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1、 桂畔海河水系綜合整治工程項(xiàng)目防洪防汛專項(xiàng)施工方案目 錄第一章 總則31、編制目的32、編制依據(jù)33、適用范圍34、應(yīng)急工作基本原則35、災(zāi)害分類和分級(jí)3第二章 工程概況41、工程概述42、氣象條件53、水文及水資源5第三章 施工防洪防汛措施61、防洪防汛總體措施62、預(yù)防汛期水害事故控制措施73、搶險(xiǎn)應(yīng)急措施74、溺水應(yīng)急救援預(yù)案85、施工用電安全措施96、船只預(yù)防牽翻措施107、圍堰施工汛期安全措施108、截污管基坑開(kāi)挖防洪防汛措施129、脫水場(chǎng)排水措施1210、宣傳、教育和培訓(xùn)體系13第四章 應(yīng)急救援響應(yīng)程序131、險(xiǎn)情與響應(yīng)級(jí)別確定132、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)143、應(yīng)急資源的投入程序152、4、物資設(shè)備人員保障措施155、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)166、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)相關(guān)人員應(yīng)急職責(zé)167、事故應(yīng)急處理17第五章 臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮汛、洪水過(guò)后工作17第一章 總則1、編制目的 為保證本工程施工期間河道泄洪通道暢通，保證順德桂畔海河水系綜合整治工程施工現(xiàn)場(chǎng)不受暴雨引發(fā)的洪水、潰壩、洪水倒灌，危及河道兩側(cè)群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，保證工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員及設(shè)備物資安全。同時(shí)為了預(yù)防和控制潛在的防洪度汛或洪水災(zāi)害，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，保證在緊急情況下，能迅速調(diào)動(dòng)一切可用資源，防止事態(tài)擴(kuò)大，最大限度地減少可能的事故后果。2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)防汛條例、中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例等有關(guān)文3、件精神要求，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特編制防洪防汛專項(xiàng)施工方案。3、適用范圍本預(yù)案適用于桂畔海河水系之云路支涌及其他河涌清淤工程于雨季施工期間及泄洪，危急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。4、應(yīng)急工作基本原則 4.1以防為主常備不懈 防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，采取工程措施和非工程措施并舉的辦法，積極制定并實(shí)施防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，做到防患于未然。 4.2科學(xué)調(diào)整全力搶險(xiǎn) 發(fā)生洪水險(xiǎn)情后，名級(jí)救援隊(duì)伍及相關(guān)救援力量迅速到位，按照應(yīng)急預(yù)案采取有效措施，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地避免和減少人員人傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。5、災(zāi)害分類和分級(jí)5.14、 災(zāi)害分類本預(yù)案所指的災(zāi)害是河道洪水、大雨內(nèi)澇災(zāi)害。5.2災(zāi)害響應(yīng)分級(jí)依據(jù)防洪防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力的大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為四個(gè)等級(jí)：分一般（基層）級(jí)）、較大（二級(jí)單位）級(jí)）、重大（分公司）級(jí)）、特別重大（集團(tuán)公司）級(jí)）四個(gè)級(jí)別。級(jí)（基層級(jí)）:持續(xù)6小時(shí)降雨量20毫米以上、50毫米以下，城區(qū)主要道路和低洼地區(qū)積水可達(dá)20公分，為一般防洪防汛突發(fā)事件，指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，影響范圍較小，調(diào)度直接通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和基層單位的力量能夠處置的輕微洪汛；級(jí)（二級(jí)單位級(jí)）:持續(xù)6小時(shí)降雨量50毫米以上，或已達(dá)到50毫米以上降雨可能持續(xù)，城區(qū)主要道路和低洼地區(qū)積水可達(dá)5、30公分，為較大防洪防汛突發(fā)事件，是指事態(tài)較為復(fù)雜，影響程度高，需要調(diào)度油田公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)和二級(jí)單位的力量和資源進(jìn)行處置的洪汛；級(jí)（分公司級(jí)）:持續(xù)3小時(shí)降雨量50毫米以上、或已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)，城區(qū)主要道路和低洼地區(qū)積水可達(