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1、安全生產事故災難應急預案一、目的和依據為積極應對可能發生的安全生產事故，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失和對環境造成的危害，根據安全生產法、道路交通安全法和福建省安全生產事故災難應急預案等法律法規及有關規定，結合本公司實際，制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本公司，在汽車駕駛培訓及生產經營活動過程中發生安全生產事故災難，導致人員傷亡和財產損失，或者人員生命安全受到嚴重威脅時，實施應急救援行動。三、工作原則（一）當人的生命和物資財產均受到危險和損失時，應以救人為先，最大程度的預防和減少安全生產事故造成的人員傷亡。（二）安全生產事故災難應急救援工作，必須遵循統一指揮、2、分級負責、應變有方、處置果斷、同心協力、有效聯動的原則。確保應急救援反應迅速，救援有效。（三）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好常態下的風險評估、安全隱患排查、物資儲備、安全培訓、預案演練等工作。提高從業人員的安全防范意識，堅決將安全隱患扼殺于萌芽狀態，把事故率降到最低限度。四、事故災害性質與等級界定安全生產事故災害是指在汽車駕駛培訓和公司其他工作的過程中以及遭受自然災害（洪水、臺風、雨雪冰凍、海嘯、風暴潮、地震等）火災等事件中發生人身傷亡、財產損失或重大負面影響的事件。（事故等級分類見附表一）五、應急救援組織機構和工作職責（一）組3、織機構成立泉州市安保汽車駕駛培訓中心安全生產事故災難應急救援領導小組公司應急救援領導小組成員及聯系電話機構成員姓 名聯 系 電 話備 注組 長校長副組長副總經理成 員技管科負責人成 員教務科負責人成 員辦公室負責人成 員安辦主任應急救援領導小組下設應急救援辦公室、現場應急救援組和事故善后處理工作小組。應急救援辦公室：負責人由公司分管安全生產領導擔任，日常工作由各部門負責。現場應急救援組：由公司主要負責人任組長，成員由公司各部門抽調的應急救援人員和財務部負責人等相關人員組成。事故善后處理工作小組：由公司分管安全副校長任組長，成員由各部門負責人及相關人員組成，并分設死者家屬安撫、傷員安撫、資金管理4、聯絡員、事故理賠、事故分析及協調鑒定等若干個工作崗位，并指定崗位負責人，各司其職。根據本公司安全生產實際情況，制定安全事故應急救援預案，建立事故應急救援組織機構，做好應急救援。（二）工作職責 1、公司應急救援領導小組：負責指揮安全生產事故災難應急救援工作，批準啟動和終止安全事故救援預案，負責調配公司范圍內的人員、物資和裝備參加安全生產事故災難的施救工作，根據預案實施過程中的變化和問題，及時對預案進行修改和完善，配合上級有關部門進行事故調查處理工作。2、應急救援辦公室：健全和完善安全生產事故的監控和預防機制；負責組織應急培訓和演練；做好應急救援隊伍的組建和管理工作以及應急救援物資、設備的儲備和5、管理，參與安全生產事故災難的調查、取證、處理和善后等工作，及時準確向公司領導、地方政府有關部門報告安全生產事故災難的人員傷亡、財產損失和事故處理進展情況，并對事故處理過程進行跟蹤。3、現場應急救援組：（1）負責指揮事故現場的救援人員做好事故現場的施救和人員的緊急疏散工作，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失；（2）保護好事故現場。對需要移動事故現場物件的，必須做好標記；并妥善保存好事故現場重要痕跡、物證。（3）負責事故現場勘察、事故清場，事故現場人員傷亡和財產損失情況的清點登記。（4）負責事故善后應急處置。4、事故善后處理工作小組：視事故程度分為若干個工作崗位，其職責如下：（1）死者家屬安撫崗6、位負責死者家屬的聯系、接待和安撫工作，尸體的尸檢及后事的處理。（2）傷員安撫崗位負責安撫傷員、家屬；聯系醫生、了解傷情，提出救治要求，安排護工；保障醫療費用；編制傷員情況一覽表等各項工作。重傷員傷情變化時，工作人員應立即向工作小組領導報告并配合醫生進行施救，不得因醫療費用問題延誤傷員救治。（3）資金管理崗位負責事故處置所需資金的籌措、管理、審核、報銷和記帳工作。（4）聯絡員崗位負責媒體協調溝通，信息發布及上報有關部門信息聯絡。事故單位因盡量避免新聞媒體負面報道。（5）事故理賠崗位負責事故理賠、車損評估、事故車輛放行回場等工作，以及負責聯系保險公司、死亡人員家屬、肇事單位。工作人員應要求肇事單位7、或保險公司在理賠范圍內，先行支付部分賠款，用于事故善后處理工作。工作人員應熟悉國家及地方的有關賠償標準。與死者家屬談判時，應避免矛盾激化，在合法合理的范圍內進行賠償。（6）事故分析及協調鑒定崗位負責聯系公安交警、消防、安監、衛生等事故鑒定部門，做好車輛及其它相關的技術鑒定。工作人員應向鑒定部門提供有關的證據材料，防止事故發生后承擔不應由其承擔的責任。