科右中旗躍勝煤礦礦井火災應急救援預案(20頁).doc
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2022-08-31
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1、科右中旗躍勝煤礦礦井火災應急預案目錄一 總則1. 編制依據22. 編制目的33. 適用范圍3二.基本情況4三.危險目標及其危險特征對周圍的影響.5四礦井火災應急救援組織機構、職責及分工.61.組織機構及職責.72.礦井火災事故應急救援隊伍的組成及職責.8五報警與通訊聯絡.9六礦井火災事故應急救援程序10七火災事故發生后采取的應急處理措施.11八警戒與人員緊急疏散.12九應急救援保障.13十事故應急救援終止程序.14十一.預案的演練與培訓.15十二.制度與物質裝備保障.16 一.總則1. 編制依據根據中華人民共和國安全生產法、煤炭法、礦山安全法、勞動合同法、國務院頒布的關于安全生產的行政法規煤礦2、安全監察條例、煤礦安全許可證條例、國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定等。根據我公司實際情況,特制定礦井火災事故應急救援預案。2. 編制目的與工作原則確保企業及人民生命財產的安全,在井下火災事故發生后,能迅速有效地控制和處理事故,從而減少人員傷亡與財產損失,保護人民生命財產安全。工作原則:事故應急救援預案工作實行“預防為主,自救為主,統一指揮,分工負責”的工作原則。3. 適用范圍本預案適用于科右中旗躍勝礦業有限責任公司躍勝煤礦,發生火災事故的預防和處理。基本情況一、交通位置1、礦區位于興安盟突泉縣突泉鎮東南40km,科爾沁右翼中旗白音呼碩東北60km;行政區劃隸屬科右中旗準太本蘇木。其極值3、地理坐標如下:東經:12154301215700;北緯:451145451255。2、地區交通礦區西北距突泉縣城40km,有公路相通。從突泉縣向北沿111國道距烏蘭浩特140km;向南距通霍鐵路白音胡碩火車站60km。礦區煤炭外運交通方便二、地形地貌核實區地處牤牛海泡子南3km草原丘陵地帶,海拔標高185m190m,相對高差為5m左右。牤牛海泡子(魚場)與核實區之間有一丘陵相隔,兩者之間無水力聯系。三、河流突泉河屬季節性河流。河道窄而淺,豐水期有連續水流,枯水期常干涸。洪水期河水常溢出河道,漫及礦區南側。一九八一年洪水較大,據400ZK5號孔觀測,洪水位為219.11米,高出地面0.65米。礦4、區東側索金布勒格泡子面積約3平方公里。水深1-3米,儲水量約600-900萬立方米,泡水主要靠大氣降水、第四紀潛水及突泉河補給。四、氣象及地震本區屬大陸性寒溫帶季風氣候區,冬春干旱寒冷,夏季炎熱,氣溫變化大,年最高氣溫+40.4,年最低氣溫-30.2,年平均降水量440mm,多集中在79月份,年蒸發量1820mm。常年刮四至五級以上的西北風,大風日為38天,最大風速17m/s;霜凍期67個月,無霜期146天,最大凍土深度2.0m。根據中國地震動參數區劃圖(GB-18306-2001),該區地震動峰值加速度(g)為0.05,比照中國地震烈度區劃圖(1990),對照烈度為6度。三、危險目標及其危險5、特性,對周圍的影響事故發生后應采取的救技措施(一)火災事故l、火災事故救護原則 處理井下火災事故時,應遵循以下基本技術原則:確定火災的地點及火災原因和可能波及的范圍,控制煙霧的蔓延,不危及井下人員的安全;防止引起瓦斯、煤塵爆炸;防止反風引起風流逆轉而造成危害;保證救災人員的安全并有利于搶救遇險人員,創造有利的滅火條件。 2、火災事故的常用補救方法 (1) 干粉、砂子(巖粉)等,在火源附近或離水源近的用水直接滅火。(2) 隔絕方法滅火。隔絕滅火就是在能往火區的所有巷道內構筑防火墻,將風流全部隔斷,制止空氣的供給,使礦井火災逐漸自行熄滅。(3) 用灌漿方法滅火。先用密閉封閉火區,查明火區準確著火點6、,在地面打鉆用灌漿的方法進行滅火。