茶業公司事故綜合應急救援預案(13頁).doc
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上傳人:偷****
編號:566119
2022-08-31
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1、湖南XX茶業有限責任公司事故應急救援預案1 總則1.1編制目的規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產秩序。1.2編制依據 依據中華人民共和國安全生產法國家安全生產事故災難應急預案國務院關于進一步加強安全生產工作的決定職業病防治法消防法特種設備安全監察條例危險化學品安全管理條例和湖南省安全生產條例等法律法規及有關規定,制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作:在本企業生產過程中,存在的主要傷害類別有物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、灼燙、高處墜落、中毒、窒息等。險2、情的級別劃分為了便于應急行動的協調指揮和應急行動的有效實施,根據公司實際把應急險情的應急行動按以下分級,一級險情的應急行動上報公司應急部門負責指揮實施,二級、三級險情的應急行動由車間應急部門負責應急行動的實施。險情的級別劃分 分級事故險情三級事故險情(經濟損失不超過1萬元)二級事故險情(經濟損失不超過萬元)一級事故險情(經濟損失超過30萬元)人員傷亡(包括起重傷害等)個別人受傷,現場情況簡單多人受傷,但未出現重傷以上人員多人受傷或重傷死亡車輛傷害事故(特大交通事故)有人輕微受傷,現場情況簡單人員受傷嚴重,涉及一個單位多人受傷,1人以上死亡,經濟損失嚴重洪澇災害(應急級別均提前一級)24小時降的3、雨量為100mm以上。水庫泄洪八孔以上 1.4工作原則以人為本,安全第一。把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。統一領導,分級負責。在公司領導的統一領導下,各單位按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作,認真履行安全生產責任的職責,建立本單位安全生產應急預案和應急機制。依靠科學,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物質儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。2 組織體系及相關機構職責 2.1重大事故應急救援指4、揮系統重大事故應急救援工作在公司領導統一領導下,各有關職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。.1.2成立公司重大事故應急救援總指揮部。總指揮由總經理擔任,如有特殊情況總經理不能到位時,由總經理助理代任。副總指揮由總經理助理擔任。成員由行政人事部、倉儲部、財務部負責人組成。安全生產事故應急救援組織結構圖總指揮董事長副總指揮:總經理通訊救護組搶險搶修組疏散組醫疔救護組2.2重大事故應急救援總指揮部的職責組織有關部門制定應急救援預案,并按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度。根據事故發生情況,統一部署應急預案的實施工作,并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理5、措施。在本公司范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地,事故后應及時歸還或給予補償。根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作。配合上級部門進行事故調查處理工作。做好穩定工作秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。定期組織預案的演練,根據情況的變化,及時對預案進行調整、修訂和補充。2.3重大事故應急救援指揮部組成成員單位職責善后處理組職責.1負責傷員的安置工作.2組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。.3聯系地點及電話,通訊救護組(行政人事部)職責 .1及時將所發生的重大事故情況報告歸口主管副總,根據事故等級決定指揮部組成的人員和單位。.2 聯絡相關救援人員及時到位。