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1、重污染天氣應急響應預案 一、總則（一）編制目的為貫徹落實 中華人民共和國環境保護法，國家突發環境事件應急預案，中華人民共和國大氣污染防治法及國家突發公共事件總體應急預案，積極有效應對重污染天氣，減緩重污染程度，建立主動預防、反應迅速、協調聯動、防范有力的大氣污染防治應急保障體系，結合我公司實際，制定本預案。（二）工作原則服從涇河新城管委會應急防控統一指揮，控制各項污染物達標排放，領導為方向，對設備安全隱患“早發現、早報告、早處置”。（三） 適用范圍 適用于本企業按照涇河新區環保部門的安排，在遇到重污染天氣應急響應處置預案。二、組織機構和職責：（一）組織機構為保障應急預案的實施，公司成立大氣污染2、防治應急指揮部，總經理任總指揮，副總經理、總工程師任副總指揮，成員由總工辦、綜合部、生產部部長等擔任。 指揮部下設辦公室，由公司總工程師擔任，副主任由各部門分管環保工作部長擔任，成員由生產部當班副部長、值長、除塵、脫硝、脫硫運行主副值、生產部環保專工、鍋爐專工、主司爐工及熱控專工擔任。（二）應急指揮領導小組組成總 指 揮：副總指揮：5.1.2應急處置工作組(1)運行應急處置工作組組長：成員：(2)化學專業應急處置工作組組長：成員：(3)物資保障應急處置工作組組長：成員：李(4)通訊及后勤保障應急處置工作組組長：成員：綜合辦成員(5)安全保障應急處置工作組組 長： 成 員： (6)現場救護指揮組3、組 長： 成員：（三）工作職責1、指揮部主要職責：（1）統一指揮公司大氣污染防治應急處置相關工作；（2）向上級環保部門報告應急處置情況；（3）接受上級市、區環境保護部門下發的預警信息并監督執行；（4）根據公司環保設備運行情況決定公司級應急響應的啟動和終止。2、指揮部辦公室職責：（1）組織開展大氣污染防治宣傳教育，通過組織培訓提高環保設施運行維護人員技術水平；（2）應急預案啟動時，按指揮部指令開展工作；（3）保證環保在線監測儀表的正常運行及定期標定、校驗合格；（4）跟蹤并向指揮部上報應急處置情況，調查了解發展過程并擬定上報環保部門的報告，經指揮部批準后上報；（5）加強除塵、脫硫及脫硝裝置運行調整4、，確保各項環保設施穩定運行，煙塵、二氧化硫、氮氧化物等各項污染物達標排放；（6）加強設備巡檢，發現環保設施故障或運行異常應立即向指揮部辦公室匯報；（7）在指揮部的統一組織下，實施具體應急措施。三、企業排污現狀我公司一期安裝兩臺116MW熱水鍋爐，工業廢氣排放主要有二氧化硫、氮氧化物、煙塵,治理設施分別如下：（1）二氧化硫：每臺機組安裝一套石灰石石膏濕法煙氣脫硫裝置，此脫硫系統設計脫硫效率98%以上。（2）氮氧化物：采用低NOx燃燒技術的同時，加裝SCR及SNCR成熟的脫氮裝置。（3）煙塵：每臺鍋爐配套布袋除塵器，除塵效率達到99.89。目前我司執行燃煤鍋爐大氣污染物排放標準（DB13/22095、-2015）表1規定的排放限值，即二氧化硫35mg/m3，氮氧化物50mg/m3，煙塵10mg/m3。為了更好的貫徹省市政府下達的節煤減排任務，目前我公司正在積極組織施工，從渭河電廠引入余熱供暖，屆時將停運鍋爐，熱水鍋爐只作為極端天氣下的調峰運行，徹底解決燃煤鍋爐環境污染源問題。四、應急響應流程和應急響應措施執行時限（1）接警與上報接到上級環保部門下發重污染天氣預警信號時立即報告公司大氣污染防治應急指揮部，由指揮部根據預警等級下達對應應急響應措施執行指令。（2）應急響應措施執行指揮部辦公室接到應急響應措施執行指令進入相應預案程序。在貫通渭河電廠供熱管網的情況下停運燃煤鍋爐，通過生產調度全部切換6、至渭河電廠余熱供暖。五、重污染天氣預警 （一）預警分級預警級別根據對各項大氣污染物排放標準要求由低到高分為四級：1、IV級預警（藍色）：當政府發布啟動重污染天氣IV級藍色預警信息時；2、級預警（黃色）：當政府發布啟動重污染天氣級黃色預警信息時；3、級預警（橙色）：當政府發布啟動重污染天氣級橙色預警信息時；4、級預警（紅色）：當政府發布啟動重污染天氣級應急預案信息時。