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1、 目 錄第一章、總則2一、編制目的2二、編制依據2三、適用范圍2四、工程概況3第二章 組織機構及職責4一、項目組織機構4二、職責4第三章 防起重傷害保證措施8第四章 防起重傷害事故應急預案9一、事故的緊急處置措施9二、應急保障條件9三、應急救援措施10四、起重傷害事故預防措施13五、事故報告14六、應急救援值班表、相關聯系單位、設備及物資15 防起重傷害事故應急預案第一章、總則一、編制目的為了切實加強施工現場起重傷害事故工作管理，及時有效的采取緊急措施，最大限度地減少損失，特制定北京城建集團有限責任公司北京市南水北調配套工程東干渠工程施工第十三標段防起重傷害事故應急預案。二、編制依據1、建筑法2、2、安全生產法3、關于特大安全事故行政責任追究的規定4、安全生產管理條例5、特種設備安全監察條例6、建筑起重機械安全監督管理規定 7、關于建筑起重機械備案登記辦法的通知8、關于印發建筑起重機械備案登記辦法的通知9、 其它法律、法規。三、適用范圍本預案適用于本項目部所屬的區間盾構、基坑開挖的起重傷害事故應急救援任務。四、工程概況東干渠工程是北京市南水北調配套工程的重要組成部分，是實現外調水（南水北調來水）、本市地表水（密云水庫）、地下水聯合調度的必要條件，是保證北京市中心城和新城主要水廠具備雙水源供水的重要條件，對于保障首都的供水安全和支撐其可持續發展具有重要意義。東干渠工程位于北京市東部朝陽區3、及大興區境內。工程分為東干渠輸水隧洞工程以及亦莊調節池工程兩大部分。東干渠輸水隧洞起點位于團城湖至第九水廠輸水工程末端（關西莊泵站北）預留分水口，沿北五環向東，至廣順橋向南折向東五環，其后沿東五環向南，至亦莊橋與五環路分離，其后穿越涼水河，沿涼水河南（右）岸至榮京西街向南至亦莊鎮工程終點與南干渠工程相接，總長44.7km。輸水隧洞近期采用一條內徑4.6m鋼筋砼圓涵（雙層襯砌結構）重力流輸水，隧洞一襯全部采用盾構法施工，隧洞二襯全部為現澆鋼筋混凝土。工程沿線布置有分水口、排氣閥井、排空井、調壓井、建設管理站等。本工程為北京市南水北調配套工程東干渠工程（輸水隧洞）施工第十三個標段，輸水洞線樁號404、+817.2244+722.04，全長3904.82米。主要工程量包括: 標段內的輸水盾構隧洞和現澆隧洞、3#盾構接收井（南干渠工程已建），18#盾構兩臺雙始發井，3738號二襯施工豎井、5658#排氣閥井、亦莊水廠分水口、第五管理站房屋建筑工程、水機設備安裝工程、電氣設備采購及安裝工程、自動化系統土建工程、防護工程、施工現場遠程監控系統、永久安全監測工程、水土保持工程、環境保護工程。 第二章 組織機構及職責一、項目組織機構為加強施工現場防起重傷害事故的組織領導和事故搶險指揮，使預防起重傷害工作真正落到實處，項目部成立施工現場防起重傷害事故應急領導小組。組 長： 副組長： 組 員： 防起重傷害5、應急辦公室設在辦公室，聯系電話：010XX26地址： 二、職責（一）組織構成組 長： 副組長： 組 員： 防起重事故搶險辦公室設在辦公室，聯系電話： 地址： 二、職責（一）組織構成總指揮： 副總指揮： 技術支持組： 現場搶險組： 旭物機保障組： 報警保護組： 醫療救護組： 架子隊（工區負責人）： （二）組織機構圖及職責上一級應急領導小組項目應急總指揮（項目經理、 生產副經理）市政管理市醫院市消防隊市公安局供電公司供水公司天然氣公司通訊公司譚全勝警衛保護組汪求兵物機保障組羅平 醫療救護組高興技術支持組閆月明現場搶險組1、總指揮（ ）（1）批準啟動應急預案，全面負責現場的指揮、協調及搶救工作。（26、）及時上報監理、業主、建委、安監局及局指，確保事故信息及時、準確的傳遞。（3）視事故嚴重程度，要求報警保護組向相鄰標段、醫院求援。（4）組織技術支持組視察現場，分析險情，立即確定搶險設施方案。（5）督促現場綜合保護組作好事故現場的警戒和保護，防止圍觀和人為破壞事故現場。（6）督促物機保障組按技術支持組要求迅速運送應急物資至事故現場。