3、火災自救方法發生井下火災時,在井內工作的人員應積極組織滅火,不能直接滅火時,在火源進風側的人員應撤退到運輸大巷,在火源回風側的人員應佩戴自救器或用濕毛巾捂住口鼻,盡快地進入新鮮風流,再撤退到運輸大巷。 4、火災自救步驟(1) 指揮部應立即向上級單位和旗煤炭局或公發等部門報告事故情況,必要時向有關單位和政府發出救援請求;(2) 搶險救災應迅速制定營救方案,按照“礦井災害預防和處理計劃”規定的避災路線或根據具體情況選擇安全路線將可能涉及區域人員迅速撤離,并切斷通向災區的所有電源。(3) 救援隊伍下井后,在運輸大巷采區下部車場外面一定距離處建立臨時救護基地,然后7、以小隊為單位進行戰斗。(4) 救援隊員除佩戴氧氣呼吸器外,還須攜帶一定數量的自救器等救護設備,如有遇難人員則應沿回風路線進入災區,發現受難人員后,要首先將其搶救脫險或發給自救器并帶出火煙區域,如無遇難人員,可從進風路線進入災區偵察及滅火。(5) 火勢不大時,應積極直接滅火。發現不能直接滅火時,則應建筑密閉(防火墻)進行封閉。其步驟是:根據火區瓦斯情況,應由搶險指揮部決定是否允許使風流短路,以減少進入火區的風量,減弱火勢。與此同時,救援隊伍在工作面時,回風巷預先筑好的門垛處迅速砌筑密閉。(6) 在減弱風流的情況下,要特別注意防止在砌筑密閉(防火墻)進行封閉,其步驟是:根據火區瓦斯情況,應由搶 險8、指揮部決定是否允許使風流短路,以減少進入火區的風量,減弱火勢,與此同時,救援隊在工作面進、回風巷預先筑好的門垛處迅速砌筑密閉。(7) 在減弱風流的情況下,要特別注意防止在砌筑密閉過程中,火區內瓦斯積聚而引起爆炸。為此必須做到:A、進、回風側的密閉,應該同時施工、同時結束,以減少封閉時間,為了互相配合,兩處必須用電話直接聯系。 B、在密閉施工中,應對火區內瓦斯濃度進行連續測定,并根據瓦斯濃度升高的速度以及施工人員撤到受爆炸影響的地點所需的時間,來確定允許繼續施工的火區內最低瓦斯濃度。當瓦斯濃度接近此值時,兩處施工現場所有人員迅速撤離。(8) 若火災撲滅穩定后,則應調集風機、風筒等設備,排除井下瓦9、斯。(9) 治安保衛組應做好事故區域警戒,維護礦區秩序。(10) 人員救護人組應積極搶救傷員,確認傷亡人員數量和名單。(11) 人員救護組應對傷員進行緊急臨時搶救。(12) 指揮部在救護車沒到時,應調派車輛把重傷員緊急送往當地醫院。 火災事故預防措施(一)、預防外因火災的措施l、井下嚴禁明火和吸煙,井下禁止從事電焊、氣焊工作,如必須從事這項工作,應制定專門措施,并按規程規定履行報批手續。井口房、通風機房附近20米內不得有煙火和用火爐取暖。2、防止電氣火源采用防爆或安全火花型電氣設備,電氣設備性能完好,電纜敷設符合要求,過流、接地、檢漏裝置等保護系統要安裝齊全,并確保可靠。井下嚴禁使用燈炮和電爐10、取暖。3、防止放炮火源使用安全炸藥,不準放明炮、糊炮,放炮時要使用放炮器,不準用明火或其它電源放炮,炮眼封泥要滿,并使用水炮泥,嚴格按作業規定進行裝藥、連線、放炮。(二)、預防內因火災的措施1、采用正規采煤方法,選擇合理的巷道布置,科學選用采煤工藝,提高回采率,采區采完后要及時封閉。2、采掘工作面爆落的浮煤必須全部清理出井,嚴禁浮煤在井下堆放。3、加強采空區管理,回采工作結束后,在一個月內對采空區進行密閉,以隔絕采空區,切斷向采空區供氧的條件。4、加強采區密閉管理,各密閉要經常檢查是否漏風,發問題要及時處理,要建立密閉臺帳,要定期檢查密閉內的溫度,發現閉內溫度升高時要向礦領導匯報并采取措施處理11、直到閉內溫度下降止。煤礦火災事故原因分析躍勝煤礦所揭露的煤層經內蒙古安科安全生產檢測檢驗有限公司實驗室煤炭自燃傾向性鑒定為一級容易自燃,加強礦井自燃火災的防治工作尤為重要。因此,應采取合理通風、加快回采速度、采空區注漿、注氮、高溫點打鉆注水、采樣分析等有效措施,并加強防火檢查工作,做到早預報、早發現、早處理。四、井下火災事故應急救援組織機構、職責分工。