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1、珠海高欄港高速公路一期工程A2標段支架坍塌應急預案目 錄1.1編制目的11.2編制依據11.3工程概況12 綜合保證措施2 3.現澆梁施工專項應急預案33.1應急預案的方針與原則33.2應急策劃33.3應急準備43.4應急響應73.5突發事件應急預案93.6現場恢復133.7預案管理與評審改進13支架坍塌應急預案1.1編制目的本方案依據施工要求、工程實際情況編寫，預測、分析現澆梁及蓋梁施工中存在的困難與危險，解決施工中存在的問題，編寫應急措施及應急預案，指導安全生產，達到安全、文明和環保的施工目的。1.2編制依據施工圖紙；相關的安全技術規程；相關法律、法規。1.3工程概況 本工程為珠海市高欄港2、高速公路一期工程A2標段，起訖里程為：K47+100K59+201.631，線路長12.101km。工程范圍包括路基土石方、防排水工程、改路改溝改渠工程、橋梁工程、涵洞工程、道路立交等工程。本合同段共有大、中橋10座。橋梁工程具體見表1-1橋梁工程統計表表1-1 橋梁工程統計表序號中心樁號橋名孔數及跨徑橋梁全長(米)上部結構(孔米)1K47+333.894虎山涌中橋3*1344.00裝配式預應力砼簡支空心板2K48+855.724溫泉北路跨線橋11*25+32.5+35+32.5+11*25655.00裝配式預應力砼連續箱梁，現澆預應力砼連續箱梁3FZK48+910.694大虎涌中橋1*2023、5.00裝配式預應力砼簡支空心板4K50+121.965升平大道跨線橋13*25+30.5+40+29.5+6*25+6*30755.00預應力砼連續箱梁,現澆預應力砼連續箱梁5K52+218.116前鋒涌大橋5*20+3*20+5*20295.00裝配式預應力砼簡支空心板，裝配式預應力砼連續箱梁6K53+428.918溫泉大道跨線橋12*25+29.5+40+30.5+13*25725.00預應力砼連續箱梁,現澆預應力砼連續箱梁7前西涌中橋6*1383.00 預應力砼連續箱梁8K54+502.406溫泉涌中橋6*1383.00預應力砼簡支空心板9K55+837.204珠海西站路跨線橋12*24、5+35+12*25635.00預應力砼連續箱梁，現澆預應力砼連續箱梁10K58+622.866進港二路跨線橋12*25+26.5+35+23.5+11*25660.00預應力砼連續箱梁,現澆預應力砼連續箱梁2 綜合保證措施（1）項目經理對本工程的安全生產全面負責，建立以崗位責任制為中心的安全生產逐級負責制，制度明確，責任到人，獎罰分明。（2）堅持安全學習和教育。對所有參加施工的人員，必須進行安全教育，使之熟知和遵守本工種的各項安全操作規程，并定期進行安全技術考核，合格者方可上崗操作。對于從事電氣、起重、登高架設作業、焊接、車輛駕駛等特種工種的人員，經過專業培訓，獲得合格證書后，方可持證上崗。5、（3）按施工人員的比例配備足夠的專職安全員，班組配置兼職安全員，項目部管理人員一律佩證上崗，安全員佩證為紅色，以示醒目。（4）編制詳細的安全操作規程、細則、制度及切實可行的安全技術措施，分發至工班，組織逐條學習、落實。搞好“五同時”（即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作）和“三級安全教育”。（5）每一工序開始前，做出詳細的施工方案和實施措施，報經監理工程師審批，及時做好施工技術及安全技術交底，并在施工過程中督促檢查，嚴格堅持特殊工種持證上崗。（6）進行定期和不定期的安全檢查，及時發現和解決不安全的事故隱患，杜絕違章作業和違章指揮現象，同時加大安全教育6、及宣傳力度，對重點作業場所、危險區、主要通道設“五牌一圖”，即：施工告示牌、安全生產記錄牌、防火須知牌、安全無重大事故記錄牌、工地主要管理人員名牌、施工總平面圖。（7）堅持每周一安全活動日的安全學習制度。嚴格執行交接班制度，堅持工前講安全、工中檢查安全、工后評比安全的“三工制”活動。（8）開工前期制定各項安全制度及防護措施各類機電設備操作規程及各項安全作業規章制度。用電安全須知及電力架設、養護作業制度。防雷電、防洪、防火的安全專項規定。（9）針對重點工程項目及關鍵工序，編制專項安全措施和專項技術交底，并設專人進行安全監督與落實。（10）施工現場設工地醫院，做好現場醫護和急救工作。（11）建造符7、合安全要求的易燃危險品保管倉庫，配備有足夠的消防設備，派專人值班看守。（12）施工中的人員、材料、設備、安全設施、防護用品，依法辦理意外傷害保險和第三方責任險，各項工作符合合同、國家標準或行業標準的要求。3.現澆梁施工專項應急預案3.1應急預案的方針與原則堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救8、援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。3.2應急策劃（1）應急工作流程根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價，特制定本項目發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖應急準備和響應工作程序圖。危險源及環境因素辯識、評價編制應急預案成立搶險領導小組組建搶險隊、救護車配備應急物資、設備應急知識教育培訓定期評審實施應急預案進行評審、修訂未發生發生應急準備和響應工作程序圖（2）危險源辨9、識為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和預防。根據本工程施工特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素：支架垮塌、高空墜落、高空墜物、張拉預應力鋼絞索斷裂事故、觸電傷害、起重傷害、機具傷害等。