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1、石家莊市重大食品安全事故應急預案為有效預防、及時控制和消除重大食品安全事故的危害，建立健全應對突發重大食品安全事故的救助體系和運行機制，及時采取措施，有序、高效地組織應急救援工作，最大限度地減少事故對公眾健康和生命安全帶來的損失，維護正常的社會秩序，根據國家重大食品安全事故應急預案及河北省重大食品安全事故應急預案，制定石家莊市重大食品安全事故應急預案（以下簡稱預案）。一、工作原則按照“全市統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理；有關部門按照本預案規定，落實各自的職責。堅持群防群控，加強日常監2、測，及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。采用先進科學技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。二、事故分級和適用范圍（一）按照食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級1.特別重大食品安全事故（級）符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：（1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；（2）超出事發3、地省級人民政府處置能力水平的；（3）發生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；（4）國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。2.重大食品安全事故（級）符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上設區市行政區域的；（2）造成傷害人數100人以上，并出現死亡病例的；（3）造成10例以上死亡病例的；（4）省人民政府認定的重大食品安全事故。3.較大食品安全事故（級）符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：（1）事故影響范圍涉及設區市級行政區域內2個以上縣級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；（2）造成傷害人數14、00人以上，或者出現死亡病例的；（3）設區市人民政府認定的較重大食品安全事故。4.一般食品安全事故（級）符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：（1）事故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮，給大眾飲食安全帶來嚴重危害的；（2）造成傷害人數30-99人，未出現死亡病例的；（3）縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。（二）適用范圍在食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患，造成人員大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故，適用本預案。三、組織機構（一）市重大食品安全事故應急處理指揮部及其職責1.市政府設立市5、重大食品安全事故應急處理指揮部（以下簡稱市應急處理指揮部），負責對全市重大食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮。總指揮由主管市長兼任，副總指揮由市政府主管秘書長兼任，成員由市食品安全委員會各成員單位主要領導組成。市應急處理指揮部下設辦公室，辦公室設在相應的職能部門，食品藥品監督管理局參與辦公室有關工作。2.應急處理指揮部職責（1）發布啟動重大食品安全事故應急預案命令；（2）領導、組織、協調事故應急救援工作；（3）負責事故應急救援重大事項的決策；（4）負責統一發布事故的重要新聞信息；（5）向市政府及上級有關部門報告事故救援情況；（6）決定重大食品安全事故應急救援處理系統、保障體系建設事宜，審6、議批準指揮部辦公室提交的工作報告。（二）市重大食品安全事故應急處理指揮部辦公室及其職責1.市應急處理指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構，市應急處理指揮部成立后，指揮部辦公室工作立即啟動。辦公室主任由相關局局長兼任，成員由應急處理指揮部成員單位有關人員組成。2.辦公室職責（1）傳達落實應急處理指揮部的各項工作部署；（2）檢查督辦各地區、各單位做好各項應急處置工作，及時有效控制事故的蔓延擴大；（3）研究協調解決應急處理工作中的具體問題；（4）根據應急處理需要，必要時決定采取有關控制措施；（5）提出組成市政府事故調查組，并組織開展事故調查處理工作；（6）負責市重大食品安全事故信息的日常管理工作；（77、）負責重大食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；（8）完成應急處理指揮部交辦的其他任務。（三）應急處理指揮部下設警戒保衛、醫療救護、后勤保障、善后處理、事故調查、新聞報道、專家技術、接待八個工作小組1.警戒保衛組。