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1、漳州招商局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)防臺(tái)風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案一、目的、意義和指導(dǎo)思想為科學(xué)、高效、有序地開展防汛抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，鞏固我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。 防臺(tái)風(fēng)防汛工作應(yīng)以人為本，認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，在開發(fā)區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持社區(qū)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，以社區(qū)為主體，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)管理責(zé)任制、部門責(zé)任制。探循臺(tái)風(fēng)規(guī)律，依靠科學(xué)技術(shù)，制定平戰(zhàn)結(jié)合、全民參與的預(yù)案，做好防汛抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。二、基本概況漳州開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍包括5個(gè)居委會(huì)，現(xiàn)有常住人口3101戶，共有117482、人。轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口主要以各企業(yè)務(wù)工為主，約為15000人，按屬地管理原則，視同常住人口，由各企業(yè)及歸口部門負(fù)責(zé)他們的日常管理和防洪安全。轄區(qū)內(nèi)共有學(xué)校6所，在校小學(xué)及初高中師生共約為2356人、大學(xué)在校師生約為23000人。轄區(qū)內(nèi)共有水庫(kù)5座，總庫(kù)容為167.5萬(wàn)立方米，現(xiàn)已除險(xiǎn)加固的有3座。途經(jīng)轄區(qū)河流主要有店地雙涵溪，河道全長(zhǎng)8公里，途經(jīng)我區(qū)部分約為2公里。轄區(qū)主要交通干道為疏港公路及南賓大道。通訊覆蓋率為100%。轄區(qū)內(nèi)處于低洼地帶共有3處，65戶，共283人；危房戶89戶，共有294人；漁船39只。 三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （一）組織機(jī)構(gòu)漳州開發(fā)區(qū)設(shè)立防汛抗旱指揮部。（二）各成員單位及有關(guān)3、部門職責(zé)。1防汛指揮部的職責(zé)（1）在管委會(huì)和漳州市防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令，統(tǒng)一指揮全區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防洪工作，宣布啟動(dòng)、終止全區(qū)防臺(tái)風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案。 (2)組織召開指揮部成員單位參加的防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防汛工作會(huì)議，分析預(yù)測(cè)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水發(fā)展趨勢(shì)，安排部署防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作，制定各項(xiàng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急措施。(3)下達(dá)防災(zāi)抗災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)命令，執(zhí)行漳州市防汛抗旱指揮部下達(dá)水庫(kù)洪水調(diào)度指令。 (4)組織各成員單位實(shí)施防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。(5)動(dòng)員全社會(huì)參與防災(zāi)抗災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后重建。2防汛辦職責(zé)(1)及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，并4、及時(shí)向管委會(huì)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，對(duì)外發(fā)布汛情、災(zāi)情。(2)組織有關(guān)部門和專家會(huì)商，分析評(píng)估臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水態(tài)勢(shì)，提出防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防汛水的目標(biāo)、重點(diǎn)、對(duì)策和措施等建議意見，為指揮部提供決策依據(jù)。(3)及時(shí)傳達(dá)指揮部的指令，完成交辦任務(wù)，督促各項(xiàng)防御措施的落實(shí)。(4)保障防汛決策支持系統(tǒng)和洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)等防汛設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理。(5)負(fù)責(zé)指揮部的日常管理工作。3、指揮部各成員單位職責(zé)（1）管委會(huì)辦公室：負(fù)責(zé)全區(qū)防臺(tái)風(fēng)防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)期間重大事項(xiàng)和涉外協(xié)調(diào)等工作；及時(shí)收集反饋全區(qū)防臺(tái)風(fēng)防汛的組織情況和災(zāi)情信息，確保上下信息暢通。