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1、目 錄1 總則11.1編制目的11.2編制依據11.3適用范圍21.4應急預案體系21.5工作原則22 生產經營單位的危險性分析42.1單位概況42.2危險源與風險分析52.2.1危險源52.2.2危險分析52.2.3主要有害因素分析122.2.4危險與有害因素分析小結143組織機構及職責153.1應急組織體系：163.2應急救援機構職責174預防和預警184.1危險源監控184.2預警行動184.3信息報告及處置195應急響應195.1響應分級195.2響應程序205.3應急結束215.4信息發布215.5后期處置216附則226.1應急預案備案226.2維護和更新226.3應急預案評審222、評審方法226.3.2評審程序241 總則1.1編制目的為了全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，規范生產單位應急管理工作，提高突發事件的應急救援反應速度和協調水平，增強綜合處置重特大事件的能力，預防和控制此生災害的發生，保障企業員工和公眾的生命安全，最大限度的減少財產損失，環境破壞和社會影響。三洋化工有限公司，根據相關法律法規特制定本預案。本應急預案說明了，企業應急救援組織具有的資源和運作的方法，有利于工廠各級領導做出及時、有效、有序的應急響應，降低事故損失；有利于應急準備工作的制度化、規范化。1.2編制依據中華人民共和國安全生產法第17條:生產經營單位的主要負責人具有組織制定3、并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。第33條:生產經營單位對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的相應措施。中華人民共和國生產經營單位職業病防治法規定：“用人單位應當建立、健全職業病危害事故應急救援預案。”中華人民共和國消防法規定：“消防安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。 危險化學品安全管理條例第50條：危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備，并定期組織演練。國務院使用有毒物品作業場所勞動保護條例規定：“從事使用高毒物品作業的用人單位，應當配備應急救援人員和必要的應急救援4、器材、設備，制定事故應急救援預案，并根據實際情況變化對應急預案適時進行修訂，定期組織演練。事故應急救援預案和演練記錄應當報當地衛生行政部門、安全生產監督管理部門和公安部門備案。依據生產安全事故應急預案管理辦法（國家安全監管總局令第17號）、國家安全監管總局辦公廳關于貫徹實施，生產安全事故應急預案管理辦法的通知（安監總廳應急【】號）、1.3適用范圍本預案適用范圍：三洋化工有限公司。類型：火災、爆炸、觸電、機械傷害、中毒等。級別：一、二、三級危害。1.4應急預案體系本應急預案由單位存在的危險源危險性分析，應急救援組織機構及職責，預防和預警，應急響應，信息發布，后期處理，保障措施，培訓和演練等幾部分5、組成。1.5工作原則（1）預防為主 大力宣傳普及預防突發性事故的知識，提高員工安全意識，組織開展對農藥的生產、貯存、運輸等各單位的教育，要求其制定相應的應急預案。新建項目凡涉及有毒有害及危險化學品生產、加工的在環評階段要提交相應的風險評估及制定相應的應急措施。提高防范意識，加強基礎工作，增強預警分析，做好預案演練，將預防與應急處置有機結合起來，建立健全信息報告體系、科學決策體系，落實各項預防措施，防止和減少事故的發生。 (2)依法管理 嚴格執行國家有關法律法規，對突發性事故應急處理的預防、事故報告、控制和應急處理工作實行依法管理。