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1、目 錄1 總則51.1 編制目的51.2 編制依據51.3 工作原則51.4 適用范圍52 組織體系與職責62.1 潰壩應急指揮部組成62.1.1 應急指揮領導小組62.1.2 應急處置工作組62.2應急指揮機構的職責62.2.1 潰壩應急指揮領導小組職責72.2.2 專家應急處置工作組職責72.2.3 信息聯絡應急處置工作組職責72.2.4 事故應急操作應急處置工作組的職責72.2.5 專業應急處置工作組的職責82.2.6 后勤保障、消防救援應急處置工作組的職責83 預防與預警93.1 風險監測93.1.1 對大壩的風險監測93.1.2 對水情的風險監測93.1.3 其它信息93.2 預警級2、別及發布103.3 預警預防準備103.4 預警發布與預警行動113.4.1預警發布113.4.2 預警行動113.5 預警處置123.6 預警結束134 事件類型和危害程度分析134.1 潰壩形成分析134.2 潰壩事件類型、影響范圍及后果145 潰壩應急處置145.1 潰壩嚴重度分級145.2 應急響應原則155.3 信息報告155.4 先期處置155.5 應急響應165.6 指揮協調165.7 應急結束166 善后處置177 調查評估178 恢復重建179 應急保障189.1 通信保障189.2 物資保障189.3 隊伍保障189.4 供電及交通保障189.5 治安保障189.6 資金保3、障199.7 技術保障199.8 基本生活保障199.9 醫療衛生199.10 宣傳教育199.11 應急培訓199.12 應急演練2010 責任與獎懲2011 結語201 總則1.1 編制目的建立健全江坪河水庫大壩潰壩應急機制，明確職責，提高應對處置能力，切實有效地保證水庫工程安全，最大限度地避免和減輕災害帶來的損失，保障公眾生命財產安全，維護公共利益，保持社會穩定，促進經濟社會全面、協調和可持續發展。1.2 編制依據依據中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、水庫大壩安全管理條例、湖北省中華人民共和國水法實施辦法、湖北省水利工程管理條例、湖北省突發公共事件總體應急4、預案等法律、法規，結合實際設計應急預案。1.3 工作原則（1）以人為本，把保障人民群眾的生命財產安全作為江坪河水庫大壩潰壩應急管理工作的首要任務，最大限度地避免或減少人員傷亡和財產損失。（2）按照分級負責、屬地管理的原則積極構建以地方政府行政首長負責制為核心，以分級負責制、部門負責制、技術負責制、崗位負責制為支撐的責任體系，明確職責與責任追究制。江坪河水庫大壩潰壩應急搶險工作由各級地方政府行政首長進行統一指揮，相關部門密切協作，緊密配合。（3）以大壩安全和人們生命財產安全為首要目標，堅持安全第一，預防為主的方針，常抓不懈。（4）按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜、城鄉統籌，突出重點、兼顧一般5、局部利益服從整體利益。（5）堅持依法治理，實行公眾參與、軍民結合、專群結合。1.4 適用范圍本預案適用于江坪河水庫大壩發生潰壩以及大型、重點中型水庫大壩出現可能導致潰壩的重大險情的應急處置，并指導市（州）政府開展水庫大壩突發事件應急處置工作。2 組織體系與職責2.1潰壩應急指揮部組成2.1.1 應急指揮領導小組組長：廠長副組長：黨委書記、副廠長、總工程師、工會主席成 員：總工室主任、安監部主任、設備部主任、發電部主任、財務部主任、計劃經營部主任、廠長工作部主任、政治工作部主任、檢修維護部主任、多經總公司總經理2.1.2 應急處置工作組信息聯絡工作組：掛靠總工室，安監部、廠長工作部、政治工作部6、等部門共同組成，總工室主任為組長。應急操作工作組：掛靠在發電部，由發電部當班值長和運行人員組成。發電部主任為事故應急操作處理應急處置工作組第一責任人，當班值長為事故應急操作處理的第一指揮人。