要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)生成、發(fā)5、展、登陸和消失全過(guò)程，并將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度動(dòng)態(tài)、雨情及時(shí)向指揮部報(bào)告，及時(shí)發(fā)送臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)，做好抗臺(tái)防汛期間的值班安排工作。（2）公安分局（交警大隊(duì)、邊防所）：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營(yíng)救、現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)。根據(jù)救援工作要求，組織駐區(qū)部隊(duì)參加現(xiàn)場(chǎng)救援。協(xié)助社區(qū)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。 （3）社會(huì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水渠、水庫(kù)等設(shè)施，實(shí)行科學(xué)調(diào)控，督促完成水毀水利工程的修復(fù)；做好漁業(yè)船舶回港避風(fēng)及漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)所人員的安全轉(zhuǎn)移，避免和減少轄區(qū)水域從漁人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)受災(zāi)信息；負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)6、恢復(fù)和農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資的發(fā)放，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織核查災(zāi)情，協(xié)助災(zāi)區(qū)安置災(zāi)民，安排受災(zāi)群眾的生活救助；申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)捐贈(zèng)物款，并監(jiān)督檢查使用情況；組織開展救災(zāi)捐款，儲(chǔ)備災(zāi)民基本生活救助物資等工作。管理調(diào)配防汛物資的使用。（4）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（安辦）：負(fù)責(zé)工礦企業(yè)抗臺(tái)風(fēng)防汛工作，為應(yīng)急救援提供情況；組織因臺(tái)風(fēng)暴雨引發(fā)的事故調(diào)查處理工作。協(xié)助做好應(yīng)急搶救隊(duì)的組織工作，做好編織袋的儲(chǔ)備，做到隨用隨調(diào)；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購(gòu)及建檔管理工作。（5）消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的火災(zāi)撲救和其它以搶救人員生命財(cái)產(chǎn)為主的應(yīng)急救援工作，控制防火重點(diǎn)單位和部位，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理護(hù)養(yǎng)工作。（6）公用7、事業(yè)管理(教育、衛(wèi)生)局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各所學(xué)校做好防臺(tái)風(fēng)防汛工作，及時(shí)組織、監(jiān)督學(xué)校做好校舍加固和師生安全的防范工作。監(jiān)督、指導(dǎo)各學(xué)校做好學(xué)校危、漏校舍的維修加固；對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)防汛知識(shí)宣傳。負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍，做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病控制工作；災(zāi)害發(fā)生后，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍開展防病、治病和防疫工作；及時(shí)組織做好恢復(fù)供水和環(huán)境衛(wèi)生清理，確保城市道路暢通，做好市政道路及排洪排澇設(shè)施的管理和維護(hù)；做好市政公用設(shè)施、城市樹木、綠地的修復(fù)工作。（7）規(guī)劃建設(shè) (環(huán)保) 局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)建設(shè)行業(yè)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作。抗災(zāi)期間，及時(shí)組織做好建筑工地抗災(zāi)、居民區(qū)和高層建筑地下8、室排水、排澇工作。負(fù)責(zé)對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和治理，防止其對(duì)周圍環(huán)境的污染，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的處置；危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息，由環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一公布。（8）置業(yè)公司：負(fù)責(zé)所轄施工單位、建筑工地抗臺(tái)防汛工作，為抗臺(tái)風(fēng)防汛救援工作提供工程機(jī)械、人員；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)所轄施工單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。（9）國(guó)土分局：負(fù)責(zé)組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、預(yù)防、治理等工作，編制漳州開發(fā)區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。