對于違法行為，依法追究責任。 應急預案的制定、修訂與實施，必須符6、合有關法律、法規和規章制度，與有關政策相一致。（3）分級控制 根據事故影響程度，將事故應急處理分為幾個等級進行預警，并實施分級控制。發生不同等級污染事故時，啟動相應級別的組織領導體系和工作方案。 （4）快速反應 建立預警和污染控制快速反應機制，強化人力、物力儲備，增強應急能力。（5）以人為本把維護廣大人民群眾的根本利益、保障人民群眾生命財產安全作為處置突發事件的首要任務，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害；切實加強對應急救援人員的安全防護；充分依靠廣大人民群眾，發揮企業員工的基礎性作用，建立健全組織和動員員工參與應對突發公共事件的有效機制。 （6）統一領導，分級負責在廠領導的統一領導下7、，分級負責，條塊結合，各部門應認真履行安全生產責任主體的職責，負責本單位應急救援工作。（7）依靠科學、反應及時、措施果斷加強對各類突發事件應急處置的研究，規范防控措施和應急程序，實現應急處置工作的科學化、規范化。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，提高預防和應對事件的科技水平。要不斷改進和完善應急處置的裝備、設施和手段，切實加強應急救援的科學指揮和人員的安全防護。建立預警和快速反應機制，強化人力、物力、財務儲備，增強應急能力。保證預警、響應、處置等環節緊密銜接，一旦出現險情，快速反應，及時準確處置。要充分發揮各部門的作用，對事件信息進行準確判斷，建立科學決策體系，保證突發事件發生時能采取8、果斷措施。2 生產經營單位的危險性分析2.1單位概況三洋化工有限公司是以石油化工產品和精細化工產品的開發、生產、銷售、儲運為一體的高科技精細化工企業?，F公司總投資5000萬元人民幣?？傉嫉孛娣e為10000平方米，其中建筑面積為60000平方米。公司位于山東，膠東半島腹地。距營口港60公里。境內有高速公路和電氣化鐵路通過，地理位置優越，交通十分便利。公司現有員工19人，化工工程專家1人（石油化工專業的碩士生導師，我公司的獨立董事）。專業技術人員9人。同時企業積極到各大高校，科研單位招收人才，充實隊伍，不斷改善和提高企業員工素質，并以高校、科研單位為依托，從事新的研制和開發。公司以輕質油為原料、主9、要產品有石腦油、正己烷、正庚烷以及副產品2-甲基烷。采用最新的連續式的生產工藝和一流的生產裝置，可年產：1500噸，500噸，500噸，副產品2470噸。廠內有重大危險源兩處：分別是罐區和裝置區。廠內重要設施有：精餾塔2座、臥式儲罐16個、立式儲罐6個。周邊布局情況：廠區東側為農田，南側為高盛有限公司，西側緊鄰雙沙線公路，隔路為農田和臨時養殖戶，北側圍墻外15米范圍內為空地，在往北側為堤壩，隔堤壩45米為地表水漳河。距離廠區最近的雙岔村居民區，位于廠區東北側1公里。均符合安全距離，地形極為開闊，交通便利。2.2危險源與風險分析2.2.1危險源根據*安全技術服務有限公司對本公司的專項安全評價報告10、：本公司所生產的原料、產品未構成重大危險源。但結合本公司實際生產、使用、儲存危險化學品的品種、數量、危險性質以及可能引起重大事故的特點，確定以下2個危險源場所（設備）：1號危險源：罐區2號危險源：生產裝置區2.2.2危險分析2.2.2.1生產過程危險有害因素（1）生產火災危險分類在生產過程中，主發危險與有害因素為火災、爆炸、灼燙、中毒。綜合考慮該生產過程中物料的火災危險特性（原料及產品的閃點小于28）按照石油化工企業設計防火規范GB50160-92的規定，該生產的火災危險性分類為甲B類。危險化學品的生產過程隨著原料、產品、工藝流程、控制參數等的變化而變化，其危險性也呈現不同水平。