（7）指揮現場搶險組按照技術指導組確立的方案，迅速設施應急搶險。（8）保障醫療救護組所需車輛，器具和救護資金。（9）協助處理事故善后事宜，并配合事故調查。（10） 組織有關人員根據工程實際情況和演練所暴露出的預案缺陷，不斷修訂完善應急救援預案。2、 副總指揮（ ）（7、1）在總指揮領導下，協助總指揮開展各項工作。（2）根據總指揮的安排，對起重傷害應急搶險工作進行具體落實和監督。（3）當總指揮不在場，無法聯絡或處于被困狀態時，代行總指揮全部職責。3、 技術支持組（1）根據事故現場情況及已編制的應急預案，及時制定搶險救援方案。（2）通知現場搶險組和物機保障組，組織人力、物力進行搶險。并派人在現場進行技術指導。（3）參與對應急預案編制的修訂完善。4、 現場搶修組（1）負責對被困人員的搶救和疏散，確保人員安全，減少人員傷亡。（2）負責對危險區內化學品、電器設備的搶救轉移，防止危害的蔓延。（3）按照技術搶險方案組織搶險，防止危害擴大，最終消除不安全狀態。5、 物機保障8、組（1）組織安排電工保證事故現場的安全用電和應急照明。（2）安排運輸應急物資的車輛趕到事故現場，對缺少的物料立即聯系進場。（3）將應急物資及時運送到事故現場。（4）定期檢查應急的電機設備、物資儲備情況，抓好機電設備維護、保養管理，保證應急設備、物資保持完好，對損壞和缺少的應急物資要及時補充。6、 報警保護組（1）安總指揮的指示，負責內外聯系，同時派人到附近路口給救援車輛引路。（2）組織保安關閉工地大門，嚴禁閑雜人員進入，對已進閑雜人員進行勸導離開。（3）負責事故現場的警戒，劃出警戒區域，嚴禁無關人員進入事故現場。（4）對多事人員強行闖入后，要采取策略，委婉勸其離開，為防止其它人員向外發布不良信9、息，可請相關媒體通過正當渠道獲取信息。（5）保護好事故現場，不被人為破壞。在移動傷害或物件前，做好標記和記號，并做好影像資料。（6）當事故可能危及周邊建筑結構物和附近道路行人的安全時，應及時通知相關人員，并組織工地附近的人員有序撤離。（7）負責善后工作，安撫傷亡人員家屬、親朋，控制情緒防止出現過激行為。7、 醫療救護組（1）負責對傷員進行現場急救，將傷員迅速及時的運送到附近醫院進行救治。（2）負責應急救援資金準備，使救援工程中所需資金得到保證。8、 架子隊（工區）負責人（1）對應急救援預案進行學習培訓和演練工作。（2）抓好日常安全預防工作，采取有效措施確保安全。（3）在緊急情況下，根據現場應急10、需要，提供人、物、機，積極投入到搶險中。9、 救援隊員在應急救援小組領導下開展工作，服從救援領導小組和救援隊長的調動，在接到事故消息后，在第一時間趕到事故現場進行事故的搶險（救）工作并協助保護好事故現場，在救援過程中要注意自身安全防護。 第三章 防起重傷害保證措施1、組織保證：成立以項目經理為組長、項目生產副經理為副組長、組員由各部門負責人組成的防起重傷害安全領導小組，工區成立相應防起重傷害小組，設防起重傷害專職安全員、工班設兼職安全員，負責各項安全工作的落實，做到有組織、有計劃的進行預測，做好事故發生后的預備方案。2、制度保證：建立防起重傷害安全責任制。根據項目經理負總責，各級管理負相應責任11、的規定，全面建立并執行防起重傷害安全逐級負責制，責任目標層層分解，并逐級簽訂防起重傷害安全責任狀，形成一級保一級，層層抓落實的防起重傷害安全生產責任制度。3、應急措施 （1）、事故發生后立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，要求做到快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員降低傷率，減少事故的損失。 （2）、指導群眾防護，防止事態發展，組織群眾安全撤離現場。 （3）、迅速控制危險源，對事故造成的危害進行監測、測定事故危害區域、危害性質及危害程度。 （4）、查清事故原因，查明人員傷亡情況，協助公司等上級部門對事12、故調查。 （5）、做好現場清潔，減少、消除事故災痕。第四章 防起重傷害事故應急預案一、事故的緊急處置措施1、一旦事故發生，不論事故現場何種情況，發現事故人員必須第一時間發出警報（大聲呼叫），由機械操作人員切斷電源，通知周邊作業人員全部停止作業，撤離到安全地帶。