配合做好危險(xiǎn)地區(qū)人員的轉(zhuǎn)移、安置和協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（10）宣傳部：負(fù)9、責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)防汛宣傳及涉外新聞采訪工作。“一周新聞”和廈門灣南岸報(bào)要及時(shí)準(zhǔn)確宣傳報(bào)道汛情、災(zāi)情和各單位、各部門防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài)，做好有關(guān)聲像資料收集、匯編和保存工作。（11）財(cái)政局：負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)防汛救災(zāi)資金的預(yù)算安排，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金并監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)資金及時(shí)到位；會(huì)同指揮部成員單位向上爭(zhēng)取防臺(tái)風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)下?lián)芎捅O(jiān)督使用。（12）交通局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促做好全區(qū)公路(橋梁)等交通設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)防汛工作，配合公安部門實(shí)施陸上交通管制；指導(dǎo)、檢查在建公路(橋梁)安全渡汛工作，督促管養(yǎng)部門及時(shí)搶修公路(橋梁)水毀工程，保障交通干線暢通；組織運(yùn)送轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾和運(yùn)輸防臺(tái)風(fēng)防汛物資；負(fù)責(zé)組織10、運(yùn)輸隊(duì)伍，運(yùn)送撤離人員和救援工作。（13）執(zhí)法局：協(xié)助社區(qū)組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾，做好指揮部交辦的任務(wù)。（14）電力公司：負(fù)責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)防汛用電保障工作，保障全區(qū)防汛等重要部門的工作用電；及時(shí)調(diào)度解決應(yīng)急電源，解決排洪、搶險(xiǎn)的電力需要；及時(shí)搶修受損電力設(shè)施，恢復(fù)正常供電。（15）水務(wù)公司：負(fù)責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)防汛用水保障工作，保障全區(qū)防汛等重要部門的工作用水；及時(shí)調(diào)度解決應(yīng)急用水；及時(shí)搶修受損供水管道等設(shè)施，恢復(fù)正常供水。各成員單位應(yīng)配備防汛聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)與防汛辦的聯(lián)絡(luò)工作。四、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建立及職責(zé)（一）指揮部的職責(zé)發(fā)生臺(tái)風(fēng)暴雨引發(fā)各種災(zāi)害事件或事故，指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；確定應(yīng)急救援的實(shí)11、施方案、警戒區(qū)域；組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況；必要時(shí)向省、市救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求。（二）搶險(xiǎn)隊(duì)伍的職責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍按其工作職能劃分為九個(gè)小組：1、搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶救作業(yè)，及時(shí)控制臺(tái)風(fēng)造成的損失。由事故單位人員和管委會(huì)組織的搶險(xiǎn)人員組成，任務(wù)是分析災(zāi)情、雨情，提出調(diào)度方案，組織工程隊(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù)；加強(qiáng)供水、電力、通訊、交通、土地、建設(shè)、水利設(shè)施維護(hù)及搶修工作，盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時(shí)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救，做好恢復(fù)生產(chǎn)工作；根據(jù)險(xiǎn)情的性質(zhì)準(zhǔn)備好專用的防護(hù)用品、用具及專用工具等。由防汛辦公室負(fù)責(zé)。參與危險(xiǎn)源的控制一般由專業(yè)防護(hù)隊(duì)伍和消防隊(duì)伍12、組成。該組人員應(yīng)具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，并配備專業(yè)的防護(hù)和急救器材。由消防部門負(fù)責(zé)。2、醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊(duì)伍等級(jí)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生救治隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品傷害和中毒知識(shí)的培訓(xùn)。由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。3、消防組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)備容器的冷卻、噴水隔爆、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。由企業(yè)消防人員和當(dāng)?shù)叵狸?duì)伍組成。由消防部門負(fù)責(zé)。4、安全疏散組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)周圍物資的轉(zhuǎn)移。由事故單位安全保衛(wèi)人員和公安部門組成。由公安部門負(fù)責(zé)。