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1、鑄造廠特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案一、總則一編制目的為妥善應(yīng)對可能或突然發(fā)生的特種設(shè)備重大安全事故，確保迅速、高效、有序地開展特種設(shè)備特大安全事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例及公司關(guān)于特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的通知精神，制定本預(yù)案。二編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定國務(wù)院第3xx號令、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定、山西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國家質(zhì)檢總局印發(fā)的特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案。三適用范圍有下列情況之一的特種設(shè)備安全事故應(yīng)對工作，適用本預(yù)案:1、造成人員傷亡。2、鍋2、爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;3、起重機(jī)械整體傾覆的。四工作原則特種設(shè)備重大安全事故的應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念。“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二、救援指揮體系及職責(zé)一救援組織體系澤州縣凱達(dá)鑄造廠特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。特種設(shè)備重大安全事故的應(yīng)急救援工作在特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門分工合作、各司其職、密切配合，迅速、高效、有序開展。二領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)澤州縣凱達(dá)鑄造廠特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組3、組長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由凱達(dá)鑄造廠廠長擔(dān)任，成員由各車間、機(jī)電部、安全部、辦公室、財務(wù)部及其他部門領(lǐng)導(dǎo)組成。應(yīng)急聯(lián)動指揮中心設(shè)在辦公室，作為突發(fā)事件總體應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺。三應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)傳達(dá)小組指令，協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門力量進(jìn)行緊急救援工作，組織落實(shí)事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。辦公室主任由王擔(dān)任，具體職責(zé)是:1、組織建立與有關(guān)部門和各項(xiàng)目部之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;2、研究事故預(yù)防、救援措施，制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;3、跟蹤應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，并為鑄造廠應(yīng)急救援工作提供決策和依據(jù);4、根據(jù)事故隱患或者事故發(fā)生情況，提出在鑄造廠范圍內(nèi)發(fā)布特種4、設(shè)備安全預(yù)警的建議;5、按照鑄規(guī)定組織或參與特種設(shè)備特大事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。6、完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。(四)部門職責(zé)1、機(jī)電部職責(zé):對本單位特種設(shè)備的使用單位依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例開展安全監(jiān)察;形成檔案和數(shù)據(jù)庫，提供特種設(shè)備特大安全事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持;負(fù)責(zé)礦業(yè)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作，發(fā)生事故后會同有關(guān)部門根據(jù)事故現(xiàn)場及發(fā)展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展應(yīng)急救援工作;就事故現(xiàn)場和受影響地區(qū)的安全狀況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。2、安全部職責(zé):監(jiān)督檢查各單位特種設(shè)備安全狀況，協(xié)助有關(guān)單位實(shí)施事故救援工作;參加事故調(diào)查。3、各車間職責(zé):協(xié)助應(yīng)急車輛的調(diào)度，聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救5、援隊(duì)伍;及時向公司報告事故傷病人員救治工作情況;參與協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故應(yīng)急和善后處理工作。4、辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)督車間起重機(jī)械事故的應(yīng)急工作制度和方法;建立完善應(yīng)急組織救援預(yù)案;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場污染的應(yīng)急監(jiān)測，提供環(huán)境污染范圍和污染程度的報告及污染事故的調(diào)查處理;向公司提出環(huán)境污染處置應(yīng)急方案;配合參與污染物質(zhì)處置工作。5、財務(wù)部職責(zé);負(fù)責(zé)督促落實(shí)事故單位應(yīng)急物資、設(shè)備的資金情況。6、其余各部門及參建單位職責(zé):分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和善后處理工作。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制(一)預(yù)警范圍重點(diǎn)對以下特種設(shè)備重大危險源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:1、發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;2、存在重大事故隱患的特6、種設(shè)備:3、公共聚集場所使用的特種設(shè)備:4、關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;5、發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備;(二)預(yù)防措施1，特種設(shè)備使用單位必須履行安全主體責(zé)任。對特種設(shè)備重大危險源，使用單位必須制定并嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:1建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認(rèn)真設(shè)施;(2 )機(jī)電部配備專職人員負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工作;(3 ) 適時分析特種設(shè)備安全狀況，制定、完善事故應(yīng)急預(yù)案;4及時辦理特種設(shè)備使用登記，保證設(shè)備登記率達(dá)100%;(5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，保證定期檢驗(yàn)率達(dá)100%;(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗達(dá)到100%;(7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%;2、安7、全部應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的規(guī)定，嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)。3、預(yù)警信息采集(1)、逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)揮檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，使用單位及時掌握特種設(shè)備安全狀況。(2)、建立相關(guān)技術(shù)支持平臺，保證信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。4、預(yù)警行動當(dāng)以下事故發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備:(1)特種設(shè)備設(shè)備使用單位發(fā)生爆炸，火災(zāi)事故;(2)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。5、預(yù)警措施特種設(shè)備設(shè)用單位作為安全責(zé)任的主體，應(yīng)按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和本預(yù)案規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定、落實(shí)以下措施:1建立凱達(dá)鑄造廠特種設(shè)備安全的評估、辨識、分級、登記等制度。8、對特種設(shè)備安全狀況評估、分級管理。(2)健全應(yīng)急救援組織體系和人員隊(duì)伍，并保證通信、交通聯(lián)絡(luò)通暢;(3)制定針對本單位特種設(shè)備可能發(fā)生可能發(fā)生的科學(xué)、規(guī)范、可操作的應(yīng)急救援技術(shù)措施和實(shí)施程序;(4)建立能保障應(yīng)急處置需求的物資、器材、裝備及設(shè)施準(zhǔn)備，并保持其性能、狀態(tài)的完好。(5)明確定點(diǎn)聯(lián)系的醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門，需要化學(xué)救援的單位還需與化救隊(duì)伍建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，明確責(zé)任;(6)定期組織職工進(jìn)行救援知識、技能的專門培訓(xùn)、學(xué)習(xí);(7)建立應(yīng)急救援定期演練制度，按期進(jìn)行演練并對每次演練的情況進(jìn)行記錄、評估、總結(jié)、改進(jìn)。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)事故報告1、發(fā)生特種設(shè)備重特大事故后、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按9、照特種設(shè)備事故報告的有關(guān)規(guī)定，立即報告礦相關(guān)主管部門，事故報告時間最遲不超過30分鐘;2、事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位名稱，聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點(diǎn)及時間 (年、月、日、時、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡;經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。