領導機構與應急指揮部1應急領導機構煤礦成立井下火災生產事故應急指揮領導小組,由礦長、總工程師、分管副礦長及生產、機電、通風、安全等部門領導組成,下設應急辦公室,日常工作由礦調度室兼管。發生井下火災生產事故時,以指揮領導小組為基礎,即煤礦安全生產應12、急指揮部,礦長任總指揮,礦總工程師及有關分管副礦長任副總指揮,負責全礦應急工作的組織和指揮,指揮部設在礦生產調度指揮中心。2、急指揮部 成立三星煤礦礦井事故應急救援指揮部。總指揮:聶成明 副總指揮:馬新生 劉煶玉成員:李朝友 崔新鶴 劉風軍 王海波 姜海濤 劉偉軍 發生火災事故后在總指揮部的統一領導下,指揮部成員要在第一時間內趕到事故現場。組織有關人員制定救援措施,開展應急救援工作。3.2 救援隊伍的組織及分工 成立搶險救援組、治安管理組、后勤保障組、善后處理組、信息新聞組、各組應分工負責,開展應急救援工作。 搶險救援組 由礦長負責采煤隊、掘進隊、機運對、通風隊參加。 職責:負責現場事故處理、13、搶險救災、搶修設施、搶救人員、供電供水、暢通信息、搶險物資。3.2.2 后勤保障組 由負責供應科、后勤服務中心人員參加。職責:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。 善后處理組 由丁繼紅負責,各隊參加。職責:負責傷亡家屬接待,處理善后事宜。 由李朝友礦長負責礦機關全體參加。職責:救援工作通訊網絡的暢通及事故(險情)情況資料的收集、整理、報告和新聞發布工作。3.3 處理事故過程中,各有關人員職責 礦長:是處理災害事故的全權指揮者,在礦總工程師、礦業公司總經理、礦山救護隊長的協助下,制定營救遇險人員和處理事故的計劃。礦總工程師:是礦長處理災害事故的第一助手,在礦長領導下,組織制定營救遇險人員和處14、理事故的作戰計劃。各有關副礦長:根據營救遇險人員和處理事故作戰計劃,負責組織為處理事故所需的工人,及時調集救災所需的設備材料,并有指定的副礦長嚴格控制入井人員,簽發搶救事故用的入井特別許可證。礦副總工程師:根據礦長命令,負責其他方面的搶險工作。礦山救護隊隊長:對礦山救護的行動具體負責,全面指揮領導救護隊,格局營救遇險人員和處理事故作戰計劃所規定的任務,完成對災區遇險人員的援救和事故處理。駐礦安監處處長:根據批準的營救遇險人員和處理事故的作戰計劃,以及按煤礦安全規程規定對搶險救災工作的安全和入井人員的控制實行有效的監督。通風隊隊長:按照礦長命令,負責改變礦井通風系統,監視通風狀況,完成必要的通風15、工程,并執行與通風有關的其他措施。生產技術科科長:按照礦長命令負責協調各方面的工作,協作礦長進行搶救和災害處理。機運對長:根據礦長的命令,負責將遇害人員及時運送井上,保證救災人員和器材及時運到事故地點,滿足救災要求,掌握礦井內的停送電工作,及時搶救和安裝機電裝備,完成其它有關任務。地測隊隊長:負責準備好必要的圖紙和資料,并根據礦長命令完成測量打鉆工作。供應科長:負責及時準備好必須的搶救器材,根據有關領導的命令,迅速送到指定地點。礦值班調度員:負責記錄事故發生的地點、時間、原因等情況,并立即將事故情況向通救中心、礦長、總工程師、安監局調度室及礦其它有關領導匯報,及時下達指揮部命令,通知召集有關人16、員到調度室待命,隨時了解井下搶險救災工作,統計掌握井下人員情況。有關的隊班長:負責查對留在本區域工作面的人數,并采取措施把他們有組織的帶領到安全地點直到地面,將在現場見到的事故性質、范圍和發生的原因等情況,如實詳細地報告給礦調度室,并隨時接受礦長命令,完成有關搶救和災害處理任務。醫院院長:負責組織對受傷人員的治療,組織護理和藥品供應。 礦工會:保證對遇難人員的妥善安置和救災人員的食宿,傷亡家屬的接待,配合礦長做好善后工作。礦黨委書記做好傷亡家屬你的思想工作和其他工作。4. 基本應急程序4.1 報警、接警與通知井下發生火災時,現場作業人員要第一時間報告礦調度室,礦調度員在接到報警后,要及時了解井17、下火災發生的地點及災害波及范圍、人員受災情況、發生災變的原因等。礦調度員要按照應急救援預案的通知順序通知相關領導和部門。