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1、.公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位：簽 發(fā) 人：頒布日期：年月日實(shí)施日期：年月日.第一章總則1.1 編制目的為了規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置生產(chǎn)安全事故的能力，及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援工作，保障公司員工的生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響，促進(jìn)本公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律法規(guī)（1）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第13 號(hào)）（2）中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令年第6 號(hào)）（3）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國(guó)主席令第9 號(hào)）（4）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第52、2號(hào)）（5）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)主席令第69 號(hào)）（6）中華人民共和國(guó)建筑法（中華人民共和國(guó)主席令第91 號(hào)）（7）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 393號(hào)）（8）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院令第 549號(hào)）（9）使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第 352號(hào)）（10）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)）（11）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第17 號(hào)）（12）企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局令第74 號(hào)）.1.2.2 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T 29639-2013）（23、）國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（國(guó)務(wù)院第 79 次常務(wù)會(huì)議）（3）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）（5）企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB 6721-86）1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、項(xiàng)目施工等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)、中毒等突發(fā)性事故的應(yīng)對(duì)工作。（1）本預(yù)案所稱的各種突發(fā)性事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員及財(cái)產(chǎn)安全，需要采用應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的各種事故總稱。（2）本預(yù)案用于規(guī)范在公司范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事故的情況下，各部門組織開展救援、搶險(xiǎn)與處置、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等工作。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案包括生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)4、急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案附件。1.5 應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少人員傷亡作為首要任務(wù)，同時(shí)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安委會(huì).的組織協(xié)調(diào)下，各部門根據(jù)各自的職責(zé)與權(quán)限，負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（3）居安思危、預(yù)防為主。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故預(yù)防、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練的工作。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完5、善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法管理、規(guī)范應(yīng)急救援工作，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。（5）貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。（6）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)主管、組長(zhǎng)和管理人員有在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。發(fā)生事故的生產(chǎn)車間是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，按照分級(jí)響應(yīng)，公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。.第二章 危險(xiǎn)性分析2.1 企業(yè)概況公司業(yè)務(wù)性質(zhì)6、決定公司本部地理位置、氣候及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與現(xiàn)在對(duì)環(huán)境突發(fā)事件影響不大，排污狀況與周邊環(huán)境敏感點(diǎn)主要取決于各運(yùn)營(yíng)及施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。2.2 危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析公司在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證與體系運(yùn)行中，已針對(duì)施工生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行了重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià)，明確了公司及基層部門的重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素和可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，并以此編制了各項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。基層各部門應(yīng)全面負(fù)責(zé)本部門內(nèi)的重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、登記、建檔等管理工作，并報(bào)公司質(zhì)量安全部備案。.