專業應急工作組：掛靠在設備部，設備部和檢修公司各專業班應急處置工作組即為各專業應急應急處置工作組。設備部主任為專業應急應急處置工作組的第一責任人。后勤保障工作組：掛靠在多經總公司，多經總公司總經理為第一責任人。應急指揮中心設在中控室，應配備有本預案的紙質文件、相關圖紙資料、通信設備、監視設備（工業電視）、電腦等辦公設備。2.2 應急指揮機構的職責2.2.1 潰壩應急指揮領導小組職責（1）貫徹落實國家有關事故7、應急處理管理工作的法律、法規和上級部門的有關規章制度，執行政府和上級關于事故應急處理的重大部署；（2）針對本廠的各種設備危險因素，制定相應的現場應急預案；（3）組織開展專門的培訓和演練。并根據演練中暴露出來的問題，對應急預案進行定期或不定期的修訂、完善；（4）危急事件發生后，應立即組織各應急應急處置工作組按職責分工，趕赴現場組織事故處理。按照“保人身，保電網，保設備”的原則，進行應急處理；（5）指揮開展事故應急處理、救援和生產、生活恢復等各項工作；（6）負責向上級領導及有關部門報告事故情況和事故處理進展情況；（7）做好事故（發生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況）調查和上報工作。2.2.28、 專家應急處置工作組職責專家應急處置工作組負責對事態進行評估，向領導小組提出發布預警級別或預案啟動級別的建議及應對技術方案或措施。 信息聯絡應急處置工作組職責信息聯絡應急處置工作組負責組織傳達領導小組的指令，協調各應急處置工作組工作，對外信息聯絡及信息發布。2.2.4 事故應急操作應急處置工作組的職責（1）為防止事故擴大，當班值長可以直接調度運行人員和專業應急應急處置工作組協同進行事故應急操作及處理；（2） 發現重大事故隱患或事故情況時，及時向事故應急救援領導小組報告，并通知專業應急應急處置工作組和其它事故應急應急處置工作組趕赴現場進行應急處理、救援；（3） 根據具體設備事故狀況，及時采取對事9、故設備、場所的隔離等措施，應同時密切注意監控其它在運行的設備狀況。防止事故進一步擴大；（4）當有發生危及現場工作人員人身安全情況時，應及時警告并疏散現場工作人員；（5）根據事故現場情況，協助指揮開展其他應急處理救援工作；（6）協助安全保衛應急處置工作組做好事故現場的封鎖和保護工作；（7）協助現場恢復和事故調查工作。2.2.5 專業應急處置工作組的職責（1）根據預案規定的應急處理程序，協調電氣、機械、水工各專業小組按專業范圍具體實施應急處理；（2）協助現場設備隔離、防護工作；（3）協助醫療救助保障應急處置工作組進行現場受傷人員的救治和疏散工作；（4）進行現場搶修；（5）協助事故分析、調查工作。210、.2.6 后勤保障、消防救援應急處置工作組的職責（1） 后勤保障、消防救援應急處置工作組主要職責是為事故處理提供食品保證以及組織義務消防隊參與事故處理，實施現場堵水，人員疏散及物資搶救；（2） 物資、交通保障應急處置工作組主要職責是為事故處理提供搶險物資、備品備件及車輛保證，協助現場救護傷員；（3） 醫療救助應急處置工作組主要職責是提供醫療指導和支持；（4） 安全保衛應急處置工作組主要職責是負責事故現場的保衛工作，維持現場秩序，確保事故現場不遭破壞；（5） 通訊保障應急處置工作組主要職責是保持通訊暢通。3 預防與預警3.1風險監測3.1.1對大壩的風險監測（1）觀測班每天查看對大壩自動化觀測系11、統的觀測數據，重點了解有無突變； 電船班每天對壩前水面進行監視，及時發現和處理上游失控船舶，防止失控船舶撞擊大壩；（2）觀測班每周進行一次擋水建筑物、泄水建筑物及兩岸護坡的檢查，重點查看有無人員破壞事件；檢修維護部、發電部每周對閘門啟閉設備及其供電系統進行檢查維護，確保設備完好性和可行性；（3）觀測班每月進行一次大壩人工觀測，并與自動化觀測數據進行比對；每月進行一次觀測數據分析；（4）入庫流量大于警戒值時，觀測班視情況加密對廠房、大壩各廊道檢查、觀測，觀察裂縫發展和滲漏情況； （5）發生突發事件，觀測班負責隨時對大壩的相關參數進行觀測、分析；（6）設備部負責，每五年進行一次大壩安全定期檢查，系12、統檢查分析大壩安全狀況。