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1、深圳市寶安西鄉保障性住房重大事故應急救援預案1總則1.1編制目的為認真貫徹中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法、嚴格執行安全生產許可證條例、建設工程安全生產管理條例等相關法律、法規，促進公司安全生產管理，結合公司實際情況，制定本預案。1.2編制依據國家法律、法規中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國環境保護法、突發公共衛生事件應急條例等法律法規。地方性法律規、規章廣東省安全生產條例、深圳經濟特區安全生產條例等。指導、參考文件省（區、市）人民政府突出公共事件總體應急預案框架指南、關于印發深圳市人民政府突發公共事件總體預案的通知（深府 2005 37號）等。1.32、編制原則重大事故預防與應急處理工作，遵守安全第一、預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、相互協助、加強合作的原則。1.4編制目的通過實施本預案，努力使本工程施工行為更好地滿足法律要求，為員工的工作和場地周圍居民提供更好、更安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序的進行，防止因應及反應行動組織不力或現場救援工作的無序而延誤事故應急救援；最終達到有效避免或降低人員傷亡和財產損失的目的。1.5適用范圍本預案中重大事故的定義：既在本公司范圍內從事生產經營活動時突然發生的死亡1人以上（含1人）、重傷3人以上（含3人）的人身傷亡事故以及3、造成在五千元人民幣以上的機械設備事故、火災事故及其他事故。1.6預案管理本企業負責制定、修改、更新本預案；負責本預案的修改記錄，并負責發布本預案；負責對本預案的評審。1.7宣傳、培訓和演習應急人員的培訓根據計劃，定期對應急救援人員進行基礎培訓、專業培訓、戰術培訓，使其掌握自身安全防護措施和救護方法。建立定期的強化培訓制度，并進行考核。專項預案應明確培訓對象、培訓內容、培訓反方式、培訓周期。公眾宣傳教育根據計劃，定期對員工進行日常安全教育，使他們掌握可能發生的事故的性質和特征，掌握必要的應急救援知識和技能，了解預先指定的主要和備用疏散路線，了解各種警報的含義和應急工作的有關要求等等。專項應急救援4、預案要明確教育對象、教育內容、教育方式。預案演習企業制定相應的演習計劃，定期進行演練，適應及人員更清晰的明確各自的職責和工作程序，提高協同作戰的能力，保證應急救援工作的協調、有效、迅速的開展，找出應急救援工作中存在的不足和問題。明確演習的周期、范圍，檢驗各類重大事故的應急救援組織的執行任務的能力。同時，要對演習的結果進行分析評價，對演習暴露的問題和不足及時進行解決。2、應急救援組織機構及職責2.1項目部安全管理小組是項目部重大事故應急救援搶險小組，當重大事故發生后，應立即啟動應急救援程序，迅速展開救援搶險工作；項目部應急救援搶險小組人員組成由： 組 長：項目經理：李春雷副組長：常務副經理：顧得5、才、副經理：王宇嵩、安全主任：畢天祥組員：水電負責人：芮玉昌、工程部長：周家彬、質安部長：張三喜、設備材料部部長：余冰、綜合辦公室主任：楊國岺、各專業班組長。2.2項目部重大事故應急救援搶險小組的職責：準確識別項目重大危險源，編制有針對性的事故應急救援預案，并及時進行預防事故的安全培訓和事故救援搶險演練工作。當事故發生后，負責應急救援搶險的具體指揮工作，保證應急救援預案順利實施；負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作：保證現場救援所需材料、經費、人員的落實;負責向相鄰可依托力量的聯絡求救；及時與上一級級安全管理機構保持聯絡并匯報現場詳細情況；組織恢復施工現場正常工作，明確搶險工作結束；配合上6、一級展開事故調查、處理工作。2.3項目重大事故應急救援小組可根據各成員專業特長的不同，具體分為事故現場搶險組、事故現場救護組、事故現場保護組、事故現場通訊組和物資供應組等專業小組，分工明確，落實到人，保證救援搶險工作有序不亂。2.4各專業應急救援小組的職責事故現場搶險組：具體負責事故現場的緊急搶險等工作，包括控制事故擴大、搶救被困人員、設備、貴重物資等，并做好清點現場及危險品的轉移工作。事故現場搶險組：負責事故現場的緊急救護，并及時組織護送傷員到附近醫院或醫療救護機構救治等工作。事故現場保護組：負責事故現場的保護、人員的清點及疏散、轉移、財產的清點、保護及事故的原始記錄、現場照片等工作。事故現7、場通訊組：負責收集相關緊急情況的預報（如臺風、暴雨預報等）以及與相關單位部門的通訊方式，保證各級通訊聯系暢通，做好聯絡工作。事故現場物資供應組：負責事故現場應急救援搶險工作的物資供應，保證應急救援搶險工作正常進行。3 重大事故報告程序集應急預案的啟動3.1公司項目部重大事故報告程序：重大事故發生后，現場人員應立即向項目經理報告，項目經理在接到事故報告后應在第一時間趕赴現場并立即啟動應急救援預案，命令各專業小組立即展開救援工作；項目經理同時向公司質安科報告事故的時間、地點、事故的簡要經過以及是否請求公司支援；治安科長接報后應立即向公司主管生產副經理、安全主任報告，由副經理向公司經理匯報并逐級向上8、級部門報告。