由公安部門牽頭負責，有關部門配合，公安局局長任組長。主要職責是：組織事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動；配合有關部門營救受害人員，阻止無關人員隨意進入現場；協助有關部門采取必要的控制措施，開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。2.醫療救護組。由衛生部門牽頭負責，有關部門配合，衛生局局長任組長。主要職責是8、：建立穩定的重大食品安全事故救援隊伍，儲備必要的醫療物資、醫療設備、準備急救場所，指導急救人員迅速展開搶救工作，力爭將人員傷亡數量降到最低程度，并向應急指揮部報告人員搶救工作的進展情況。3.后勤保障組。由發改委牽頭負責，有關部門配合，發改委主任任組長。主要職責是：根據事故情況，協調組織有關部門提供各類應急救援裝備器材和救災物資的調撥，統籌調度，保障應急救援物資的供應。4.善后處理組。由事故發生地政府負責，分管領導任組長。主要職責是：根據實際情況，協調相關部門，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬接待、思想政治安撫、撫恤及有關善后工作。5.事故調查處理組。根據事故發生情況，按照成員單位職能和屬于哪個9、監管環節確定牽頭單位和參加單位。主要職責是：調查事故發生原因，做出調查結論，提出處理意見，為事故處理提供依據。評估事故影響，提出事故防范意見，并及時向指揮部報告事故調查情況。6.新聞報道組。由市委宣傳部牽頭，主管部長任組長。主要職責是：把握重大食品安全事故宣傳工作的正確導向，指導、協調新聞宣傳單位做好重大食品安全事故的新聞報道工作。7.專家技術組。應急預案啟動后，由應急處理指揮部確定相關專家組成咨詢組。主要職責是：為事故處理提供技術幫助，分析事故原因及造成的危害。8.接待組。由市政府辦公廳牽頭、市政府接待辦負責，食品安全綜合監管部門和事故當地政府配合。主要職責是：安排接待國家、省重大食品安全事10、故應急指揮部領導及工作人員事宜。各應急小組的參加部門，由應急指揮部根據事故性質和成員單位職責確定。其他有關部門在各自范圍內，根據應急指揮部的要求，對重大食品安全事故應急處理工作給予支持。（四）各縣（市）、區應急處理指揮部各縣（市）、區政府必須設立重大食品安全事故應急處理指揮部，在上級重大食品安全事故指揮機構和本級政府的領導下，組織和指揮本地區的重大食品安全事故的應急救援工作。重大食品安全事故應急處理指揮部由本級政府和有關部門組成。（五）專家咨詢委員會各職能部門建立重大食品安全事故專家庫，在重大食品安全事故發生后，從專家庫中確定相關專業專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會，具體職責是：對重大11、食品安全事故應急工作提出咨詢和建議，并對重大食品安全事故應急工作進行技術指導。四、應急指揮部成員單位職責根據國務院關于進一步加強食品安全工作的決定文件的精神，按照一個監管環節由一個部門監管的原則，采取分段監管為主，品種監管為輔的方式，在重大食品安全事故發生時，具體職責如下：（一）初級農產品生產環節。主管農業的副市長任總指揮，由農業部門牽頭，有關部門配合，負責組織對重大農產品質量安全事故的調查，依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。（二）食品生產加工環節。主管質監的副市長任總指揮，由質監部門牽頭，有關部門配合，負責開展對生產、加工環節造成重大食品安全事故的原因調查處理和相關12、技術鑒定等工作。（三）食品流通環節。主管工商的副市長任總指揮，由工商部門牽頭，有關部門配合，負責開展食品流通環節造成重大食品安全事故違法行為的調查處理等工作。（四）餐飲業和食堂等消費環節。主管衛生的副市長任總指揮，由衛生部門牽頭，有關部門配合，負責對消費環節造成重大食品安全事故的原因調查處理和相關技術鑒定等工作。（五）生豬、牛、羊、雞的定點屠宰及酒類商品。主管商務的副市長任總指揮，由商務部門牽頭，有關部門配合，負責定點屠宰及酒類商品流通中重大食品安全事故的調查處理。（六）養殖環節。主管畜牧水產的副市長任總指揮，由畜牧水產部門牽頭，有關部門配合，負責畜禽和水產品養殖業過程中重大食品安全事故的調查13、處理。（七）市發展改革委員會負責協調組織有關部門提供各類應急救援裝備器材和救災物資的調撥，統籌調度，保障應急救援物資的供應。（八）市教育局負責協助市衛生局等部門對學校食堂、學生在校營養餐造成的重大食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作。（九）市環保局負責因環境污染造成重大食品安全事故的違法行為調查及環境監測工作，協調、指導地方人民政府污染處置工作，對環境違法行為的處理提出意見和建議。（十）市公安局負責組織、指導、協調重大食品安全事故現場和周邊治安秩序的安全保衛，以及對涉嫌犯罪案件的偵查工作。（十一）市委宣傳部負責把握重大食品安全事故宣傳工作的正確導向，負責指導、協調新聞宣傳單位做好重大食14、品安全事故的新聞報道工作。（十二）市監察局負責對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，在造成重大食品安全事故以及應急處理工作中，有失職、瀆職等違紀違法行為的調查，并作出處分決定，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。