6、.3對受害人員實施醫療救護,提供運送車輛,聯系確定治療醫院,辦理相關手續。.4負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。.5確保各專業救援組與領導小組之間的通訊聯絡,通過通訊指揮各專業救援組執行應急救援行動。.6牽頭負責重大事故調查工作.7聯系地點及電話,2.3.3搶險、搶修組職責2.3.3.1由倉儲部和各職能部門配合組成,該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發生中心區域,關閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。.2聯系地點及電話,疏散組職責.1由各相關職能部門配合組成。.2維持公司治安,按事故的發展態7、勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車輛的進出.3對火災、泄漏事故,利用專業器材完成滅火,堵漏等任務,并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護,有效實施應急救援、處理措施,防止事故擴大,造成二次事故。.4負責有關事故直接責任人的監護。.5參加事故調查。.6聯系地點及電話,各職能部門職責.1對需抽調到專業救援組的本部門人員,堅決支持、提供。.2負責組織制定、實施并定期演練本部門重大事故應急救援預案。.3加強本部門的安全管理,及時匯報可能造成特大事故的信息情況,服從公司重大事故應急救援總指揮部的統一指揮,負責本部門重大事故的應急救援工作。3. 預警預防機制3.1事故信息報告發生事故8、后,現場目擊者或傷者應立即通過電話、手機、喊話等方式向公司應急救援指揮部報告,或直接向公司應急救援總指揮部報告,報告的內容應盡可能準確、詳細,包括發生事故的單位、時間、地點、性質、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及指揮部與事故現場的聯系方式等。發生火災爆炸事故應講明火災爆炸類型、現場易燃易爆物存放量和重要的設備分布,并可直接撥打119求救。公司應急救援總指揮部的報警電話:83.2預警行動接警人員接到報警后,應迅速向指揮部主要負責人和其他成員報告,報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式,待總指揮啟動應急救援預9、案后,通知相關專業組趕赴現場,實施救援,并視情況向上級應急指揮部門報告。4 應急響應4.1各級應急狀態的起始分別有各級應急指揮機構第一責任人做出決定,當第一責任人不在時由第二責任人做出決定。一級應急狀態由公司應急機構總指揮宣布,二、三級應急狀態由車間應急機構總指揮宣布,并報告公司應急救援總指揮部。應急行動程序宣布進入一級應急狀態后,立即向公司應急機構報告,公司應急指揮機構成員均應進入應急工作狀態,現場指揮組組長應迅速到達現場,聽從公司應急機構命令,指揮應急搶險救助行動并啟動應急措施和應急保障系統,隨時投入應急搶險行動。宣布進入二、三級應急狀態后,公司應急指揮中心成員要立即進入應急工作狀態,現場10、指揮組組長要迅速到達事故現場,指揮應急搶險救助行動并啟動應急措施和應急保障系統,隨時投入應急搶險行動。各級應急救援中心要一切行動聽指揮,統一行動,密切配合,保證應急行動的順利實施。4.2應急救援行動的實施: 應急救援行動方案的優先原則:員工和救援隊員的生命優先,保護環境優先,控制事故防止蔓延優先。 傷員現場應急救援的處置方案:搶救生命、減少傷員痛苦,減少和預防加重傷情的并發癥,迅速救治。鎮定有序的指揮。發生事故后,首位發現者要及時向有關部門報告,現場負責人要迅速對傷員進行救治,保護現場,同時與醫療部門聯系。迅速排除致命和致傷因素,如搬開身上重物,撤離中毒現場,立即切斷電源,清除傷員口鼻內的嘔吐11、物、血塊或其他異物,保證呼吸道暢通等。檢查傷員的生命體征。檢查傷員呼吸、心跳、脈搏情況。如呼吸心跳停止,應就地立即進行心臟按摩和人工呼吸。止血。有創傷流血者,應迅速包扎止血,就地取材,可用加壓包扎、上止血帶或指壓止血等,盡快送醫院。如有腹腔臟器脫出或顱腦組織膨出,可用干凈毛巾、軟布料或搪瓷碗加以保護。有骨折者用木版等臨時固定,腰部受傷者使其平躺,且不可背抬。轉運途中隨時觀察傷員病情變化。 4.3高處墜落、物體打擊應急行動計劃:傷員現場急救程序:去除傷員身上的用具和口袋中的硬物在搬運和轉運過程中,頸部和軀干不能前屈和扭轉,應使脊柱伸直,絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法,以免發生或加重截癱。創傷局部12、妥善包扎,但對懷疑顱底骨折和腦脊液漏的患者切忌做填塞,以免導致顱內感染。頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通,撤除假牙,清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等,松解頸胸部紐扣。