例表 2-1 辦公區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)源序號(hào)所處位置危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致事故1 辦公室剪刀剪刀亂放7、扎手2 立式空調(diào)立式空調(diào)倒塌砸傷人3 插座插座短路火災(zāi)4 插座漏電觸電5 配電柜配電柜電線老化火災(zāi)6 配電柜電線漏電觸電7 辦公室開水間電熱開水器電熱開水器電線漏電觸電8 電熱開水器取用熱水燙傷9 電熱開水器水質(zhì)不干凈中毒10 地板地板濕滑摔傷11 樓梯樓梯濕滑摔傷.例表 2-2 項(xiàng)目部危險(xiǎn)源序號(hào)所處位置危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致事故1 施工現(xiàn)場(chǎng)物體打擊墜落物體打擊傷害機(jī)械傷害機(jī)械設(shè)備使用不當(dāng)機(jī)械傷害2 高處墜落高處防護(hù)缺失高處墜落3 觸電帶電體破損觸電4 坍塌支撐不到位坍塌傷害5 中暑高溫作業(yè)中暑6 切割機(jī)在使用切割機(jī)時(shí)，火花濺射燙傷、導(dǎo)致眼花7 電焊在使用電焊時(shí)，火光亮度過高導(dǎo)致眼花、觸電8 8、電鋸機(jī)操作面沒有防護(hù)裝置割傷9 輔助工具使用完的輔助工具沒有及時(shí)放回原位扎傷10 彎曲機(jī)操作面沒有防護(hù)裝置扎傷11 化學(xué)品（藥劑）泄露和適用不當(dāng)中毒.第三章 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系本公司成立了應(yīng)急救援小組，若發(fā)生重大事故時(shí)，以應(yīng)急救援小組為基礎(chǔ)，立即成立應(yīng)急救援指揮部，公司總經(jīng)理任總指揮。全權(quán)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。應(yīng)急救援小組分別由協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組組成。應(yīng)急救援小組的日常辦公場(chǎng)所設(shè)在行政辦公室，其日常工作由安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)見圖3-1 及附件 12.2。圖 3-1 公司應(yīng)急救援小組應(yīng)急指揮部副總指揮總指揮后勤保9、障組協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組搶險(xiǎn)救災(zāi)組安全保衛(wèi)組醫(yī)療救治組救護(hù)電話：120 火警電話：119.3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急救援小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修訂；（2）負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急救援演練；（3）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作；（4）事故處理應(yīng)該堅(jiān)持四不放過的原則，即事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過；未落實(shí)防范措施不放過；事故責(zé)任者未受到處理不放過。特別是以下人員要嚴(yán)肅處理：a、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成事故的主要責(zé)任者；b、已經(jīng)列入安全技術(shù)整改措施的項(xiàng)目不按期實(shí)施，不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者；c、違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)10、，或經(jīng)過勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者。（5）事故發(fā)生后，由事故責(zé)任部門、當(dāng)事人將事故原因、經(jīng)過、主要責(zé)任人、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況按照程序先上報(bào)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)匯總到應(yīng)急救援小組，安全生產(chǎn)管理委員會(huì)提出事故處理意見、防范措施和建議，經(jīng)應(yīng)急救援小組同意后執(zhí)行決定并落實(shí)整改方案。3.2.2 應(yīng)急救援指揮部職責(zé)（1）提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；（2）指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；.（3）修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；（4）繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。3.2.3 總指揮職責(zé)（1）接受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣皯?yīng)急救援中心的11、領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令；（2）組織本單位每月進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患；（3）組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；（4）負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故先期處置和善后工作；（5）配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作；（6）及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況；（7）組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案；（8）宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止。3.2.4 副總指揮職責(zé)（1）協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作；（2）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；（3）核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；（4）總指揮不在時(shí)代替總指揮負(fù)責(zé)指揮救援；（5）及時(shí)落實(shí)總指12、揮關(guān)于應(yīng)急處理的指示；.（6）組織應(yīng)急預(yù)案的定期修訂及演練；（7）組織召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和分析會(huì)，盡快查明事故原因。3.2.5 搶險(xiǎn)救災(zāi)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)在緊急情況下對(duì)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人員搜救；（2）負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)消防搶險(xiǎn)、泄漏應(yīng)急處置等，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)發(fā)生泄漏、火災(zāi)的物料的性質(zhì)，立即組織專用的防護(hù)用品及滅火器材進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；（3）配合專職救援隊(duì)伍開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。