4.2 危險區域的隔離和警戒 火災事故發生地點,在受火災回風流影響的巷道入風口均要設置警戒,防治人員誤入災區。 根據井下火災發生地點,災上一臨近水平能進入本水平的入口處設置警戒。五信息報告與處理當發生火災安全生產事故時后,應當及時進行信息報告與處理。5.1信息報告程序安全生產事故知情人公司應急領導組上級行政主管部門應急領導組、應急辦上級安全生產監督管理部門盟安監部門應急組等。火災事故發生后傷亡人數如有變化及時補報上級安監部門。公司24小時應急值守電話:0482-512634518、5.2信息報告的時限要求根據生產安全事故報告和調查處理條例地要求,我們做到事故報告應當及時、準確、完整,我公司任何單位和個人對事故不得遲報、謊報、瞞報和漏報。5.3信息報告時限要求,本著“急報事實、慎報原因、依法處置”的原則,依法合規的作出處理,確保突發事件處理及時得當。5.4信息報告內容事故發生的概況、事故發生的時間、地點、簡要經過和事故現場情況,事故已經造成或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失,以及已經采取的措施等。事故報告后出現的新情況,還應當及時補報。5.5安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況。5.6在事故發生后,經確認為生產安全事故后,事故19、現場有關人員應當立即向本單位負責人報告,單位負責人應當在1小時內向突泉縣安監局報告。6.3應急結束遇險人員得救或部分人員失蹤,經必要時間尋找和搜救,現場應急救援指揮部確認無生還希望的,經應急處置后事故現場得以控制,環境符合有關標準,可能導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認,報請公司批準,結束現場應急處置工作,并由公司宣布應急狀態結束。7.信息發布在公司總指揮授權下,由安全應急辦公室進行信息發布。有關單位和人員報送、報告安全生產事故信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。信息發布程序:應急辦公室擬定事故信息發布內容、方案,經應急領導組審查后,及時采用適當方式20、發布信息,組織報道。新聞宣傳配合應急辦公室,組織主要新聞媒體嚴格按照有關規定,做好信息發布工作。信息發布要求:事故發生后要及時向社會發布簡要信息,隨后發布初步核實情況、應對措施和防范措施等,并根據事故處置情況做好后續發布工作。信息發布方式:發布信息形式主要包括授權發布、散布新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。8.后期處置應急結束后,參加應急救援的后備部門、后備單位應當立即歸位,恢復正常生產秩序。需要救援單位繼續開展工作的單位,應當向應急辦公室提出并批復。公司系統有關部門和單位要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對安全生產事故中公私財產損失、傷亡人員,應急處置工作人員,以及緊急21、調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或賠償,并提供心理及司法援助。有關管理部門要督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。應急結束后,災后重建工作要結合應急能力評估工作和實際技術經濟水平,采用新技術、新材料、新設備,提高設計標準,達到提高公私系統抵御各種風險的能力。按照分級負責原則,公司配合縣人民政府、安監局對級、級安全生產事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估;公司負責對級級安全生產事故的調查評估。應急結束后,應急辦公室應當組織有關部門,結合事故調查報告和公司系統應急能力評估報告對本應急預案和有關預案進行審查,必要時進行修訂。9.