本生產工藝所涉11、及的正己烷、石腦油屬于低閃點易燃液體，2-甲基烷、正庚烷屬于閃點燃液體，火災危險性分類為甲B類，因此該生產過程中存在一定的危險。（2）儲罐的危險性分析據中國石油總公司1983-1993年“石油化工典型事故匯編”中統計，總公司事故47起，其中油罐事故15起，約占事故總數的32%。據煉油系統事件統計，在237起事故中，儲運系統發生事故率約為25%。因此可見，油品儲運系統發生事故率較高。罐區內儲存大量易燃液體，如果發生火災，會遭受重大經濟損失，且可能危及周圍地區的安全。儲罐中存儲的物料，在輸磅和儲存過程中的可能發生冒罐跑料的火災、爆炸事故。儲罐和工藝管線等設備在生產儲存過程中均存在一定的危險性，需要12、作進一點的分析。1） 原料按受作業中，如果儲罐液位計控制不好，失靈或發生誤操作有可能發生跑料引發事故的危險。2） 由于罐底板焊接質量不合格，搭接焊縫焊肉薄，罐底基礎出現較大的不均勻下沉時，罐底板凹凸變形嚴重，焊縫薄弱處斷裂也可能造成大量物料漏失事故，進而引發著火爆炸事故。3） 儲罐安全附件失靈或防護不好，也可能導致事故發生；操作人員在罐上進行的作業屬于高處作業，存在發生墜落、跌傷的傷害。4） 儲罐一般有防雷、防靜電的安全保護措施，但是由于防雷電設施有缺陷或失效，也會遭雷擊而引發著火事故。5） 由于管道使用的時間較長，管線沿線介質的腐蝕性、防腐結構的缺陷、施質量不過關、管線的疲勞破壞等多種因素的13、聯合作用，引起管道泄漏，遇火源引發火災、爆炸事故。同時，管道承受著所輸物料的壓力與溫度作用，在使用過程中可能發生各種各樣的泄漏或斷裂事故。管道事故不僅因漏失物料而影響輸送造成經濟損失，而且還會給儲罐帶來不安全隱患。6） 由于易燃液體進出儲罐流速時高或其他原因而產生靜電火花、操作檢修人員身體產生靜電及金屬工具或金屬構件相互撞擊產生火花均會引起火災、爆炸事故。（3）裝卸車泵區的危險性分析卸車泵區火災主要是由違章作業、動火=安裝質量差、材料缺陷以及因振動、腐蝕等原因而造成的泄漏引起的，特別是所輸送物料與空氣混合會形成爆炸性氣體，遇明火即可爆炸。泵區容易發生火災的主要部位有：泵端而密封、壓力表接頭、法14、蘭、閥門及管道彎頭處。1） 物料在輸送過程中，泵壓過高、造成前段管道的憋壓，超過管道承壓能力，管道爆裂，使管道發生泄漏事故，物料泄漏到地面，一旦遇火源，達到其燃點，就可能發生火災事故。2） 操作過程中涉及機泵等轉動設備，如果超溫超壓運轉，泵體、軸封泄漏、防護等級不夠、操作失誤等原因引起著火燃燒、跑油、機泵損壞等故事。3） 布置的泵類設備，運轉后不排空，泵殼內積水可能發生凍裂事故。4） 操作過程中還存在機械傷害、噪聲及漏電、觸電事故發生的可能。（4）變配電的危險性分析變配電系統發生火災爆炸事故的原因主要有：線路短路；易燃液體串入或滲入，遇電火花火災爆炸；負荷超載引起火災；由于設備自身故障導致過熱15、而引起火災；設備接地不良引起雷電火災等。（5）灌裝、儲存及運輸過程中的危險性分析 灌裝流速過快、灌裝過程物料泄漏，遇點火源均可能發生火災；任何設備由于使用不慎 ，都會造成物品泄漏；此外，還可能發生物體打擊、車輛傷害。（6）生產裝置的危險性分析 塔、換熱器、泵的各種泄漏引起的爆炸著火應為主要危險。正己烷、石腦油、正庚烷及2-甲基烷等泄漏擴散遇火源會閃爆起火。油品泄漏后易積聚在低洼處，遇明火即閃爆著火，因此應加強對設備的維護。機泵輸送高溫熱油時，若端面密封裂開，熱油將會自然起火。裝置工藝介質和部分設備溫度較高，作業人員一旦接觸會可能被燙傷。使用的蒸汽一旦泄漏噴出也會燙傷在場的作業人員。在維修機泵和16、冷換設備時要有規程并按規程將設備冷卻和隔斷，排除其中物料后才能拆卸設備維修。人員進入塔、罐作業時，有可能發生人員缺氧事故。裝置的塔、罐、冷換設備及大部分管線均屬于高架結構或離地面較高，作業人員在進行巡檢、采樣、檢測及維修、檢修等活動時，有可能發生高處墜落事故，造成人員傷亡。裝置進行檢修或大檢修時，在場人員立體交叉作業，起吊頻繁。