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1、.環(huán)水保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案xxx 項目部xxx 年 xx 年 xx 日.目 錄1 總則.1 1.1 編制目的及原則.1 1.2 指導(dǎo)思想和工作原則.1 1.3 適用范圍.2 1.4 事件分級.2 2 組織指揮體系及職責(zé).3 2.1 應(yīng)急組織機構(gòu).3 2.2 職責(zé)分工.4 2.3 救援隊的任務(wù)與訓(xùn)練.5 2.4 資源配置.6 3 預(yù)防和預(yù)警.6 3.1 思想準備.6 3.2 組織準備.6 3.3 預(yù)防檢查.6 3.4 雨季準備.7 3.5 現(xiàn)場準備.7 4 環(huán)、水保措施.7 4.1 機械噪聲管理措施.7 4.2 拌合站粉塵污染控制措施.8 4.3 污水排放管理措施.8 4.4 試驗材料廢棄物措施內(nèi)2、容.9 4.5 機械設(shè)備廢棄物措施內(nèi)容.10 4.6 火災(zāi)、爆炸發(fā)生后大氣污染措施內(nèi)容.10 4.7 水、電、紙張管理措施.12 4.8 物資使用具體管理措施.13 4.9 水土保持.15 4.10 施工后期場地恢復(fù)措施.16 5 應(yīng)急響應(yīng).16 5.1 信息受理.16.5.2 調(diào)查核實.16 5.3 應(yīng)急處置程序.17 5.4 擴大應(yīng)急.18 5.5 信息報告.19 5.6 應(yīng)急終止.19 6 后期處置.20 6.1 調(diào)查評估.20 6.2 善后處置.20 6.3 獎勵和責(zé)任追究.20 7 保障措施.21 7.1 裝備保障.21 7.2 技術(shù)保障.21 7.3 物資保障.21 7.4 通訊保3、障.21 8 附件.21.1 總則1.1 編制目的及原則1.1.1 編制目的為建立、健全環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急機制，有效防范和及時處置各類環(huán)、水保突發(fā)事件，增強項目應(yīng)對環(huán)、水保突發(fā)事件的應(yīng)急快速反應(yīng)能力，最大限度降低環(huán)、水保突發(fā)事件的危害程度，維護職工和群眾生命健康和財產(chǎn)安全，確保項目環(huán)境安全，保障項目施工順利開展，特制定本預(yù)案。1.1.2 編制依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境保護與水土保持管理實施辦法（業(yè)主下發(fā)文件）、集團公司有關(guān)要求和其它有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合項目實際，制定本預(yù)案。1.2 指導(dǎo)思想和工作原則1.2.1 指導(dǎo)思想按照“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一4、指揮、大力協(xié)同、保護公眾、保護環(huán)境”的總體方針，建立項目環(huán)、水保突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，充分做到指揮有序、分級響應(yīng)、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、保障及時、防范有力、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效的環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急機制，全面提升項目應(yīng)對環(huán)、水保突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平。1.2.2 工作原則堅持以人為本、事前預(yù)防為主。加強對環(huán)、水保突發(fā)事件危險源的日常監(jiān)督管理，強化、落實項目環(huán)、水保安全主體責(zé)任，提高環(huán)、水保突發(fā)事件的防范和處理能力，徹底消除環(huán)、水保安全隱患。力爭做到“早預(yù).防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”，盡可能地避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響，最大程度的保證職工及群眾健康。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)處置5、為主。項目應(yīng)急工作在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級分部門負責(zé)。針對不同污染源所造成的環(huán)境、水和生態(tài)污染，實行分類管理。實行安全第一，預(yù)防為主，局部利益服從全局利益的原則。積極做好應(yīng)對環(huán)、水保突發(fā)事件的思想準備、物資準備、技術(shù)準備和工作準備，加強培訓(xùn)和演練。