5、安全警戒13、組：負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由公安部門負(fù)責(zé)。6、物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、工具、器具和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由防汛辦、管辦、公用事業(yè)局、經(jīng)發(fā)局、社發(fā)局、交通局等部門共同組成。由防汛辦負(fù)責(zé)。7、環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體土壤進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及濃度，對(duì)事故造成的環(huán)境影響做出正確評(píng)估，為指揮人員決策和消除事故污染提供依據(jù)。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的處置。由環(huán)保部門負(fù)責(zé)。8、專家咨詢組：負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨引發(fā)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作，參與事故的調(diào)查分析，并制定防14、范措施。由經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)。9、善后處理組：負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。根據(jù)各部門分工，由各相關(guān)單位組成。由管辦總協(xié)調(diào)。五、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案程序按如下臺(tái)風(fēng)暴雨防御指引，發(fā)出抗臺(tái)防汛的通知和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案開展工作： （一）當(dāng)電視發(fā)出白色臺(tái)風(fēng)信號(hào) 1或暴雨白色信號(hào)：防汛辦指定專人注意收聽、收看有關(guān)媒體的報(bào)道或通過(guò)氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解臺(tái)風(fēng)、暴雨的最新情況，警惕臺(tái)風(fēng)、暴雨對(duì)我區(qū)的影響。以決定或修改有關(guān)計(jì)劃。（二）當(dāng)出現(xiàn)綠色臺(tái)風(fēng)信號(hào) 2或暴雨橙色信號(hào)：指揮部召開會(huì)議進(jìn)行準(zhǔn)備動(dòng)員。由各部門通知各單位做好防風(fēng)防汛準(zhǔn)備。繼續(xù)注意有關(guān)媒體報(bào)道的臺(tái)風(fēng)暴雨最新消息和15、有關(guān)防風(fēng)防汛通知；各單位根據(jù)預(yù)案落實(shí)抗臺(tái)防汛的措施，居民要把門窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物固緊；將露于陽(yáng)臺(tái)的花盆及其他可能被風(fēng)吹走的物品移入室內(nèi)；疏通溝渠。 （三）當(dāng)出現(xiàn)黃色臺(tái)風(fēng)信號(hào) 3或暴雨黃色信號(hào)：由指揮部決定啟動(dòng)本預(yù)案，立即了解臺(tái)風(fēng)暴雨細(xì)致情況由管委會(huì)各部門負(fù)責(zé)檢查各單位抗臺(tái)防汛準(zhǔn)備情況，督促進(jìn)入防臺(tái)防汛狀態(tài)。幼兒園、托兒所停課，中小學(xué)應(yīng)按通知決定是否停課；關(guān)緊門窗；不要在迎風(fēng)的窗戶旁站立；移走在風(fēng)口位的家具及貴重物品；危險(xiǎn)地帶和危房居民應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所避風(fēng)；切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的室外電源；船舶及水上設(shè)施應(yīng)根據(jù)有關(guān)臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)，及時(shí)進(jìn)入錨地或其它能減輕臺(tái)風(fēng)危害的水域避風(fēng)；港口16、工業(yè)、建筑企業(yè)的設(shè)施進(jìn)行加固并停電；水庫(kù)放水到水位2/3處。其它同綠色臺(tái)風(fēng)或暴雨信號(hào)。 （四）當(dāng)出現(xiàn)紅色臺(tái)風(fēng)信號(hào) 4或暴雨紅色信號(hào)：全區(qū)進(jìn)入緊急防風(fēng)防汛狀態(tài)，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班。停業(yè)停課（除特殊行業(yè)外），老、弱、婦工放假；居民切勿外出；遠(yuǎn)離迎風(fēng)門窗；確保小孩留在家中安全地方；當(dāng)門窗被風(fēng)損毀時(shí)，應(yīng)待風(fēng)力沒(méi)有威脅時(shí)再行安裝；停止露天集體活動(dòng)和室內(nèi)大的集會(huì)，立即疏散人員；及時(shí)轉(zhuǎn)移各社區(qū)處于低洼地塊的居民及危房戶；巡查再加固港口設(shè)施；水庫(kù)放水到水位1/31/2處。其他同黃色臺(tái)風(fēng)或暴雨信號(hào)。 （五）當(dāng)出現(xiàn)黑色臺(tái)風(fēng)信號(hào) 5或暴雨黑色信號(hào)：進(jìn)入特別緊急防風(fēng)防汛狀態(tài)。當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)當(dāng)17、地時(shí)，風(fēng)力會(huì)減到很小或靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)轉(zhuǎn)向突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處；其他同紅色臺(tái)風(fēng)或暴雨信號(hào)。當(dāng)出現(xiàn)各種緊急狀況，由總指揮在確保人員安全的前提下根據(jù)情況緊急程度，調(diào)派各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護(hù)，按各自的分工開展處置和救援工作。