機泵大修較多，都存在著機械傷害危險。噪聲普遍存在于裝置之中，機泵、空冷器進行中都會產生噪聲，此外調節閥的節流會產生高頻噪聲。人員在外巡檢時，要注意加強對噪聲的防范。2.2.2.2主要危險因素分析（1）火災和爆炸危險生分析火災爆炸事故的發生源主要是生裝置、儲罐、管道等。從17、人-機系統來考慮因泄漏造成的火災、爆炸事故主要有以下3種原因：1） 設備原因加工不符合要求，或未經檢驗擅自采用代用材料；加工質量差，特別是不具備操作證的焊工焊接質量差；施工和安裝精度不高，如泵和電機不同軸、機械設備不平衡、管道連接不嚴密等；選用的標準定型產品質量不合格；設備長期使用后未按規定檢修進行檢修，或檢修質量差造成泄漏；閥門損壞或開關泄漏，又未及時更換；設備附件質量差，或長期使用后材料變質、腐蝕或破裂等。2） 管理原因沒有制定完善的安全操作規程；沒有嚴格執行監督檢查制度；指揮錯誤，甚至違章指揮；讓未經培訓的工人上崗，知識不足，不能判斷錯誤；檢修制度不嚴，沒有及時檢修已出現故障的設備，使設18、備帶病運轉。3） 人為失誤誤操作或違反操作規程；判斷錯誤，如記錯閥門位置而開錯閥門；擅自脫崗；思想不集中，發生異?，F象不知如何處理等。2.2.2.3觸電觸是電氣傷害事故中最為常見的一類故事，裝置區內設有配電間以及與生產設施配套的各類電氣設備、電氣開關和電氣線路。如果高低區變電柜（盤）及與生產設施配套的各類電氣設備、電氣開關、電纜敷設的接地或接零及屏護措施不完善、耐壓強度低、耐腐蝕性能差、絕緣性能損壞，將會造成設備、開關或電纜漏電，導致觸電傷人故事。2.2.2.4防雷裝置區內生產設備布置集中，且大多為露天布置。各種塔類設備高度均在10米以上； 同時裝置區內有具有火災爆炸危險的換熱器、儲罐等。露天19、布置在生產設備框架，在雷雨天存在被雷擊的危險。由于雷電具電流大、電壓高、沖擊性強的特點，一旦被雷擊中，不但可能損壞生產設備和設施，造大規模停電，而且還會導致火災和爆炸，造成人員傷亡事故。接閃器、引下線和接地裝置，如發生斷裂、松脫、將影響雷電的通路，或土壤電阻增大，影響雷電流散，在雷雨季節則可能遭受雷擊，引起著火爆炸事故。2.2.2.5靜電靜電是爆炸或火災事故的引發源之一，在生產設備、物料輸送管線以及設備內部都有產生靜電的可能。尤其在液體物料的輸送管線中，在注入、噴入和流出時，容易產生靜電火花引起火災和爆炸。帶靜電的人體接近接地導體或其他導體，以及接地的人體接近帶電的物體時，均可能產生放電火花，20、導致火災和爆炸。2.2.2.6機械傷害機泵的傳動部位存在著機械傷害的危險，操作中誤接觸運行的機械傳動部位則可能受到傷害。2.2.2.7鍋爐、容器爆炸由于安全防護裝置失效或（和）承壓無件的失效，使容器內的工作介質失控，從而導致事故的發生。2.2.2.8車輛傷害生產區內各種原料及成品卸作業都可能導致車輛對工作人員造成車輛傷害。2.2.3主要有害因素分析2.2.3.1中毒該項目中可能接觸到的毒物主要有正已烷、正庚烷、2-甲基烷、石腦油，按職業性接觸毒物危害程度分級GB5044-1985的規定，其中石腦油為級（中度），2-甲基烷、正已烷、正庚烷為級（輕度）。因此在產品的生產過程中存在中毒的危險性。在生21、產、輸送和貯存過程中若發生泄漏、就會引發中毒事故，生產中應特別加以重視。2.2.3.2噪聲該項目的噪聲主要是由設備引起的，在生產過程中產生噪聲的設備主要有：泵類電機等機械設備，生產崗位的操作工人，在進行現場操作、巡視過程中均接解不同程度的噪聲。噪聲對人體的危害表現為引起頭暈、惡心、失眠、心悸、聽力減退及神衰弱等癥狀。在高噪聲環境中工作極易引起心情煩躁、反應遲鈍，嚴重的會引起噪聲性耳聾，給生產和工作帶來不安全隱患。另外噪聲干擾報警信號，引發事故，影響安全生產。由于這此崗位的人員每天實際接觸噪聲的時間比較短，所以噪聲危害不大。