并用手機通知項目應急總指揮和聯絡員。 2、應急總指揮接到事故報告后，應立即召集應急機構人員，帶齊必要工具，到事故現場集中。 3、應急救援人員集中后，應全面聽從應急總指揮的安排，合理分工，一方面排除險情，一方面組織救援人員對傷員實施救護，并根據傷情，實施救治或轉送醫院。 4、險情排除，人員得到有效救護后，應組織對事故進行調查，按事故處理“四13、不放過”原則進行處理，并按事故類別上報上級相關部門。 二、應急保障條件 1、搶險隊伍項目部由項目管理人員組成應急救援小組，由項目經理任總指揮。 2、應急救援裝備 項目部應急救援裝備包括值班電話、報警電話、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應急藥箱及擔架等。 3、應急救援藥品 外用藥品：通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創可貼、跌打萬花油、眼膏、碘胺結晶、燙火膏、清涼油或驅風油、三角巾、急救包等。4、內服藥品：人丹、十滴水、保濟丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。三、應急救援措施 1、工作原則 事故發生后，救援工作應有序進行，重、特大事故應急救援工作遵14、循“保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延、擴大為主；統一領導指揮、人員分工、分級負責、綜合協調、快速高效、現場自救與上級或社會救援相結合“的原則。 人員急救步驟：急救是對傷員提供緊急的監護和救治，給傷員最大的生存機會，急救一定要遵循下述四個步驟：（1）、調查事故現場，調查時要確保對調查人、傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在事故現場，更是如此。 （2）、初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環是否有問題，必要時立即進行現場急救和監護，使傷病員保持呼吸道通暢，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止痛等措施。 （3）、呼救，應請15、人去呼叫救護車，你可繼續施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現場接替為止。此時還應反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。（4）、如果沒有發現危及傷病員體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現場施行必要的急救和穩定病情，降低并發癥和傷殘率。 2、起重機械傷害事故的急救措施 當機械性傷害發生時，應盡快將傷員搬支安全地點進行包扎、止血、固定傷肢，應急以后及時送醫院治療。 （1）止血 出血的種類 動脈出血：血色鮮紅，出血對象小噴泉一樣噴出，時間捎久，就會有生命危險； 靜脈出血：血色暗紅，出血時慢慢流出，時間久了也有危險； 毛細管出血：血色鮮紅，出血時血液從整個傷面滲出，常16、自動凝固。 止血方法 止血方法一般有四種，即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。 加壓包扎止血法：用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口，然后用三角巾或繃帶加壓包扎，就可以達到止血的目的。 指壓止血法：用手指或掌、掌把出血的血管上部（近心臟的一頭）用力壓向其下面的骨頭，阻斷血液來源，達到臨時止血的目的。 堵塞止血法：把消毒過的棉花或紗布堵塞在傷口處，在用加壓法包扎，在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。 