3.2公司在接到事故報告后，以經理為首的應急救援小組成員應立即趕赴現場，成立以經理為首的事故現場應急救援指揮部，指導救援搶險并負責事故的控制、處理工作，項目經理為事故現場指揮長，負責現場的搶險、救援工作。3.3重大事故應急救援程序：重大事故由本單位按照本預案的規定啟動應急救援預案組織本單位各方面力量處置的同時，報上級應急救援指揮部門，請求上級應急救援指揮部門啟動相應應急救援預案，組織各方面力量進行處置。3.4事故發生后，項目經理應根據事故程度決定是否停止施工或對危險源現場實施交通管制，是否向應急服務機構或相鄰可托力量求救，同時做好救援準備及一切配合工作。3.5各應急專業小組人員，必9、需服從現場應急救援指揮的統一指揮，立即按照各自的崗位職責展開救援工作。事故現場搶險小組：應根據事故特點，采用相應的應急救援物資、設備，立即展開事故現場的緊急搶險工作，控制事故擴大；搶險過程中應遵守“以人為本、安全第一”的原則，首先注重人員的搶救及事故現場內外易燃易爆等危險品的轉移、封存等，其次是貴重物資及設備的搶救，并及時清點現場，隨時與現場應急指揮與其他小組保持聯系。事故現場救護小組：接到指令后，應立即展開事故現場的緊急救護工作，及時組織傷員及護送受傷人員到最近的醫療中心醫治，隨時與現場應急指揮及其他小組聯絡。事故現場保護組：接待指令后，應立即展開保護事故現場和人員的疏散、清點及貴重財物的清10、點工作，并指引無關人員撤離到安全區，清點人員及財務，配合搶險小組對搶救出的貴重物資、設備等進行清點、保護，對現場情況及時拍照、取證，作好記錄，為后續的事故調查工作提供原始資料。事故現場通訊小組：保證現場內與其他相關單位及應急救援機構的通訊暢通，隨時與現場應急指揮及其他小組保持聯絡。事故現場物資供應小組：保證事故現場應急救援的物資供應，確保事故現場應急救援工作正常進行。晉級事故響應流程圖發現人發現后立即向應急領導小組或現場負責人報告必要時應呼救通知其他人應急領導小組組長或副組長迅速作出判斷，組成指揮機構，下達應急指令，并根據情況的嚴重程度決定是否報警和向消防、醫院等部門救助應急小組成員應根據應急11、指令及預案措施，進行救援。處理結束后，對預案提出調整、修改和補充意見項目主管部門協助上級部門對事故進行調查，寫出事故報告，匯總應急小組成員意見，修訂應急預案 4培訓、演練與必備器材4.1項目部在開工前必須針對本項目的特點進行危險源的識別，列出危險源清單，對重大危險源必須制定切實有效的預防措施，開工后一個月內項目應根據所列出的重大危險源內容，結合本預案的要求，組織全體員工進行一次應急預防知識的培訓及演練；從而使其具備一定的事故預防能力和完成其應急任務所需的知識和技能。主要培訓內容包括：對危險源的突顯特性辨識和事故預防措施；滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；事故緊急報警；緊急情況下人員的安全疏散；現12、場搶救、逃生的基本知識。4.2各項目部在經過有效的培訓后，應在項目開工后針對工程特點選擇代表性事故進行一次演練，施工作業人員變動較大時應增加演練次數；演練結束，應及時作出總結，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據。4.3各項目部應根據公司施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要，配備經培訓的安全急救員以及有針對性、有選擇的配備應急救援器材、設備（如救生繩、擔架、氧氣袋、急救箱、滅火器等），并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養，不得挪用。4.4啟動重大事故應急救援預案后，各項目部的大型機械設備（如挖掘機、汽車吊等）、運輸車輛等統一納入公司應13、急救援體系之中。對公司應急救援指揮部下達的派出的車輛、設備等指令應無條件立即執行。5急險源的預防及應急搶險措施5.1觸電事故急險源及預防、應急搶險措施生活區火災事故危險源在生活宿舍內用電器燒煮、私拉亂接電線、躺在床上吸煙、煙頭亂甩。生活區火災事故危險源的預防措施a、安全出口二處（每棟）安全疏散通道一處；b、生活區宿舍每棟配備干粉滅火器12瓶、消防栓一處c、生活區配備衛生人員兩名、消防人員一名、安全員一名及各班組配備兼職安全員一名d、對用電進行控制，上班關電、下班送電6應急救援預案的終止和工作恢復6.1對重大火災事故現場經過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員、財務均得到清點；不存在其他影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急總指揮人為事故的發展狀況必須終止的；應急總指揮下達應急預案終止令。6.2應急救援預案實施終止后，現場應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場和物證，經有關部門認可后方可恢復施工生產。7、附則本預案由質安科負責解釋，自二0一一年十二月二十日執行。附件： 緊急聯絡電話號碼