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于項目范圍內(nèi)環(huán)、水保突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括違反環(huán)保法律法規(guī)造成的環(huán)境、水污染事件（廢水、廢氣和固體廢棄物）和安全生產(chǎn)事故（危險原材料等污染源儲存、使用和廢棄處理過程中發(fā)生的突發(fā)事件），針對可能發(fā)生的突發(fā)事件而制定的防御方案。1.4 事件分級1.4.1 特別重大事件（級）因環(huán)境、水污染造成下列情形之一的，為6、特別重大事件：死亡 30 人以上，或危及50 人以上生命安全，或中毒（重傷）100人以上；因環(huán)、水保突發(fā)事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5 萬人以上；造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或頻臨物種生境遭到嚴重污染，或使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；造成重要飲用水源地取水中斷的；.因危險原材料儲運、使用和廢棄處理過程中發(fā)生污染，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的。1.4.2 重大事件（級）因環(huán)境、水污染造成下列情形之一的，為重大事件：發(fā)生 10 人以上、30 人以下死亡，或中毒（重傷）50 人以上、100人以下；使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾 1 萬人以上、5 萬人以下7、；區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或頻臨物種生境受到污染；造成重要河流、湖泊、水庫污染，或區(qū)縣飲用水源地取水中斷。1.4.3 較大事件（級）因環(huán)境、水污染造成下列情形之一的，為較大事件：發(fā)生 3 人以上、10 人以下死亡，或中毒（重傷）50 人以下；使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。1.4.4 一般事件（級）因環(huán)境、水污染造成下列情形之一的，為一般事件：發(fā)生 3 以下死亡；引起一般群體性影響的。2 組織指揮體系及職責(zé)2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)項目成立環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)，負責(zé)指揮本管段內(nèi)的環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)對及組織事件發(fā)生后的處置等有關(guān)協(xié)調(diào)管理工作。辦公室設(shè).在項目辦公室和工程部，日常管理工作由書記、總工程8、師、安全部長和生產(chǎn)副經(jīng)理負責(zé)。環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：xxx 副組長：xxx 成員：xxx。各工區(qū)成立救援隊，由工區(qū)主任任隊長，由應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮。2.2 職責(zé)分工環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急工作小組：負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)項目范圍內(nèi)環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急工作，制定項目的環(huán)水保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及隊伍、人員、設(shè)備、物資調(diào)配。發(fā)生事故時組織救援、搶險，向指揮部和地方政府如實上報事故情況，請求支援。組長：負責(zé)項目日常環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急工作組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)管理工作，負責(zé)項目勞動力、設(shè)備調(diào)配；負責(zé)決定和命令事故現(xiàn)場指揮工作，并監(jiān)督實施。根據(jù)需要決定是否進行人員、設(shè)備撤離和疏散、施工停止等。副組長：負9、責(zé)本管段的事故處置、人員疏散工作。協(xié)助組長負責(zé)現(xiàn)場指揮工作,調(diào)配機械設(shè)備、作業(yè)隊勞動力。辦公室：負責(zé)環(huán)、水保突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作，正確掌握工區(qū)環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的動向,維護事故現(xiàn)場治安秩序，及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)員工處置方式。安排人員疏散和事故隱患的統(tǒng)計、現(xiàn)場防護工作，在接到事故報告后上報救援小組。負責(zé)現(xiàn)場組織救援傷者及護送、轉(zhuǎn)院等具體工.作，并調(diào)動項目人員進行現(xiàn)場救護。