3.1.2 對水情的風險監測（1）水務班每天查閱水情自動測報系統信息，接收氣象部門水情數據，與上游電廠聯系，了解流域來水情況及上游水庫調度情況；（2）水務班每周、月接收氣象部門降雨預報，了解降雨及水情趨勢；（3）水務班與氣象部門保持聯系，及時了解暴雨等信息；（4）發生突發事件時，隨時對大壩上、下游水位進行監測，并進行相應趨勢分析；（5）觀測班每年進行一次水庫斷面觀測，了解庫容情況。3.1.3 其它信息其它可能危及水庫大壩安全的預測預警信息，如地震、恐怖活動等，當預警信息發出時，當地政府立即通知有關區域做好應急準備。3.2 預警級別及發布根據水庫規模、水庫所在地理位置和水13、庫大壩出現的危及工程安全的險情的危害程度，將江坪河水庫大壩突發事件預警級別分為4級，即級：特別重大事件（水庫大壩潰壩）級：重大事件（水庫大壩出現局部滑塌）。級：較大事件（水庫大壩出現管涌，經初步處理，泄露現象仍未消除）。級：一般事件（壩體出現滲水、裂紋）級預警信息由省政府發布、調整和解除；、級預警信息由恩施州政府發布、調整和解除。預警信息包括預警級別、出險水庫的地點、出險時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。3.3 預警預防準備（1）思想準備。加強宣傳，增強群眾自我保護意識，提高自救互救能力；（2）組織準備。建立健全水庫大壩安全管理責任制，落實水庫安全行政責任人、主管部門責任14、人和管理單位責任人。以“平戰結合”原則組建水庫搶險隊伍并做好培訓演練、管理等工作；（3）預案準備。各水庫應編制適用于本水庫的應急預案并報經上級主管部門批準。水庫大壩下游可能受波及的生產企業要編制相應的應急救援預案；（4）工程準備。加強水庫的監測網絡和預警措施，保證通訊、道路的暢通，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞以及搶險物資的運送。對病險水庫要盡快組織實施除險加固，對暫時未能除險加固的水庫應限制蓄水位運行，位置重要的病險水庫要空庫運行；（5）資金準備。各級人民政府根據當地水庫大壩實際情況妥善安排水庫大壩突發事件應急專項資金；（6）物資準備。按照分級負責、屬地管理的原則儲備15、必需的搶險物資，大、中型水庫必須儲備，小型水庫可分片區儲備；（7）撤離準備。當地政府及水庫管理單位要制訂水庫出險后下游群眾及財產的疏散、轉移方案。3.4 預警發布與預警行動3.4.1 預警發布應急處理領導小組組長（廠長）或其委托人接到突發事件報告后，對照發布條件，下令信息聯絡應急處置工作組向全廠發布預警。預警信息一般包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機構等。廠內預警信息發布采用電話、總廠OA書面通知和廣播的方式。3.4.2 預警行動級預警行動：（1） 應急領導小組成員值班，各專業應急小組組長負責集結全體成員待命；（2） 信息聯絡組向電監會大壩中心16、電網調度中心、政府辦公室、海事處、分公司匯報；（3） 組織轉移、撤離或者疏散相關人員和重要物資； （4） 調集現場應急處置所需物資、設備，落實應急保障工作； （5） 觀測班隨時對大壩各部進行監測，掌握大壩性能參數變化情況，分析發展趨勢；（6） 配合上級單位組織專家論證，經政府主管部門同意后，降低水庫水位或放空水庫；（7） 必要時，停止機組運行；（8）配合上級單位組織制定消除隱患方案，并組織實施。 級預警行動：（1） 應急領導小組成員值班，各專業應急小組組長負責集結全體成員待命；（2） 信息聯絡組向電監會大壩中心、西電網調度中心、政府辦公室、海事處、分公司匯報；（3） 組織轉移、撤離或者疏散相17、關人員； （4） 調集現場應急處置所需物資、設備，落實應急保障工作； （5） 觀測班隨時對大壩各部進行監測，掌握大壩性能參數變化情況，分析發展趨勢；（6） 配合上級單位組織專家論證，經政府主管部門同意后，降低水庫水位或放空水庫；（7） 配合上級單位組織制定消除隱患方案，并組織實施。 