傷員急救程序:當發生人員高處墜落和高處物體墜落傷人險情時,目擊者或傷者應發出報警信息,通知醫療組織和應急救援總指揮部。醫療機構和應急救援總指揮部派人趕赴現場。檢查傷員受傷情況并采取必要救護,同時決定采取何種應急救援措施。醫療救護組與協作醫院聯系,通報傷員人數、傷情、事故地點、時間,讓醫院做好急救準備。醫療救護組護送傷員去醫院過程中,時刻與應急救援總指揮部保持聯絡,隨時匯報傷情,確保傷員受到及時治療。由總指揮部和醫療救護組對救13、護過程做出評價和改進意見,對應急預案提出改進措施。各類傷害事故的應急處理.1創傷止血救護出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。如傷者一次出血量過多時,生命就有危險。因此及時止血是非常必要和重要的。遇有這類創傷時不要驚慌,可用現場物品如毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創傷部位有異物且不在重要器官附近,可以拔出異物,處理好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉,應立即送醫院,經醫生檢查,確定未傷及內臟及較大血管時,再拔出異物,以免發生大出血而使傷者情況迅速惡化。.2燒傷急救處理在工作過程中有時會受到一些明火、高溫物體燒燙傷害。嚴重的燒傷會破壞身體防病的重要屏障,血漿液體迅速外滲,血液濃縮,14、體內環境發生劇烈變化,產生難以抑制的疼痛。這時傷員很容易發生休克,危及生命。所以燒傷的緊急救護不能遲延,要在現場立即進行。處理的基本原則是:消除熱源、滅火、自救互救。燒傷發生時,最好的救治方法是用冷水沖洗,或傷員自己浸入附近水池浸泡,防止燒傷面積進一步擴大。如衣服著火時應立即脫去用水澆滅或就地躺下,滾壓滅火。冬天身穿棉衣時,有時明火熄滅,暗火仍燃,衣服如有冒煙現象應立即脫下或剪去以免繼續燃燒。身上起火不可驚慌奔跑,以免風助火旺;也不要站立呼叫,免得造成呼吸道燒傷。燒傷經過初步處理后,要及時將傷員送往就近醫院進一步治療。.3觸電急救電擊傷俗稱觸電,是由于電流通過人體所致的損傷。大多數是因人體直接15、接觸電源所致,也有被數千伏以上的高壓電間接擊傷。接觸1000V 以上的高壓電多出現呼吸停止,200V 以下的低壓電易引起心肌纖顫及心搏停止,220 1000V 的電壓可致心臟和呼吸中樞同時麻痹。觸電局部可有深度灼傷,而呈焦黃色,與周圍正常組織分界清楚。有兩處以上的創口,1 個入口、1 個或幾個出口,重者創面深及皮下組織、肌腱、肌肉、神經,甚至深達骨骼,呈炭化狀態。當發生觸電事故時,救護人員應注意以下幾個問題:.3.1 立即切斷電源,或用不導電物體,如干燥的木棍、竹棒或干布等物使傷員盡快脫離電源。急救者切勿直接接觸觸電傷員,防止自身觸電而影響搶救工作的進行。.3.2 當傷員脫離電源后,應立即檢查16、傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發現呼吸、心跳停止時,應立即就地搶救。(1 )如果傷員癥狀較輕,即神志清醒,呼吸心跳均自主者,傷員就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發性休克或心衰。(2 )如果傷員癥狀較嚴重,即呼吸停止,但心搏存在,要將傷員就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口進行人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。也可針刺人中、十宣、涌泉等穴,或給予呼吸興奮劑(如山梗菜堿、咖啡因、可拉明),同時應立即作胸外心臟按壓。(3 )如果傷員呼吸心跳均停止者,則應在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環,恢復全身器官的有氧供應。現場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸17、及胸外心臟按壓。以1 :5 的比例進行,即人工呼吸1 次,心臟按壓5 次。如現場搶救僅有1 人,用1 5 :2 的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15 次,再口對口人工呼吸2 次,如此交替進行,搶救一定要堅持到底。.3.3 處理電擊傷時,應注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發顱腦外傷、血氣胸、內臟破裂、四肢和骨盆骨折等;如有外傷、灼傷均需同時處理。.3.4 現場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應超過30 秒。