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1、重大交通事故應(yīng)急處置預案 目 錄1、總則2、組織機構(gòu)及職責3、預警與監(jiān)視4、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序5、事故通報6、責任追究7、宣傳培訓和演習8、附則附：重大交通應(yīng)急處理預案廠和施工單位人員通訊表本預案對重大交通事故的應(yīng)急處置進行了規(guī)范，明確了應(yīng)急處置的指揮體系、運行機制、事故報告、分級處置程序等9個方面的內(nèi)容。預案啟動后，廠和各施工單位應(yīng)按本預案的要求，積極認真地開展重大交通事故的搶險救援工作。 第一章 總則第一條 目的為加強和規(guī)范大唐甘谷發(fā)電廠和各施工單位的交通安全管理，預防交通事故和減少其危害，提高預防和處置重大交通事故的能力，建立發(fā)生重大交通事故緊急情況下快速、救援和應(yīng)急處置機制，保護職工及2、各施工單位人員的人身、財產(chǎn)和施工設(shè)備及設(shè)施的安全，保障大唐甘谷發(fā)電廠2300MW技改工程的順利進行。第二條 編制原則以人為本。本著搶險先救人的原則，在處置重大交通事故中以人命救助為主，高效及時，救人排險，最大限度地減少交通事故對大唐甘谷發(fā)電廠及各施工單位財產(chǎn)和職工生命安全帶來的損失和危害。第三條 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和中華人民共和國道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合大唐甘谷發(fā)電廠技改工程2300MW交通安全的實際情況，特制定本預案。第四條 救援原則預防為主、警鐘常鳴。大唐甘谷發(fā)電廠及各施工單位要認真履行中華人民共和國安全生產(chǎn)法和中華人民共和國道路交通安全法第二條、第六條的職責，努力3、做好交通安全工作，切實做好實施應(yīng)急預案的各項準備。大唐甘谷發(fā)電廠及各施工單位應(yīng)加強重大交通事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，完善應(yīng)急處置運行機制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合現(xiàn)有資源，提高重大交通事故應(yīng)急救援效率。落實逐級交通安全責任制和駕駛?cè)藣徫话踩熑沃?，明確逐級崗位交通安全職責，確定各級交通安全責任人。交通事故的處置實行屬地管理和分級負責的原則，按照職責分工，協(xié)調(diào)配合，認真落實各項應(yīng)急處置措施。第五條 現(xiàn)狀大唐甘谷發(fā)電廠現(xiàn)有各類機動車輛12輛，其中小車6輛（2輛已到報廢期，2輛已近報廢期）。大轎車1輛、中巴車1輛、面包車1輛（已接近報廢期）；客貨兩用車2輛、大貨車1輛（已過報廢期，延期使用3年，并4、繼續(xù)在用）。各施工單位車輛使用較多，多為租用車輛，數(shù)量不詳。人員結(jié)構(gòu)復雜。技改工程道路情況較差，極易發(fā)生群傷群亡的重大交通事故。第二章 組織機構(gòu)及職責第六條 應(yīng)急處置指揮機構(gòu)大唐甘谷發(fā)電廠成立重大交通事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮小組，在大唐甘谷發(fā)電廠及各施工項目主管應(yīng)急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責交通事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。大唐甘谷發(fā)電廠及各施工單位交通事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮小組組長由廠長或副總經(jīng)理擔任，副組長由各安監(jiān)部主任擔任，成員：人力資源部、安全監(jiān)察部、工會、財務(wù)部、廠辦公室、思想政治工作部的有關(guān)領(lǐng)導和所屬職員。重大交通事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)部，負責處理道路交通事故的日常工作。5、第七條 重大交通事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮小組工作職責（1）執(zhí)行大唐甘谷發(fā)電廠安全生產(chǎn)委員會下達的交通事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)任務(wù)；（2）按程序?qū)嵤┙煌ㄊ鹿蕬?yīng)急處置預案；（3）指揮協(xié)調(diào)交通事故的單位和部門積極施救；（4）有權(quán)要求大唐甘谷發(fā)電廠及各施工單位所屬有關(guān)單位、部門、人員協(xié)助交通事故現(xiàn)場處理；（5）有權(quán)調(diào)動大唐甘谷發(fā)電廠及各施工單位所屬有關(guān)單位工器具、特種車輛、交通工具協(xié)助事故處理和救援任務(wù)；（6）隨時向大唐甘谷發(fā)電廠安全生產(chǎn)委員會匯報交通事故的進展情況和應(yīng)急處置措施。