保22、障措施8.1應急保障總體要求公司系統各單位、有關部門要按照職責分工和相關預案做好安全生產事故的應對工作,同時根據總體預案做好應對安全生產事故的人力、物力、財力、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進行。8.2通信與信息保障礦山管理處、組織宣傳部負責正常通信信息信道和事故信道的運行與維護,保證通信暢通,保證值班人員隨時接收上級部門的指示和事發地的事故信息。應急領導組及各應急工作組領導和工作人員應24小時保持通信暢通;必要時,建立、提供事故應急信息通道。8.3應急隊伍保障公司系統各單位成立應急小分隊,主要救援力量由公司各應急小分隊成員組成。8.4應急物資裝備保障小額23、備品備件由各單位儲存,大型設備、備件公司統一調配,事故搶險所有設備由公司負責配置。公司義務消防隊、預備役等應急救援組織根據實際情況,應掌握應急物資的儲備情況,并有礦山救護隊統一調配,必要時情報上級監管部門。8.5經費保障公司財務科每年將應急體系建設所需的資金納入年度資金預算,建立健全應急保障資金投入機制,以適應應急隊伍、裝備、物資儲備等方面建設與更新維護資金的要求,保證搶險救災,事故恢復及災后重建所需的資金投入;并有安全科負責列支,安全生產事故應急救援費用、善后處置費用和損失賠償費用,有公司協調解決。8.6醫療急救保障發生安全生產事故造成人身傷亡的,公司及事故現場應急指揮機構結合現場情況,在積24、極搶救傷者的同時,要立即向有關醫療救助機構請求支援,由醫務處提供醫療急救保障。9.培訓與演練9.1培訓積極配合政府部門及新聞媒體,定期到礦上救護總隊學習礦上安全組織知識,并在公司范圍內定期開展安全生產事故和礦上救護的安全知識的科普宣傳和教育,提高廣大干部和工人對安全生產的能力。配合政府部門,開展應急聯合演練,建立應急聯動機制,提高公司應當安全生產事故的能力。將應急培訓納入公司培訓規劃和職工年度培訓計劃,制定培訓大綱和具體內容,開展對各級人員培訓,新上崗人員進行相關應急知識培訓。9.2演練制定和演練計劃,定期開展安全生產事故應急演練。每年組織公司全體員工、干部開展一次安全生產事故應急救援預案模擬25、演練,演練結束,由總指揮進行點評,后由安委會進行總結并進一步完善應急預案。10.獎懲事故發生后,對下列事跡單位和個人,可給予表彰或獎勵(單位獎勵1000,個人獎勵500元):在救援事故工作中,對組織嚴密,指揮得當,奮力搶救搶險,出色完成任務者,在危險關頭,對保護國家和個人生命財產,搶救群眾有功者,對及時準確報送重大事故動態信息,為應急處置贏得時間,成效顯著者;對為處置事故獻計獻策成效顯著者;對舉報安全事故重大隱患有功的單位和個人。在事故發生后,有下列行動者之一,應視其情節和危險程度,由公司紀委給予紀律處分;構成犯罪的要依法移交司法機關追究刑事責任。在事故發生后玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他26、人隱瞞、緩報、緩報事故發生事件,延誤救援時間或造成嚴重后果和重大影響的;在處理事故事件中,不聽指揮,不認真負責,或者在緊要關頭,臨陣脫逃;在事件發生后不在崗位,通知接到后不趕赴現場的;在事故發生后借他事有意回避而不參加救援工作的;阻礙工作人員依法執行公務造成重大影響或后果嚴重的。應急工作結束后,總公司將根據縣政府、上級安監部門、企業內部事故調查報告等,對有關單位、有關人員進行獎懲。11.應急預案備案11.1本應急預案報科右中旗經濟局救援指揮中心(經濟局)備案。11.2本應急預案報旗經濟局應急辦公室備案、存檔;11.3維護和更新根據生產安全事故應急預案管理辦法中預案修訂的條件,公司系統部門職責或應急資源發生變化,公司將及時修訂完善本預案。公司各單位、部門根據本預案編制程序、內容和要求對本部門預案進行修編,報公司安委會辦公室;11.4本應急預案由公司安委會辦公室(礦山安全科)負責解釋;11.5本應急預案經過內外部審評,報科右中旗安全生產應急救援指揮中心(旗經濟局)備案后,經總經理簽署后發布實施。