戴腰山銅礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(22頁).doc
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2022-09-01
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1、南陵縣銅鐵礦業(yè)有限責(zé)任公司戴腰山銅礦2012年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案二一二年四月修訂 目錄1.總則 11.1 編制目的 11.2 編制依據(jù) 11.3 適用范圍 11.4 工作原則 12.基本情況22.1礦井基本情況及主要生產(chǎn)系統(tǒng)2.2安全管理機(jī)構(gòu)和人員情況 52.3. 應(yīng)急救援范圍 3. 事故或險(xiǎn)情的分類及其危險(xiǎn)性評(píng)估 3.1事故類型 3.2危險(xiǎn)性評(píng)估 4. 應(yīng)急救援組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé) 4.1組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 5.預(yù)防預(yù)警機(jī)制5.1事故預(yù)防 85.2事故報(bào)告105.3事故跟蹤105.4 預(yù)警行動(dòng)106.應(yīng)急響應(yīng)106.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)116.2 應(yīng)急響應(yīng)啟2、動(dòng)126.3 先期處置126.4成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部126.5 指揮與協(xié)調(diào) 136.6應(yīng)急處理136.7應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)166.8實(shí)施搶救176.9 應(yīng)急結(jié)束177.善后工作177.1 善后處置177.2 事故調(diào)查188.應(yīng)急保障188.1 通信保障188.2 隊(duì)伍保障188.3 技術(shù)保障188.4 裝備保障188.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障188.6物資保障188.7經(jīng)費(fèi)保障 199.教育、培訓(xùn)和演練1910.外部救援力量 1911.事故應(yīng)急預(yù)案演練19 戴腰山銅礦2012年生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1.總則1.1 編制目的為增強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力,科學(xué)、快速、有效、安全地處理煤礦生產(chǎn)3、安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,規(guī)范礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急程序,防止事故蔓延和擴(kuò)大,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。1.2 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、金屬非金屬礦山安全規(guī)程等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于本礦生產(chǎn)安全事故防范和應(yīng)急救援工作。1.4 工作原則以人為本,安全第一把保障搶險(xiǎn)救援人員自身安全、迅速搶救遇險(xiǎn)人員作為制定生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援方案的首要前提,制定生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援方案。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)在礦部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援體4、制,事故現(xiàn)場(chǎng)施救的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮以礦長為主,縣、鎮(zhèn)安監(jiān)部門和礦山救護(hù)隊(duì)等的密切配合,通力合作,做好事故搶救的指揮和指導(dǎo)。礦山必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé),建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。自救互救,安全搶救事故發(fā)生初期,礦山企業(yè)應(yīng)積極組織搶救,并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離,防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中,應(yīng)采取有效措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中擴(kuò)大事故。依靠科技,預(yù)防為主采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的救援裝備,科學(xué)制定施救方案,確保施救方案的科學(xué)性和可操作性。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防相結(jié)合,充分發(fā)揮礦山工程技術(shù)人5、員和礦山救護(hù)隊(duì)員的作用,積極做好礦山安全生產(chǎn)預(yù)防檢查工作。2.基本情況2.1南陵銅鐵礦業(yè)有限責(zé)任公司戴腰山銅礦位于南陵縣工山鎮(zhèn)大工村境內(nèi),隸屬于南陵縣工山鎮(zhèn)管轄。礦井始建于1984年,2000年被銅陵金九礦業(yè)集團(tuán)公司收購,生產(chǎn)規(guī)模為5萬噸年。 本礦現(xiàn)有從業(yè)人員149人,其中礦長1人,副礦長3人,總工1人,總監(jiān)1人,專職安全管理人員3人。