六、資金、支援與裝備保障（一）通訊保障通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防臺(tái)風(fēng)防汛通信暢通的責(zé)任，重點(diǎn)保障防臺(tái)風(fēng)防汛期間管委會(huì)、指揮部的通信暢通，防汛辦要編制完善區(qū)防汛通訊錄。（二）隊(duì)伍保障公安組織搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊力量，負(fù)責(zé)承擔(dān)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；管委會(huì)建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，做好防汛協(xié)防工作；各單位、各有關(guān)部門成立防汛搶險(xiǎn)(專業(yè)18、)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)重要工程、設(shè)施等防范目標(biāo)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。（三）供電保障電力部門負(fù)責(zé)抗臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。（四）交通保障交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材的運(yùn)輸。（五）治安保障公安部門負(fù)責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)防汛期間和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安管理工作，依法打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。（六）物資保障指揮部及相關(guān)部門、社區(qū)建立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材儲(chǔ)備和管理的管理制度，各單位要加強(qiáng)物資器材的儲(chǔ)備和管理，防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用、流失和失效，確保救災(zāi)物資供應(yīng)，負(fù)責(zé)各類防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材的補(bǔ)充和更新。（19、七）醫(yī)療保障 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍，做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病控制工作，災(zāi)害發(fā)生后，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍開展防病、治病和防疫工作。（八）技術(shù)保障各單位、各有關(guān)部門應(yīng)成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀工程修復(fù)和災(zāi)后重建等技術(shù)工作。（九）資金保障財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費(fèi)，每年在預(yù)算中安排50萬(wàn)元做為防汛指揮部防汛抗旱應(yīng)急備用資金，由防汛指揮長(zhǎng)審批，用于遭受臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行緊急防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)、以及用于搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的購(gòu)置。七、附則（一）任何組織和個(gè)人都有參加抗臺(tái)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。（二）對(duì)不及時(shí)按規(guī)定報(bào)告臺(tái)風(fēng)暴雨引發(fā)的險(xiǎn)情、事故，不服從指揮、調(diào)20、度或臨陣逃脫的單位和個(gè)人，依法追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在應(yīng)急救援中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）本預(yù)案由防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。漳州招商局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)防汛抗旱指揮部二一一年一月十四日現(xiàn)有物資儲(chǔ)備情況1現(xiàn)有一線物資儲(chǔ)備情況儲(chǔ)備單位及地點(diǎn)防汛救生衣100米班安全繩長(zhǎng)筒雨鞋雨衣救生圈無(wú)紡布防汛物資搶險(xiǎn)舟安全腰帶葫蘆擴(kuò)音器照明燈及手提探照燈總價(jià)值(艘)(件)條雙件(只)(萬(wàn)平米)（盞）(萬(wàn)元)合計(jì)21624431084032580.124消防大隊(duì)2522402021580.110執(zhí)法局1313134社發(fā)局204邊防所21、2722520116公安30交警20總辦30302現(xiàn)有二線物資儲(chǔ)備情況（1）石坑社區(qū)應(yīng)急燈10盞、手電筒25把、鐵揪25把、雨衣25件。（2）大徑社區(qū)床板30塊、軍用被30套、草席30條、臉盆30個(gè)、鞋架10套、應(yīng)急燈4套、液化氣爐2套、快餐桌椅3套、毛巾20套、餐具30套、蚊香盒20個(gè)、手電筒5把、水杯30個(gè)、保溫梭2只、鍋及勺2套、調(diào)味盒2個(gè)、水勺4支、電飯鍋1支、高壓鍋2支、菜盒10個(gè)、帳篷20頂、水桶10只、雨衣20件、雨鞋20雙。（3）店地社區(qū)救生衣20件、編織袋2000條、銅鑼2付、手電筒30把、鐵鍬20把、鋤頭10把、雨衣20件（4）白沙社區(qū) 辦公桌椅2套、床板40塊、軍用被40套、草席40條、臉盆40個(gè)、臉盆架10套、應(yīng)急燈6套、液化氣爐2套、快餐桌椅5套、毛巾40套、餐具40套、蚊香盒20個(gè)、手電筒10把、水杯40個(gè)、牙刷40把、保溫梭2只、鍋及勺2套、調(diào)味盒2個(gè)、水勺4支、電飯鍋1支、高壓鍋2支、菜盒10個(gè)、帳篷20頂、水桶10只、雨衣30件、雨鞋30雙。