移動傷員或將其送醫院,除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應繼續搶救,心跳呼吸停止者要繼續對其進行人工呼吸和胸外心臟按18、壓,在醫院醫務人員未接替前救治不能中止。.4手外傷急救在工作中發生手外傷是本公司送貨員和備貨員職工最常見的一種傷害,發生手外傷時首先采取止血包扎措施。如有斷指應立即拾起,把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好,放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內,袋口扎緊;然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。做完上述處理后,施救人員立即隨傷員把斷肢迅速送醫院,讓醫生進行斷肢再植手術。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會使組織細胞變質,造成不能再植的嚴重后果。.5 骨折急救骨骼受到外力作用時,發生完全或不完全斷裂時叫做骨折。按照骨折端是否與外相通,可將其分為兩大類:即閉合性骨折與開放性骨折。前者骨折端不與外界19、相通,后者骨折端與外界相通,從受傷的程度來說,開放性骨折一般傷情比較嚴重。遇有骨折類傷害,應在做好緊急處理后,再送醫院搶救。為了使傷員在運送途中安全,防止斷骨刺傷周圍的神經和血管組織,加重傷員痛苦,對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。因此,要利用一切可利用的條件,及時、正確的對骨折做好臨時固定。臨時固定應注意以下事項:(1)如有開放性傷口和出血,應先止血和包扎傷口,再進行骨折固定。(2 )不要把刺出的斷骨送回傷口,以免感染和刺破血管和神經。(3) 固定動作要輕快,最好不要隨意移動傷肢或翻動傷員,以免加重損傷,增加疼痛。(4 )夾板或簡便材料不能與皮膚直接接觸,要用棉花或代替品墊好,以防20、局部受壓。(5 )搬運時要輕、穩、快、避免震蕩,并隨時注意傷者的病情變化。沒有擔架時可利用門板、椅子、梯子等制做簡單擔架運送。(6 )脊柱骨俗稱背脊骨,包括頸椎、胸椎、腰椎等。對于脊柱骨折傷員如果現場急救處理不當,容易增加痛苦造成不可挽救的后果。特別是背部被物體打擊后,均有脊柱骨折的可能。對于脊柱骨折的傷員,急救時可用木板、擔架搬運,讓傷者仰躺。無擔架、木板需眾人用手搬運時,搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部,切不可單獨一人用拉、拽的方法搶救傷者。否則,把受傷者的脊柱神經拉斷,會造成下肢永久性癱瘓的嚴重后果。.6 眼傷急救眼睛是人體重要的器官,也是最易受到損傷的部位,發生眼傷后,可做如下急救處理21、:(1 )輕度眼傷如眼進異物,可叫現場同伴翻開眼皮用干凈手絹、紗布將異物撥出。如眼中濺進化學物質,要及時用水沖洗。(2 )如傷者的眼傷較為嚴重時,可讓傷者仰躺,救護者設法支撐其頭部,并盡可能使其保持靜止不動,千萬不要試圖拔出插入眼中的異物,避免傷口大出血和損壞可治愈的傷眼。(3 )見到眼球鼓出或從眼球脫出的東西,不可把它推回眼內,這樣做十分危險,可能會把能恢復的傷眼弄壞。應立即用消毒紗布輕輕蓋上,如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾覆蓋傷眼,再纏上布條,纏時不可用力,以不壓傷眼為原則。做出上述處理后,立即送醫院再做進一步的治療,對應急預案提出改進措施。4.4 火災應急行動計劃:發生初期火災或爆炸,最先22、發現人員要立即呼救報警,并保持鎮定,通知有關部門人員;(2)如有人員傷亡,首先按傷員急救程序搶救傷員;(3 )疏散組負責事故現場的無關人員迅速疏散至安全區域,并在現場劃定警戒區域,負責警戒;(4)事故搶險組負責組織人員實施自救,切斷火災區域電源,避免發生二次事故,迅速實施用消防水噴灑滅火。(5)撥打119電話要詳細說明火災爆炸的地點或附近目標,到達路線,簡述災情,告知電話和地址以便進一步聯系;(6)消防隊到達之前,現場救火人員有現場指揮組統一指揮,消防隊到達后,由消防隊統一指揮。(7)在事故升級時,應急行動由上級應急救援指揮部指揮,或向市應急救援中心和消防部隊請求支援。4.5事故應急行動終止程23、序:4.5.1根據發生事故應急行動級別和影響范圍,在保證現場安全的前提下盡快結束應急行動恢復生產以減少因事故而造成的經濟損失。4.5.2事故應急行動的結束以及時救助傷員和消除現場危險因素為標準。4.5.3宣布終止應急行動,恢復正常秩序的負責人應為應急救援領導小組的負責人。