礦安全管理機(jī)構(gòu)為礦安委會(huì),安全生產(chǎn)職能科室有:安全環(huán)保科、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電設(shè)備科。礦井安全生產(chǎn)證照齊全,證號(hào)為:營業(yè)執(zhí)照:340223000000670;安全生產(chǎn)許可證:(皖)FM安許證字2009Y0650;礦長安全資格證:銅礦20110467。22礦井生產(chǎn)系統(tǒng)6、情況: 一)開拓系統(tǒng)1、開拓方式:該礦采用平硐-盲豎井開拓方式,現(xiàn)已形成+230m、+210m、+180m、+160m、+140m、+113m、+64m和0m中段。+180m水平為上部中段的落礦和開采運(yùn)輸水平。+180m中段作為下部中段集中運(yùn)輸水平,+180m以下均通過1號(hào)盲豎井、2號(hào)盲豎井和3號(hào)盲豎井到達(dá)。其中1、2號(hào)盲豎井均自+180m直達(dá)0m水平,3號(hào)盲豎井自+64m直達(dá)0m。2、安全出口:目前礦井通往地面的安全出口有 +230m、+210m、+180m平硐口。+180m和+210m均有兩個(gè)上向行人井,作為中段安全出口。+230m平硐為回風(fēng)井水平兼安全出口。3、采掘:設(shè)計(jì)采用淺孔留礦法。7、目前 +140m水平在礦區(qū)西面進(jìn)行探礦,+64m和0m水平正常開采。礦塊長度約60 m120 m,厚度5 m15 m。每中段設(shè)12個(gè)采場(chǎng),每中段設(shè)置頂?shù)字字? m,頂柱厚4 m,每隔6 m布置一個(gè)放礦漏斗。采空區(qū)治理按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行,以封閉為主。二)通風(fēng):+230 m水平為全礦井的回風(fēng)水平,安裝一臺(tái)18.5KW軸流風(fēng)機(jī)為礦井主扇。三)提升運(yùn)輸 1、+180m以上水平均采用平硐運(yùn)輸,運(yùn)輸設(shè)備為柴油動(dòng)力三輪車,鏟車裝運(yùn)。2、+180m以下水平均采用盲豎井罐籠提升。兩個(gè)盲豎井均采用JTK-1.21.0型絞車提升,電機(jī)功率為45KW。+140180m盲斜井采用JTK-1.00.8 型絞車。四)供電8、:由工山35KV變電所引出一路線10KV電源線供礦山用電,安裝了3臺(tái)變壓器,每臺(tái)容量均為630KVA,其中一臺(tái)供地面,二臺(tái)供井下設(shè)備用電。備用電源采用2臺(tái)520KW柴油發(fā)電機(jī)組。五)排水 1、地下排水:主要排水水平設(shè)在0m,直接排往+180m平硐 排水溝。水倉之容積為500 m3, 水泵房安裝3臺(tái)高壓離心水泵,每臺(tái)流量43m3,揚(yáng)程210 m,電機(jī)功率為45KW。該中段以上正常涌水量為1600 m3 d.安裝3根3寸鍍鋅管,三根管道聯(lián)通。2、地表排水:在+230m水平設(shè)置截洪溝。六)通訊系統(tǒng):礦山與外界有程控電話相通,井上下有聯(lián)絡(luò)電話,井口至0m以上各水平設(shè)置了閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。七)供水供氣19、供水:井下生產(chǎn)供水主要為鑿巖防塵等所用,壓力不低于6個(gè)大氣壓,每日供水約50m3 ,水源為地表高位水池清水,水池容積約150m3。供水方式采用干管集中供水,各用水點(diǎn)用支管引入,干支管均采用塑料管。2、供氣:礦山在地面設(shè)置2臺(tái)空氣壓縮機(jī),1臺(tái)為10 m3 min,功率為55KW;1臺(tái)為20m3 min,功率為132KW;主要用于礦山掘進(jìn)鑿巖和噴漿支護(hù)。壓風(fēng)管道:供氣干管選用3寸無縫鋼管,支管選用塑料管和橡膠管。 2.3. 應(yīng)急救援范圍我礦與皖南礦山救護(hù)隊(duì)簽定了救護(hù)協(xié)議,礦部成立了以礦長為組長的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急救援小分隊(duì)。礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,礦長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和組織實(shí)施。必10、要時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助。3. 事故或險(xiǎn)情的分類及其危險(xiǎn)性評(píng)估3.1礦山事故類型我礦事故的主要類型有:冒頂片幫,炮煙中毒,透水,坍塌,觸電,提升、運(yùn)輸?shù)取?.2危險(xiǎn)性評(píng)估根據(jù)我礦實(shí)際情況分析 ,冒頂片幫是最可能發(fā)生的事故;礦山水害危害性大,容易造成群傷群亡的重特大事故;還有炮煙中毒,觸電,提升、運(yùn)輸,火災(zāi)事故也有可能發(fā)生。4. 應(yīng)急救援組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)企業(yè)應(yīng)設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。4.1組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組11、織協(xié)調(diào)。組長由礦長擔(dān)任,副組長由分管生產(chǎn)、安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員等組成。4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告礦部,礦長向縣安監(jiān)部門和礦山救護(hù)隊(duì)報(bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援及善后處理的指揮協(xié)調(diào)工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部設(shè)總指揮1人、副總指揮若干人,成員若干人。總指揮:符仲權(quán)副總指揮:張賢鋒、陳文生、何文勝、代傳生指揮部成員:呂鎖陽、李先年、羅兆爐、王小居、伍本來、牧啟海、陳發(fā)展指揮部下設(shè)綜合組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組12、安全保障組和事故調(diào)查組等7個(gè)工作組,具體承擔(dān)生產(chǎn)事故救援和處置工作。