設(shè)物部：負責(zé)研究制定應(yīng)急救援物資儲備制度，研究制定搶險措施并付諸實施，保障設(shè)備、物資的調(diào)配，保證后勤物資供給。安保部：加強員工安全教育，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督活動，對環(huán)、水保工作中存在的安全隱患及時督促整改；作好突發(fā)事故危10、險地區(qū)員工、家屬安全撤離和轉(zhuǎn)移，組織人員對事故現(xiàn)場及周邊進行警戒、控制、維護現(xiàn)場治安秩序。調(diào)度：負責(zé)進行對外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配;及時將地方天氣預(yù)報和業(yè)主、指揮部，關(guān)于重大突發(fā)事件通知向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報。2.3 救援隊的任務(wù)與訓(xùn)練應(yīng)急救援隊伍成員由項目各工區(qū)、作業(yè)隊、部門聯(lián)合抽調(diào)組成，由應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮，隊伍本著精煉、能擔(dān)負處理救援任務(wù)的原則組建。包括工程搶險隊、醫(yī)療救護隊、通訊保障隊、治安隊、物資供應(yīng)隊、運輸隊等。其任務(wù)分工為：工程搶險隊：由項目工程部、設(shè)物部牽頭，各工區(qū)抽調(diào)人員，負責(zé)突發(fā)發(fā)生后的搶險補救工作，降低危害，減少事故損失，恢復(fù)生產(chǎn)。醫(yī)療救護隊：由項目辦公室牽頭，由工地醫(yī)務(wù)室成員及其他部11、門抽調(diào)人員組成，負責(zé)現(xiàn)場傷員的救護處理及災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生醫(yī)療工作。通訊保障隊：由項目領(lǐng)導(dǎo)組成，負責(zé)對外通訊聯(lián)絡(luò)工作。治安隊：負責(zé)事故現(xiàn)場保護和治安工作。物資供應(yīng)隊：具體負責(zé)物資、裝備的發(fā)放和突發(fā)事件處置時的保障工作。.運輸隊：負責(zé)人員疏散和物資的調(diào)運。各保障隊?wèi)?yīng)對組建的專業(yè)隊伍進行訊練和模擬演示，并將組建演練情況匯總。2.4 資源配置2.4.1 現(xiàn)場配置xxx；xxx；xxx；xxx。2.4.2 人員配置救援隊人員根據(jù)具體情況每個工區(qū)各隊長各1 人，各隊隊員 540 人不等組成。3 預(yù)防和預(yù)警3.1 思想準備加強宣傳教育工作，增強全民預(yù)防環(huán)、水保突發(fā)事件和自我保護的意識，做好充分的思想準備。3.2 12、組織準備建立健全組織指揮機構(gòu)，落實責(zé)任人。3.3 預(yù)防檢查實行以查隱患、查整改、查預(yù)案實施、查物資儲備、查通信暢通為主要內(nèi)容的檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改。.3.4 雨季準備調(diào)度和辦公室負責(zé)獲取當(dāng)?shù)靥鞖庾兓Y料，及時將地方天氣預(yù)報和業(yè)主、指揮部，關(guān)于重大突發(fā)事件通知向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報，及時提出預(yù)警。3.5 現(xiàn)場準備各救援隊必須組建完成，防止突發(fā)事件的進一步惡化，定人、定事件處置設(shè)備。設(shè)物部應(yīng)計劃好物資保障計劃，并上報部分重點物資名單。醫(yī)務(wù)室應(yīng)提前訂購相關(guān)衛(wèi)生物資，部分物資可根據(jù)需要提前下發(fā)各工區(qū)、作業(yè)隊。各作業(yè)隊?wèi)?yīng)提前排查危險源，標示可能產(chǎn)生突發(fā)事件的危險地段。在雨季前物料準備13、必須充分，在突發(fā)事件重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的物料及工具配置。4 環(huán)、水保措施4.1 機械噪聲管理措施從聲源、傳播途徑和接受者三個方面對機械噪聲進行控制，盡量減少機械噪聲給附近居民及現(xiàn)場施工人員帶來的危害，盡量控制和消除噪聲來源。在施工條件允許的情況下，首先選用無聲或低聲的設(shè)備來代替發(fā)生噪聲的設(shè)備。在機械設(shè)備的選用上減少高噪聲設(shè)備的使用，能用機械噪聲較小設(shè)備完成的施工作業(yè)盡量選用機械噪聲較小的設(shè)備。嚴禁機械超負荷運轉(zhuǎn)。現(xiàn)場施工過程中盡量減少機械噪聲的產(chǎn)生。減少模板的加工與拼裝過程中的材料相互間的撞擊、摩擦和振動。模板、腳手架支設(shè)、拆除、搬運.時，必須輕拿輕放，不得拋扔。加強個人防護，施工中遇到暫14、時不能控制的噪聲，施工人員可以佩戴耳塞等防護用品。合理安排有噪聲作業(yè)工人的休息時間，對工人進行定期健康檢查特別是聽力檢查。4.2 拌合站粉塵污染控制措施為了預(yù)防和減少對周圍環(huán)境造成污染，為工地附近居住的工人、村民創(chuàng)造一個良好的工作、生活環(huán)境。特制定以下措施控制拌合站的粉塵污染。通過汽車運輸?shù)狞S砂、碎石，視其干燥程度對汽車上的砂石料進行淋水，從根源上控制了砂石料在傳輸時的污染源。