2.2.3.3高溫危害根據高溫作業分級對高溫作業的界定，在生產勞動過程中22、，其工作也點平均WBGT指數等于或大于25的作業，即為高溫作業。長期在高溫環境下從事生產勞動，主要體現在影響人體的體溫調節和水鹽代謝及循環系統等。如當熱調節發生障礙時，輕者影響勞動能力，重者可引起中署。高溫還可以抑制中樞神經系統，使工人在操作過程中注意力分散，肌肉工作能力降低，從而導致工傷事故。本裝置屬于生產性熱源的設備主要有：換熱器、塔、冷凝器及高壓蒸汽管線等。在上述設備附近作業的工人會受到熱輻射的危害。2.2.3.4低溫該地區冬季溫度較低、巡檢工、維修工、取樣工等露天作業的人員，在冬季有可能受到低溫危害。作業人員的操作功能隨溫度的下降而明顯下降。手部皮膚溫度降到15.5時，操作功能開始受影23、響，降到1020時，觸覺明顯減弱；降到45時，幾乎完全失去觸覺的鑒別能力和知覺；手部溫度降到8，即使業糙作業也會感到困難；冷暴露時，對腦功能也有一定影響，使注意力不集中、反應時間延長、作業失誤率增多，甚至產生幻覺，對心血管系統、呼吸系統也有一定的影響。2.2.4危險與有害因素分析小結2.2.4.1主要危險因素從上述物料、生產過程及工藝設備的主要危險因素進行辨識和分析可以得出：1） 火災、爆炸是該項目的主要危險因素。2） 按照石油化工企業設計防火規范GB50160-92的規定，該生產的火災危險性分類為甲B類。2.2.4.2主要有害因素火災、爆炸、泄漏的監測系統及生產區火災、爆炸、防雷、防靜電措施24、的落實情況是本次安全評價的重點，在著重預防上述危險有害因素的同時，應同時考慮其它危險有害因素的預防措施。2.2.4.3危險部位及危險因素根據以上分析，該建設項目危險部位及危險因素如表 主要危險部位及危險因素單元危險部位主要危險因素工藝裝置精餾火災、爆炸、中毒、機械傷害、觸電灌裝火災、爆炸、中毒、觸電儲存系統罐區火災、爆炸、中毒、公用系統消防系統火災、觸電變、配電間火災、爆炸、觸電3組織機構及職責3.1應急組織體系：應急指揮中心：設立有通訊聯絡組、治安保衛組、后勤保障組、警戒疏散組、人員救護組、環境監測評估組、污染處置搶險組。應急指揮部：公司成立危險化學品事故應急救援指揮部，法人任總指揮，分管經25、理任副總指揮。指揮部設在單位調度室，值班調度員為指揮部常務執勤，協調、指揮全公司統一行動。日常工作由公司安環部負責。危險化學品事故應急救援指揮部人員名單：指揮長： * 副指揮： * 通訊聯絡組： * 治安保衛組： * 后勤保障組： * 警戒疏散組： * 人員救護組： * 環境監測評估組： * 污染處置搶險組： * 成 員：* 應急指揮部中心通訊聯絡組治安保衛組后勤保障組警戒疏導組人員救護組環境監測評估組污染處置搶險組3.2應急救援機構職責通訊聯絡組：在事故應急處理期間，保持指揮部的指令和對外聯絡的暢通。治安保衛組：由單位保安負責，承擔現場保衛、維護現場秩序。后勤保障組：負責傷員的車輛準備與物資26、和經費的供應。警戒疏導組：負責危險區警戒、交通疏導、公眾疏散、撤離等項工作。人員救護組：由衛生局負責，承擔現場傷員救護、轉運以及指定醫院救治和疫情處理等項工作。環境監測評估組：由環保局負責，承擔環境污染事故發生時的環境監測，跟蹤污染動態情況，對建立和解除污染警報的時間、區域提出建議。污染處置搶險組：由環保局、安監局負責，根據專家意見，組織各方面的力量，采取有效措施，最大限度地消除污染危害，制止污染的擴大和蔓延，避免事態發展。4預防和預警4.1危險源監控建立健全生產經營中重大危險源信息監控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源使用可燃氣體報警儀進行監測，罐區儲罐采用液位上線報警監測。在技術和管27、理措施上加強重大事故危險的監控，防止重、特大事故發生。對危險設備的危險區域予以明顯標識，實現規范化、標準化管理。4.2預警行動1、報警。