培志 鄉(xiāng)民政辦主任 杜新天 鄉(xiāng)統(tǒng)計站 馬忠雄 鄉(xiāng)中心小學(xué)校長 馬成華 鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長 蘇明榮 馬3、家咀村黨支部書記 馬維忠 金昌村黨支部書記 蘇仲林 中咀嶺村黨支部書記 馬玉紅 梳木村黨支部書記 馬孝仁 廟嶺村黨支部書記 馬 珍 大山村黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由馬德勝兼任辦公室主任，負責(zé)協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。（二）成員單位職責(zé)：民政：承擔(dān)鄉(xiāng)災(zāi)情臨時成立的鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的日常工作，綜合組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；組織核查報告災(zāi)情，申請、管理、分配自然災(zāi)害救助款物；組織指導(dǎo)自然災(zāi)害救助捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，確保24小時內(nèi)應(yīng)急物資運送到位，確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的基本生活。水管站：承擔(dān)鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛4、抗旱，搶險工作，對主要河流、水庫實施調(diào)度，負責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。廣播站：利用廣播、電臺做好防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳工作，播放減災(zāi)公益性廣告，宣傳防災(zāi)減災(zāi)工作中的先進事跡。在災(zāi)害緊急發(fā)生時，及時插播防災(zāi)緊急公告。建立健全重大災(zāi)害發(fā)生時的廣播公共預(yù)警體系。武裝部：在鄉(xiāng)內(nèi)出現(xiàn)重大災(zāi)情時，根據(jù)需要，組織、協(xié)調(diào)、調(diào)配民兵預(yù)備役人員以及所需裝備、器材參加救災(zāi)工作。農(nóng)技站：負責(zé)幫助指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。衛(wèi)生院：負責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。中小學(xué)：負責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)師生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。其他有關(guān)部門和單位5、，負責(zé)本部門、本單位的搶險救災(zāi)工作，并完成區(qū)自然災(zāi)害救助綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)賦予的救助任務(wù)。三、災(zāi)情報告（一）鄉(xiāng)減災(zāi)委接到災(zāi)情報告后,立即向鄉(xiāng)黨委、政府報告災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。鄉(xiāng)民政辦執(zhí)行零報告制度，每日8時前匯總災(zāi)害信息，鄉(xiāng)政府辦公室和鄉(xiāng)民政辦公室保證通信網(wǎng)絡(luò)24小時在線，專人值守。（二）災(zāi)情發(fā)生24小時內(nèi)，以鄉(xiāng)黨委、政府名義發(fā)慰問電。（三）鄉(xiāng)減災(zāi)委各成員單位每日9時前向區(qū)減災(zāi)委辦公室報告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)，重大情況隨時報告。鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室及時組織成員單位召開會商會，對6、災(zāi)鄉(xiāng)抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項作出決定。（四）災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)，鄉(xiāng)政府派出抗災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合工作組赴災(zāi)村慰問災(zāi)民，查災(zāi)核災(zāi)，了解救災(zāi)工作進展情況和災(zāi)鄉(xiāng)需求，幫助指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。四、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）建立鄉(xiāng)、村、組三級綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理指揮體系，建立應(yīng)急指揮平臺，配備專門人員。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，除安排使用好上級下?lián)艿淖匀粸?zāi)害救濟補助資金外，要在本級財政年度預(yù)算中列支自然災(zāi)害救濟事業(yè)費，并視災(zāi)情輕重及時調(diào)整。安排好本級救災(zāi)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費。同時，按照救災(zāi)工作分級負責(zé)、救災(zāi)資金分級負擔(dān)，以地方為主的原則，加大救災(zāi)資金投入力度。（二）加強鄉(xiāng)、村、組三級救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，為防災(zāi)減災(zāi)提供及時、準(zhǔn)確的通信和信息7、服務(wù)，確保24小時以內(nèi)準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。五、應(yīng)急反應(yīng)行動（一）轉(zhuǎn)移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時，必須進行轉(zhuǎn)移安置，轉(zhuǎn)移安置由政府組織實施，并發(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進行動員，安置地點一般采取就近安置，安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運輸力量，按指定的路線進行轉(zhuǎn)移，保證轉(zhuǎn)移安置地和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定；保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民的生活，解決飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放；在災(zāi)區(qū)要防止如火災(zāi)、疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生；對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況進行登記；轉(zhuǎn)移安置情況及需解決的困難要及時逐級上報。（二）災(zāi)情的統(tǒng)計和報告。災(zāi)情發(fā)生后，及時組織有關(guān)部門和人員對災(zāi)害損失情況進行調(diào)查，統(tǒng)8、計匯總后逐級上報。匯總災(zāi)情后及時向區(qū)政府及有關(guān)部門報告。（三）緊急救援行動。