(二)分級響應(yīng)程序1、特種設(shè)備特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案由主要領(lǐng)導(dǎo)組織開展自救工作。2、當(dāng)出現(xiàn)本預(yù)案一、(三)范圍內(nèi)事故時，各使用單位應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即向礦業(yè)公司調(diào)度室匯報，由凱達(dá)鑄造廠救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動本預(yù)案。3、當(dāng)不能有效控制事故危害時，事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，請求派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組到現(xiàn)場10、參與救援。三凱達(dá)鑄造廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容1、根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助指揮部開展協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動。2、組織有關(guān)人員現(xiàn)場待命，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害。3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。4、協(xié)助現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救災(zāi)工作。四現(xiàn)場緊急處理工作程序及要求1、對事故危害情況的初步評估。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況作出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。2、封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛及物品進(jìn)入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急救11、援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。3、探測危險物質(zhì)及控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測工作，確認(rèn)危險物資的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。4、建立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄露應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。5、搶險受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全12、轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。6、設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，在必要時，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。7、清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已造成和可能造成的危害，迅速采取封閉，隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。(五)應(yīng)急人員的安全防護(hù)參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護(hù)用品，事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車倆出入的專用通道和安全13、通道。(六)群眾的安全防護(hù)根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，提出事故周圍職工疏散的建議，由凱達(dá)鑄造廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)人員疏散指令。(七)動員與參與在應(yīng)急搶險救援過程中，需要調(diào)動、征用有關(guān)單位人員、物資、設(shè)備、器材以及占用場地時。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持配合并提供便利條件，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。(八)現(xiàn)場處理特種設(shè)備事故現(xiàn)場處置由現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)，承擔(dān)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。具體要求如下:警戒保衛(wèi):由安全部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi)和維持治安與交通秩序;協(xié)助事故現(xiàn)場必要的人員和物資疏散;搶險救災(zāi):由機(jī)電部負(fù)責(zé)，配合集團(tuán)公司制定搶險救災(zāi)的技術(shù)方案和實(shí)施。并對可能發(fā)生的次生災(zāi)害和事故提出處置建14、議;醫(yī)療救護(hù)、物資保障、生活后勤保障及善后工作:由辦公室負(fù)責(zé)，配合聯(lián)系醫(yī)院對事故中受傷的人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn);提供應(yīng)急救援所需的物資、裝備和保障，并負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫和理賠等善后和社會穩(wěn)定工作。九特種設(shè)備重特大事故的調(diào)查分析特種設(shè)備重特大事故發(fā)生后，事故領(lǐng)導(dǎo)小組配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查組，在進(jìn)行救援的同時，開展事故調(diào)查和現(xiàn)場取證，進(jìn)行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見。十 應(yīng)急救援結(jié)束同時具備下列條件時，事故領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況，在報上級有關(guān)部門特種設(shè)備特大事故應(yīng)急救援結(jié)束:1、死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;2、事故危險得以控制;3、次生事故因素已經(jīng)消除;4、受傷人員15、基本得到救治;5、緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。五、后期處理一善后處理應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地發(fā)生的費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須經(jīng)機(jī)電部審核，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面的檢修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后放可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的，應(yīng)當(dāng)予以報廢。特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄露或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)公司應(yīng)急小組檢查并提出意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。事故救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位當(dāng)作好安撫、撫恤、社會救助、保險理賠等善后處理事項(xiàng)，盡快恢復(fù)受影響職工的正常生活和生產(chǎn)活動。二事故調(diào)查報告各部門及單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查工作16、組，按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，提出調(diào)查報告。三應(yīng)急救援工作總結(jié)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，事故領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的建議。六、保障措施一應(yīng)急救援的物資裝備保障有關(guān)職能部門及特種設(shè)備使用單位應(yīng)針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型，配備相應(yīng)的救援工具、檢測儀器、車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等。二技術(shù)保障機(jī)電部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國家質(zhì)監(jiān)局針對各種特種設(shè)備制定的事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置等安全技術(shù)規(guī)范，一旦有重特大事故發(fā)生后應(yīng)及時與相關(guān)部門取得聯(lián)系，爭取技術(shù)力量支持，確保應(yīng)急求援的順利開展。三宣傳培訓(xùn)和學(xué)習(xí)1、安全部應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備使用單位做好事故的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的教育。2、辦公室應(yīng)當(dāng)督促特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。3、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)組織每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演練。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。四資金保障特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，請求有關(guān)部門解決。五監(jiān)督檢查安全部應(yīng)當(dāng)依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，對有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急預(yù)案及演練的情況進(jìn)行檢查。七、附則(一)本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。(二)附特種設(shè)備目錄。