3.2.6 協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組職責(zé)（1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；（2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。3.2.7 后勤保障組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所需滅火器材裝備及其他13、搶救物資的供給；（2）供應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)用品、應(yīng)急救援用具；（3）供應(yīng)救援人員的后勤飲食等生活必需品。3.2.8 安全保衛(wèi)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)保持現(xiàn)場(chǎng)秩序及周圍人員的搶救、撤離、疏散和物資器材轉(zhuǎn)移工作；（2）負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；（3）做好自救工作，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷受害人員，安全轉(zhuǎn)移傷員。.3.2.9 醫(yī)療救治組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)、事故影響區(qū)的人員疏散工作及受傷人員的救護(hù)；（2）將事故現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作和送醫(yī)院治療。第四章 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的評(píng)估、確認(rèn)、建檔工作，并督促各部門和項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控。各14、部門和項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)并實(shí)施監(jiān)控，重大風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)上報(bào)。4.2 預(yù)警行動(dòng)基層部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1 信息報(bào)告安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及時(shí)、主動(dòng)地報(bào)告本單位應(yīng)急救援小組。該組織啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案的同時(shí)，須在最短的時(shí)間內(nèi)，迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告。必要時(shí)，向外部求援。4.3.2 信息處置公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報(bào)告后，緊急磋商，下達(dá)命.令；啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案；同時(shí)向上級(jí)主管部門和屬地政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并接受指示15、。第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，本公司將事故分為兩級(jí)：一級(jí)事故：可能或已經(jīng)造成1 人（含）以上死亡；3 人（含）以上重傷(中毒)；造成重大環(huán)境污染事故；經(jīng)濟(jì)損失超過50 萬元。發(fā)生一級(jí)事故（含）以上，根據(jù)事故性質(zhì)，由相關(guān)管理部門統(tǒng)一指揮，公司應(yīng)急救援小組配合開展應(yīng)急救援工作。二級(jí)事故：可能或已經(jīng)造成 1-2 人重傷(中毒)；造成環(huán)境較大污染事故；經(jīng)濟(jì)損失超過5 萬元。發(fā)生二級(jí)事故，相關(guān)管理部門統(tǒng)一指揮，由本公司事故應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。發(fā)生可能或已經(jīng)造成1-3 人輕傷(中毒)；經(jīng)濟(jì)損失超過 5 萬元以下小于二級(jí)事故的，由本公司事故應(yīng)急救援16、小組開展應(yīng)急救援工作。5.2 響應(yīng)程序事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過程。公司發(fā)生事故后，公司應(yīng)急指揮部接到警情后根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)迅速做出響應(yīng)級(jí)別的判斷，按照事故險(xiǎn)情級(jí)別分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案。（1）發(fā)生二級(jí)以下事故應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn).行應(yīng)急救援，要求各小組成員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)，利用本公司的一切資源進(jìn)行救援。（2）發(fā)生一、二級(jí)事故，立即啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案展開救援的同時(shí)向本轄區(qū)消防部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其有關(guān)部門報(bào)告。政府相關(guān)部門立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)17、工作。.應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖如下：接 警事故發(fā)生信息反警情判斷警報(bào)YNY應(yīng)急啟動(dòng)中心人員到信息網(wǎng)絡(luò)開人員救助應(yīng)急資源調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮到消防與搶險(xiǎn)警戒與交通救援行動(dòng)醫(yī)療救護(hù)擴(kuò)大應(yīng)急申 請(qǐng) 增現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查事態(tài)控制人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)應(yīng)急恢復(fù)總結(jié)評(píng)審應(yīng)急結(jié)束.5.3 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事態(tài)得以控制，衍生事故消除后，經(jīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組確認(rèn)并報(bào)總指揮批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由應(yīng)急救援小組發(fā)布終止本預(yù)案命令，應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)指定責(zé)任部門完成如下事項(xiàng)：（1）事故發(fā)生部門按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況。（2）事18、故發(fā)生部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和原始資料收集工作，向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料；得到事故調(diào)查組同意后，方可開始現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)重建工作。（3）副總指揮組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案評(píng)審維護(hù)的重要資料。