1、組織干部、群眾進行緊急救援工作，協(xié)調(diào)民兵進行緊急搶救、搶險工作；2、組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護人員對傷員進行緊急救治；3、交通、電力、通信等部門進行道路、設(shè)施和線路的搶修；4、災(zāi)區(qū)急需的救援物資，緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法征集，災(zāi)后由政府有關(guān)部門結(jié)算。救助物資運輸?shù)牡缆贰⒐ぞ摺⒔?jīng)費，救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用，按有關(guān)規(guī)定辦理：5、救助捐贈的組織。根據(jù)災(zāi)區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數(shù)量，通過政府發(fā)文，新聞媒介公告，發(fā)動社會力量向災(zāi)區(qū)捐款捐物，民政部門按有關(guān)規(guī)定負責(zé)管理捐贈款物的接收、分配、運輸和發(fā)放工作。（9、四）其他有關(guān)事務(wù)根據(jù)災(zāi)情，必要時可以在災(zāi)區(qū)建立前方指揮部，及時向上級部門報告災(zāi)情，爭取上級政府和有關(guān)部門給予救助資金和物資支持。重大災(zāi)情的宣傳報道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進互助互濟，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。六、附則（一）預(yù)案生效時間本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。（二）獎勵與責(zé)任對在自然災(zāi)害救助工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，由鄉(xiāng)政府進行表彰；對在自然災(zāi)害救助工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認烈士；對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。（三）預(yù)案的管理和更新本預(yù)案鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室負10、責(zé)管理。預(yù)案實施后，鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進行評估，并視情況變化作出響應(yīng)修改后報區(qū)政府。各村委會根據(jù)本預(yù)案制定本地自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。（四）預(yù)案制定與解釋部門本預(yù)案由鄉(xiāng)民政辦制定，報鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)實施后，由鄉(xiāng)人民政府辦公室負責(zé)解釋。 馬家咀村自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案馬家咀村西鄰廟嶺村，北鄰居集鎮(zhèn)，是鄉(xiāng)政府駐地。全村共有14個社，453戶，2492人，其中少數(shù)民族人口2389人，占總?cè)丝诘?7%。全村耕地總面積為1705畝，人均占有耕地0.8畝。主要農(nóng)作物有小麥、油菜、馬鈴薯等。2011年農(nóng)民人均純收入為1861元。村內(nèi)有完全小學(xué)一所，學(xué)生320人，幼兒園一所，學(xué)生89人。全村村內(nèi)共硬11、化道路5公里，有7個社通硬化路，其余為砂石路和農(nóng)土路。為有效防治我村自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院自然災(zāi)害防治條例和積石山縣自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和縣、鄉(xiāng)防治方案的要求，結(jié)合我村實際，制定本預(yù)案。一、工作機構(gòu)和職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)我村自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。組 長：蘇明榮副組長：馬建基成 員：馬明道 馬伊斯夫 敏尕文 馬來者卜 馬錄退下設(shè)辦公室，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任馬建基兼任。職責(zé)分工：（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在12、強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責(zé)向村民公布本預(yù)案。（2）搶險組負責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險，搶險小分隊由馬建基擔(dān)任。（3）村民小組組長：負責(zé)組織本村民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。（4）應(yīng)急工作組其他成員：負責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作。2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。二、防災(zāi)搶險1、自然災(zāi)害點監(jiān)測，易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施當(dāng)遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)13、測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查，確保安全，劃定時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。3、監(jiān)測、巡查要求旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期 5月1日7月15日每15天量測、巡查一次，基監(jiān)測自然害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加密測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速狀態(tài)的，應(yīng)12小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知加強14、觀察、巡查，險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做了數(shù)據(jù)記錄、歸檔。4、災(zāi)后處理災(zāi)情發(fā)生后，村應(yīng)急工作組將與上級一道做了災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。三、保障措施1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每月3月底前完成補充，修改本預(yù)案，并向村民公布。2、宣傳到位。向村民宣傳自然防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性。重要性，提高村民有自我防范意識。3、措施到位。自然災(zāi)害點“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避15、險明白卡”填制發(fā)放到位；自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點勘查，并向村民公布。4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，村委會保管。 