dá)50公分，為重大防洪防汛突發(fā)事件，是指事態(tài)復(fù)雜，發(fā)生大范圍的暴雨洪災(zāi)，需要調(diào)度分公司多個(gè)部門(mén)和相關(guān)多個(gè)單位的力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的洪汛；級(jí)（集團(tuán)公司級(jí)）:持續(xù)3小時(shí)降雨量100毫米以上，或已達(dá)到100毫米以上且降雨可能持續(xù)，城區(qū)主要道路和低洼地區(qū)積水達(dá)50公分以上，為特別重大防洪防汛突發(fā)事件，是指事態(tài)非常復(fù)雜，發(fā)生全流域的暴雨洪災(zāi)，需要地方政府統(tǒng)一指揮，6、調(diào)動(dòng)部隊(duì)、社會(huì)各方面力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的洪汛。第二章 工程概況1、工程概述1.1本工程為順德桂畔海河水系綜合整治工程，長(zhǎng)期以來(lái)，由于該區(qū)域河涌被周邊工業(yè)區(qū)及居民區(qū)排放的工業(yè)污水、生活污水污染，嚴(yán)重影響周邊環(huán)境，危害兩岸居民的健康。經(jīng)近期取樣檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)各河涌河底泥均出現(xiàn)不同程度的多項(xiàng)重金屬超標(biāo)和有機(jī)物污染，水質(zhì)多為劣類水。為有效地改善河涌水域生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)其生態(tài)功能同時(shí)提升行洪能力，亟需對(duì)各河涌進(jìn)行綜合治理，本次清淤疏浚、截污納管是河涌水質(zhì)整治的主要措施。桂畔海水域河涌水質(zhì)治理包括桂畔海河上游段、下游段，會(huì)龍涌等23條。1.2主要施工方法內(nèi)容本工程采用生態(tài)（環(huán)保）清淤方式，主要施工方法為生態(tài)7、清淤船水下絞吸、浮船挖掘機(jī)疏挖、人工清淤(水力沖挖)等方式。淤泥運(yùn)輸方式：陸運(yùn)、船運(yùn)及管道輸送。河道清淤包括底泥疏挖、運(yùn)輸和處置三大部分內(nèi)容。按照環(huán)保清淤的原則，河道淤泥清理上岸后需脫水處理再作最終處置，故需設(shè)置一個(gè)淤泥脫水處理場(chǎng)，集中處理各河涌淤泥。本工程施工中將有局部河段圍堰截流，用途是作臨時(shí)排泥池或截流干槽清淤、涌?jī)?nèi)鋪設(shè)截污管。1.3汛期主要險(xiǎn)情分析本工程汛期施工，可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情主要是：溺水、觸電、船只牽翻、圍堰坍塌、截污管深基坑施工等。2、氣象條件順德區(qū)位于北回歸線以南，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，光照充足，溫暖而濕潤(rùn)。全年夏長(zhǎng)冬短，一般4月中旬至10月下旬為夏季，元月初至2月上旬為冬季；日8、照充足，年平均日照時(shí)數(shù)1855.6小時(shí)。常年溫暖濕潤(rùn)，年均相對(duì)濕度81，36月較潮濕，低溫陰雨多在23月份。雨量充沛，年均降水量1626.8mm，但年際差異明顯，如1963年為1049.5mm，而1965年為2538.6mm。主要集中在49月，年均雨日147天；降水量自北向南略有增加。臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁季節(jié)為79月份，間有12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)。3、水文及水資源桂畔海水系河涌水受潮汛作用，河水受潮汛作用，均為雙流向，一般都有順、逆流向出現(xiàn)。潮汛現(xiàn)象在非洪水時(shí)期，一天出現(xiàn)兩次高潮和兩次低潮；受洪水影響，有時(shí)一天只出現(xiàn)一次高潮，一次低潮；在發(fā)生較大洪水時(shí)，上游地區(qū)會(huì)連續(xù)數(shù)天潮汛現(xiàn)象消失，或只發(fā)生一次高潮（洪峰）9、。利用高潮灌溉、低潮排水便可大部分解決農(nóng)田排灌需求。但每年4月初至9月底的洪水期間遇上臺(tái)風(fēng)在珠江口或者以西登陸。則會(huì)形成較大的臺(tái)風(fēng)暴潮增水，一般可達(dá)0.51.0m威脅堤圍安全，遇到干旱年份，上游來(lái)水少，下游局部地區(qū)會(huì)受咸潮影響。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)，河道水位低潮時(shí)水深為1.5m左右。第三章 施工防洪防汛措施1、防洪防汛總體措施 1.1項(xiàng)目部成立防洪防汛及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專人24小時(shí)值班，積極和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)取得聯(lián)系，及時(shí)掌握降雨量、河道水位等氣象信息、汛情動(dòng)態(tài)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)措施，確保工程施工安全渡汛。 1.2汛期前，應(yīng)做好勞動(dòng)力的準(zhǔn)備和安排；根據(jù)實(shí)際需要，適當(dāng)增加砂土料、編織袋、防水彩布10、等采購(gòu)儲(chǔ)備。確保脫水場(chǎng)、及河道臨時(shí)排泥池堰體的安全。 1.3及時(shí)掌握暴雨預(yù)報(bào)，提前將施工物資材料、機(jī)械設(shè)備、電器等設(shè)備的撤離至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨來(lái)臨，立即停止場(chǎng)內(nèi)所有危險(xiǎn)性的施工作業(yè)；施工車(chē)輛暫停行駛；切斷高壓電源，關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電、用電設(shè)備。 