第六章 信息發(fā)布6.1 新聞發(fā)布的部門對(duì)外新聞發(fā)言部門為公司應(yīng)急救援小組總指揮。6.2 新聞發(fā)布原則在新聞發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容翔實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)備。6.3 新聞發(fā)布形式新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提供新聞稿件等。第七章 后期處置.7.1 善后處置事故發(fā)生部門做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作盡快消除事故影響，減少事故損19、失，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。成立善后工作小組，協(xié)調(diào)事故的善后處置工作，包括人員安置與補(bǔ)償、現(xiàn)場(chǎng)清理與污染處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估等事項(xiàng)，對(duì)于應(yīng)急救援期間征用物資和救援費(fèi)用予以補(bǔ)償和支付。7.2 保險(xiǎn)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告保險(xiǎn)公司，啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序。7.3 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議事故善后處置工作結(jié)束后，各有關(guān)部門要進(jìn)行總結(jié)，主要內(nèi)容包括：對(duì)事故的評(píng)估是否準(zhǔn)確；應(yīng)急救援決策是否準(zhǔn)確；應(yīng)急救援資源調(diào)配使用是否合理；應(yīng)急救援行動(dòng)是否協(xié)調(diào)；通信是否暢通；應(yīng)急救援效果與預(yù)案的不適之處，提出修訂建議。第八章 保障措施8.1 通信與信息保障本公司職20、工可使用個(gè)人的手機(jī)和內(nèi)部電話進(jìn)行信息溝通。通信聯(lián)絡(luò)方法發(fā)放到各部門，張貼于明顯位置。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍由公司從各部門抽調(diào)人員組成，根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)辦公室的安排，確定應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)、方案制定、現(xiàn)場(chǎng)處置等人員的分工，.并告知各人員相關(guān)事項(xiàng)要求。應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)應(yīng)具有多年的安全生產(chǎn)管理和事故處理經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)考核合格后任職。并且經(jīng)過生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練，可以勝任各自的應(yīng)急任務(wù)。各小組組成人員都是各職能部門的經(jīng)理和部門骨干分子，均經(jīng)過相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，有一定的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力，再經(jīng)過事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練，可以勝任事故應(yīng)急救援工作。8.3 應(yīng)急21、物資裝備保障依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，建立健全公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到公司應(yīng)急物資資源共享、動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，由公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用。主要應(yīng)急物資裝備見附件12.3。8.4 經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)經(jīng)財(cái)務(wù)部審核，經(jīng)公司應(yīng)急救援小組審定后，列入年度預(yù)算；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，財(cái)務(wù)部等部門對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。公司財(cái)務(wù)部根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算。8.5 其他保障聘請(qǐng)專家，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練。第九章 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)公司年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。.培訓(xùn)方22、式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)，掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí)，會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。9.2 應(yīng)急救援預(yù)案演練9.2.1 演練準(zhǔn)備（1）各部門應(yīng)針對(duì)不同的物料，配備有相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品，數(shù)量要求能滿足關(guān)鍵崗位人員的應(yīng)急使用需求，并放置在明顯位置。（2）倉(cāng)庫(kù)要備有足夠的防護(hù)設(shè)施和其他輔助個(gè)體防護(hù)用品。操作人員要養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，避免各種有害物質(zhì)通過皮膚、呼吸等進(jìn)入體內(nèi)。（3）演練前必須組織參戰(zhàn)人員先熟悉應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，按照分工對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案作好摘要、記錄，有針對(duì)性地進(jìn)行了解，做到心中有數(shù)。（4）演練前應(yīng)進(jìn)行實(shí)地查23、看，熟悉危險(xiǎn)源所在地形、通道、水源、建筑以及附近相應(yīng)的應(yīng)急器材、設(shè)施。9.2.2 演練范圍與頻次在全公司范圍內(nèi)定期組織各應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體職工進(jìn)行針對(duì)性的應(yīng)急救援演習(xí)，以提高應(yīng)急救援能力，綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案每年至少一次。現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練每半年至少一次。演習(xí)后進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)有不足之處應(yīng)該及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案。9.2.3 演練組織.（1）應(yīng)急救援預(yù)案的演練由指揮部負(fù)責(zé)總調(diào)度，現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)演練的實(shí)施，各組織機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急救援預(yù)案原定方案執(zhí)行。