4.2.1綜合組。主要負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和報(bào)告;通知相關(guān)單位的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;綜合發(fā)布事故信息。4.2.2現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。根據(jù)事故性質(zhì)、災(zāi)區(qū)情況、事故礦井的年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃,組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案,組織礦山救護(hù)隊(duì)員、技術(shù)人員、礦井有關(guān)人員開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)工作。4.2.3后勤保障組。主要負(fù)責(zé)組織落實(shí)應(yīng)急救援物資供應(yīng)和通信、電力保障。4.2.4衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)組。組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員13、,對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移治療。4.2.5善后處理組。負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)遇難職工家屬的接待和傷亡人員的善后處理工作。4.2.6安全保障組。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐?duì)事故地點(diǎn)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒,維護(hù)治安,保障道路交通暢通、確保搶險(xiǎn)救援工作順利開展。4.2.7事故調(diào)查組。對(duì)事故原因進(jìn)行初步調(diào)查分析,并寫出書面材料,開展事故調(diào)查。5.預(yù)防預(yù)警機(jī)制堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)”方針,建立健全礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好礦山生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)警工作,通過開展隱患排查治理工作,進(jìn)一步落實(shí)礦山的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重14、大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效防范和遏制事故的發(fā)生,促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),重點(diǎn)抓好冒頂片幫,炮煙中毒,透水,坍塌,觸電,提升、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的事故預(yù)防。5.1事故預(yù)防5.1.1冒頂片幫、坍塌事故的主要預(yù)防措施嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理制度。在上班前和放炮后進(jìn)入工作面前,班組長要由外向內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真檢查,及時(shí)清理頂、幫浮石,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行入。作業(yè)中發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆必須立即停止作業(yè)進(jìn)行處理;發(fā)現(xiàn)大面積冒頂預(yù)兆時(shí),應(yīng)立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)上報(bào)。在井下處理浮石時(shí),應(yīng)停止其它妨礙處理浮石的作業(yè)。在不穩(wěn)定的巖層中掘進(jìn)井巷,應(yīng)進(jìn)行支護(hù)。在松軟或流砂層中掘進(jìn),永久性支護(hù)至掘15、進(jìn)工作面之間,應(yīng)架設(shè)臨時(shí)支護(hù)或特殊支護(hù)。 對(duì)于受損支架,要及時(shí)修復(fù),在確保安全的情況下,才允許其他人員進(jìn)入工作面作業(yè)。 5.1.2水害事故的主要預(yù)防措施礦山必須成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備防治水工作相關(guān)人員和探放水設(shè)備。井下水害事故的主要預(yù)防措施:采掘工作面開工前進(jìn)行防治水安全技術(shù)論證;經(jīng)常清理排水溝,保證水溝暢通無阻;作業(yè)地點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“有疑先停、有疑必探,先探后掘,先治后采”的探放水原則;加強(qiáng)對(duì)礦井范圍內(nèi)老窯、采空區(qū)進(jìn)行普查,及時(shí)把積水區(qū)域填繪在相關(guān)圖件上,并標(biāo)明其位置、范圍及積水?dāng)?shù)量;加強(qiáng)對(duì)井下排水設(shè)備的維護(hù)和檢修,確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證設(shè)備的排水能力滿足要求。地面防洪:開展汛期值班工作。在16、暴雨季節(jié),應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)地面及周邊水體進(jìn)行全面的檢查,并制定切實(shí)可行的措施進(jìn)行預(yù)防和處理。5.1.3炮煙中毒事故的主要預(yù)防措施爆破管理:使用合格炸藥;做好爆破器材防水處理,確保裝藥和堵塞質(zhì)量,避免半爆和爆燃。局部通風(fēng)管理:局部通風(fēng)機(jī)按要求安裝,杜絕產(chǎn)生循環(huán)風(fēng);保證導(dǎo)風(fēng)筒按標(biāo)準(zhǔn)懸掛和聯(lián)接,減少漏風(fēng)和通風(fēng)阻力,保證工作面有足夠的新鮮風(fēng)流。