馬家咀村委會 2012年5月10日梳木村自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案梳木村北鄰中咀嶺村，東鄰大山村。全村共有11個社，353戶，1736人，其中少數(shù)民族人口910人，占總?cè)丝诘?2%。全村共有黨員46名，全村耕地總面積為2575畝，人均占有耕地1.5畝。主要農(nóng)作物有小麥、油菜、馬鈴薯等。2011年農(nóng)民人均純收入為1861元。為有效防治我村自然災(zāi)16、害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院自然災(zāi)害防治條例和積石山縣自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和縣、鄉(xiāng)防治方案的要求，結(jié)合我村實際，制定本預(yù)案。一、工作機構(gòu)和職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)我村自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。組 長：馬玉紅副組長：王萬云成 員：馬世新 敏成英 王壽真 馬維真 蘇一黑牙 下設(shè)辦公室，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任王萬云兼任。職責(zé)分工：（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責(zé)向村民公布本預(yù)案。（2）搶險組負責(zé)組織17、搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險，搶險小分隊由王萬云擔(dān)任。（3）村民小組組長：負責(zé)組織本村民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。（4）應(yīng)急工作組其他成員：負責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作。2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基層民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。二、防災(zāi)搶險1、自然災(zāi)害點監(jiān)測，易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施當(dāng)遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于218、5以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查，確保安全，劃定時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。3、監(jiān)測、巡查要求旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期 5月1日7月15日每15天量測、巡查一次，基監(jiān)測自然害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加密測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速狀態(tài)的，應(yīng)12小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知加強觀察、巡查，險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做了數(shù)據(jù)記錄、歸檔。4、災(zāi)后處理災(zāi)19、情發(fā)生后，村應(yīng)急工作組將與上級一道做了災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。三、保障措施1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每月3月底前完成補充，修改本預(yù)案，并向村民公布。2、宣傳到位。向村民宣傳自然防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性。重要性，提高村民有自我防范意識。3、措施到位。自然災(zāi)害點“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險明白卡”填制發(fā)放到位；自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組20、織對避險路線、臨時安置點勘查，并向村民公布。4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，村委會保管。 梳木村委會 2012年5月10日 中咀嶺村自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中咀嶺村位于鄉(xiāng)政府南面，北臨梳木村，屬典型的山嶺地帶，全村共有13個社，471戶，2065人，其中少數(shù)民族人口1476人，占總?cè)丝诘?0%。全村耕地總面積為1995畝，人均占有耕地0.95畝。主要農(nóng)作物有小麥、油菜、馬鈴薯等。2011年農(nóng)民人均純收入為1861元，全村村內(nèi)共硬化道路3公里，有5個社通硬化路，其余為砂石路和土農(nóng)路。為有效防治我村自然災(zāi)21、害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院自然災(zāi)害防治條例和積石山縣自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和縣、鄉(xiāng)防治方案的要求，結(jié)合我村實際，制定本預(yù)案。一、工作機構(gòu)和職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)我村自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。組 長：蘇仲林副組長：韓學(xué)珍成 員：王雙龍 馬么乃 王玉祥 馬牙古白 馬奴海下設(shè)辦公室，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任韓學(xué)珍兼任。職責(zé)分工：（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責(zé)向村民公布本預(yù)案。（2）搶險組負責(zé)組織搶22、險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險，搶險小分隊由韓學(xué)珍擔(dān)任。（3）村民小組組長：負責(zé)組織本村民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。（4）應(yīng)急工作組其他成員：負責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作。2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。二、防災(zāi)搶險1、自然災(zāi)害點監(jiān)測，易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施當(dāng)遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于2523、以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查，確保安全，劃定時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。