堆放砂石料的場地周圍修筑1.5 米高的圍墻，有效的阻擋起風(fēng)時卷起的粉塵微粒，把污染控制在料場之內(nèi)。每天清掃由砼罐車輪胎在運輸過程中攜帶散落于路面上的砂粒，防止起風(fēng)時行車大面積的揚塵。定期對堆放砂石料的場地進行噴水，保持砼15、攪拌工作場地的濕潤，使散落于場地上的砂粒形不成粉塵。散裝水泥入罐的時候要采取必要防塵措施；已經(jīng)入罐的水泥要做好密封工作，防止泄漏。袋裝水泥的搬運要做到輕拿輕放，防止大量揚塵的產(chǎn)生。拌合站在工作的各個過程都要采取必要的措施防止污染，污染不可避免時要盡量把負面影響降低到最小。4.3 污水排放管理措施廁所采用封閉式化糞池構(gòu)造，安裝自動式?jīng)_便器或手動式閘閥沖便，.使糞便在化糞池內(nèi)充分腐爛分解后排放，直通沉淀池。沖便器要保證功能正常，如化糞池阻塞要聯(lián)系安全環(huán)保部門疏通。沉淀池長 6m、寬 2m、深 1.2m，從生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)流入的污水要經(jīng)過攔網(wǎng)過濾后在流入沉淀池，以防止雜物污染水體。生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)食堂廢16、水經(jīng)沉淀分解和浴池的廢水一并流入化糞池。生產(chǎn)區(qū)縱溝溝端放第一層攔網(wǎng)，使雜物盡量不流入沉淀池或主干渠，及時派人打撈漂浮雜物。不準向溝內(nèi)傾倒垃圾或液化氣殘液。后場修理費油或油庫的油不得傾倒在溝內(nèi)或隨地潑倒。費油棉手套不得亂扔。派專人清掃水溝，保持水溝的衛(wèi)生。食堂的剩菜、洗盆油水應(yīng)倒入泔水桶內(nèi)，員工不得向溝內(nèi)倒剩飯菜。與村民聯(lián)系定點放置泔水桶，回收利用養(yǎng)殖。每周定期組織檢查與隨時巡查結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對違規(guī)的要批評教育。嚴重違規(guī)的要予以通報，并處以罰款。增強員工環(huán)保的直覺性。4.4 試驗材料廢棄物措施內(nèi)容試驗室在原有廢棄物回收制度基礎(chǔ)上進一步完善廢棄物回收制度，使每個工作人員從思想上真正樹立重17、視環(huán)保，愛護環(huán)境的思想意識，在日常工作中從實際出發(fā)，以身作則，從行動上嚴格執(zhí)行廢棄物回收制度，能做到有章可循，有條不紊，切切實實把好環(huán)保關(guān)，從而達到保護環(huán)境的目的。以前亂堆亂放的砼廢棄試件、鋼筋、砂石料集中收集分別分類堆放，統(tǒng)一管理。試驗后的砼廢棄試驗、鋼材、砂石料分別分類堆放，統(tǒng)一管理。.試驗材料廢棄物管理有專人負責(zé)，能做到相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)，共同維護環(huán)境，能做到重視環(huán)保，人人有責(zé)。4.5 機械設(shè)備廢棄物措施內(nèi)容機械設(shè)備在定期維護于保養(yǎng)過程中，或臨時維修過程中，視情況而定由本項目修理班更換發(fā)動機油。更換下來的廢機油應(yīng)進行回收，不得隨意傾倒。回收的廢機油應(yīng)首先進行沉淀，待沉淀穩(wěn)定后，將容器上層18、輕的部分回收利用于模板防銹。將容器下層粘稠的部分暫時存放在修理班以便以后集中處理。修理班設(shè)專門存放廢機油粘稠部分的容器并標識“待處理廢機油”字樣。修理班維修人員在報驗與維修設(shè)備的手套、擦拭機械零件等用的棉紗以及維修過程中換下的廢電瓶不得隨丟棄。應(yīng)將其收集暫時存放于修理班，設(shè)置專門存放容器，并明顯標識“待處理廢棄物”字樣。對在機械設(shè)備使用、保修過程中有關(guān)人員隨意丟棄各中廢棄物的行為，視情節(jié)不同給予100 至 500 元的罰款。對在機械設(shè)備廢棄物回收工作實行不定期檢查，對表現(xiàn)良好給予 100至 500 元的獎勵。4.6 火災(zāi)、爆炸發(fā)生后大氣污染措施內(nèi)容對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸后的大氣污染物，我們將采19、取有毒氣體的吸收凈化法和有毒氣體的吸附凈化法，來減少大氣污染。有毒氣體的吸收凈化法1）有毒氣體的吸收凈化，是用適當(dāng)?shù)囊后w（水、水溶液或溶劑）來吸.收空氣中有毒氣體或蒸汽的方法。空氣中的有毒氣體溶解在液體吸收劑中，從而使空氣得到凈化。有毒氣體吸收凈化，吸收劑必須能夠溶解有毒氣體，否則起不到凈化作用。2）吸收過程有物理吸收與化學(xué)吸收兩種。物理吸收，是指易溶氣體在吸收劑中，而無化學(xué)變化。例如，用水吸收凈化含氟、二氧化硫、氯化氫、氨氣等氣體，用乙醇胺吸收硫化氫等。化學(xué)吸收，則是易溶氣體溶解后與溶劑或其它物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。例如用高錳酸鉀溶液、過硫酸銨溶液或碘液吸收凈化空氣中的汞蒸汽，用各種堿性溶液吸收凈20、化含有氯氣、二氧化硫、硫化氫、二氧化氮等酸性氣體。有毒氣體的吸收凈化中，化學(xué)吸收多于物理吸收。但物理吸收易于解析，溶劑（或吸收劑）易于再生。有毒氣體的吸收凈化法1）利用氣體的吸收作用，可以消除空氣中濃度相當(dāng)?shù)偷哪承┯卸疚镔|(zhì)。因而是空氣中有毒物質(zhì)凈化回收的一個重要方法。吸收作用是一種或數(shù)種物質(zhì)的原子、分子或粒子附著在另一種物質(zhì)表面上的過程。