氣體檢測(cè)監(jiān)控:每個(gè)工作面開工前必須由檢測(cè)人員對(duì)氣體進(jìn)行檢測(cè),確認(rèn)沒有有毒有害氣體超限后,方可開工作業(yè);若發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體超限,必須采取有效措施進(jìn)行處理;炮后,經(jīng)通風(fēng)吹散炮煙,檢查確認(rèn)井下空氣合格后、等待時(shí)間超過15min,方準(zhǔn)作業(yè)人員進(jìn)入爆破作業(yè)地點(diǎn)。通風(fēng)設(shè)施管17、理:臨時(shí)停工地點(diǎn)必須設(shè)置柵欄和警標(biāo),盲巷、廢巷及時(shí)設(shè)置永久性密閉,永久密閉和柵欄要統(tǒng)一編號(hào),登記造冊(cè),統(tǒng)一管理;礦井安全生產(chǎn)管理人員、安全檢查員要經(jīng)常對(duì)井下通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查,被破壞或受損的要及時(shí)修復(fù);井下通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備需要拆除或遷移的,要經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行。5.1.4火災(zāi)的主要預(yù)防措施建立和完善重點(diǎn)部位消防安全管理崗位責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);配備足夠的消防器材,防火沙和消防水池,并做好日常檢查維修工作;重點(diǎn)部位消防安全設(shè)施、建筑物、庫房等嚴(yán)禁存放煙火和易燃物品,要加強(qiáng)值班巡邏,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施處理;加強(qiáng)消防安全知識(shí)教育,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保安能力;堅(jiān)持安全供電。 5.1.5其18、它事故預(yù)防措施按照金屬非金屬礦山安全規(guī)程和礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,認(rèn)真排查井下生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患,通過強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,推進(jìn)礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施,做好爆破、提升運(yùn)輸、粉塵防治等各類災(zāi)害事故的預(yù)防工作。5.2事故報(bào)告5.2.1事故報(bào)告程序事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員必須立即向礦山主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;主要負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案要求組織搶救,防止事故擴(kuò)大,盡最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)立即向縣安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.2.2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生礦井概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明19、的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5.3事故跟蹤為及時(shí)跟蹤報(bào)告事故搶救和處理情況,應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部安排專人負(fù)責(zé)收集,掌握事故搶救和處理進(jìn)展情況,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展和救援情況,直至事故搶救工作結(jié)束。5.4 預(yù)警行動(dòng)礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后,按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng),預(yù)防事故發(fā)生。6.應(yīng)急響應(yīng)6.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,事故應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)分為級(jí)、級(jí)、級(jí)和級(jí)四級(jí)。級(jí):特別重大事故,是指造成30人及以上死亡,或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故20、。級(jí):重大事故,是指造成10-29人死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級(jí):較大事故,是指造成3-9人死亡,或者100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級(jí):一般事故,是指造成1-2人死亡,或者100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。6.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 6.2 .1礦山發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故、且需要采取應(yīng)急救援措施進(jìn)行施救和外部力量支援的事故。6.2 .2礦主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)該啟動(dòng)礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的事故。