工作人員應注意收集事故相關材料，為追究肇事單位、人員責任提供證據。工作小組應定期（事故發生初期階段，應每天晚上）召開工作會議，及時匯總情況、研究分析問題、提出解決措施；及時向上一級單位報告，妥善做好善后工作。六、應急響應（一）分級響應 1、出現下列8、情況之一，啟動級響應（1）發生事故等級分類表中所列的一般以上的安全事故（執行安監部門標準），包括翻車、火燒車；（2）造成直接損失100萬元以上的事故災難；（3）超出本公司應急處置能力的事故災難；（4）本公司應急指揮部認為有必要響應的事故災難；級應急響應行動由公司應急救援指揮部負責組織實施。公司應按照相應的預案全力以赴組織救援。2、出現下列情況之一，啟動級響應（1）發生事故等級分類表中所列的輕微以上的安全事故（執行安監部門標準），包括翻車、火燒車；（2）造成直接損失10萬元以上的事故災難；（3）公司認為有必要響應的事故災難。級應急響應行動由公司負責組織實施。公司各部門應按照相應的預案全力以赴組織9、救援。（二）事故報告的內容與方式 1、事故報告內容（1）事故發生概況（姓名、車型、車號、傷及人數、事故報告人姓名等）；（2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；（3）事故的簡要經過；（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；（5）已經采取的措施；（6）其它應當報告的情況。交通事故造成的傷亡人數自事故發生之日起7日內發生變化的，應當及時補報。2、事故報告方式公司領導小組在接到事故報告后，應立即電告本公司車管安全部，同時向本公司應急總指揮或副總指揮以及當地政府有關部門報告。（三）應急預案的啟動和終止1、應急預案的啟動當發生一般以上的安全事故（執行安監部門標準），或教練車翻10、車、火燒車，直接經濟損失在100萬元以上的安全事故。公司應急指揮部認為有必要響應的事故災難，由公司應急指揮部總指揮批準啟動本公司應急救援預案。2、應急預案的終止當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援組負責人確認并報應急總指揮批準，由現場應急救援組負責人宣布現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。在現場應急救援工作終止后，事故善后處理工作小組的工作應同時開始啟動。（四）應急救援機制進入級應急響應行動狀態后，本公司應急救援指揮部根據事故或險情情況，立即組織調集應急救援人員、車輛、設備等，組織搶救力量迅速趕赴現場，實施救援。發生重、特11、大事故，在當地政府應急救援人員未到達現場時，公司現場應急救援組應直接指揮救援工作。公司應急救援小組到達現場后，應在公司的直接領導下，配合事故發生地政府組織實施應急救援，最大限度的減少人員傷亡，財產損失和對環境造成的危害。（五）救援現場應采取的應急處置措施1、現場應急救援組按照規定的職責立即展開工作；2、通知事故發生地政府有關部門和聯動單位（120、122、110、119路政等）的力量參與應急救援工作；3、派出應急救援隊伍、物資、設備迅速趕赴現場參加救援；4、根據事故現場的實際情況，制定并組織實施救援方案，全力控制事故災難程度防止引發次生、衍生事件；5籌措資金，用于事故災難中受傷人員的搶救醫療和12、死亡人員的善后處置，防止傷害事態擴大；6、安排人員作好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失；7、根據當時實際情況進一步做出決策；8、法律法規和有關規定的其它措施。（六）對外信息發布應急預案啟動后，本公司應急辦公室應指定專人負責對外（主要新聞媒體）信息發布及媒體協調工作。（七）應急響應程序級應急響應程序示意圖事故現場駕、乘人員撥打 122報警撥打120求救撥打路政求救電話向公司負責人報告搶救傷員設置警告標志保護現場做好標記登位記住傷址員電姓話名座號單事級故應發急生預單案位立即啟動向總公司報告向當地政府有關部門報告向保險公司報案調集應急救援人員準備救援車輛設備和物資籌措救援資金第一時間趕13、赴現場抵現達場現清場理立工即作投入施救和轉移和安置傷員核實傷亡人數和財產損失事故調查與取證通知傷亡人員家屬組建事故善后處理工作小組擬寫事故報告級應急響應示圖:接到事發單位事故報告后總公司應急總指揮立即宣布啟動級應急救援預案向公司領導發部報告調集各單位應急救援人員準備救援車輛設備和物資調集救援資金特殊情況下第一時間趕赴現場組織指揮現場施救和現場清理現場勘察和調查取證了解掌握傷亡和財產損失情況必要時與媒體溝通發布信息拜訪當地政府有關部門指導協助事故善后應急處置擬寫事故調查報告七、應急救援培訓和演練（一）應急救援培訓根據自身實際情況，做好應急救援隊伍和駕乘人員的培訓，提高救援人員和駕乘人員的應急處置14、能力和自救、互救能力。