3、監(jiān)測、巡查要求旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期 5月1日7月15日每15天量測、巡查一次，基監(jiān)測自然害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加密測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速狀態(tài)的，應(yīng)12小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知加強觀察、巡查，險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做了數(shù)據(jù)記錄、歸檔。4、災(zāi)后處理災(zāi)情24、發(fā)生后，村應(yīng)急工作組將與上級一道做了災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。三、保障措施1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每月3月底前完成補充，修改本預(yù)案，并向村民公布。2、宣傳到位。向村民宣傳自然防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性。重要性，提高村民有自我防范意識。3、措施到位。自然災(zāi)害點“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險明白卡”填制發(fā)放到位；自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織25、對避險路線、臨時安置點勘查，并向村民公布。4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，村委會保管。 中咀嶺村委會 2012年5月10日 大山村自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案大山村位于鄉(xiāng)政府東南部，南鄰別藏鎮(zhèn)。全村共有11個社，424戶，2132人，其中少數(shù)民族人口2004人，占總?cè)丝诘?4%。全村耕地總面積為2094畝，人均占有耕地0.9畝。主要農(nóng)作物有小麥、油菜、馬鈴薯等。2011年農(nóng)民人均純收入為1861元。全村村內(nèi)共硬化道路0.7公里，有2個社通硬化路，其余為砂石路和土農(nóng)路。為有效防治我村自然災(zāi)害，避免和減輕自然26、災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院自然災(zāi)害防治條例和積石山縣自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和縣、鄉(xiāng)防治方案的要求，結(jié)合我村實際，制定本預(yù)案。一、工作機構(gòu)和職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)我村自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。組 長：馬 珍副組長：張沙巴尼成 員：馬永平 馬麥咱尼 龍玉祥 馬木灑 馬一奴 下設(shè)辦公室，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任張沙巴尼兼任。職責(zé)分工：（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責(zé)向村民公布本預(yù)案。（2）搶險組負責(zé)組織搶險小分隊及其27、人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險，搶險小分隊由張沙巴尼擔(dān)任。（3）村民小組組長：負責(zé)組織本村民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。（4）應(yīng)急工作組其他成員：負責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作。2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。二、防災(zāi)搶險1、自然災(zāi)害點監(jiān)測，易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施當(dāng)遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25以上的地質(zhì)28、斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查，確保安全，劃定時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。3、監(jiān)測、巡查要求旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期 5月1日7月15日每15天量測、巡查一次，基監(jiān)測自然害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加密測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速狀態(tài)的，應(yīng)12小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知加強觀察、巡查，險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做了數(shù)據(jù)記錄、歸檔。4、災(zāi)后處理災(zāi)情發(fā)生后，村29、應(yīng)急工作組將與上級一道做了災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。三、保障措施1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每月3月底前完成補充，修改本預(yù)案，并向村民公布。2、宣傳到位。向村民宣傳自然防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性。重要性，提高村民有自我防范意識。3、措施到位。自然災(zāi)害點“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險明白卡”填制發(fā)放到位；自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線30、臨時安置點勘查，并向村民公布。4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，村委會保管。 大山村委會 2012年5月10日廟嶺村自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案廟嶺村位于鄉(xiāng)政府西南部，西鄰金昌村，北鄰居集鎮(zhèn)勞動村，南面中咀嶺村。全村共有9個社，405戶，1908人，其中少數(shù)民族人口1326人，占總?cè)丝诘?7%。全村耕地總面積為1962.9畝，人均占有耕地1.1畝。主要農(nóng)作物有小麥、油菜、馬鈴薯等。2011年農(nóng)民人均純收入為1861元。為有效防治我村自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院31、自然災(zāi)害防治條例和積石山縣自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和縣、鄉(xiāng)防治方案的要求，結(jié)合我村實際，制定本預(yù)案。一、工作機構(gòu)和職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)我村自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。組 長：馬孝仁副組長：李占海成 員：馬尕奴 趙么乃 馬胡塞尼 馬哈三 張玉財下設(shè)辦公室，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任李占海兼任。職責(zé)分工：（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責(zé)向村民公布本預(yù)案。（2）搶險組負責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險，搶險小分隊由李占海32、擔(dān)任。