氣體在固體上的吸附作用主要與固體的表面能有關(guān)。對吸附劑而言，它所具備的表面能越大，能吸附的物質(zhì)也就越多。吸附劑的總表面積越大，其表面能也越大。為了達到更大的吸附能力，必須盡可能增大吸附表面。所以只有那種具有極大表面積的物質(zhì)才是良好的吸附劑。在實際應(yīng)用的各種吸附21、劑中，最重要的是各種特制的活性碳。活性碳具有非常大的多孔性，因此具有極大的表面積。比如 1 克良好的活性碳，其全部內(nèi)孔的內(nèi)部表面積可達1000m 2。2）吸附作用有物理和化學(xué)吸附兩種。物理吸附，吸附劑與吸附質(zhì)的相互作用力較弱。化學(xué)吸附，吸附劑與吸附質(zhì)作用較強，一般吸附過程進行.的很快。物理吸附容易解吸；化學(xué)吸附比較穩(wěn)定，不易解吸。物理吸附與化學(xué)吸附二者沒有嚴格的界限，有是兩種吸附作用同時存在，或以某一種存在為主。4.7 水、電、紙張管理措施用水、用紙管理責(zé)任部門是辦公室；用電由機械部負責(zé)維修、核算，辦公室負責(zé)日常管理，定期聯(lián)合檢查。員工日常用水、食堂清潔用水杜絕長流水。水龍頭漏水要及時更換。廁22、所沖便器要經(jīng)常檢修，節(jié)約用水。用電管理、檢修主要由機械部電工班負責(zé)，安全用電，節(jié)約用電管理由該班與辦公室和安保辦聯(lián)合定期檢查。計量由電工班負責(zé)，每月月底查表核算，統(tǒng)一造表通知財務(wù)部門扣款。生活區(qū)和辦公區(qū)晚上照明應(yīng)做到人走燈熄，并及時關(guān)閉空調(diào)、電腦、復(fù)印機等用電設(shè)施，做到節(jié)約用電。生活區(qū)不準使用電爐、碘鎢燈冬季取暖和各類電炊具使用。禁止私自接電源或安裝大功率照明燈。路燈、廁所燈等公共場所的照明，天明后及時熄燈，由警衛(wèi)人員負責(zé)。夏季食堂的風(fēng)扇在下班后應(yīng)及時關(guān)停使用。復(fù)印紙由辦公室根據(jù)階段性施工的需要，上報采購計劃，由項目領(lǐng)導(dǎo)審批后購買。紙張由辦公室負責(zé)保管發(fā)放。由部門負責(zé)人或指派的人員領(lǐng)取，并簽領(lǐng)23、用表。復(fù)印紙不準私人領(lǐng)用，試機盡量用廢紙的背面使用，保證管理目標的落實。施工現(xiàn)場夜間作業(yè)，各作業(yè)面的碘鎢燈、鏑燈等照明工具應(yīng)做到人走.燈熄，電工日常巡查，對無工作人員而未熄燈的施工場所進行紀錄，由經(jīng)理部作出相應(yīng)的處罰并督促其及時關(guān)燈。施工現(xiàn)場的空壓機等大型用電設(shè)備在使用時方可開啟，使用過程中盡量減少不必要的長時間空轉(zhuǎn)。項目制定 生活區(qū)管理制度、武昆六標用電制度 和關(guān)于加強復(fù)印紙管理的規(guī)定 作為管理和規(guī)范員工行為的準則，以增強員工節(jié)約能源和自然資源的自覺性。4.8 物資使用具體管理措施大型周轉(zhuǎn)材料的使用由項目工程部根據(jù)工期、進度要求，依據(jù)施工圖紙預(yù)算的消耗定額提供需求計劃，各個作業(yè)隊要嚴格按照計24、劃的數(shù)量領(lǐng)用所需的周轉(zhuǎn)材料，項目物資部門進行詳細的紀錄（包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負責(zé)人等內(nèi)容），現(xiàn)場技術(shù)員對物資的實際使用情況進行跟蹤性質(zhì)的追溯紀錄，切實落實計劃的用量。物資部門對周轉(zhuǎn)材料進行統(tǒng)計，每月進行攤銷。鋼材的使用由項目工程部門以及鋼筋作業(yè)隊根據(jù)工期、進度要求，依據(jù)施工圖紙預(yù)算的消耗定額提供需求計劃，項目物資部門會同鋼筋作業(yè)隊按照需求計劃的數(shù)量進行發(fā)放，并作好詳盡的紀錄（包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負責(zé)人等內(nèi)容），現(xiàn)場技術(shù)員配合鋼筋工班長以及物資部門對領(lǐng)用材料的使用情況進行跟蹤，填制鋼筋下料可追溯表，在保證施工質(zhì)量的前提下盡可能的節(jié)約鋼材；物25、資部門每月對鋼材的消耗進行統(tǒng)計，并登記入賬。金屬制品（預(yù)應(yīng)力高強鋼絲、鋼絞線、鋼筋焊接網(wǎng)片等）、錨具的使.用由項目工程部門以及鋼筋作業(yè)隊根據(jù)工期、進度要求、依據(jù)施工圖紙預(yù)算的消耗定額提供需求計劃，各個施工單位要嚴格按照計劃的數(shù)量領(lǐng)用，項目物資部門在作好發(fā)放紀錄（包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負責(zé)人等內(nèi)容）的同時配合現(xiàn)場技術(shù)員對物資的實際使用情況經(jīng)行跟蹤性質(zhì)的追溯紀錄，盡最大的可能減少損耗，提高項目的經(jīng)濟效益；物資部門每月們材料的使用情況進行統(tǒng)計、紀錄，并登記入賬。燃油料的使用計劃由項目機械部根據(jù)設(shè)備擁有數(shù)量，月生產(chǎn)任務(wù)和臺班定額核算用量提供需求計劃，需用物資的單位在庫房按需求26、量領(lǐng)用即可，庫房報關(guān)員對物資的領(lǐng)用作好發(fā)放紀錄（包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負責(zé)人等內(nèi)容），物資部門每月對燃油料的使用情況經(jīng)行統(tǒng)計、紀錄、并登記入賬。