1.4防雷擊。施工場(chǎng)區(qū)若處于雷擊區(qū)，提前對(duì)施工機(jī)械設(shè)備裝設(shè)防雷保護(hù)設(shè)施，防止雷電擊毀設(shè)備、擊傷人員。防雷保護(hù)設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求，并定期檢查。雷電出現(xiàn)時(shí)，立即停止場(chǎng)內(nèi)機(jī)電設(shè)備操作、發(fā)電機(jī)運(yùn)行以及其他有危險(xiǎn)性的施工作業(yè)。1.5對(duì)脫水場(chǎng)、清淤施工點(diǎn)的機(jī)電設(shè)備、供電線路進(jìn)行全面的檢查，增設(shè)防雨措施。施工料具入棚存放或遮蔽防雨。設(shè)備的電閘箱或開(kāi)關(guān)采取11、進(jìn)盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安裝接地保護(hù)裝置。1.6汛期提前拆除河內(nèi)阻礙河道的臨時(shí)設(shè)施、恢復(fù)河道原過(guò)水面積。1.7對(duì)所有防汛人員進(jìn)行防汛應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)防汛技能，提高防洪思想認(rèn)識(shí)。1.8所有防洪人員電話24小時(shí)電話開(kāi)機(jī)，保證通訊組織暢通。1.9橋頭附近每隔50m設(shè)立多處臨時(shí)堆料臺(tái)，同時(shí)可做車(chē)輛及機(jī)械設(shè)備的防汛停放處。1.10根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，提前與上游水閘管理部門(mén)聯(lián)系，在暴雨來(lái)臨前，把河床水位降到最低處。 1.11防洪度汛的重中之重是確保圍堰安全運(yùn)行及圍堰內(nèi)的安全施工，同時(shí)要確保圍堰內(nèi)的正常泄洪。 1.12汛期安全警戒人員、防汛指揮機(jī)構(gòu)通過(guò)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行汛情通報(bào)，密切關(guān)注上游圍堰堰前水位12、變化情況。避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部開(kāi)始關(guān)注，并責(zé)令各預(yù)備隊(duì)進(jìn)入搶險(xiǎn)準(zhǔn)備狀態(tài)。1.13項(xiàng)目部安排專人對(duì)施工便道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)滯洪或坍塌現(xiàn)象要及時(shí)處理，對(duì)一時(shí)無(wú)法處理的隱患要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部，并在隱患現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示牌、掛警示帶等安全防護(hù)措施。項(xiàng)目部在接到隱患報(bào)告后，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的項(xiàng)目副經(jīng)理要立即組織專人對(duì)隱患進(jìn)行分析，制訂整改方案，并立即實(shí)施。1.14與順德區(qū)防汛辦公室、業(yè)主防汛應(yīng)急指揮部及上下游應(yīng)急求援隊(duì)伍建立防汛聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持防汛信息暢通，齊心協(xié)力，全力抗洪度汛。2、預(yù)防汛期水害事故控制措施 2.1人員防洪培訓(xùn) 1）項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目部的員工和勞務(wù)人員的防洪知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)防洪的重點(diǎn)部位，進(jìn)13、行防汛安全教育，考試合格后，方可上崗。 2）對(duì)項(xiàng)目部編制的防洪預(yù)案的學(xué)習(xí)和模擬演練。 2.2防洪日常措施 1）項(xiàng)目部制作水害易發(fā)部位分布圖和防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，并建立防洪值班制度。 2）汛期施工防洪工作要納入施工生產(chǎn)議事議程，項(xiàng)目部設(shè)防洪值班人員，每天注意收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)，必要時(shí)同氣象部門(mén)聯(lián)系，隨時(shí)掌握氣候變化情況，及時(shí)記錄天氣預(yù)報(bào)，對(duì)有害性氣象預(yù)報(bào)要及時(shí)通知指揮部、項(xiàng)目部防洪應(yīng)急小組成員。 3）汛前，各項(xiàng)目部做好防洪物資的采購(gòu)供應(yīng)，做到防洪專項(xiàng)物資定點(diǎn)存放標(biāo)識(shí)保管，不得挪作它用。 4）項(xiàng)目部防洪應(yīng)急小組，嚴(yán)格履行汛期汛前防洪檢查職責(zé)。3、搶險(xiǎn)應(yīng)急措施 3.1在施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置專人負(fù)責(zé)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，14、立即將情況上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組的值班人員及指揮部值班室；出現(xiàn)6級(jí)（或6級(jí)以上）大風(fēng)，現(xiàn)場(chǎng)停止一切施工作業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)船上作業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移，并安排船只停靠安全地點(diǎn)躲避。 