各級應急狀態的終止分別有各級應急指揮機構第一責任人做出決定,當第一責任人不在時由第二責任人做出決定。一級應急狀態由公司應急機構總指揮宣布,二、三級應急狀態由廠應急機構總指揮宣布,并報告公司應急救援總指揮部。4.5.4解除現場警戒,取消現場安全區域并及時通知受影響的人員并及時恢復生產等正常秩序。5 后期處置5.1善后處理 盡快消24、除事故影響、妥善安置和慰問受害人及受影響人員,保證社會穩定,盡快恢復正常秩序。5.2保險 安全事故發生后,人力資源部和安全處根據工傷保險條例快速辦理受傷害人員的醫療救治的相關事宜。5.3事故調查報告、經驗教訓總結及改進建議輕微傷事故,由單位負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會參加事故調查,并提出事故處理和防范措施的建議。重傷事故,由安全生產科組織生產、技術、設備等有關人員以及工會成員的事故調查組,查明事故原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況,確定事故責任者,提出事故處理和防范措施的建議,寫出事故調查報告。6 保障措施6.1通信與信息保障建立健全安全生產事故消息報告系統,建立和25、完善救援組織力量,平時必須做好應急救援的準備工作;發生重大事故要以最快的第一時間報告生產帶班主任及安全主管領導。6.2應急支援與保障救援裝備保障 根據實際情況配備必要的應急救援裝備,如:氧氣呼吸器、防爆電筒、消防器材、檢測儀器、解毒藥品儲備及其它物資,各種救護器材指定專人定期保養,使其處于良好狀態,以備急用。6.3技術儲備與保障 廠事故應急救援專家顧問組,為應急救援提供技術支持和保障,同時要不斷研究生產工藝特點,消除各類事故隱患。6.4宣傳、培訓和演習應急辦公室制定計劃,每兩年進行一次綜合性應急計劃培訓并作好應急培訓記錄。參加培訓的人員為各級應急指揮機構成員和應急保障系統、應急信息系統的有關人26、員。培訓的主要內容是應急管理程序的有關規定以及火災、爆炸、中毒等事故險情發生后的應急基礎知識、運行組織方式和搶險救助措施。結合本單位實際情況制定事故應急救援培訓計劃,每年進行一次有針對性的應急救援培訓并作好應急培訓記錄,參加培訓的人員和培訓的主要內容參照本條款6.4.2和6.4.3中的有關規定執行。應急演習應急辦公室制定應急演習計劃:(2)每年至少組織一次應急演習,應急指揮機構和全部應急搶險辦公室參加演習,必要時還應聯絡各有關單位和公司應急保障系統參加演習。7 附則7.1預案管理與更新 隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,各級職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的27、情況,應及時修訂完善本預案。7.2獎勵與責任追究在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:出色完成應急處置任務,成績顯著的。防止或搶救事故災難有功,使企業財產和職工生命免受損失或者減少損失的。對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。有其他特殊貢獻的。責任追究在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:不按照規定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的;不按照規定報告、通報事故災難真實情況的;拒不執行安全生產事故應急救援預案,不服從命令和指揮,28、或者在應急響應時臨陣逃脫的;盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的;散布謠言,擾亂社會秩序的;有其他危害應急工作行為的。7.3.其他事項本預案是針對可能發生的重大事故組織實施應急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件,在實施過程中可根據不同情況隨機進行處理。各部門應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全公司預防重大事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發生。任何車間、科室和個人都有義務參加重大事故的搶險救災。7.3.4.各部門要結合本部門特點和實際情況,制定子預案。7.3.5.各相關職能部門要根據條件和環境的變化,及時修改補充和完善預案的內容,并組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急救援工作。本預案解釋權歸行政人事部。 本預案自發布之日起施行。