培訓內容1、安全生產法、道路交通安全法等相關的法律法規；2、應急救援體制及其組織機構中各個崗位的職責；3、事故災難的報告程序和報警流程；4、事故災難應急處置程序和內容及注意事項；5、事故災難應急處置常識；6、事故應急救援設施設備操作和使用常識；7、事故的預防，避險和案例分析；8、應急救援過程中的救護和逃生技能。（二）應急演練為保證本應急救援預案的有效實施，公司每年至少組織一次應急救援演練（包括針對某一類別危險事件的應急救援演練），演練工作由公司應急辦公室負責組織實施。演練結束后應對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求內容進行補充和完善，確保預案的有效性15、和可操作性。演練評價和內容修改應做記錄并存檔備案。八、保障措施（一）通訊保障公司應急救援指揮機構領導和應急辦公室人員應保持24小時通訊暢通（如電話號碼有更改，應及時通知公司應急辦公室并向總公司報備），特別是在安全事故發生時必須確保及時聯絡到位。（二）資金保障公司設立安全生產專項資金（應急救援資金），用與應急救援物資設備購置、人員培訓、組織演練、救援行動等。如遇到特殊情況時，經公司應急總指揮批準同意，公司可以向各下屬單位臨時調集資金，用于應急救援行動。（三）應急隊伍保障公司依法組建一支由專業技術骨干和應變能力較強的管理人員組成的應急救援隊伍（人員名單見附表二），在應急救援需要時，由公司應急救援領16、導小組組長或副組長負責調集。（四）應急救援裝備保障公司根據實際情況和應急救援需要配備必要的應急救援裝備（如千斤頂、鋼絲繩、三角木、枕木、滅火器等），應急裝備的儲備、管理和使用由應急辦公室負責，并保證應急狀態下的隨時調用。九、獎勵與責任追究（一）獎勵安全事故災難應急救援工作中有下列表現的部門和個人，給予表彰和獎勵：1、出色完成應急處置任務，成績顯著的。2、防止或搶救事故災難有功，使企業和人民群眾的生命財產免受損失或者減少損失的。3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。4、有其它特殊貢獻的。（二）責任追究在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為的部門和個人，將給予行政和經濟處罰：1、不按17、照規定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。2、不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。3、拒不實行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。4、盜竊、挪用、貪污應急救援資金或者物資的。5、有其它危害應急工作行為的。以上獎勵和處罰標準由公司報總公司應急指揮部研究決定。十、附則（一）本預案由公司應急救援領導小組負責解釋。（二）本預案自印發之日起實施。 二一一年七月七日附表一事 故 等 級 分 類 表 事故等級明說類分故事 道路交通事故 (執行公安部標準)道路交通事故 (執行安監部門標準) 火災事故 (執行公安部標準)輕微事故一次造成輕傷1至2人，或財產損失機動車18、事故不足1000元非機動車事故不足200元的事故。一次造成重傷1-2人，或造成輕傷3人以上。沒有達到一般事故等級以上的事故。一般事故一次造成重傷1至2人，或輕傷3人以上的，或財產損失不足3萬元的事故一次造成死亡1-2人，或重傷3-9人以上。一次死亡1-2人，或重傷10人以下，或死亡、重傷10人以下，或燒毀財物10萬元以上、30萬元以下，或受災5戶以上，30戶以下。重大事故一般造成死亡1至2人，或重傷3人以上，10人以下，或財產損失3萬元以上不足6萬元的事故。一次造成死亡3人以上10人以下，或重傷11人以上，或死亡1人，同時重傷8人以上，或死亡2人，同時重傷5人以上。一次3人以上，或重傷10人以19、上，或死亡、重傷10人以上，或燒毀財物30萬元以上，或受災30戶以上。特大事故一次造成死亡3人以上，或重傷11人以上，或死亡1人，同時重傷8人以上，或死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產損失6萬元以上的事故。一次死亡10人以上29人以下，或直接經濟損失在500萬元以上。一次死亡10人以上，或重傷20人以上，或死亡、重傷20人以上，或燒毀財物100萬元以上，或者受災50戶以上。特別重大事故一次死亡30人以上，或者直接經濟損失在500萬元以上。交通事故統計說明死亡以事故發生后7天內死亡為限；重、輕傷，按司法部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發布的人體重傷、輕傷鑒定標準執行；財產損失，是指道路交通事故造成車輛、財產直接損失折款，不含現場搶救（險）、人身傷亡善后處理的費用，也不含停工、停產、停業等所造成的財產間接損失。泉州市安保汽車駕駛培訓中心應急救援隊伍人員名單 附表二序 號姓 名職 務 或 專 業聯 系 電 話1校長2副校長3技管科負責人4教務科負責人5安全科負責人6辦公室負責人7891011121314