3.2對(duì)于船上觸電者的急救應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)分奪秒。 、關(guān)掉電閘，切斷電源，然后施救。無(wú)法關(guān)斷電源時(shí)，可以用木棒、竹竿等將電線挑離觸電者身體。如挑不開(kāi)電線或其他致觸電的帶電電器，應(yīng)用干的繩子套住觸電者拖離，使其脫離電流。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡膠運(yùn)動(dòng)鞋等。切忌用手去拉電觸者，不能因救人心切而忘記自身安全。 、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應(yīng)讓傷者就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，防止繼發(fā)休克或心衰。 、傷者喪失意識(shí)時(shí)要立即叫救護(hù)車(chē)，并嘗試15、喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在著，就地平臥或解松衣扣，暢通氣道，立即口對(duì)口進(jìn)行人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。發(fā)現(xiàn)其心跳呼吸均停止的病人，病情都非常嚴(yán)重，這時(shí)應(yīng)一面進(jìn)行搶救，一面緊急聯(lián)系，立即送病人去浦南醫(yī)院進(jìn)一步治療，在轉(zhuǎn)送病人去醫(yī)院途中，應(yīng)避免顛簸造成的病情進(jìn)一步惡化。4、溺水應(yīng)急救援預(yù)案、施工前，對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，宣貫安全生產(chǎn)的重要性。、所有施工人員必須穿救生衣，施工船舶須配置足夠數(shù)量的救生衣和救生圈，施工人員嚴(yán)禁穿拖鞋進(jìn)行進(jìn)行施工。 、成立應(yīng)對(duì)人員落水事故專項(xiàng)小組，并請(qǐng)專業(yè)救護(hù)人員對(duì)小組成員進(jìn)行緊急救助的培訓(xùn)，再由小組成員對(duì)施工船舶施工人員進(jìn)行宣貫和演16、習(xí)。 、當(dāng)看到有人落水時(shí)，應(yīng)立即呼叫周?chē)娜艘积R進(jìn)行搶救，同時(shí)趕快找來(lái)木板或較大的木制品、救生圈等丟在溺水者的上游以便于拿取，或用長(zhǎng)的竹竿、木棒將溺水者拉到船上。如下水游泳搶救，要從溺水者背后靠攏，推動(dòng)溺者，不要迎面接近；若溺者一旦緊抱救者無(wú)法掙脫，可向后推他的臉或捏住他的鼻子使他松手。 、將傷員抬出水面后，應(yīng)立即清除其口、鼻腔內(nèi)的水、泥及污物，用紗布（手帕）裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開(kāi)衣扣、領(lǐng)口，以保持呼吸道通暢，然后抱起傷員的腰腹部，使其背朝上、頭下垂進(jìn)行倒水?；蛘弑饌麊T雙腿，將其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使積水倒出。或急救者取半跪位，將傷員的腹部放在急救者腿上，使其頭部下垂，并用17、手平壓背部進(jìn)行倒水。并立即撥打120急救電話與醫(yī)院救護(hù)中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度，并派人到及時(shí)接應(yīng)。同時(shí)電話報(bào)告項(xiàng)目部。 、呼吸停止者應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，一般以口對(duì)口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側(cè)，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時(shí)，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復(fù)并有節(jié)律地（每分鐘吹1620次）進(jìn)行，人工呼吸不可間斷，不能輕易放棄搶救，直到恢復(fù)自主呼吸或其他表現(xiàn)已表明無(wú)法挽救為止。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救基本恢復(fù)的溺水者，也應(yīng)送醫(yī)院觀察，以免延誤肺并發(fā)癥的診治。 、心跳停止者應(yīng)先進(jìn)行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍后仰，18、急救者位于傷員一側(cè)，面對(duì)傷員，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4厘米左右，然后松手腕（手不離開(kāi)胸骨）使胸骨復(fù)原，反復(fù)有節(jié)律地（每分鐘6080次）進(jìn)行，直到心跳恢復(fù)為止。5、施工用電安全措施 項(xiàng)目施工用電由經(jīng)培訓(xùn)考核取得合格證證書(shū)的專業(yè)人員操作管理，編制臨時(shí)用電方案，供配電設(shè)備及線路落實(shí)專門(mén)管理人員，禁止私拉亂接。 5.1電工取得操作證書(shū)后上崗，嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行操作。 5.2使用電氣設(shè)備和各種電動(dòng)工具，當(dāng)人員離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須拔出插頭，關(guān)閉電源。 