（十三）市財政局負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理。（十四）市糧食局負責組織糧油收購、儲存、運輸和政策性用糧購銷活動造成重大食品安全事故的調查處理和相關技術鑒定等工作。（十五）市民族宗教事務局負責組織因“清真不清”引發的重大食品安全事故的調查處理。（十六）市林業局負責組織重大果品質量安全事故的調查處理和相關技術鑒定等工作。（十七）市供銷社負責組織食鹽流通環節造成的重大食品安全事故的15、調查處理和相關技術鑒定等工作。（十八）市法制辦負責各級各部門重大食品安全行政執法監督行為。（十九）市食品藥品監督管理局配合市重大食品安全事故應急處理指揮部辦公室開展工作，落實辦公室職責，組織協調應急救援工作。五、監測、預警與報告（一）監測系統建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。各職能部門按相關職責及法律規定發布信息，市食品安全綜合監管部門負責收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期發布重大食品安全綜合信息。建立暢通的信息監測和通報網絡體系，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析食品安全形16、勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。地方各級食品安全綜合監管部門負責開展重大食品安全事故的日常監測工作。各級食品安全綜合監管部門要加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。（二）預警系統1.加強日常監管各職能部門要按照各自職責，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管；建立健全食品安全信息數據庫和信息報告系統，按照食品安全事故的發生、發展規律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，并保障系統的有效運行。2.建立舉報制度任何單位和個人有權向市政府有關部門舉報重大食品安全17、事故和隱患以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行重大食品安全事故監管職責的行為。政府有關部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關部門，對舉報事項進行調查處理。3.建立通報制度（1）通報范圍：對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的或30人以上群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。（2）通報方式：市政府有關部門接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內向市食品安全綜合監管部門通報；市食品安全綜合監管部門接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內向事故有關地區的食品安全綜合監管部門和市政府有關部門通報，有蔓延趨勢的還應向地方各級食品安全綜合監管部門通報，加強預警預防工作。各縣（18、市)、區食品安全綜合監管部門應當及時將可能引發的重大食品安全事故風險信息報送市食品安全綜合監管部門。根據重大食品安全事故危險源監控信息，對可能引發的重大食品安全事故的險情，市食品安全綜合監管部門應當及時通報有關縣（市)、區人民政府、市政府有關部門和單位，必要時上報市政府。（3）特殊通報：涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報時，由市應急指揮部報告國家、省食品安全綜合監管部門，由國務院有關部門向相關國家和地區通報。（4）向新聞宣傳主管部門通報：對于重大食品安全事故，市應急指揮部辦公室要及時向市委宣傳部通報情況，以便及時組織輿19、論引導工作。4.應急準備和預防市食品安全綜合監管部門應當及時對各部門以及各地報告的可能導致重大食品安全事故信息進行分析，密切關注事態發展，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施，并向市政府有關部門進行通報。市食品安全綜合監管部門要做好可能引發重大食品安全事故信息的分析、預警工作，對嚴重的食品安全預警信息應當報請市政府同意后發布或解除。（三）報告制度1.市食品安全綜合監管部門會同有關部門建立、健全重大食品安全事故報告系統，包括：重大食品安全事故的專項信息系統，信息報告和通報系統，以及社會監督、輿論監督、信息采集和報送系統等。各縣（市)、區人民政府和食品安全綜合監管部門，應當按照國家、省、市食品安20、全綜合監管部門對重大食品安全事故報告的有關規定，主動監測。2.重大食品安全事故發生（發現）單位報告重大食品安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向當地政府、食品安全綜合監管部門及有關部門報告，也可直接向市政府及市食品安全綜合監管部門報告。3.下級向上級報告縣級人民政府和縣（市)、區食品安全綜合監管部門接到重大食品安全事故報告后，應當在1小時內向市人民政府和市食品安全綜合監管部門報告，市人民政府和市食品安全綜合監管部門在接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內向省政府和省食品安全綜合監管部門報告。