砂石料、水泥、木材等物資的使用計劃由工程部門根據(jù)工期、進度要求、依據(jù)施工圖紙預(yù)算的消耗額定提供需求計劃，拌合站會同物資部門對實際的用量進行控制，并作好相應(yīng)的紀錄，物資部門每月對消耗的數(shù)量進行統(tǒng)計，并記錄入賬。輔助材料、低值易耗品、等由現(xiàn)場技術(shù)主辦根據(jù)工程的進度情況自行制定需求計劃，有關(guān)需求人員可直接到庫房領(lǐng)用，庫房報關(guān)員對物資的領(lǐng)用作好發(fā)放紀錄（包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負責(zé)人等內(nèi)容）物資部門每月對材料的27、使用情況進行統(tǒng)計、紀錄，并登記入賬。勞保用品、防護用品的使用由設(shè)物部以及安保辦根據(jù)實際情況制定需求計劃，有關(guān)需求人員可直接到庫房領(lǐng)用，庫房保管員對物資的領(lǐng)用作好.發(fā)放記錄（包括領(lǐng)用日期、領(lǐng)用單位、使用部位、領(lǐng)用數(shù)量、具體負責(zé)人等內(nèi)容），物資部門每月對材料的使用情況進行統(tǒng)計、紀錄，并登記入賬。在局直屬各項目之間進行必要的橫行聯(lián)系和溝通，在本項目物資需求計劃滿足的具體情況下，可以進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)撥，項目之間對調(diào)撥的物資按照局有關(guān)規(guī)定進行結(jié)算。調(diào)出項目積極組織供貨，并協(xié)助調(diào)入項目辦理相關(guān)的運輸事宜。4.9 水土保持設(shè)置擋土墻作路基防護，以減少路基占地。臨時用地盡量少占耕地。對取、棄土場整治造田，補償部分28、耕地。盡量保護征地范圍內(nèi)的林木，尤其是河渠堤保護林。臨時用地范圍內(nèi)的樹木盡量不砍或少砍，不準砍伐水土保持林及河渠堤保護林。加強施工人員的管理，嚴禁砍伐征地以外的樹木，盡量減少對作業(yè)區(qū)周圍草地、灌木叢的破壞。在挖方路基邊線5m以外設(shè)置截水溝，防止暴雨滲蝕土體而引起滑坡及泥石流。采用系統(tǒng)排水，設(shè)置排水溝、邊溝、截水溝等。地面有地表水徑流處，且附近有河渠、水田、池塘?xí)r，在該段路基兩側(cè)設(shè)置泥砂沉淀池，地面徑流通過沉砂池過濾流速減緩，使泥砂等截留。將路基徑流水匯入橋涵、排出路基之前，設(shè)置油水分離池，將油污分離。.在大橋施工區(qū)、生活區(qū)設(shè)置污水處理站，將生產(chǎn)、生活廢水進行處理后再排放，保護附近水體不受污染。29、橋梁鉆孔樁施工產(chǎn)生的底泥運到指定地點堆放。嚴格執(zhí)行管理制度，對施工機械定點定期檢修，以免油料泄漏到河流中污染水體，建筑材料沖洗的生產(chǎn)廢水不得直接排入水源，設(shè)置沉砂池，沉淀后排放。施工材料（如瀝青、油料、化學(xué)品）應(yīng)可能遠離河流，妥善保管堆放，防止暴雨沖刷，造成滲漏進入河流造成污染。對于污水必須測試PH值達到中性后才能釋放。4.10 施工后期場地恢復(fù)措施工程竣工后，拆除臨時用地內(nèi)的構(gòu)筑物，將原地表的耕植土恢復(fù)原位，恢復(fù)原有植被。棄土場棄完碴后，在坡腳修建擋墻，周邊修筑排水溝，防止水土流失損壞農(nóng)田。取土場取土完成后恢復(fù)原地表耕植土，噴播植草。疏通臨時用地和永久用地范圍內(nèi)排水設(shè)施，保證排水系統(tǒng)良好，防30、止水流沖毀農(nóng)田。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 信息受理當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，現(xiàn)場人員應(yīng)三人以上，分別通知項目應(yīng)急指揮部、調(diào)度和項目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5.2 調(diào)查核實查明引發(fā)事件的污染源，確定污染的基本情況。.5.3 應(yīng)急處置程序環(huán)、水保突發(fā)事件發(fā)生后，項目應(yīng)急小組負責(zé)向上級管理部門報告，同時按照環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，分級負責(zé)、聯(lián)動配合，開展應(yīng)急處置與救援工作，具體程序如下：按照事件級別啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，研究制定處置方案并組織實施。接到報告后，項目領(lǐng)導(dǎo)在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施搶救人員，做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護。現(xiàn)場指揮部成立前，必須堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，31、全力控制事件態(tài)勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。同時配合公安、交通、消防和醫(yī)療急救等部門應(yīng)急隊伍開展救援行動，組織、動員和幫助群眾開展安全防護工作。