3.3應急準備3.3.1機構與職責一旦發生支架模板施工安全事故，項目領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮搶險，成立現場搶險領導小組。項目部搶險領導小組的組成組長：唐紹偉副組長：伍文錦 鄧 偉下設：通訊聯絡組 組長：王保運 向 勇 技10、術支持組 組長：王 崗 劉 永搶險搶修組 組長：趙晨斌 鄭少正 鄭雨才 李元炳醫療救護組 組長：蔡漢清 劉 勇后勤保障組 組長：周碧挺 孟慶斌應急組織的分工職責組長職責：（1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；（2）復查和評估事故(事件)可能發展的方向，確定其可能的發展過程；（3）指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；（4）與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作出安排；（5）在場(設施)內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；（6）在緊急狀11、態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。副組長(即現場管理者)職責：（1）評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；（2）如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；（3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；（4）設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。通訊聯絡組職責：（1）確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速。 （2）保持通訊設施和設備處于良好狀態。（3）負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。技術支持組職責（1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。（2）指導搶險搶修組實施應急方案和措12、施。（3）修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。（4）繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。搶險搶修組職責（1）實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。（2）尋找受害者并轉移至安全地帶。（3）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，注意避免意外傷害。（4）搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。醫療救治組（1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。（2）使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。（3）協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。后勤保障組職責（13、1）保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。（2）提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。3.3.2應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部根據潛在事性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。主要應急物資見下表主要應急物資儲備表 序號材料、設備名稱單位數量規格型號主要工作性能指標備注1挖掘機輛3PC200斗容量1.2m32液壓汽車吊輛3QY-2525T3電焊機臺54切割機臺65皮卡車輛36擔架副13.3.3教育、訓練為全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規定，包括應急內容14、計劃、組織與準備、效果評估等。每年進行一次應急預案演練。3.4應急響應（1）預案的起動時機當現場出現腳手架坍塌、模板坍塌或高處墜落等安全事故時。現場管理人員根據出現的險情或有可能出現的險情，迅速逐級上報，次序為現場、辦公室、搶險領導小組。由辦公室收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。流程詳見應急救援響應流程圖。事故發生一般事故擬采取措施、提交處理意見相關管理部門業主上級主管部門項目部事故 應急領導小組嚴重事故必須立即進行搶險并上報調動應急物資、機械設備、人員進行搶險分析判15、斷、決定處理方案義務搶險小組應急物資現場搶險人員各負其責上級主管部門業主報告監理專業搶險隊伍現場實施搶險、救護事故的調查、分析及處理，提出相應防范措施按照監理審批方案實施驗收合格應急救援響應工作流程圖（2）緊急情況發生后，現場做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間16、內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由調度室在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。（4）遇到緊急情況，全體職工特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。