事故發生后員工要盡快將情況匯報到上一級的領導，并且逐級上報，以確保有關領導能夠第一時間采取有效地措施控制事態的發展，和減少事故造成的損失。2、接警。各級應急救援領導指揮機構及其辦公室應保證24小時有人值班，接警人員要做好詳細記錄，及時判斷報警的真實性和可靠性。3、處警。領導小組辦公室值班人員接警后，應初步擬定救援的專業隊伍、專家組成人員名單、現場應急救援指揮部組成人員名單，同時將以上情況報告區專項應急領導小組辦公室主任，由專項應急領導小組辦公室主任報告領導小組28、組長。需要啟動區級應急預案的，由領導小組組長發布啟動命令，啟動應急程序。4、預警預防行動。事故現場處置人員要及時疏散現場無關人員和群眾，設立警戒范圍；必要時使用檢測儀器對有毒有害物質種類和濃度進行檢測，對警情進行評估；有重大警情的，應通知所在地政府，統一對外發布險情；影響面較大的可以局部中斷電視節目，向公眾發布險情。及時組織群眾轉移并妥善安置，公安部門要做好現場治安維護工作。相鄰兄弟區縣邊境地區發生重大警情的，應立即告知相鄰區縣地方政府。4.3信息報告及處置事故發生后，有關人員必須遵循報告制度，及時向有關部門盡可能詳細地報告事故的起因及當前狀況。應急辦公室接到預警后，立即作出響應。5應急響應529、.1響應分級公司應急響應級別分為三級：、一級響應條件非關鍵生產裝置發生波動或環境變化，未構成停工停產威脅；、二級響應條件停電，影響到生產裝置正常生產，儀表、設備出現故障；物料管線泄漏、誤操作-可能發生的火災；造成裝置停工；一般火災；有感地震；、三級響應條件重大、特大火災或爆炸事故；重大傷亡或群死群傷；破壞性地震等重大自然災害。5.2響應程序（1）應急指揮中心辦公室接到事故信息報告后，立即上報應急救援指揮中心，應急指揮中心宣布啟動本預案，并立即通知指揮中心全體成員進入應急狀態，進一步明確各級人員工作職責。采取一切辦法切斷事故源。（2）應急指揮中心根據現場應急救援工作的需要，成立事故應急救援指揮協30、調工作組，趕赴現場，參與現場指揮機構協調應急救援工作。（3）事故發生后，應急指揮中心辦公室應立即請示指揮長同意后向上一級領導報告事故情況。（4）應急指揮中心辦公室應立即通知相關應急協調機構，并組織相關專業人員進入工作狀態，必要時請求上級專業搶救隊伍支援，依靠專業人員、技術專家開展救援工作。（5）各應急救援機構的信息反饋系統，隨時保持與應急救援指揮中心辦公室的聯系。5.3應急結束當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，可能導致次生、衍生事故隱患消除后，現場應急指揮機構，立即向上級主管部門匯報事故情況及向事故調查小組移交相關事項，由事故應急協調辦公室協調，結束現場應急處置工作，應急救援隊伍撤離現場。31、由事故應急領導小組做工作總結報告，宣布應急救援結束。5.4信息發布事故發生后，由應急指揮部向有關部門通報或對外新聞媒體發布事故信息。做到對本次事故“不瞞報，不虛報”。事故處置人員未經批準，任何人不得接受媒體采訪或對外傳播和發布相關信息，以免造成不良后果和損失。 5.5后期處置（1）突發事件善后處置事故應急工作結束后，由相關部門參加，組成善后處置工作小組，具體負責處置現場清理、人員安置和賠償、污染物收集、清理與處理等善后工作。各部門對所負責的善后工作要制定嚴格的處置程序，盡快恢復事故發生區的正常生產。（2）總結備案及時總結事件應急處置工作的經驗和教訓，為加強和改進應急管理、完善應急預案、建立健全32、應急救援體系提供有益的借鑒。應急處置工作總結的內容主要包括：事件基本情況，接報和應急處置過程，組織指揮和應急預案執行情況，應急處置各階段采取的主要措施，處置效果，遇到的問題，經驗和教訓，改進應急救援工作的措施和建議等。（3）事件調查按照國家有關法律法規的規定，由有關部門牽頭組成調查組，具體負責事件的調查并寫出書面報告，報廠里有關部門備案。