第八條大唐甘谷發(fā)電廠及各施工單位交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組基本職責各單位應(yīng)成立本單位交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組和辦公室，按照屬地管理和分級6、管理的原則，制定本單位交通事故應(yīng)急處置預案，對本單位發(fā)生的交通事故，應(yīng)在發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場，進行先期應(yīng)急救援處置。第九條 交通事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮小組成員職責（1）交通事故應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)：安監(jiān)部（2）交通事故遇難人員處置：人力資源部（3）交通事故傷亡人員家屬安撫穩(wěn)定：工會（4）交通事故處置的經(jīng)費保障：財務(wù)部（5）事故現(xiàn)場后勤保障：多經(jīng)總公司第三章 預警與監(jiān)測第十條 預警分類特大交通事故指一次造成死亡3人及以上,或者重傷11人以上，或者死亡1人同時重傷8人以上，或者死亡2人同時重傷5人以上；重大交通事故指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下。第十一條 監(jiān)測充分運用現(xiàn)代科學技術(shù)手7、段，收集、掌握交通事故前、后的有關(guān)動態(tài)信息。各單位負責對運行車輛的安全技術(shù)狀況、派車情況、運行時間、路線、運載物品、地理氣候條件，駕駛?cè)松眢w及精神狀況實施動態(tài)監(jiān)控，肇事車屬單位應(yīng)及時提供該車事故前、后安全技術(shù)資料；為交通事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮決策，高效處置交通事故創(chuàng)造條件。第十二條 事故報告重大交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)及時向本單位交通事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮小組報告，應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮小組接報后在對情況進行核實的同時向大唐甘谷發(fā)電廠安全應(yīng)急小組報告，安全應(yīng)急辦公室根據(jù)交通事故發(fā)生的類型啟動預案，通知交通事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮小組趕赴現(xiàn)場，就應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置情況，不間斷地向大唐甘谷發(fā)電廠安全應(yīng)急小8、組報告。車屬單位應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故發(fā)生的情況報告，上報大唐甘谷發(fā)電廠安全應(yīng)急小組。報告主要內(nèi)容如下：交通事故發(fā)生時間、地點、車輛牌照、駕駛?cè)恕⑹鹿暑愋图暗乩須夂驐l件；交通事故簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失、潛在危險、危害程度估計及造成后果的初步評估；交通事故發(fā)生原因初步判斷；交通事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。第四章 應(yīng)急響應(yīng)和處置程序第十三條 應(yīng)急響應(yīng)重大交通事故發(fā)生后，車屬單位應(yīng)立即啟動本單位重大交通事故預案，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場搶救傷員和財產(chǎn)，保護現(xiàn)場防止事故損失擴大；對現(xiàn)場易燃、易爆危險品及危險泄漏物報告110、119處置；監(jiān)護肇事者；現(xiàn)場勘察、收集證據(jù)（拍照、攝像、繪制現(xiàn)場9、圖）；現(xiàn)場調(diào)查（尋找目擊證人、詢問當事人和證人）；對現(xiàn)場損壞（污染）路段進行清理賠償；有必要時請交警對肇事車輛進行安全技術(shù)鑒定。1救援指揮組織體系重大交通事故應(yīng)急現(xiàn)場處置指揮小組組長由本單位廠長擔任，副組長由本單位安監(jiān)部主任擔任，成員：保衛(wèi)部、人力資源部、安全監(jiān)察部、工會、財務(wù)部、廠辦公室、思想政治工作部的有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)專責組成事故救援指揮部。