5.3臨時(shí)用電裝置，必須辦理臨時(shí)用電申請(qǐng)手續(xù)，同意后方可由電工裝設(shè)。 5.4各線19、路不得超過(guò)額定容量運(yùn)行，不可使用超過(guò)規(guī)定容量保險(xiǎn)絲、保險(xiǎn)片。電纜線易磨損部位設(shè)置保護(hù)措施，防止漏電。 5.5平時(shí)對(duì)職工進(jìn)行觸電急救常識(shí)教育，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行必要的急救訓(xùn)練。發(fā)現(xiàn)有人觸電，及時(shí)就地進(jìn)行搶救。救援措施如下： 1）及時(shí)是觸電者脫離電源的方法 立即將控制開(kāi)關(guān)，插頭斷開(kāi)。 當(dāng)電線觸及人體，來(lái)不及斷開(kāi)開(kāi)關(guān)，電器時(shí)。可用絕緣如竹木幫等將電線移開(kāi)。 必要時(shí)可用絕緣工具切斷導(dǎo)線。2）對(duì)觸電者進(jìn)行簡(jiǎn)單的診斷，視不同情況進(jìn)行分別處理。通暢氣道。首先清出口中異物。是觸電者仰面躺在平硬的地方，速解開(kāi)其領(lǐng)扣、緊身衣和褲帶若發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體和頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用手指交叉其雙口20、角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二，采用仰頭抬頰法暢通起到。操作時(shí)，救護(hù)人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其額骨向上抬起，兩只手協(xié)同將頭部向后仰，可在其頸部下方墊適量厚度的物品。嚴(yán)禁用枕頭或其他物品點(diǎn)在觸電者頭下。對(duì)呼吸心跳尚存，但神志昏迷者，應(yīng)讓其仰臥，注意避免受寒。心跳尚存，呼吸停止，可用口對(duì)口（鼻）人工呼吸法施救。使觸電者仰臥，松解衣扣和腰帶，清除口腔內(nèi)雜物、嘔吐物、血塊，泥土等，保持呼吸道暢通，救護(hù)人員一首將其下顎托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住其鼻孔，深吸一口氣，對(duì)住觸電者的口用力吹氣，然后立即離開(kāi)其口，同時(shí)松開(kāi)鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數(shù)21、以每分鐘16-18次為宜。 心跳停止，呼吸尚存，可用心臟擠壓法施救，將觸電者仰臥在地上或硬床板上，救護(hù)人員跪在或站于傷者一側(cè)，面對(duì)觸電者，將右手掌置于觸電者胸骨下段向后脊柱，隨后將手腕松開(kāi)，每分鐘擠壓60-80次。在進(jìn)行胸外擠壓時(shí)，宜將傷者頭放低以靜脈血回流。 心跳、呼吸均停止，可用人工呼吸和心臟擠壓進(jìn)行施救。一般做4次心臟擠壓，做一次人工呼吸。 將觸電者及時(shí)送往醫(yī)院治療，路途繼續(xù)施救，直至醫(yī)院。6、船只預(yù)防牽翻措施 6.1挖泥船（含絞吸船、浮箱挖機(jī)）平時(shí)對(duì)船上作業(yè)人員加強(qiáng)安全、消防、救生知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自救能力。并要求操作人員有相關(guān)證件。 6.2臺(tái)風(fēng)、暴雨前將船只（含駁船）停泊岸邊，兩端拋錨22、限位，操作人員全部撤離，船旁掛保護(hù)圈防撞，活動(dòng)物件全部轉(zhuǎn)移，泵送管道、浮箱分段按3050m錨定，停泊時(shí)要仔細(xì)檢查，防止走錨。 6.3遇到大雨、大風(fēng)天氣時(shí)，所有施工船只均停止清淤作業(yè)，并?？坑诳杀茱L(fēng)的淺水區(qū)。 6.4盡量避免水上挖掘機(jī)涉深水行走，必須涉深水行走時(shí)應(yīng)先考察水下地面狀況。7、圍堰施工汛期安全措施7.1安排專職人員密切觀測(cè)水位變化情況，發(fā)現(xiàn)異常，立即上報(bào)，發(fā)現(xiàn)接近警戒值，立即報(bào)警，安排人員、機(jī)械撤離。7.2對(duì)河段臨時(shí)排泥池的圍堰，即把池內(nèi)的淤泥提前轉(zhuǎn)運(yùn)，當(dāng)發(fā)洪水圍堰迎水面水位高于堰頂時(shí)，讓河水自然漫溢，不造成二次污染，不影響河涌行洪，當(dāng)洪水上漲過(guò)快，即根據(jù)險(xiǎn)情，在上下游堰堤頂打開(kāi)缺口泄23、洪，使河道排洪暢通。 7.3對(duì)于河段橫向截流的堰堤，當(dāng)發(fā)洪水出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作兩個(gè)處理方法：其一，洪水上漲將達(dá)到河涌允許的最高水位時(shí)，在上下游堰堤頂打開(kāi)缺口泄洪，使河道排洪暢通；其二，如洪水對(duì)河岸周邊無(wú)影響，但圍堰產(chǎn)生滑坡、位移跡象，應(yīng)調(diào)用砂袋進(jìn)行反壓，加厚堰堤直到穩(wěn)定。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況，提前把池內(nèi)淤泥脫水、空池，從而減少圍堰側(cè)壓力，確保堰體安全。7.4圍堰施工時(shí)遇到暴雨應(yīng)采取的措施 1）施工期主要為夏季汛期，需維護(hù)好施工圍堰，確保施工期的圍堰安全顯得尤為重要。 2）項(xiàng)目部成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，落實(shí)安全措施。安排專人24小時(shí)對(duì)圍堰外的水位進(jìn)行觀測(cè)以及對(duì)圍堰的檢查，并做好記24、錄，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)采取在圍堰頂施打子堰加高等應(yīng)急措施，確保圍堰在意外情況下萬(wàn)無(wú)一失。