6.3 先期處置生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,礦山主要負(fù)責(zé)人必須立即按本礦的應(yīng)急救援預(yù)案,積極采取措施搶救遇險(xiǎn)遇難人員,防止事故擴(kuò)大,并21、及時(shí)向縣安監(jiān)部門報(bào)告。6.4成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,由組長宣布啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急救援人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,開展事故搶險(xiǎn)和救援工作。涉及較大生產(chǎn)安全事故,必須立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,由上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,并根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。6.5 指揮與協(xié)調(diào) 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。主要包括:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及礦山救護(hù)隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi);指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)22、方案的制定和實(shí)施;防止引發(fā)次生、衍生事故;及時(shí)向縣安監(jiān)局報(bào)告應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況;研究處理其他重大事項(xiàng)。6.6應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織專家組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取措施,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。6.6.1應(yīng)急處理基本措施按應(yīng)急救援預(yù)案盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員,積極組織營救遇險(xiǎn)遇難人員;有關(guān)人員應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄;迅速找到并控制或消除事故的危害和危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大;根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通訊等系統(tǒng),確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)23、行,并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件;根據(jù)礦山救護(hù)隊(duì)偵察情況迅速制定救災(zāi)方案和救災(zāi)計(jì)劃;為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,條件具備時(shí),應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點(diǎn)設(shè)立井下基地。井下救災(zāi)基地的指揮由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部選派具有救護(hù)知識(shí),并熟悉井下情況的人員擔(dān)任。井下基地必須裝有直通地面現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的電話。6.6.2礦山主要事故搶險(xiǎn)措施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力、物力以及之前開展救援的情況,確定施救方案,實(shí)施救援。6.6.2.1水害事故處理自救措施:在透水迅猛和水流急速時(shí),遇險(xiǎn)人員應(yīng)避開水勢(shì)及水頭,躲到較高處,若情況不允許轉(zhuǎn)移和躲24、開,要緊緊抓住固定的物體不放,防止被水頭打倒或沖走。如果是老空透水,遇險(xiǎn)人員要立即佩戴隔離式自救器,以防中毒;在水害區(qū)域的作業(yè)人員,要盡快撤出災(zāi)區(qū),撤離工作要有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地進(jìn)行,行動(dòng)要快。撤退的行動(dòng)路線盡量與地面取得聯(lián)系,在平巷水中撤退時(shí),要靠巷道一側(cè),穩(wěn)步行走;若在斜巷,除靠一側(cè)外,還要牢牢地抓住扶手或其它固定物體,防止被水沖倒或被流動(dòng)的礦石、物料撞傷,盡快撤到上部巷道;在撤退時(shí)若迷失方向,人員應(yīng)朝風(fēng)流通過方向撤退。如果遇到冒頂或積水將撤退線路堵塞時(shí),要尋找其它方向的安全通道,如果無通道可撤,應(yīng)盡量躲到高處待救,在撤退途中及避難地點(diǎn),留下標(biāo)記,便于救護(hù)人員發(fā)現(xiàn)和搶救。搶救措施:發(fā)生水害事故25、后,依據(jù)礦井提供的技術(shù)資料,由技術(shù)人員分析確定透水原因及地點(diǎn)、涌水量等,并根據(jù)井下實(shí)際開采情況及人員分布情況,分析研究是否有生存氣室或其它生存條件的可能。按照事故搶救原則,若存在由上述條件的可能,應(yīng)首先制定井下排水方案,調(diào)集水泵、排水管、抽排水設(shè)施,排除井下涌水,保證通風(fēng)和恢復(fù)通訊聯(lián)絡(luò)。同時(shí)搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)專家組制定的搶救方案,迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資設(shè)備組織搶險(xiǎn)。6.6.2.2冒頂片幫、坍塌事故處理自救措施:被堵人員必須在帶班或有經(jīng)驗(yàn)工人帶領(lǐng)下,退到頂板較好的地點(diǎn),建立避災(zāi)硐室,沉著冷靜,等待搶救。安全條件許可的情況下,可以進(jìn)行自救和互救。