（2）在演練前對(duì)各級(jí)各類人員必須進(jìn)行有效的培訓(xùn)和教育，先熟悉自己的分工，熟悉演習(xí)內(nèi)容，熟悉地形、通道、水源、建筑、應(yīng)急器材、設(shè)施等，確保演練的安全。（3）演練24、可以邀請(qǐng)政府、安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及管理人員、友鄰單位等作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過程。（4）演練具體包括以下方面：A、主要演習(xí)專業(yè)救援隊(duì)伍防護(hù)器材的使用，火災(zāi)控制，周圍容器的隔熱降溫保護(hù)，受傷人員的搜救和現(xiàn)場(chǎng)急救救援，人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)定等。B、演練前要制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和程序，檢查演習(xí)所需的器材，工具，落實(shí)安全防范措施，對(duì)參與演習(xí)的人員進(jìn)行安全教育等。第十章獎(jiǎng)懲10.1 獎(jiǎng)勵(lì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；（2）在事故應(yīng)急處置過程中有功，使企業(yè)財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失和職工生命免受傷害。（3）對(duì)應(yīng)急救25、援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。.10.2 責(zé)任追究在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果，由其所在部門或者上級(jí)部門給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任：（1）不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的。（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。（3）拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)沒有履行職責(zé)的。（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援工作資金或者物資的。（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。（6）散26、布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。（7）有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。第十一章附則11.1 術(shù)語(yǔ)和定義11.1.1 應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。11.1.2 應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。11.1.3 應(yīng)急準(zhǔn)備.針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。11.1.4 應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織和人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。11.1.5 恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。27、11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。11.3 維護(hù)與更新公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每三年至少組織一次公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂和評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。因以下原因出現(xiàn)不符合項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整：（1）新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施；（2）相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；（3）預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)；（4）工藝程序改變，新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目；（5）其他原因。11.4 制定與解釋本預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部制定并負(fù)責(zé)解釋。11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。.第十二章附件12.1 公司應(yīng)急電話公司 24 小時(shí)應(yīng)急電話：12.2 應(yīng)急救援小組組成及28、成員機(jī)構(gòu)組成部門/職務(wù)姓名聯(lián)系方式手機(jī)備注應(yīng)急救援指揮部總經(jīng)理/總指揮副總經(jīng)理/副總指揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組/組長(zhǎng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組/組員協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組/組員后勤保障組組長(zhǎng)組員組員搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)組員組員組員組員安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)組員組員醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)組員組員緊急疏散組組長(zhǎng)組員.組員組員12.3 主要應(yīng)急物資裝備表序號(hào)名稱放置地點(diǎn)數(shù)量管理人員聯(lián)系方式備注1 滅火器辦公區(qū)及工棚2 消火栓辦公區(qū)3 超重吊機(jī)項(xiàng)目部4 挖機(jī)項(xiàng)目部5 推土機(jī)項(xiàng)目部6 發(fā)電機(jī)項(xiàng)目部7 抽水機(jī)項(xiàng)目部8 水泵項(xiàng)目部9 交通標(biāo)示牌項(xiàng)目部10 反光衣項(xiàng)目部11 安全帽辦公室或項(xiàng)目部12 消防扳手辦公室及項(xiàng)目部13 消防沙袋配電房旁邊14 應(yīng)急照明燈辦公室及項(xiàng)目部15 雨衣倉(cāng)庫(kù)16 防毒面具倉(cāng)庫(kù)17 雨鞋倉(cāng)庫(kù).18 手電筒辦公室及項(xiàng)目部19 應(yīng)急藥箱辦公室及項(xiàng)目部12.4 政府有關(guān)部門及外部救援聯(lián)系電話單位名稱電話號(hào)碼公共安全聯(lián)動(dòng)指揮中心110 120急救中心120 長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局長(zhǎng)沙市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局長(zhǎng)沙市環(huán)境保護(hù)局長(zhǎng)沙市消防支隊(duì)長(zhǎng)沙市公安局治安警察支隊(duì)長(zhǎng)沙市自來水公司長(zhǎng)沙市供電公司長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)政府長(zhǎng)沙市住建局