4.責任報告單位（1）食品種植、養殖、生產21、加工、流通企業及餐飲單位等；（2）食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關的單位；（3）重大食品安全事故發生（發現）單位；（4）地方各級食品安全綜合監管部門和有關部門。5.責任報告人（1）行使職責的地方各級食品安全綜合監管部門和相關部門的工作人員；（2）從事食品行業的工作人員；（3）消費者。任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。6.報告范圍（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；（2）30人以上群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。7.報告時限要求事故發生地人民政府或有關部門應在知悉重大食品安全事故22、后1小時內作出初次報告；根據事故處理的進程或者上級要求隨時作出階段報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。8.初次報告應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。9.階段報告既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。10.總結報告包括重大食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。六、食品安全事故的應急響應（23、一）分級響應級、級應急響應行動的組織實施由省重大食品安全事故應急處理指揮部決定。級應急響應行動的組織實施由市級人民政府決定。級應急響應行動的組織實施由縣級人民政府決定。其中，重大食物中毒事故的應急響應與處置按石家莊市突發公共衛生事件應急預案組織實施。1.特別重大、重大食品安全事故的應急響應（級、級）特別重大、重大食品安全事故發生后，市政府及時向省應急處理指揮部辦公室及省政府報告事故基本情況、事態發展和救援進展等，并按照河北省重大食品安全事故應急預案組織應急救援。重大食品安全事故發生地人民政府及有關部門在省應急處理指揮部的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關工作。2.較大食品安全事故的應急24、響應（級）市人民政府負責組織發生在本行政區域內的較大食品安全事故的統一領導和指揮，決定啟動重大食品安全事故的應急預案。接到較大食品安全事故報告后，市食品安全綜合監管部門應當立即進行調查確認，對事故進行初步評估，根據評估確認的結果，立即按規定向上級報告事故情況，提出啟動市重大食品安全事故應急救援及應急處理工作建議；成立救援處理指揮部，相應工作小組立即啟動工作，組織、協調、落實各項應急措施；部署工作指導有關部門開展應急救援，及時向其他有關部門、毗鄰或可能涉及的市相關部門通報有關情況；3.一般食品安全事故的應急響應（級）一般食品安全事故發生后，各縣（市)、區人民政府負責組織有關部門開展應急救援工作。25、縣（市)、區食品安全綜合監管部門接到事故報告后，應當立即組織調查、確認和初步評估，按規定向同級政府報告，提出是否啟動應急救援預案，有關事故情況應當立即向相關部門報告、通報。4.響應的升級與降級當重大食品安全事故隨時間發展進一步加重，重大食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大趨勢、情況復雜難以控制時，應當上報指揮部審定，及時提升預警和響應級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報指揮部審定，相應降低響應級別或者撤銷預警。（二）指揮協調重大食品安全事故發生后，應急處理指揮部辦公室根據重大食品安全事故的情況，組織協調有關部門及其應急機構、救援隊伍，按照應急預案要求提供增援或保障，有關應26、急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。市應急處理指揮部負責現場應急救援的指揮；現場應急救援指揮機構成立前，先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置；事故發生地政府負責協調，全力控制事態發展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。重大食品安全事故應急預案啟動后，上一級應急指揮部辦公室應當指導事故發生地政府實施重大食品安全事故應急處理工作，必要時可以派員參加相應的應急處理工作，也可以委托下一級食品安全綜合監管部門或有關部門組織事故調查組。1.市應急處理指揮部指揮協調的主要內容啟動市重大食品安全事故應急預27、案；提出應急行動原則要求；協調指揮應急力量實施救援行動。2.市應急處理指揮部辦公室指揮協調的主要內容向市應急處理指揮部提出應急救援重大事項決策建議；派出有關專家和人員參加、指導現場應急救援指揮工作；協調、組織實施應急救援；及時向市應急處理指揮部報告應急救援行動的進展情況；指導對受威脅的周邊危險源的監控工作，確定重點保護區域。（三）緊急處置現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。