搶救措施:調(diào)集鉆機(jī)、鋼管、掘進(jìn)及支護(hù)設(shè)備,設(shè)法向塌方26、被堵區(qū)域輸送空氣、水、食品,建立通訊聯(lián)絡(luò);搶救人員進(jìn)入冒頂區(qū)之前,必須加固臨近巷道或工作面支護(hù),防止事故擴(kuò)大,并盡快恢復(fù)冒頂區(qū)的通風(fēng),若一時(shí)無法恢復(fù)通風(fēng),可用水管及壓風(fēng)管向冒頂區(qū)供風(fēng);處理事故,必須由外往內(nèi)進(jìn)行,處理過程中必須檢查冒頂區(qū)附近的支護(hù)、頂板壓力情況,要及時(shí)清理退路,設(shè)置專人指揮,專人監(jiān)護(hù)頂板,防止援救危險(xiǎn);若冒頂處理困難較大,必要時(shí)要開掘通向受災(zāi)人員的專用巷道;若發(fā)生大面積冒頂,則要探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)及可能所在位置,并分析搶救和處理?xiàng)l件,采取不同的搶救方法。6.6.2.3炮煙中毒事故處理自救措施:出現(xiàn)頭痛、耳鳴、心跳加快、四肢無力、嘔吐、流清水鼻涕、呼吸困難、劇烈咳27、嗽、流淚等癥狀,應(yīng)迅速撤離至新鮮風(fēng)流處,并立即向值班室匯報(bào);當(dāng)中毒者已失去撤離現(xiàn)場(chǎng)的能力時(shí),應(yīng)迎面俯臥在水溝邊,用毛巾、口罩、衣服等浸濕后,遮住口鼻等待救援。 搶救措施:搶救人員應(yīng)佩戴自救器,對(duì)被搶救的遇險(xiǎn)人員要立即給他們戴好自救器,迅速救出災(zāi)區(qū),立即送到有新鮮空氣的巷道中,視其具體情況采取以下方法及時(shí)搶救。立即檢查傷員的心跳、脈搏、呼吸及瞳孔,并注意保暖。同時(shí)解開領(lǐng)口、放松腰帶,口腔如有雜物、痰液、假牙或是呼吸不通暢,應(yīng)將污物取出,使呼吸通暢。如受一氧化碳中毒,中毒者還沒有停止呼吸或呼吸雖已停止,但心臟仍有跳動(dòng),可立即搓擦他的皮膚,溫暖后立即進(jìn)行人工呼吸。如心跳停止,應(yīng)迅速進(jìn)行體外心臟擠壓,28、同時(shí)進(jìn)行人工呼吸。如因二氧化碳等窒息,情況不嚴(yán)重時(shí),抬到新鮮風(fēng)流中稍作休息,即會(huì)蘇醒。如窒息時(shí)間較長,就要在皮膚搓擦后進(jìn)行人工呼吸。對(duì)窒息(呼吸道完全堵塞)或心跳呼吸驟停的傷員,必須先復(fù)蘇,后搬運(yùn)。6.6.2.4 其它事故處理根據(jù)事故類型,遵循“滅、護(hù)、撤、躲”的自救原則和“三先三后”的互救原則,按照事故應(yīng)急救援技術(shù),做好爆破、提升運(yùn)輸?shù)绕渌鹿实膽?yīng)急處理。6.7應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)事故類型,佩帶專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào),調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。6.8實(shí)施搶救由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織專29、業(yè)隊(duì)伍按施救方案和有關(guān)施救規(guī)定,本著“先傷、后亡、先重、后輕”的原則搶救遇險(xiǎn)人員。同時(shí),做好施救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通通道等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。6.9 應(yīng)急結(jié)束遇險(xiǎn)遇難人員全部升井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)撤消,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。7.善后工作7.1 善后處置后勤保障及善后工作組要會(huì)同有關(guān)部門積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)事故災(zāi)難中的傷亡人員及其親屬,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。對(duì)緊30、急調(diào)集、征用有關(guān)部門的物資按價(jià)付款或歸還。7.2 事故調(diào)查根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定組成事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)在事故處置階段介入收集有關(guān)資料。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,要通過下井勘察、現(xiàn)場(chǎng)模擬、計(jì)算以及找當(dāng)事人調(diào)查詢問、查閱相關(guān)圖紙資料等手段,開展事故調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé):查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報(bào)告。8.應(yīng)急保障8.1 通信保障礦山應(yīng)成立事故信息中心,并確保信息暢通。規(guī)范事故信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報(bào)送的格式和程序。保證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共31、享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。8.2 隊(duì)伍保障應(yīng)急救援小分隊(duì)是我礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)全礦事故災(zāi)害的搶救,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)戰(zhàn)備值班制度,隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故災(zāi)害的搶救和處理。要全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格訓(xùn)練和管理,提高隊(duì)員體能和技能,開展事故應(yīng)急救援演練,保持較強(qiáng)的隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。