事故救援指揮部下設(shè)事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、現(xiàn)場搶救組、善后處理組。2事故救援各小組工作職責綜合協(xié)調(diào)組：由安監(jiān)部負責交通事故應(yīng)急處置現(xiàn)場工作的綜合協(xié)調(diào)，主要任務(wù)是負責傳達現(xiàn)場處置領(lǐng)導的指示，協(xié)調(diào)有關(guān)搶險救援工作，報告事故應(yīng)急處理情況，根據(jù)搶險救援的需要10、安排人員和搶險救援工機具。落實各項安全防范措施，防止在搶險救援過程中發(fā)生其他意外事故。事故調(diào)查組：由安監(jiān)部負責依據(jù)道路交通安全法和交通事故處理程序規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，對交通事故的原因進行調(diào)查，核實人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，通過現(xiàn)場救援指揮部向大唐甘谷發(fā)電廠安全生產(chǎn)委員會和事發(fā)地安全監(jiān)察部門報告發(fā)生事故的初步原因?，F(xiàn)場搶救組：由廠辦公室和各施工單位辦公室牽頭，組織車屬單位參加搶險的救援力量，隨時保持與現(xiàn)場醫(yī)療急救部門和醫(yī)院的聯(lián)系，主要任務(wù)是搶救遇險、受傷人員，對受傷人員進行現(xiàn)場急救和重傷員的轉(zhuǎn)運救治；安全轉(zhuǎn)運各類危險品。善后處理組：由人力資源部牽頭，工會、思想政治工作部、財務(wù)部配合，主要任務(wù)是做好遇難11、受傷人員的賠付及安撫工作，保障維持良好的事故救援、事故調(diào)查、生產(chǎn)及辦公的正常秩序。思想政治工作部負責交通事故應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作，并向有關(guān)部門匯報處置工作情況。第五章 事故通報第十四條 安委會和各施工單位完成交通事故調(diào)查后，安委會交通事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮小組辦公室應(yīng)根據(jù)調(diào)查情況，寫出重大交通事故通報，在全廠及施工單位范圍內(nèi)進行通報。并按照“四不放過”原則，嚴肅追究有關(guān)責任人員。第六章 責任追究第十五條 按照國務(wù)院關(guān)于重特大事故責任追究制度、等規(guī)定，有關(guān)部門應(yīng)對以下行為和個人嚴格責任追究：1對重大交通事故不按規(guī)定上報、遲報、漏報、隱瞞不報的；2拒不執(zhí)行交通事故現(xiàn)場指揮的指令，延誤應(yīng)急搶險工作12、造成嚴重后果的；3在人員救助、物資調(diào)配、事故調(diào)查、現(xiàn)場秩序維護等方面不配合、不支持，嚴重影響和干擾應(yīng)急救援工作的單位和個人。第七章 宣傳培訓和演習第十六條 安全宣傳加強對職工的道路交通安全法的宣傳教育，增強各類駕駛?cè)艘婪{車意識，不斷提高車輛駕駛?cè)说鸟{駛技能和乘車人的安全監(jiān)護及自我防范能力。第十七條 預案培訓大唐甘谷發(fā)電廠所屬各單位及各施工單位要根據(jù)本預案的要求，制定相應(yīng)的技術(shù)方案，儲備相應(yīng)的物資，組織開展本單位交通事故應(yīng)急救援負責人、救援人員實施預案的業(yè)務(wù)培訓，熟悉實施預案的各種程序和工作要求，做好實施預案的各項準備工作。第十八條 演練與更新大唐甘谷發(fā)電廠及各施工單位交通事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮13、小組辦公室牽頭組織各單位每年一次重大交通事故實戰(zhàn)演練，每次重大交通事故發(fā)生后，組織有關(guān)部門對本預案重新評估和修訂完善。第八章 附則第十九條 重特大交通事故等級劃分標準特大交通事故指一次造成死亡3人及以上,或者重傷11人以上，或者死亡1人同時重傷8人以上，或者死亡2人同時重傷5人以上；重大交通事故指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下。第二十條 本預案經(jīng)大唐甘谷發(fā)電廠有關(guān)部門討論同意，由安監(jiān)部負責解釋。第二十一條 本預案從下發(fā)之日起生效。第二十二條 預案的管理與更新大唐甘谷發(fā)電廠安監(jiān)部是本應(yīng)急預案的歸口管理部門；負責本應(yīng)急預案的日常管理、協(xié)調(diào)和收集反饋意見，負責本應(yīng)急預案的修訂。第二十三條 適時對本預案進行更新，原則上每年進行一次。附：重大交通事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮小組成員單位負責人聯(lián)系電話。附廠領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人聯(lián)系電話