(5)在整個施工階段從人員、設備、材料和制度做好充分的準備工作，一旦遇到險情能迅速投入搶險工作。（6）對于雨季施工，及時了解天氣信息遇到暴雨天氣要委派專人值班，掌握施工現場情況并及時匯報。3.5突發事件應急預案3.5.1接警與通知現澆梁施工發生安17、全事故以后，項目部立即報告到上級安監部。并由現場副經理指揮進行現場緊急救援。3.5.2現場指揮與緊急救援措施（1）腳手架坍塌應急救援預案施工現場發生腳手架坍塌事件，應立即對受傷人員進行急救，并設立危險警戒區域，嚴禁與應急搶險無關的人員進入。迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據不同情況進行應急處置。按著救人優先的原則，且在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資料和財產，并注意做好應急人員的自身安全。組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發生，并將其轉移至安全地方。對未坍塌部位進行搶修加固或者拆除，封鎖周圍危險區域，防止進一步坍塌。如發生大型腳18、手架坍塌事故，必須立即劃出事故特定區域，非救援人員未經允許不得進入特定區域。迅速核實腳手架上作業人數，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。現場急救條件不能滿足需求時，必須立即上報當地政府有關部門，并請求必要的支持和幫助。撥打120急救電話時，應詳細說明事故地點和人員傷害情況，并派人到路口進行接應。在沒有人員受傷的情況下，應根據實際情況對腳手架進行加固或拆除，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。（2）高處墜落事故的應急預案本工程高處作業的情況比較多，經常在四邊臨空的高處進19、行作業，施工條件差，危險因素多。避免發生高處墜落事故，必須加強監控管理。對職工進行預防高處墜落的技術知識教育，使他們熟悉操作時必須使用的工具和防護用具。同時在技術上采取有效的防護措施。當發生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。最早發現者立即大聲呼救，并根據情況情況可立即采取正確的方法施救，向有關人員報告或報警。按照應急程序處置，指揮部門迅速成立。迅速解救傷員。因高空墜落一般會有骨傷傷害，因此在施救過程中要特別注意防止給傷者造成二次傷害。有關人員醫院聯系，要求派遣醫生來工地或聯系120急救中心。急救人員按照有關救護知識救護傷員，在等待醫生救治或送往醫院搶救過程中，不要停止20、和放棄施救，死亡應有醫生來判斷。（3）高處墜落急救常識發生高處墜落事故后，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。出現顱腦損傷，必須維持呼吸道暢通。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。發現脊椎21、受傷者，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。發現傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側，下肢與腱側下肢縛在一起。遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應盡量減22、少顛簸。同時密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。（4）物體打擊事故的應急預案物體打擊傷害也是傷害的其中一種，特別在該工程施工中，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業時常有出現。這就要求在高處作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物件墜落傷人的事故發生。當發生物體打擊事故后，搶救的重點放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。發生物體打擊事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷員發生休克，應首先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高20度23、左右，盡快送醫院進行搶救治療。出現顱腦損傷，必須維持呼吸道暢通。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。3.5.3通訊項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、當地安全監督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。3.5.4警戒與治安安全保衛小組應在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制，維護現場治安秩序。3.5.5人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。3.5.6公共關系項目部辦公室為項目部各信息收集和發布的組織機構，人員包括，辦公室屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道。3.6現場恢復充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。3.7預案管理與評審改進項目部對應急預案每年至少進行一次評審，針對施工的變化及預案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進應急預案。