重大食品安全事故發生后，發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。事態出現急劇惡化的情況時，現場應急處理指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。跨縣（市）區28、跨領域、影響嚴重的重大食品安全事故緊急處置方案，由省應急處理指揮部辦公室提出并協調實施，影響特別嚴重的報上級應急處理指揮部決定。（四）響應終結重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，重大食品安全事故應急救援終結，應急救援隊伍撤離現場。應急處理指揮部組織有關專家進行分析論證，經現場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，并由應急處理指揮部宣布應急響應結束。應急處理指揮部辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告，向有關部門提出具體處理意見和建議。應急處理指揮部辦公室對重大食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。七、后期處置（一）善后處置各29、級人民政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。重大食品安全事故發生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。（二）責任追究對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。（三）總結報告重大食品安全事故善后處置工作結束后，地方應急處理指揮部總結分析應急救援經驗教訓，提出改30、進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送市人民政府，同時報上級有關部門。八、應急保障（一）信息保障以市食品藥品監督管理局、市農業局、市衛生局、市質監局、市工商局、市商務局、市畜牧水產局為主，其他部門配合，建立重大食品安全事故的專項信息報告系統，負責重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、發布和傳遞等工作。重大食品安全事故發生后，市應急處理指揮部應當及時向社會發布重大食品安全事故信息。嚴格實行信息歸口、統一對外發布的原則，對媒體發布的信息，經市應急處理指揮部同意后，向社會發布。（二）醫療保障重大食品安全事故造成人員傷害的，衛生系統應急救援工作應當立即啟動，救治人員立即趕赴現場，開展醫療救31、治工作。（三）人員保障市應急處理指揮部負責組織相關部門人員、專家參加事故處理。（四）技術保障重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由具有相應資質條件的機構承擔。當發生重大食品安全事故時，重大食品安全事故應急處理指揮部立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學依據。（五）物資保障各級人民政府應當提供各類重大食品安全事故應急救援工作的裝備器材和救災物資的調撥，統籌調度，保障應急救援物資的供應。（六）演習演練各級人民政府及有關部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合形式，組織開展突發重大食品安全事故的應急演習演練。各級食品安全32、綜合監管部門要根據本地區實際情況和工作需要，結合應急預案，統一組織轄區突發重大食品安全事故的應急演習演練。各職能部門要根據各自職責開展應急演習演練。（七）宣教培訓各級政府及其相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。同時加大對重大食品安全事故應急處置培訓工作。九、其他（一）本預案是重大食品安全事故發生后，市政府及有關部門實施搶救工作的總的指導性意見，在實施過程中，應根據不同情況隨機進行處理。（二）各縣（市、區）人民政府、各分指揮部牽頭單位應根據本預案中的職責規定，制定具體實施方案，并適時組織演練，對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完33、善。（三）預案自發布之日起實施。附件1名詞術語食品安全：是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素，不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。食品安全的范圍：包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量衛生安全。食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。附件2石家莊市重大食品安全事故應急處理指揮部成員名單總指揮：市政府主管市長副總指揮：市政府主管秘書長成員：市食品藥品監督管理局局長市衛生局局長市農業局局長市商務局局長市工商局局長市質監局局長市畜牧水產局局長市教育局局長市發改委主任市環保局局長市公安局局長市監察局局長市財政局局長市糧食局局長市民族宗教事務局局長市林業局局長市供銷社主任市委宣傳部主管部長市法制辦主任