先期處置過程中的情況應(yīng)隨時報告縣環(huán)境應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組辦公室。協(xié)調(diào)外部專業(yè)處置救援隊趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的同一指揮下，按照專項應(yīng)急預(yù)案分工和事件處置要求，相互配合、密切合作，共同開展應(yīng)急處置和搶險救援工作。主動向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他救援隊伍提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料和信息，供現(xiàn)場指揮部和救援隊伍研究救援和處置方案時參考。現(xiàn)場指揮部應(yīng)維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進一步擴大。現(xiàn)場人員進入和撤離由32、指揮部視情況決定，任何人員必須服從現(xiàn)場指揮、調(diào)配，禁止違章指揮。如搶險現(xiàn)場人員受到威脅，應(yīng)立即采取防護措施以保證自身安全。隨時掌握事件進展情況，同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況，盡快研究確定重點防護.區(qū)域和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。聯(lián)系相關(guān)應(yīng)急檢測專業(yè)隊伍根據(jù)突發(fā)事件污染物的擴散速度和事件發(fā)生地的氣象、水文地質(zhì)及地域特點，在污染物擴散范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點位。必要時，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織有關(guān)專家對突發(fā)事件信息進行動態(tài)分析、評估，及時預(yù)測事件的發(fā)展情況和污染物變化情況，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；對突發(fā)事件的危害范圍和發(fā)展趨勢做出科學(xué)預(yù)測，為33、環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；判定污染程度和危害范圍、事件等級，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)應(yīng)急隊伍進行應(yīng)急處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價，進行事件的長期環(huán)境影響評估。針對突發(fā)事件對水體、大氣、土壤、生態(tài)和瀕危物種等造成的污染和危害，采取阻斷、覆蓋、隔離、過濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉(zhuǎn)移等措施處置污染物、清理事件現(xiàn)場，防止環(huán)境收到進一步破壞和產(chǎn)生二次污染。現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力時，應(yīng)立即向市應(yīng)急辦發(fā)出請求，由市委市政府調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。同時應(yīng)及時向事件可34、能波及的地區(qū)通報有關(guān)情況，必要時可通過媒體向社會發(fā)出預(yù)警。5.4 擴大應(yīng)急因事態(tài)發(fā)展，超出項目環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急小組的處置能力，需要.更多的部門和單位參與處置時，應(yīng)及時向上級有關(guān)部門匯報。當(dāng)突發(fā)事件造成的危害程度已十分嚴重，超出項目自身控制能力，需要其他部門提供援助和支持時，應(yīng)及時向上級有關(guān)部門提出請求。5.5 信息報告5.5.1 報告時限要求發(fā)生環(huán)、水保突發(fā)事件后，應(yīng)立即向所在地區(qū)縣政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門報告。5.5.2 報告方式與內(nèi)容事發(fā)工區(qū)以電話等形式向項目應(yīng)急小組等有關(guān)部門報告。主要包括：突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、人員受傷情況、自然保護區(qū)受35、害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度及周邊環(huán)境等初步情況。接到報告后，立即向上級有關(guān)部門報告。處理結(jié)果報告（應(yīng)急終止后），由項目環(huán)、水保突發(fā)事件應(yīng)急小組以書面形式向上級有關(guān)部門報告。報告處理環(huán)、水保突發(fā)事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)事件潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細情況。