（3）村民小組組長：負責(zé)組織本村民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。（4）應(yīng)急工作組其他成員：負責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作。2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。二、防災(zāi)搶險1、自然災(zāi)害點監(jiān)測，易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施當(dāng)遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組33、織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查，確保安全，劃定時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。3、監(jiān)測、巡查要求旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期 5月1日7月15日每15天量測、巡查一次，基監(jiān)測自然害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加密測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速狀態(tài)的，應(yīng)12小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知加強觀察、巡查，險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做了數(shù)據(jù)記錄、歸檔。4、災(zāi)后處理災(zāi)情發(fā)生后，村應(yīng)急工作組將與上級一道做了災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒34、，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。三、保障措施1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每月3月底前完成補充，修改本預(yù)案，并向村民公布。2、宣傳到位。向村民宣傳自然防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性。重要性，提高村民有自我防范意識。3、措施到位。自然災(zāi)害點“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險明白卡”填制發(fā)放到位；自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點勘查，并向村民公布。4、物質(zhì)到位。每個村民小組35、購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，村委會保管。 廟嶺村委會 2012年5月10日金昌村自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案金昌村位于縣城西南部,東鄰居集鎮(zhèn)勞動村,南鄰本鄉(xiāng)廟嶺村,北鄰居集鎮(zhèn)強灘村。全村共有9個社，303戶，1365人，其中少數(shù)民族人口1120人，占總?cè)丝诘?3%。全村耕地總面積為1449畝，人均占有耕地0.94畝。主要農(nóng)作物有小麥、油菜、馬鈴薯等。2011年農(nóng)民人均純收入為1861元。全村村內(nèi)共硬化道路18.6公里，有9個社全部通硬化路。為有效防治我村自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院36、自然災(zāi)害防治條例和積石山縣自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和縣、鄉(xiāng)防治方案的要求，結(jié)合我村實際，制定本預(yù)案。一、工作機構(gòu)和職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)我村自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。組 長：馬維忠副組長：馬興華成 員：薛德賢 關(guān)國勝 馬哈給 馬成海 候哈給下設(shè)辦公室，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任馬興華兼任。職責(zé)分工：（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負責(zé)向村民公布本預(yù)案。（2）搶險組負責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險，搶險小分隊由馬興華擔(dān)37、任。（3）村民小組組長：負責(zé)組織本村民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。（4）應(yīng)急工作組其他成員：負責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作。2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。二、防災(zāi)搶險1、自然災(zāi)害點監(jiān)測，易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施當(dāng)遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織38、受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查，確保安全，劃定時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。3、監(jiān)測、巡查要求旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期 5月1日7月15日每15天量測、巡查一次，基監(jiān)測自然害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加密測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速狀態(tài)的，應(yīng)12小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知加強觀察、巡查，險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做了數(shù)據(jù)記錄、歸檔。4、災(zāi)后處理災(zāi)情發(fā)生后，村應(yīng)急工作組將與上級一道做了災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，39、并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。三、保障措施1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每月3月底前完成補充，修改本預(yù)案，并向村民公布。2、宣傳到位。向村民宣傳自然防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性。重要性，提高村民有自我防范意識。3、措施到位。自然災(zāi)害點“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險明白卡”填制發(fā)放到位；自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點勘查，并向村民公布。4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，村委會保管。 金昌村委會 2012年5月10日