級預警行動：（1） 信息聯絡組向電監會大壩中心、電網調度中心、政府辦公室、海事處、分公司匯報；（2） 組織轉移、撤離或者疏散相關人員；（3） 準備應急處置所需物資、設備，落實應急保障工作；（4） 觀測班隨時對大壩各部進行監測，掌握大壩性能參數變化情況，分析發展趨勢；（5） 組織專家論證，必要時，報請政府主管部門同意18、后，降低水庫水位；（6） 組織制定消除隱患方案，并負責實施。級預警行動：（1）信息聯絡組向電監會大壩中心、電網調度中心、政府辦公室、海事處、分公司匯報；（2）準備應急處置所需物資、設備，落實應急保障工作；（3）觀測班隨時對大壩各部進行監測，掌握大壩性能參數變化情況，分析發展趨勢；（4）組織專家論證，必要時，報請政府主管部門同意后，降低水庫水位；（5）組織制定消除隱患方案，并負責實施。3.5 預警處置進入預警后，事發地鶴峰縣以上人民政府和政府有關部門根據實際情況采取以下措施：加強水文、氣象等監測和工程巡查，隨時掌握并報告事態發展情況；調集應急處置所需物資、設備，確保應急保障工作落實；轉移、撤離或19、者疏散下游群眾和重要財產；指令應急救援隊伍和人員進入待命狀態；做好啟動預案的準備。3.6 預警結束當事態未繼續惡化并已得到有效控制，應對預警進行調整或發布解除預警。預警進行調整或解除的條件對照預警級別的標準，由設備部主任、發電部主任共同提出，總工審核，廠長批準。4 事件類型和危害程度分析4.1 潰壩形成分析（1）流域發生異常暴雨、山體大面積滑坡或泥石流等自然災害事件和上游發生水庫垮壩時，因入庫流量超過設計標準或水庫突然淤積，將導致庫水位異常升高破壞大壩穩定性甚至洪水漫壩等后果，或水淹道路造成交通中斷嚴重影響正常的電力生產和職工生活；（2）廠房、大壩排水系統（設備）、廠用電故障、因電網癱瘓或其他20、原因導致全廠停電時，溢洪閘門未及時開啟，將導致庫水位異常升高，破壞大壩穩定性甚至漫壩等；（3）流域發生異常暴雨時將大體積漂浮物沖入水庫或輪船失控時，在庫區內未得到及時處理時，對大壩的沖擊可能導致泄洪閘門損壞或影響泄水，嚴重時可能破壞大壩穩定性等；（4）大壩鄰近發生超烈度超級的地震時，可能會造成大壩損壞、垮壩，引起；（5）發生戰爭、恐怖事件或人為破壞，會造成大壩損壞；（6）大壩管理單位管理不善，大壩隱患未能得到及時處理。4.2 潰壩事件類型、影響范圍及后果（1）垮壩的發生和垮壩洪水的形成屬于非正常和難于預測的事件。突然失去阻攔的水體常以立波的形式向下游急速推進，水流洶涌湍急，時速常達2030km21、以上，下游臨近地區，難以防護；（2）洪峰高、水量集中。洪水過程變化急驟。最大流量即產生在壩址處，出現時間在壩體全垮的瞬間稍后，庫內水體常常在幾小時內泄空；（3）垮壩洪水的洪峰流量、運動速度、破壞力遠遠大于一般暴雨洪水或融雪洪水； （4）其破壞能力與庫蓄水體、壩前上游水深、水頭、潰決過程及壩址下游河道的兩岸地形有密切關系；（5）潰前庫蓄水體越大，壩址水頭越高，破壞力也越大。再加上流域原有流量，垮壩洪水造成的災害將是毀滅性的；（6）電站水庫垮壩，主要影響范圍集中在鶴峰縣走馬鎮地區；5 潰壩應急處置5.1 潰壩應急響應分級（1）級響應當水庫大壩垮壩時，應急指揮部根據事故災難或險情發展的嚴重程度啟動應22、急預案，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級應急指揮機構及當地政府請求援助。應急指揮部組長是此級響應責任人。（2）級響應當水庫大壩出現局部滑塌等二級狀態時，水務車間組織搶險同時立即向應急指揮部日常管理辦公室匯報，應急指揮部根據情況協調各部門到現場處置。發電部主任是此級響應責任人。（3）級響應當水庫大壩發生管涌、滲漏、水位高排水不暢、蟻穴、獸洞等一級狀態時，檢查人員應立即將情況報告水灰車間負責人，水灰車間應立即組織人員采用沙袋、打通排水口，疏通防洪渠等方式消除隱患，值長作為此級響應責任人向應急指揮部報告。