8.3 技術(shù)保障建立礦井事故應(yīng)急救援技術(shù)組,為事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和保障。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故類別和嚴(yán)重程度隨時(shí)調(diào)集相關(guān)技術(shù)人員協(xié)助事故的搶救、調(diào)查和分析。礦山應(yīng)有及時(shí)填繪的能反映實(shí)際情況的井上、下對(duì)照?qǐng)D,采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料。圖紙資料要有專柜專人管理,建立臺(tái)帳,并32、可隨時(shí)提供。8.4 裝備保障應(yīng)急救援小分隊(duì)必須配齊救援裝備,不足或損壞、報(bào)廢的,必須及時(shí)補(bǔ)充,并對(duì)各種裝備加強(qiáng)日常維護(hù),保證狀態(tài)良好。8.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障加強(qiáng)急救醫(yī)療體系建設(shè),根據(jù)就近的原則,確定縣人民醫(yī)院為傷員救治定點(diǎn)醫(yī)院。8.6物資保障為有效地開展煤礦生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,我礦應(yīng)儲(chǔ)備一定的應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品的儲(chǔ)備,特別是處理火災(zāi)、中毒窒息和透水事故所需的物資,確保應(yīng)急救援時(shí)有充足的物資保障。8.7經(jīng)費(fèi)保障事故救援資金由企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用支付。礦山應(yīng)按規(guī)定提足生產(chǎn)安全費(fèi)用,儲(chǔ)備應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急救援時(shí)有足夠的經(jīng)費(fèi)保障。9.教育、培訓(xùn)和演練應(yīng)急救援小分隊(duì)要堅(jiān)持“加強(qiáng)戰(zhàn)備,嚴(yán)33、格訓(xùn)練,主動(dòng)預(yù)防,積極搶救”的原則,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高作戰(zhàn)能力。礦山要加強(qiáng)對(duì)職工的應(yīng)急自救教育培訓(xùn),使從業(yè)人員掌握煤礦各類事故的預(yù)兆、發(fā)生事故時(shí)的自救知識(shí)和避災(zāi)路線,了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。加強(qiáng)對(duì)做作業(yè)人員的自我保護(hù)能力訓(xùn)練,使他們熟悉應(yīng)急救援工作的基本程序,熟練掌握礦山個(gè)人防護(hù)設(shè)備的使用。10.外部救援力量要加強(qiáng)與縣安監(jiān)、公安、消防部門、礦山救護(hù)隊(duì)、醫(yī)院等外部力量聯(lián)系。充分利用社會(huì)應(yīng)急救援力量,及時(shí)有效地處理礦山生產(chǎn)安全事故。11.事故應(yīng)急預(yù)案演練每年由礦部組織一次應(yīng)急演練。假設(shè)發(fā)生某類事故,作業(yè)人員被困,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,各工作小組成員、應(yīng)急救援小分隊(duì)立即帶齊救護(hù)34、設(shè)施趕到預(yù)定地點(diǎn),制定搶救方案,開展救護(hù)工作。演練結(jié)束后,由總指揮對(duì)本次演練工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)演練中存在的不足及時(shí)進(jìn)行修正,對(duì)救護(hù)設(shè)施不足部份及時(shí)補(bǔ)充,不斷完善應(yīng)急預(yù)救援案。12.附件12.1預(yù)案管理與更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)或出現(xiàn)新的情況,及時(shí)修訂和完善礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。12.2預(yù)案解釋部門本預(yù)案由礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。12.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行附表:應(yīng)急救援聯(lián)系電話姓名(單位)職 務(wù)聯(lián)系電話符仲權(quán)礦 長張賢鋒技術(shù)負(fù)責(zé)人陳文勝生產(chǎn)副礦長王小居安全總監(jiān)何文生安全副礦長代傳生機(jī)電副礦長呂鎖陽掘進(jìn)副礦長縣安監(jiān)局工山鎮(zhèn)政府皖南礦山救護(hù)隊(duì)特別說明:戴腰山銅礦各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織體體系組成人員應(yīng)調(diào)整為本預(yù)案應(yīng)急組織體系人員,未作文字調(diào)整。其它內(nèi)容按各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
其它
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30份
施工其它
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其它
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30份
運(yùn)營管理
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9份
建筑施工
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31份
安全培訓(xùn)
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28份