（二）預警的調整和解除根據政府發布調整或解除相應重污染天氣預警時對預警級別進行調整或解除；當政府發布重污染預警級別與公司預警級別有沖突時按照高級別預警處置。六、應急響應措施（一）響應分級按預警等級實行；分四級響應與之對應。1、 當發7、布IV級預警時，啟動IV級響應；2、 當發布級預警時，啟動級響應；3、 當發布級預警時，啟動級響應；4、 當發布級預警時，啟動級響應。（二）響應措施1、IV級響應措施：保障環保設施正常運行，執行陜西省環保廳發布的燃煤供熱鍋爐大氣污染物排放標準規定的排放限值，使各項污染物排放達標排放。2、級響應措施：（1）嚴格控制入爐煤煤質，盡量燃用低硫、低灰燃煤，并最大限度做好燃煤摻配工作。（2）加強布袋除塵器運行管理，在保證設備穩定運行的基礎上，優化各項運行參數，保持灰斗低料位，加大除塵器設備現場巡查，確保煙塵達標排放。（3）提高石灰石-石膏濕法脫硫裝置的運行效率，增加漿液循環泵運行臺數，確保二氧化硫達標排8、放。（4）做好鍋爐低氮燃燒調整，加大脫硝劑投入量，提高SCR脫硝裝置運行效率，保證氮氧化物達標排放。（5）減少能源消耗，辦公樓、椎體樓、倉庫、宿舍空調夏季溫度不得低于26、冬季不得高于20；（6）增加熱源廠灑水降塵頻次，加大主干道及主要次地道清掃力度，減少二次揚塵；3、級響應措施：在落實級響應措施基礎上，采取如下應急措施：（1）減少能源消耗，辦公樓、椎體樓、倉庫、宿舍空調夏季溫度不得低于28、冬季不得高于18；（2）在重污染天氣級預警情況下采取至少50%發電負荷的減排措施,減少污染物排放量；(3)增加道路清掃保潔清洗作業頻次；(4)嚴禁散裝建筑材料、工程渣土、粉煤灰等運輸車輛上路行駛。4、級響9、應措施。繼續落實級響應措施。當極重污染天氣發生時，進一步采取如下應急措施：（1）停止所有戶外大型活動；（2）單位實行彈性工作制；（3）停止戶外常規檢修工作。（三）監督檢查公司各部門按照各自職責做好大氣污染防治設施運行、維護工作，及時調整各項環保設施運行參數，消除各項設備隱患。對已達到預警標準，而相應措施執行不到位的部門及個人，將納入月度績效評價。對工作不力或拒絕執行預案中規定的內容造成環保數據超標、給公司造成損失的，將按公司相關規定予以考核。(四)終止程序大氣污染預警總指揮得到市政府響應終止信息后由總指揮宣布解除。七、應急保障措施（一）通信與信息保障公司各級應急機構之間利用辦公電話、手機和網絡10、，實現應急信息快速傳輸。環保在線監控數據實現SIS實時傳輸，保證數據及時、準確。（二）技術保障充分利用城市供熱各項技術監督的技術服務資源，為大氣污染防治應急處置提供科學技術支持，為設備、系統的優化改造提供科學依據。八、重污染天氣應急響應操作處置方案管理（一）方案培訓及桌面推演為保證相關機構的應急能力，指揮部應組織應急培訓，培訓內容主要包括預警及上報程序、針對不同級別的預警相關機構應采取的應急處理措施等。各部門對培訓情況進行總結并針對各自的分工進行桌面推演，達到學以致用的效果。（二） 方案演練演練由指揮部組織，針對事先設置的預警等級，通過實際行動和操作，完成真實應急響應的過程，從而檢驗和提高相關11、人員的臨場組織指揮、應急處置技能等應急能力。對演練暴露出來的不足，應當及時采取措施予以改進，包括修改完善應急預案、有針對性地加強應急人員的教育和培訓，按規定時間對改進情況進行監督檢查。（三） 方案修訂本操作方案由指揮部辦公室制訂，報公司批準后實施。隨著環保排放標準的提高、部門職責的變化或應急過程中發現存在的問題和出現的新情況，指揮部辦公室應及時修訂完善本預案，并報公司批準。（四）報告與信息發布報告采用書面報告，報告應急響應操作的措施、過程和結果，報告在響應終止后上報。（五） 應急評估 本操作方案經應急演練后確定能滿足公司對重污染天氣應急響要求，操作方案流程符合本廠實際情況及相關要求，方案 評估合格。九、附則本方案由涇合熱力有限公司重污染天氣應急指揮部辦公室負責解釋。本預案自發布之日起實施，此前規定與本方案規定不一致的，以本方案規定為準。