6附則6.1應急預案備案本應急預案編制完成后，經公司和市安監局組織進行審核，公司應急救援總指揮批準后發布實施。本預案批準發布后，報市安全生產監督管理局、市消防支隊、市經委、市質監局、市化工協會、區安全生產監督管理局、集團總公司備案。6.2維護和更新為適應事故應33、急對策的不斷完善和應急機構的調整，需及時對預案進行修訂。預案的更新期限為5年。期間因人事變動，職責由新人員自動接替。應急預案的日常管理工作由應急指揮部承擔。6.3應急預案評審評審方法應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于生產經營單位組織的應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。 形式評審。依據導則和有關行業規范，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查，重點審查應急預案的規范性和編制程序。應急預案形式評審的具體內容及34、要求。 要素評審。依據國家有關法律法規、導則和有關行業規范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。應急預案要素評審的具體內容及要求。關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規范的內容。這些要素涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援的關鍵環節，具體包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合生產經營單位實際和35、有關規定要求 一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。這些要素不涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援的關鍵環節，具體包括應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。評審程序應急預案編制完成后，生產經營單位應在廣泛征求意見的基礎上，對應急預案進行評審。評審準備。成立應急預案評審工作組，落實參加評審的單位或人員，將應急預案及有關資料在評審前送達參加評審的單位或人員。組織評審。評審工作應由生產經營單位主要負責人或主管安全生產工作的負責人主持，參加應急預案評審人員應符合生產安全事故應急預案管理辦法要求。生產經營規模小、人員少的單位，可以采取演練的方式對應急預案4進行36、論證，必要時應邀請相關主管部門或安全管理人員參加。應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。修訂完善。生產經營單位應認真分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。評審意見要求重新組織評審的，生產經營單位應組織有關部門對應急預案重新進行評審批準印發。生產經營單位的應急預案經評審或論證，符合要求的，由生產經營單位主要負責人簽發。評審要點應急預案評審應堅持實事求是的工作原則，結合生產經營單位工作實際，按照導則和有關行業規范，從以下七個方面進行評審。合法性。符合有關法律、法規、規章和標準，以及有關部門和上級單位規范性文件要求。完整性。具備導則所規定的各項要素。針對性。緊密結合本單位危險源辨識與風險分析。實用性。切合本單位工作實際，與生產安全事故應急處置能力相適應?？茖W性。組織體系、信息報送和處置方案等內容科學合理。操作性。應急響應程序和保障措施等內容切實可行。銜接性。綜合、專項應急預案和現場處置方案形成體系，并與相關部門或單位應急預案相互銜接。