（4）級響應：當水庫大壩壩體出現滲水、裂紋時，用沙袋堵塞。發現雨水沖刷坑洞時要及時進行23、回填。值長作為此級響應責任人向應急指揮部報告。5.2 應急響應原則水庫大壩突發事件的應急響應以事發地政府為主，超出本級應急處置能力時，向上級政府請求增援。按照分級響應的原則，、級水庫大壩突發事件的應急響應由湖北省政府統一組織實施；、級水庫大壩突發事件的應急響應由恩施州政府和水庫管理單位統一組織實施。5.3 信息報告（1）本公司24小時應急值班電話：（2）廠內報告程序 發現人員報告控制室當班值長和主管領導。 主管領導匯報廠應急處理領導小組正、副組長。 報告應包括以下內容：事故發生的時間、地點和報告時事故現場的處置情況，報告人或工作負責人的姓名和電話等。（3）發布預警信息后，由廠應急處理領導小組組24、長（廠長）或其委托人及時向上級主管單位和人民政府辦公室匯報，匯報采用電話和書面兩種形式，匯報的內容包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。每隔1小時電話匯報一次。（4）預警調整或解除預警信息發布采用電話、廠內書面通知和廣播的方式。同時，預警調整或結束要及時向上級主管單位和人民政府辦公室匯報，匯報采用電話和書面兩種形式。內容包括調整級別或結束時間、已采取的措施、取得的成效、事件造成的后果等。5.4 先期處置水庫大壩發生潰壩或重大險情后，事發地政府及相關部門應立即趕赴現場組織、指揮應急處置工作，采取有效措施防止險情擴大并及時向上級政府及其有關部門報告。上級政25、府及有關部門視情況決定組織派遣應急隊伍趕赴現場，協助事發地政府及有關部門做好應急處置工作。5.5 應急響應、級水庫大壩突發事件發生后，省政府立即啟動本預案，成立省水庫大壩突發事件應急指揮部，及時研究決定應急處置措施，組織協調有關部門和恩施州人民政府開展應急處置工，確保各項應急措施得以落實，及時向省政府上報工作進展情況，必要時派出工作組赴現場指導。省級有關部門立即啟動并實施本部門應急預案，在指揮部的統一領導下協調組織應急力量共同做好水庫大壩突發事件的應對處置工作。事發地政府在省指揮部的統一領導下協調指揮本行政區域內有關部門及地區開展應急處置工作，轉移疏散危險地區群眾，組織強化巡查，積極做好水庫大26、壩應急處置工作。5.6 指揮協調、級水庫大壩突發事件由省水庫大壩突發事件應急指揮部統一指揮有關恩施州政府、省級有關部門開展應急處置工作。事發地人民政府按照省指揮部的要求和部署組織實施現場應急處置工作。組織應急搶險隊伍參與水庫大壩突發事件的應急處置；調集和配置本區域各類應急資源參與應急處置；組織營救、救治和轉移、疏散受災人員；為公眾提供避難場所和生活必需品；維護社會正常生產生活秩序；及時向省指揮部報告處置情況等。5.7 應急結束應急結束條件：（1）水庫大壩險情得到有效控制。（2）水庫大壩垮壩后應急救援、救災工作完成。事態符合應急結束條件后，由事故應急處理領導小組組長（廠長）宣布事故應急處理結束，27、設備、設施轉入搶修狀態，恢復正常工作、生活秩序。6 善后處置（1）后期處置原則是先生活、后生產，要積極配合人民政府做好災區生活供給、救災物資供應、衛生防疫、治安管理、恢復生產等善后工作。在進行事故調查、生產恢復工作中，要進行相應安全評估，采取保證人員安全的措施后，方能進行相應的工作，防止二次事故。（2）突發事件得到有效控制后，計劃經管部應及時收集相關證據、資料，并及時與保險機構聯系，配合保險機構進行現場勘察、損失評估等，做好保險索賠相關事宜。（3）事件應急處理過程中，安監部要注意做好相關證據和資料保存工作，處理結束后，按事故調查規定的權限，組織或配合進行調查取證工作，對事件的起因、性質、影響、28、責任、經驗教訓和恢復重建等進行調查評估。（4）事件處理結束后，由廠長組織相關部門對事件處理預案及本次應急工作進行總結、評價、提出改進意見等。7 調查評估水庫大壩突發事件應急處置結束后，指揮部有關成員單位和專家組成調查組會同事發地政府及有關部門對事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等進行調查評估并形成書面報告。