3）為防止雨水沖刷、水流對(duì)圍堰的影響，圍堰填筑完成后，備置100土工布、300只編織袋、200根木樁等物資，以應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的意外情況。土編織袋并運(yùn)輸?shù)絿呤┕がF(xiàn)場(chǎng)，保證防汛道路暢通無(wú)阻。 4）施工期間，應(yīng)特別注意在現(xiàn)場(chǎng)配置足夠的水泵及各種防水材料。遇雷暴雨時(shí)，及時(shí)將積水迅速排除。 5）如遇大雨，原則上應(yīng)停止施工；如遇中、小雨，必須做好準(zhǔn)備，小心施工，根據(jù)需要及時(shí)做好設(shè)備，人員撤退及圍堰加固加高工作。6）加強(qiáng)汛期圍堰的穩(wěn)定監(jiān)控，出現(xiàn)緊急情況，及時(shí)在堰頂打開(kāi)缺口排水泄洪。7）當(dāng)圍堰發(fā)生集中滲漏情況，首先在圍堰迎25、水側(cè)找出滲流進(jìn)水口，及時(shí)堵塞，截?cái)嗦┧畞?lái)源。采用蓋堵法對(duì)圍堰滲漏部位進(jìn)行搶護(hù)，即采用大面積的復(fù)合土工膜蓋堵，也可就地取材用蓬布蓋堵，再用土袋或石渣袋壓腳，直到完全斷流為止，穩(wěn)定險(xiǎn)情。 7.2如脫水場(chǎng)沉淀池圍堰出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，即以砂袋于背水面反壓，并設(shè)水泵降水。 7.3對(duì)堰堤背水面綠化部位，則滿鋪雨布并以砂袋覆壓，有效防止暴雨沖刷堤壩。8、截污管基坑開(kāi)挖防洪防汛措施 截污管線的基坑開(kāi)挖方式主要為大放坡開(kāi)挖和鋼板樁支護(hù)開(kāi)挖，實(shí)施時(shí)宜采取分段施工的方法，由于每段施工周期較短，大放坡開(kāi)挖的坡面可能不考慮硬化。鋼板樁支護(hù)段一般支護(hù)深度35m，局部坑段大于5m。 安全度汛措施如下： 8.1基坑內(nèi)設(shè)明排水溝及集26、水坑，每段備用DN100水泵不少于2臺(tái)。 8.2基坑邊不堆土不堆載，基坑開(kāi)挖時(shí)根據(jù)實(shí)際需要，挖出的土方全部運(yùn)到場(chǎng)外空地暫存。 8.3做好檢查工作，特別做好雨后檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)修復(fù)處理。 8.4按規(guī)范進(jìn)行變形觀測(cè)，并做好變形觀測(cè)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有變形超過(guò)報(bào)警值現(xiàn)象，應(yīng)查找并分析原因，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行加固處理，防止基坑坍塌等險(xiǎn)情發(fā)生，確?；影踩?。 8.5基坑開(kāi)挖后在周邊開(kāi)挖30cm50cm的排水溝，并經(jīng)常性檢查，確保排水溝的暢通。 8.6一旦暴雨、洪水來(lái)臨有蔓延至基坑的趨勢(shì)，迅速組織人員在基坑外地勢(shì)低洼處及道路污（雨）水井口四周用編織袋裝砂土堆碼500800mm高圍堰，迅速形成一道土圍堰27、，防止雨水進(jìn)一步涌入基坑。并準(zhǔn)備好足夠的雨布對(duì)邊坡進(jìn)行遮蓋，以防雨水沖刷坡面。 8.7在汛期，暴雨來(lái)臨時(shí)派出人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)薄弱地段進(jìn)行24小時(shí)巡查，在易積水和低洼地段根據(jù)匯水情況提前安裝抽水泵，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，以便及時(shí)積極應(yīng)對(duì)處理。 8.8在基坑兩端頭各安裝一臺(tái)大功率的水泵，將基坑內(nèi)積水抽入市政管網(wǎng)雨水井，排入河涌。 8.9現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備12臺(tái)小挖掘機(jī)，隨時(shí)調(diào)用。9、脫水場(chǎng)排水措施9.1檢查辦公室、宿舍及料庫(kù)屋面有無(wú)漏雨現(xiàn)象，對(duì)漏雨的部位及時(shí)修理完好。9.2檢查食堂、廁所等的排水溝，及時(shí)疏通污水管道。9.3施工現(xiàn)場(chǎng)人員宿舍、圍墻，脫水場(chǎng)車(chē)間等的基礎(chǔ)應(yīng)高出自然地面200mm以上，以保證該部分結(jié)構(gòu)的安全。防止28、雨水浸入。9.4施工前，整理施工現(xiàn)場(chǎng)，將由于現(xiàn)場(chǎng)施工、運(yùn)輸破壞的現(xiàn)場(chǎng)排水坡度重新修好，清理施工現(xiàn)場(chǎng)的排水溝，保證排水暢通。檢查場(chǎng)內(nèi)外的排水設(shè)施，確保排水設(shè)備完好，以保證暴雨后能在較短的時(shí)間排出積水。10、宣傳、教育和培訓(xùn)體系在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上，建立起應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn)體系，一是通過(guò)各種形式和活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)公眾的自然災(zāi)害的應(yīng)急知識(shí)教育，提高社會(huì)應(yīng)急意識(shí)，如雷擊應(yīng)急救援措施、基本防護(hù)知識(shí)、自救與互救基本常識(shí)等；二是為全面提高應(yīng)急隊(duì)伍的搶先能力，應(yīng)做好應(yīng)急防洪搶險(xiǎn)的培訓(xùn)工作，對(duì)各級(jí)應(yīng)急指揮人員、管理人員、監(jiān)測(cè)人員和應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練。