處理結(jié)果報告在突發(fā)事件處理完成后立即報送。5.6 應(yīng)急終止5.6.1 符合下列情形之一的，應(yīng)急終止：環(huán)、水保突發(fā)事件現(xiàn)場得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除，無繼續(xù)發(fā)生的可能。污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。.采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害，并使事件可能引起的中長期影36、響趨于合理的水平。5.6.2一般和較大突發(fā)事件由發(fā)布啟動預(yù)案的區(qū)縣宣布應(yīng)急終止。重大、特別重大事件由市應(yīng)急辦審核，并報市委主要領(lǐng)導(dǎo)批準后宣布應(yīng)急終止。必要時，應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急終止信息。5.6.3 應(yīng)急終止后，必要時應(yīng)繼續(xù)進行一定頻次的環(huán)境、水質(zhì)監(jiān)測。6 后期處置6.1 調(diào)查評估根據(jù)調(diào)查，做出詳細的評估報告。評估報告包括：突發(fā)事件等級、基本情況、發(fā)生的主要原因和發(fā)生經(jīng)過；應(yīng)急處置過程、采取措施及效果；相關(guān)環(huán)境、水質(zhì)影響評價；應(yīng)急過程存在的問題，取得的經(jīng)驗教訓(xùn)及改進意見等，并在突發(fā)事件結(jié)束后20 日內(nèi)上報有關(guān)部門。6.2 善后處置在上級有關(guān)部門的同一領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施損失核定和善后處37、置工作。全面開展受害核定工作，及時收集、清理與處置污染物。6.3 獎勵和責(zé)任追究對突發(fā)事件處置工作有突出貢獻的勞動模范、先進作業(yè)隊、班組和個人，由項目給予表彰和物質(zhì)獎勵。對在突發(fā)事件處置工作中因思想不重視、措施不落實、工作不得力、玩忽職守導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照工區(qū)和集團公司有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員責(zé)任，并給予處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。.7 保障措施7.1 裝備保障公司應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的需要，加強污染源的檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控的能力，在發(fā)生環(huán)、水保突發(fā)事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。各工區(qū)也應(yīng)配備必要的38、應(yīng)急裝備，以滿足突發(fā)事件的應(yīng)急工作需要，并適時更新裝備。7.2 技術(shù)保障與相關(guān)環(huán)保部門建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系。7.3 物資保障建立應(yīng)急救援物資儲備制度；加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。7.4 通訊保障一旦發(fā)生環(huán)、水保突發(fā)事件，利用手機、無線通訊等通信手段，保障事件現(xiàn)場與應(yīng)急指揮之間的聯(lián)系。8 附件附件 1：安全組織機構(gòu).圖 8-1 安全組織機構(gòu)圖附件 2：項目應(yīng)急救援程序安全方針：安全第一安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：黃升龍；副組長：書記、安全目標：專職安全員安全教育安全檢查制度度作業(yè)隊安全員措施保制訂糾正信息反饋制度保安全管安全專安全獎系統(tǒng)安特殊工三級教高邊坡防高空防機械交通安防自然定期檢日常檢危險源辨識安全控制應(yīng)急救援預(yù)案各部各作業(yè)安全組織獎懲兌現(xiàn)提高安全提高預(yù)防現(xiàn)場生產(chǎn)確保施工全過程目標實現(xiàn).圖 8-2 項目應(yīng)急救援程序圖現(xiàn) 場 發(fā) 生 意 外 事 件現(xiàn)場人員開展搶救工區(qū)主任接到報告應(yīng)急救援隊員接到救援命令項目經(jīng)理接到報告應(yīng)急救援隊員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急救援小組接到救援命令展開救援參加現(xiàn)場應(yīng)急救援醫(yī)生進行現(xiàn)場急救送往醫(yī)院趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)調(diào)度急救援車輛調(diào)配交通疏導(dǎo)應(yīng)急救援資金準備辦理款項對外聯(lián)絡(luò)決定內(nèi)援請求外援處理善后穩(wěn)定情緒恢復(fù)生產(chǎn)