8 恢復重建根據調查評估報告，恩施州人民政府和有關部門要盡快恢復水庫工程或根據實際情況對該水庫實施降等、報廢，以保障人民生命財產安全和水庫效益的發揮。對排除的大壩重大安全隱患，應組織專家進行安全評估和鑒定并報上級有關部門和所在地政府同意后方可恢復生產和使用。9 應急保障9.1 29、通信保障水庫工程管理單位要配備必要的通訊設施（有線電話、傳真機和移動通訊設備等），保證水情、雨情、工情和上級指令得到及時傳遞。在緊急情況下，地方政府和應急指揮機構應充分利用廣播、電視、手機短信及當地制訂的報信手段等方式傳送、發布信息，通知快速撤離，確保人民群眾生命財產安全。9.2 物資保障應急物資籌集和儲備堅持“定額儲備、專業管理、保障急需”的原則，按照湖北省省級防汛物資管理辦法進行管理，應急物資由相應的防汛抗旱指揮部辦公室統一調度。9.3 隊伍保障根據軍隊搶險救災條例及有關規定，中國人民解放軍、武警部隊、民兵和預備役部隊在需要時參與水庫大壩應急。工程管理單位和水庫下游可能影響區域范圍內縣、鄉30、兩級政府和村、組，組建水庫大壩應急隊伍，在險情發生時能夠及時、迅速地投入搶險工作。9.4 供電及交通保障電力部門要保障水庫大壩突發事件應急處置的電力供應；交通部門負責保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸通暢。9.5 治安保障公安機關要采取有效措施嚴厲打擊各種破壞災區社會治安秩序，阻礙搶險救災工作順利進行的違法犯罪活動，切實維護災區的社會穩定和治安秩序。9.6 資金保障水庫大壩突發事件發生時，按照湖北省財政應急保障預案規定及時安排和撥付專項經費。9.7 技術保障水利部門成立專家組，發生險情時，調派專家參加災情會商和制定搶險方案，必要時應迅速趕赴現場指導搶險。9.8 基本生活保31、障民政部門和救災部門要做好險情發生地受災群眾的基本生活保障工作。受災地區地方人民政府應積極采取有效措施負責應急搶險隊伍的后勤保障。9.9 醫療衛生衛生部門負責組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生人員，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等工作。9.10 宣傳教育恩施州人民政府和有關部門要廣泛宣傳應急預案和預防、避險、自救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。9.11 應急培訓采取分級負責的原則，由恩施州人民政府和有關部門統一組織培訓。培訓工作應結合實際，采取多種組織形式定期與不定期相結合，每年汛前至少舉辦一次培訓。9.12 應急演練位置重要的水庫要定32、期舉行不同類型的應急演練。通過演練，發現應急工作體系和工作機制中存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。10責任與獎懲對參加水庫大壩突發事件應急處置工作做出突出貢獻的集體和個人，按有關規定給予表彰。對在應急處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，截留、挪用水庫應急專項資金或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。11 結語為了圓滿完成本次設計任務，本人查閱了大量相關文獻，并結合本次設計的實際情況，設計完成了適合目標的應急預案，對江坪河水電站水庫潰壩應急響應有一定指導作用。通過本次課程設計，對安全管理相關知識有了系統的認識和了解，同時，對整個預案設計過程有了全面的了解，加強了理論知識與實踐相聯系。此外，本次課程設計的過程，對個人能力有一定的提升，其體現在知識上的積累，以及獨立解決問題的能力上。 最后，感謝指導老師李列平和倪曉陽的指導，以及對本預案設計提出寶貴意見的同學。