第四章 應(yīng)急救援響應(yīng)程序1、險(xiǎn)情與響應(yīng)級(jí)別確定初29、步確定，如果本河段上游流域發(fā)生降雨至中雨（日降雨量1025毫米）時(shí)，確定為警戒級(jí)別。如果氣象部門(mén)預(yù)測(cè)的降雨強(qiáng)度達(dá)到大雨（日降雨量2550毫米）時(shí)，估算河內(nèi)的水深為0.310.62 米（不計(jì)淤泥深度），將會(huì)影響施工人員和機(jī)械的安全，因此，大雨或者大雨以上級(jí)別的降雨確定為險(xiǎn)情響應(yīng)級(jí)別。按照工作程序，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急救援體系。如果水情不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系，或者雨后水深回落到0.5 米以下（不計(jì)淤泥深度），并且預(yù)計(jì)是停雨，水位在逐漸下降的狀態(tài)，則響應(yīng)關(guān)閉。收到臺(tái)風(fēng)防洪防汛信息防臺(tái)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議落實(shí)防臺(tái)防洪安全安全措施防臺(tái)防洪措施驗(yàn)收檢查防臺(tái)防洪防汛前的工作安排人員輪流值班與氣象部門(mén)聯(lián)絡(luò)搶險(xiǎn)隊(duì)做好30、工作準(zhǔn)備防臺(tái)防洪防汛期間工作臺(tái)風(fēng)洪水動(dòng)態(tài)通報(bào)設(shè)備防臺(tái)措施工棚防臺(tái)、防洪防汛措施工程設(shè)施、設(shè)備防臺(tái)措施應(yīng)急物資檢查落實(shí)停止影響安全的施工安全生產(chǎn)檢查恢復(fù)生產(chǎn)總結(jié)防臺(tái)防洪經(jīng)驗(yàn)持續(xù)改進(jìn)防臺(tái)防洪防汛后的工作臺(tái)風(fēng)洪水情況通報(bào)應(yīng)急求援響應(yīng)程序圖2、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)在接到臺(tái)洪水來(lái)臨前的險(xiǎn)情報(bào)告后，由防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)按照其危害程度確定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案命令后，防洪度汛辦公室應(yīng)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部地點(diǎn)并通知相關(guān)人員立即到位，隨時(shí)準(zhǔn)備響應(yīng)防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，實(shí)施應(yīng)急救援。3、應(yīng)急資源的投入程序3.1出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，責(zé)任單位應(yīng)馬上開(kāi)始調(diào)運(yùn)圍堰搶險(xiǎn)物料至現(xiàn)場(chǎng)。3.2防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)31、小組、防洪度汛辦公室成員、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人應(yīng)首先到位。3.3項(xiàng)目部且應(yīng)配備足夠的工、器具。3.4責(zé)任單位應(yīng)為搶險(xiǎn)人員提供必要的安全防護(hù)用品，所有搶險(xiǎn)人員必須遵守安全管理規(guī)定。4、物資設(shè)備人員保障措施（1）為了保障防汛抗洪工作的順利進(jìn)行，應(yīng)急救援設(shè)備、物資儲(chǔ)備如下表：防汛機(jī)具表序 號(hào)名 稱規(guī)格型號(hào)單 位數(shù) 量1泥漿泵150臺(tái)52潛水泵100臺(tái)103發(fā)電機(jī)150KW臺(tái)14自卸車(chē)臺(tái)55應(yīng)急車(chē)輛臺(tái)56應(yīng)急燈盞107 編織袋個(gè)6008鐵鍬把109鐵鎬把1010挖掘機(jī)臺(tái)211雨衣套2012塑料布20013砂或土m3若干（2）對(duì)防汛設(shè)施定期進(jìn)行全面巡查，做好記錄，同時(shí)做好對(duì)圍堰的安全查工作和現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)清理32、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)防汛保障措施。在汛期加強(qiáng)對(duì)配電柜設(shè)施等的安全栓查工作，使之處于良好運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。（3）項(xiàng)目部所有人員及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)及其他作業(yè)隊(duì)的人員在汛期時(shí)刻處于戰(zhàn)斗狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)。