止血帶止血法：止血帶止血適用于大血管出血，尤其是動脈出血，當采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時可用此法，常用橡皮管作止血帶，也可用繃帶、三角巾、布帶等代17、替，使用止血帶時要記住六個字：快、準、墊、上、適、放。快：動作快，搶時間； 準：看準出血點，準確包扎止帶； 墊：墊上墊子，不要直接扎在皮膚上；上：扎在傷口上方，接近傷出口，但禁扎于上臂中段； 適：松緊適宜，以出血停止，摸不到遠端脈搏為合適； 放：每隔半小時放松23分鐘，松止血帶時，應同時用指壓法壓迫止血，緩緩放松。 （2）包扎 包扎的目的：保護傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。 扎注意事項：動作要輕而熟練，不可碰撞傷口。包扎部位要準確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈，最好經過消毒。包扎要牢固，緊松合適，打結應避開傷口。 扎用器材：有條件時可用三角巾，四頭帶和專用繃帶等包扎救護材18、料。當無專用材料時，可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進行包扎。四、起重傷害事故預防措施 1、建筑起重機械必須按建筑起重機械備案登記辦法執行，并辦理產權登記、安裝告知和使用登記等相關手續，各種防護措施應齊全、有效，并經檢測、驗收合格后再投入使用。 2、項目部必須制訂起重機械操作規程和設備管理制度，并嚴格執行。 3、建筑起重機械應配備持建筑特種作業物料提升機操作工上崗證的人員，并由專人負責操作。 4、每班作業前，應檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動滑輪等，確認安全可靠，方準操作。 5、作業時應嚴格遵守操作規范，嚴禁違規作業、嚴禁超載，操作時不準擅離崗位。工作中要聽從指揮信號，信號不明或可能引起事19、故時，應停止操作，待弄清情況后方可繼續作業。 6、吊運重物需在空中停留時，除使用制動器外，應同時使用棘輪保險卡牢。 7、作業中突然停電，應立即拉閘刀，并將運送物送下。 8、作業后應切斷電源，鎖緊電源控制箱，防止無關人員隨意操作。 9、起重機械應定期保養、定期檢查，確保機械完好、防護設施齊全有效，杜絕帶病運作。五、事故報告1、事故概況：事故發生時間、地點、重點部位、事故損失情況初步分析、搶修簡況。2、搶險救災進展情況：按照防起重傷害應急預案搶險救災具體情況，防起重傷害指揮部采取的具體措施，傷亡人員、損失機械物資處置及上報情況，恢復施工生產等情況。3、事故發生原因分析：事故發生原因簡要分析，初步分20、析事故的性質，業主、設計單位、監理單位、地方政府對事故處置的初步意見。(事故發生后，在較短的時間內應有初步的分析，在處理過程中或處理結束后要有準確的分析。)4、搶險救災下一步處理方案：業主、設計單位、監理單位、地方政府、施工單位下一步預防措施、對既有構造物復舊或變更設計，增加設計方案、工期要求、施組、主要工程數量等，必要時可增加附表。5、總結報告：搶險救災結束后應及時寫出總結報告，總結經驗，制定糾正和預防措施等。六、應急救援值班表、相關聯系單位、設備及物資1、防起重傷害事故值班人員名單及聯系電話星期負責人值班人電話（負責/值班）星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日2、各相關單位聯系電話：序號單 位聯系電話備 注1辦公室2辦公室3施工安全管理處4辦公室56789101112（防汛搶險）13調度搶修中心14搶修中心151617183、防起重傷害設備清單序號設備名稱豎井單位規格型號數量1小汽車輛交通用32自卸車輛2T23挖機臺32014裝載機臺5015發電機臺500GF14、應急物資序號物資名稱豎井單位規格型號數量1擴音器部22急救箱個23擔架副24強光手電部105安全帶件106安全繩米1007反光指揮棒個58警戒線米1009消毒藥品項110對講機部511氧氣袋項212對講機部8