（4）雨季到來(lái)之前，組織有關(guān)人員按照方案要求進(jìn)行技術(shù)交底，提出雨季防洪計(jì)劃，為防洪提供技術(shù)準(zhǔn)備5、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)應(yīng)急組織體系 組 長(zhǎng)：季* 聯(lián)系電話：137 8736 652組 員：李*、*、* 6、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)相關(guān)人員應(yīng)急職責(zé)6.1現(xiàn)場(chǎng)總指揮職責(zé)組長(zhǎng)主要職責(zé)有：（1）接受市防汛辦、業(yè)主應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等上級(jí)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令；（2）審定并簽發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；（3）33、負(fù)責(zé)防汛抗洪應(yīng)急救援的相關(guān)聯(lián)系人，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)；（4）確定與業(yè)主及政府的相關(guān)聯(lián)系人，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)；（5）審批項(xiàng)目部防汛抗洪應(yīng)急救援費(fèi)用。6.2組員職責(zé)組員分為巡堤值班組、監(jiān)控測(cè)量組、物資籌備組、設(shè)備保障組，由相關(guān)部門(mén)人員擔(dān)任。分別負(fù)責(zé)以下職責(zé)：（1）通過(guò)組織巡堤值班及監(jiān)控測(cè)量人員對(duì)汛情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警；（2）統(tǒng)籌儲(chǔ)備相關(guān)搶險(xiǎn)物資及配備和維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)搶險(xiǎn)設(shè)備；（3）在汛期積極主動(dòng)和市防汛辦公室，業(yè)主應(yīng)急指揮部等上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持實(shí)時(shí)聯(lián)系，同上下游應(yīng)急救援組織保持有效聯(lián)動(dòng)。（4）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作，包括和相關(guān)的醫(yī)療救護(hù)等方面的聯(lián)系，當(dāng)出現(xiàn)人員受傷等緊急情況時(shí)采取及時(shí)有效救護(hù)工34、作。6.3搶險(xiǎn)人員配置及職責(zé)搶險(xiǎn)人員由施工隊(duì)人員擔(dān)任，聽(tīng)從組長(zhǎng)指揮，做好以下工作：在防汛抗洪應(yīng)急期間用紡織袋裝土對(duì)堤壩，便道等處出現(xiàn)的小型潰口，泄露等進(jìn)行封堵泄洪前，撤離現(xiàn)場(chǎng)的物資、設(shè)備；在需要對(duì)泄洪渠內(nèi)圍堰土方進(jìn)行挖除泄洪時(shí)，迅速組織防汛設(shè)備、物資、人員對(duì)河中的圍堰進(jìn)行開(kāi)挖破堤泄洪。7、事故應(yīng)急處理 7.1保證電話在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能使用和暢通。并在電話機(jī)內(nèi)儲(chǔ)存應(yīng)急組織通訊人員的電話號(hào)碼。 7.2電話報(bào)救須知 (1)事故現(xiàn)場(chǎng)工傷病人搶救應(yīng)拔打120救護(hù)電話，請(qǐng)醫(yī)療單位急救。 (2)災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)請(qǐng)求水務(wù)部門(mén)協(xié)助救援。 (3)需要交通管制時(shí)，請(qǐng)求公安部門(mén)救援。 (4)拔打電話時(shí)要盡量說(shuō)清楚以下幾件事35、： a、說(shuō)明水情和現(xiàn)場(chǎng)已采取了什么措施，以便讓救護(hù)人員先做好急救的準(zhǔn)備。 b、簡(jiǎn)要說(shuō)明險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、損失情況，聽(tīng)候公安機(jī)關(guān)處理。第五章 臺(tái)風(fēng)、暴雨、潮汛、洪水過(guò)后工作 1、暴雨、洪水、大風(fēng)前后，均應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電機(jī)具等進(jìn)行仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，經(jīng)專項(xiàng)檢查，確認(rèn)安全后，才能繼續(xù)作業(yè)。 2、 對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施、電箱、電路必須進(jìn)行仔細(xì)檢查，絕緣應(yīng)良好，線路完好，才能送電。 3、 對(duì)活動(dòng)板房、漏雨的地方應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。4、如發(fā)生施工點(diǎn)處的水利設(shè)施損壞的應(yīng)進(jìn)行修復(fù)。5、對(duì)脫水場(chǎng)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查并試運(yùn)行，對(duì)坍塌或開(kāi)裂變形的圍堰進(jìn)行全面檢查，對(duì)因洪水破壞的堰體及時(shí)進(jìn)行修復(fù)加固處理。6、對(duì)河道中的船只、挖機(jī)進(jìn)行全面檢查，并試運(yùn)行。 7、召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)災(zāi)情及搶險(xiǎn)抗災(zāi)搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，并向上級(jí)主管部門(mén)、業(yè)主匯報(bào)受災(zāi)及損失情況。